2019半年生活會發言

【前言】2019半年生活會發言爲本站的會員“yangjun0280”投稿推薦，但願對你的學習工作帶來幫助。

幹工作要重效率、出效益、有效果。現在到年底只有四個多月的時間，有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責任，時間緊、任務重。希望大家緊張起來、行動起來，真抓實幹、再接再厲，全力推進轉型發展，不斷開創工作新局面，爲“打造四個中心、建設現代x”做出應有的貢獻。接下來是小編爲大家整理的關於2019半年生活會發言，方便大家閱讀與鑑賞!

2019半年生活會發言1

一、正確評估上半年工作

(一)經濟運行穩中有增。速度指標在全市表現較好，其中地區生產總值增速高於全市平均水平0.6個百分點，在全市列第3位，工業增加值、農業總產值、農業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增速也均高於全市平均水平。億元企業發力較爲明顯，產值過億元企業達到26家，同比增加6家，凱樂產值突破20億元，漢興、新生源、新裕農業過7億元，荊州中糧、荊州車橋過5億元。貿易市場特別是限額以上企業銷售活躍，增速比一季度提高9.8個百分點，高出全市平均水平3.9個百分點，居全市第2位;水產、葡萄等特色產業發展較快，全年可望再獲豐收。

(二)社會民生不斷改善。民生“十件實事”推進順利，涉及羣衆生產生活的一些困難和問題得到有效解決。爭取各級教育建設資金5767萬元，有效改善了辦學條件，大學聯考成績連續20x年位居荊州第一、全省領先。繼續推進基本公共衛生服務均等化，全縣248個村衛生室“五化”達標率70%，新農合大病保險、單獨兩孩政策得到有效落實。城鎮新增就業6150人，安置下崗失業20x人，農村富餘勞動力轉移就業5468人;新增扶持創業621人，發放小額貸款3195萬元，開展各類特色技能培訓2544人;正式啓動規範調整公務員第三步津補貼和事業單位績效工資工作。向省、市科技部門申報高新技術企業3個，申報國家創新基金1項，申報省級各類科技計劃7項。基本完成農村低保評議工作，做到了“誰有資格吃低保，羣衆代表說了算”;農村特困人員供養、困難羣衆醫療救助和臨時救助按政策不斷提高，累計發放各類社會救助款4591萬元。認真開展血防綜合治理，全面完成春季查滅螺任務，疫情形勢穩定。王家大湖片區扶貧綜合開發進展順利，今年全縣第一批624戶農村危房改造工作啓動，開工5處農村安全飲水工程，年內可完工受益。

(三)城市建設步伐穩健。完成城市總規實施評估報告、修改論證報告和建設用地規模論證報告，指導完成南平鎮新一輪總體規劃修編及控制性詳細規劃、閘口鎮控制性詳細規劃編制工作。迎賓大道東段主體工程基本完工，啓動了原種場3號路和天頤二路人行道建設工程，友誼西路、原種場6號路等續建設工程順利推進。207國道三座大橋累計完成貨幣工程量4300萬元。園區建設步伐加快，組織開展了仁和片區產業新城規劃評審，孱陵大道五期、民生路、興業路、興盛路、觀綠路5條道路建設完成時間節點任務，污水處理廠完成土建工程招標。新鋪燃氣主管6000米，新增天然氣用戶1197戶，天然氣銷售達440萬方;新鋪供水主管5210米，一水廠改擴建二期工程年底可完工。改造下水道1090米，完成楊馬渠和百瓦渠綜合整治工程前期準備工作。以文明縣城創建爲重點，狠抓市容市貌管理，環衛生產基地建設和埠河生活垃圾垂壓站的前期準備基本完成。繼續保持違法建設露頭就打的高壓態勢，上半年處理違法建設21起，拆除違建4380平米。

(四)各項改革有序推進。紮實開展行政審批制度改革，新的政務中心大樓主體工程基本完工，9月份可入駐正式運行，目前部門進駐方式及人員基本確定，審定公佈的243項行政許可審批項目全部進駐，“三集中、三到位”工作穩步推進。加大行政許可並聯審批力度，嚴格非稅手工票據集中監管，加強中介組織收費行爲整治，政務服務環境明顯好轉。積極穩妥推進食品安全監管體制改革，順利完成了原衛生局、人口計生局的機構合併，縣婦幼保健院與縣計劃生育服務站、縣衛生監督局與縣計劃生育執法大隊的整合工作也即將展開。事業單位分類改革進展順利，已對現有353個事業單位進行了初步分類，經清理整頓、優化整合後，可精減機構50個，收回空編1490名。認真開展機關事業單位“吃空餉”專項整治工作，共查出“吃空餉”人員194人。

雖然上半年總體平穩，但我們面臨的問題也比較突出，主要是四個方面：一是保進度、保位次壓力加大。上半年，我縣部分經濟指標沒有完成時序進度，主要指標今年上半年增速大都低於去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是經濟下行壓力加大。受成本上升和產品價格大幅下降的雙重擠壓，企業效益出現下滑。項目建設速度偏慢，工業、城鎮、交通、園區設施項目，以及徵地拆遷等方面的壓力較大。農業經濟質效不優，農業生產成本尤其是人工成本連年上漲，市場、自然等風險使農民持續增收難度增大。同時，資金、用工、物流等生產要素持續緊張，要素保障跟進不夠，經濟回升的基礎不牢固。三是財政收支平衡壓力加大。全縣財政總收入下滑明顯，而重點建設和民生領域資金需求旺盛，收支矛盾比較突出。四是保障民生的壓力加大。民生建設上的欠賬還很多，社會維穩壓力大，信訪問題多，羣衆意見也比較大，這是我們今後發展的一個重要壓力。

二、確保全年目標任務完成

對照全年目標，下半年要重點抓好以下四個方面：

(一)全力促進經濟增長。一是重抓產業轉型升級。要進一步加大調結構、轉方式的力度，實現整體提升。工業方面：要圍繞全年目標，抓緊抓實生產調度，在三、四季度趕產趕銷，包掛領導和“企業保姆”要深入重點骨幹企業，摸清企業生產經營中的困難問題，最大限度幫助企業解決生產要素和市場營銷方面的難題，確保企業充分發揮產能，滿負荷生產。要切實搞好服務，加快湖北車橋、湖北缸套整體搬遷、真誠造紙二期等規模企業在建項目建設進度，確保年底投產達效。要認真落實扶持中小企業成長的各項措施，尤其是緩解企業資金瓶頸，幫助企業開拓市場、盤活存量、擴大規模、順利入規，9月底前要完成“小進規”申報前的準備工作。農業方面：以全縣18個糧棉油高產創建示範片爲抓手，狠抓農作物田間管理，提高生產水平;近期要圍繞葡萄銷售做文章，既要規模擴大、產量增加，又要銷售順暢;要抓好各項農村政策落實，確保良種補貼、農資綜合直補、糧食直補等資金及時足額落實到戶，兌現對種養殖大戶的扶持政策，調動農民的生產積極性。要高度重視當前防汛抗旱工作，密切關注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保豐收、保安全。三產業方面：要重點抓好市場建設和培育，加快明珠家居物流園、新天地三期、恆盛汽配城三期項目建設，力爭年內實現經營戶入駐;城區生豬和肉牛定點屠宰場遷建及再生資源回收大市場、國際服裝城、楚豐農產品批發大市場三期新建等項目，也要儘快完成前期工作，爭取迅速啓動。二是重抓項目和招商。關於招商工作，前幾天的專題會已經作了安排。目前，國家對宏觀政策調整採取“微刺激”、“微調”的方式，但對一些基礎建設領域的政策，一旦抓住了得到的就是大項目。省裏也把抓長江經濟帶項目儲備工作上升到戰略層面，這些都是擴大投資的特大利好。我們要善於搶抓有利機遇，積極做好對上爭取工作，力爭超額完成全年投資任務。對70個億元以上在建項目，特別是納入省市重點建設的24個項目，各級領導幹部要撲下身子，放下架子，捨得面子，深入現場跟蹤督辦、協調服務，確保項目建設力度不減，投資持續增長的勢頭不減。同時要抓好統計基礎工作，政策調整、方法調整要專題研究佈置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。圍繞園區拓展和項目建設，專班還要再加力度，再加壓力，既要確保今年的徵地拆遷任務圓滿完成，還要搞好對上銜接，最大限度地爭取用地指標，擴大土地儲備規模。園區基礎設施要加快科學論證，突出重點工程加快實施，污水處理廠要確保年底建成運行，還要加快園區污水管網、衛生、綠化整治。第二要抓好財政保障。今年財政支出壓力很大，要圍繞“財稅保均衡”，千方百計擴大財源、增加收入，同時做細支出管理，厲行節約，把有限的資金用好，提高發展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加積極地開展“銀企對接”，鼓勵銀行加大工業信貸投放，增加信貸規模，支持園區建設、大產業培育和中小企業成長，着力x融資難問題。金融辦要努力作爲，提高我縣存貸比。要高度重視當前金融市場的規範問題，嚴厲打擊非法融資等擾亂金融秩序的行爲，淨化金融環境。要突出抓好鄉鎮經濟發展，南平、藕池、埠河要當好排頭兵，其他鄉鎮要有工作亮點。

(二)努力改善社會民生。一是抓好“十件實事”和議提案辦理。民生實事事關人民羣衆切身利益，事關政府公信力和執行力，各責任單位要深刻認識自身在落實“十件實事”、辦理建議提案中所擔負的重大責任，切實增強緊迫感和責任感，加快推進，抓好落實。關於民生實事，這裏特別強調兩個問題。第一是農村水環境治理問題，市委、市政府專門部署推進，縣人大也出臺了決議，有關部門要認真研究對策，拿出具體的操作辦法。第二是空氣治理問題，重點是抓好秸稈禁燒工作，縣政府將進一步加大工作投入和力度，專班和各鄉鎮要在關鍵時間節點抓好落實，一定要抓出成效來。二是統籌抓好各類社會事業。要以創業帶動就業，統籌抓好大中專畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員和退役軍人等羣體的就業工作。要大力實施人才培訓規劃，加強企業用工服務，着力解決企業用工結構性矛盾和高端管理人才緊缺的問題。要抓好“住房、教育、醫療”這一最迫切的民生。加快各類保障性住房建設進度，研究出臺城區個人建房的疏導措施;要加強教育亂收費問題的監控，發現一起，查處一起;進一步推進基層醫療衛生服務體系建設，儘快完成城區衛生醫療資源整合，降低藥品價格，讓老百姓切身感受到改革帶來的實惠。三是進一步創新社會管理。當前，既是發展黃金期，又是矛盾凸顯期，維穩安全、生產安全、食品安全等問題的挑戰十分嚴峻。我們必須居安思危，加強和創新社會管理，建立和完善矛盾糾紛大調解、社會組織服務、社會治安防控、公共安全監管等體系，建立和完善羣衆利益訴求表達、矛盾糾紛排查、社會風險評估、網絡輿情引導等機制，完善網格化運轉機制，努力營造安全有序、共建共享的和諧社會環境。

(三)堅定不移推進改革。一是要增強改革意識。就是要進一步解放思想，放開手腳，創新發展。二是突出改革重點。要繼續推進事業單位分類改革。在上半年工作的基礎上，要儘快啓動行政類及經營類事業單位改革，結合事業單位分類，做好事業單位撤、並、轉工作。要按照精簡、統一、效能的原則，繼續改革相關政府機構，推進機構職責整合。要對接好國務院取消和下放的行政審批事項，深化行政審批制度改革，完成政務服務中心搬遷工作，縣編辦、監察局、政府法制辦要繼續對各部門“三集中、三到位”工作情況、進駐新的政務服務中心運行管理情況實時跟蹤督辦。要深化財稅金融改革，改進預算管理制度，積極推進財政預算公開和政府部門“三公”經費公開，打造陽光財政。要深化投融資體制改革，做大做強城投公司，積極開發新的融資平臺，今年在這些方面要有實際性的探索和努力。要深化農村綜合改革。抓好農村集體建設用地使用權、宅基地使用權、農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。積極推進農村土地流轉，引導土地向專合組織、種養大戶、家庭農場有序流動，完成年初確定的30萬畝土地流轉目標，提高農業規模經營效益。三是要注重改革實效。面對一系列改革任務，我們要聯繫縣情，有針對性的抓好推進措施，要通過改革出優勢、出保障、出成果、出經驗，務求改一項成一項，讓老百姓享受到更多的改革紅利。

(四)提升城鄉建設水平。一是要加快城市建設步伐。要以“經營城市”的理念，算好盈虧平衡賬，推進城市基礎設施和功能要件建設。迎賓大道年內要全線通車，迎賓大道綠化、三袁廣場擴建工程要全面完成，年度道路建設計劃工程要全部開工。要抓好國道、省道、一級公路、大橋改造、鐵路拆遷等城鄉交通建設，認真穩妥進行舊城改造，妥善研究城中村問題。同時，要認真解決好城市公共設施配置不足的問題，比如城區停車場嚴重缺乏，有的十字路口還沒有紅綠燈，部分道路路面狹窄，公汽沒有港灣式停靠站等，這些都是我們城市功能上的短板，住建、x、交通等部門必須高度重視，採取措施，該補的補上來，該到位的搞到位。各鄉鎮也要結合鎮域特點和實力，合理有序推進集鎮開發建設。要提前進行城市基礎設施建設和社會事業項目前期工作，今年9月份左右要初步確定明年總方案。二是要推進規劃編制與管理。城市總規的修編要再抓緊，儘快完成綱要評審，力爭8月底完成總規修編評審工作，同時以此爲基礎開展老城區、孱陵新區、城南片區等控制性詳細規劃調整。各鄉鎮要編制完成鎮區控制性詳細規劃，提高鄉鎮政府駐地控制性詳規覆蓋率。要深入推進城鄉建設項目規劃清查行動，大力開展“兩違”整治。一方面是“堵”的力度不能降，對違法建設要保持高壓態勢;一方面是“疏”的措施要儘快出臺，城區禁建已經幾年，只堵不疏肯定不行，要研究實施具體的疏導辦法。對農村建房管控也要進一步加強，實施規劃引導，控制違規建設。x由於農村建房管控抓得好，這次武瑞國道拆遷任務量很小，節省了很多資金成本和人力成本。三是要抓好城鄉環境衛生整治。目前，農村環境衛生問題已經十分突出，比如修建的垃圾池無人清理，羣衆怨言大，各鄉鎮要引起高度重視，問題解決的越晚，花的代價肯定就越大。甘家廠今年就在黑大公路和孟章公路沿線10個村，分別成立了保潔公司，在各村配備垃圾池、垃圾桶，定期對垃圾清運和處理，並制定了環衛專幹巡查制度，保證工作效果，這種做法值得肯定。城區環境方面，“四城同創”取得了階段成效，我們有的同志感覺工作搞完了，下一步沒有了目標，管理開始鬆弛，現在髒亂差的問題已經出現反彈。對此，有關部門要制定措施，組織開展“四城同創”回頭望活動，進一步加強網格化管理的責任考評，落實好“門前三包”制度，持續開展以佔道經營、流動夜市攤點、垃圾出門店、“牛皮癬”爲重點的專項整治活動，規範街面秩序，維護城市整潔，創造長久舒心的生活環境。

2019半年生活會發言2

同志們：

今天上午我們利用半天時間，對機關上半年工作進行總結。剛纔，我們觀摩學習了6個處室的資料建設，聽取了6個處室上半年的工作情況彙報和俊明同志代表機關考覈組對各處室上半年考覈情況的通報。這是一次學習先進的會議，一次查漏補缺的會議，更是一次鼓舞幹勁的會議，這對於我們進一步統一思想，查找不足，明確目標，在年終目標考覈中創先爭優，具有重要的意義。6個處室的彙報有創新、有特色、有成效，俊明同志的點評很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對策措施也切實可行，我完全贊同。可以看出，經過機關上下的共同努力，我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務，呈現出一些新的亮點，突出地可以概括、歸納爲以下四個方面：

一是服務保障水平進一步提高。

上半年，機關圍繞全省工作大局，緊跟會工作節奏，堅持以“四型”機關建設爲抓手，更新服務理念，改進服務方式，不斷向科學化服務、專業化服務、人性化服務轉變。比如，在全年工作謀劃和會議題的設計上，在立法、監督信息的採集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;祕書處優化了辦文、辦會、辦事流程，確保了機關工作的高效運轉;人代選工委辦公室積極協調省司法廳，在全國率先爲494名省人大代表配備免費專職律師，爲代表提出法律方面議案提供了專業化服務;信訪接訪大廳，通過製作簡明、清晰的接訪工作流程和羣衆上訪指示牌，以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段，使後勤保障工作的科學化、規範化建設邁出了新步伐。機關工作呈現出新的生機和活力。

二是深入調研的風氣日漸濃厚。

從這次考覈和剛纔彙報的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民羣衆普遍關注的熱點、難點，按照會決策部署，協助會組成人員和人大代表深入開展調查研究，爲會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如，財經委辦公室結合我省實際，撰寫的《關於將關中經濟區作爲統籌城鄉改革發展示範區的幾點認識和建議》調研報告，得到省委、省政府主要領導的重視，批轉有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陝全國人大代表專題調研，針對我省依法推進循環經濟發展、加快農業和農村建設、推進關中—天水經濟區發展等重大問題，積極主動謀良策、出實招，對我省的經濟社會發展將起到促進作用。據不完全統計，半年來，機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內外立法、執法、視察等相關考察調研，形成有價值的調研報告45篇，內容涵蓋經濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面，其中環資工委辦公室起草的調研報告還在全省黨政領導幹部優秀調研成果中獲獎。在改進調研方式上，充分利用現代傳媒快速、海量的優勢，先後就加強和改進人大調研工作開展網上問卷調查，擴大了調研的覆蓋面和人民羣衆的參與度，使人大工作的透明度進一步增強。

三是隊伍建設步伐明顯加快。

加強人大機關幹部隊伍建設，一直是機關幹部反映集中的問題，也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。爲了建設一支與會履職服務相適應的機關幹部隊伍，營造敬業幹事的良好氛圍，會黨組和機關黨組把政治上關心和促進幹部成長，作爲推動機關工作的重要內容，擺在了突出位置。根據機關幹部職位空缺情況，在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下，對5名廳級和6名處級幹部空缺崗位進行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級幹部，爲幹部成長創造了條件，對機關工作增添了活力。強化了素質能力建設，充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑，加大幹部培訓力度，真正實現了永茂同志在20x年學習實踐科學發展觀中提出的“三個三分之一”。即：在重要會議和重大活動工作間隙，組織三分之一的幹部參加培訓，三分之一的幹部外出考察，三分之一的幹部完成好機關日常工作;並通過集體學習，專題講座，崗位練兵，組織黨員進農村、進企業參觀見學，在民聲報開闢《公文寫作大家談》專欄等活動，苦練內功，提升素質，創新思維，爲推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。

四是創先爭優意識顯著增強。

上半年，結合省上目標責任考覈，機關注重把“打造一流隊伍、創造一流業績”，作爲“四型”機關的重要內容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進，促進學用相長、知行統一。從剛纔彙報情況看，通過創建活動的深入開展，大家的進取意識、創新意識明顯增強，不少處室把“爭創一流”作爲工作目標，處室之間和處室內部出現了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發揮支部的作用，結合黨支部創先爭優目標，開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和彙報的6個單位，他們的工作在機關有一定的代表性，涉及面也比較廣，對機關其它處室有借鑑和示範作用。《詩經·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。爲了使機關考覈工作不斷趨向科學，我們安排機關考覈辦的同志到3個省級單位取經，學習借鑑兄弟單位的好做法、好經驗，進一步完善機關的考覈細則，細化分解各項目標，對機關資料建設也要統一標準。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由於我們近期連續進行幹部調整，機關個別處室機關人事出現了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標，有的任務只停留於口頭或字面，還沒有落實到具體的行動上。下一步，我們要進一步集中力量，解決影響機關工作中的一些關鍵問題，尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創新力，使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力，在人大機關形成團結和諧、奮發有爲、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執行力，把會部署和機關要求真正落到實處，做到政令暢通，令行禁止。

下面，我結合機關下半年的目標任務，提幾點要求。

1、樹立大局意識，在目標實施中下功夫。

確保全年目標實現和在年終全省目標責任考覈中爭優進位，是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標，着力提高團隊的執行力，是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域。”作爲處室負責人，如果不善於圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對人大工作規律和特點的研究，特別是在會和機關總體的部署安排中，不能準確地找到工作定位，不能有效地推進目標實施，就不能算作是一名稱職的負責人。所以，一定要善於把我們整個機關的發展、人員的進步和目標緊密結合起來，用目標願景點燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作，使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結爲契機，及時梳理影響本處室發展與和諧的突出問題。對查出的問題，要認真剖析，分清哪些是任務不明造成的，哪些是執行不力造成的;哪些是疏於管理或管理不當造成的，哪些是個人素質和修養欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決，哪些問題需要多方配合處理，以儘快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮醜、不護短、不怕痛，在消除“短板”上顯現勇氣、能力和水平，真正達到推動工作、實現目標的目的。

2、增強進取意識，在工作創新上求突破。

前進中最大的敵人是自己。作爲機關處室的負責人，要在引領團隊共同成長的同時，不斷認識自我、挑戰自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時俱進，以適應民主法制建設的新情況、人民羣衆的新期待和人大工作的新要求。要善於在推動學習型組織中提煉創新精神，不斷提高創新能力，用創新的思路開闢工作新路，用創新的辦法x工作難題，用創新的措施推動工作落實。善於用科學發展觀的要求審視各項工作，看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年，要對照省考覈辦要求，以工作實績爲重點，進一步完善機關目標責任考覈辦法，在考覈內容與實現載體上有所創新。要在重點做好“規定動作”的同時，也要注重“自選動作”的內容和形式上的創新，使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破。回顧近三年的省直機關目標責任考覈工作，我們機關之所以沒有進入優秀等次，在很大程度上是因爲我們的工作創新不夠。從剛纔彙報的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規，確實需要在創新方面加大力度。

3、提升服務意識，在科學管理中爭一流。

管理就是服務。服務要爭一流，管理必須上臺階。從大家彙報的情況看，我們一些處室在爲“三會”服務中，理念一直沒有大的提升，方式沒有大的改變，仍存在着“一般服務多、精品服務少，被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現象。改變這一現狀，須抓好三個方面：必須提升團隊素質。以科學化、規範化、人性化服務爲目標，以提高工作效能手段，用幹部的知識化推動工作的科學化，用團隊的專業化促進服務的規範化，傾力打造管理科學、績效爲先、團結和諧、活力迸發的工作團隊。必須轉變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘鍊精品服務能力，使機關工作由過去偏重及時處理具體事項，向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉變。必須抓好制度創新。以管用、易行、明瞭爲原則，修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創新，把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動性和創造性激發起來，把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。

4、強化責任意識，在作風改進中塑形象。

作風就是形象。從某種意義上講，機關工作人員一定程度上代表着人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負責人在工作上敢於擔當、以身作則、務實高效。古人說：“己不正，焉能正人”，羣衆也說：“上樑不正下樑歪”。我們在座的處室負責人，要時刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重於言教”這個道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉變作風中塑形象。好的處室負責人，既是教練員，又是指揮員，還是戰鬥員，在本處室發揮着“三位一體”的作用，善於在三個角色轉換中發揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點子”，又抓落實;既講程序，又求實效，帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦幹、執行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的，人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了，工作紮實了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機關還將對幹部進行調整，通過幹部隊伍結構調整，進一步明確職責、理順關係，努力體現“人崗相宜、人盡其才”。尤其在幹部隊伍變動的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責任，做好各項工作的銜接和連續，抓好團隊的作風和紀律，絕不允許任何人以進退流轉爲藉口，隨意發生工作缺位、空位、不到位的現象。每一位機關工作人員，都要嚴格要求自己，遵守機關紀律，尤其是新任命的領導幹部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風形象，爲機關幹部作出表率。

同志們，現在已進入第三季度，是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊，任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足幹勁、真抓實幹，爲會機關在x年目標責任考覈中爭優進位做出更大的努力!

2019半年生活會發言3

同志們：

在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開並圓滿結束的時刻，我局召開這次系統上半年工作 總結表彰大會，會議的主要任務是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧x年上半年工作情況，總結經驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務，進一步動員全系統幹部職工，以“三個代表”重要思想爲指導，全面樹立和落實科學發展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，奮力推進規劃建設事業更快更好和諧發展，爲加快實現縣委、縣政府提出的“打造新興工業基地，建設生態文化城市”的工作目標而努力奮鬥。現在，我根據局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設事業取得新業績

半年來，建設系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確 領導下，在縣城市開發經營指揮部直接指揮協調之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。

(一)重抓城市規劃，科學引導城市建設。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規劃工作作爲重中之重來抓。一是城市總體規劃修編工作進展順利。委託江蘇省城市規劃設計研究院，按“徐宿淮鹽經濟帶新興中等工貿城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規劃(20x-20x年)，目前已經完成前期調研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規劃的編制。城市規劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設規劃方案，爲繼續掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規劃。在總體規劃的指導下，在分區規劃的控制下，重點打造生態、人文、濱水高尚社區，着手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區規劃編制工作。與城北文化新城形成呼應，編制了佔地達480畝的生態公園規劃，爲城北文化新城的生態園奠定了堅實基礎。結合城東片區規劃，重點圍繞淮海東路市場羣，打造商貿物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿物流中心修建性詳細規劃。此外，還完成了八大節點、三條主要道路景觀、城區亮化等專項規劃編制。四是規劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規劃、控制性詳細規劃進行項目審批，規範“一書兩證”管理，從嚴把好規劃選址、用地和工程審批關，同時加強了規劃批後管理，保證按規劃實施建設。上半年共核發建設項目選址意見書30件，用地規劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規劃許可證37件，建築面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發放63份圖紙審查批准書，建築面積68萬平方米。

(二)圍繞構建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區道路、市場建設、小區開發3大類共68項城市建設重點工程，完善了基礎設施，增強了城市功能，提高了城市品位。

一是基礎設施建設步伐明顯加快。爲進一步完善城區道路網絡，上半年在建道路工程達到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、衆興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經全面建成通車。隨着城市道路的增加和區域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500餘盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經完成了入場道路、主廠房基礎以及處理設備的主體結構。城區天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設22公里，接入用戶6000戶。

二是住宅小區及市場開發全面提速。上半年是我縣房地產業飛速發展的時期，城東安置小區、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區順利推進，東方現代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設，衆興西路居住區、名流新天地等居住小區正在拆遷即將啓動建設。城區市場建設步伐加快，位置分佈和功能分區更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農貿市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業街啓動建設，黃金商圈、健康路東側商業街、城中數碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產面積近85萬m2，實現開發投資9億元。市場建設面積達70萬平方米，總投資10億元。

(三)堅持質量並重，綠化總量迅速增加。今年以來，爲進一步打造生態城市，建設優美的人居環境，我們不斷加大綠化建設力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶爲重點，以道路綠化爲框架，以街頭廣場、庭院綠化爲補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，淨增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規劃引導，切實保證綠化高水準。在規劃編制過程中，堅持思維創新，逐步改變由本地規劃設計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑑外地先進經驗，放開規劃設計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構承擔相應的規劃編制工作。我們聘請了南京林業大學對城區新增道路、廣場綠化進行系統的規劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規劃設計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態功能的體現，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區道路常用的行道樹品種有10多種，主要爲女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用，實現了較好的生態和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措並舉推進綠化建設。以重點工程爲抓手，同步加大綠化建設。今年以來，我們規劃並啓動了人民公園改造(佔地196畝)、生態公園建設(佔地408畝)、市民公園建設(佔地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經濟開發區道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發建設泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設。結合景觀創建，因地制宜實施增綠添綠。對城區23家單位實施圍牆內外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的採取，使得我縣城區初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地佔有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。爲切實提高城區綠化管養水平，我們結合工作實際情況，在全面總結近兩年城區綠化管養工作的基礎上，制定了切合實際的綠化管養改革實施方案。在本着“公開、公平、公正”的原則下，對城區260萬平方米的綠化管養權進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區綠化管養權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養由分散轉變成了集中的專業管養，從而達到了“政府花錢買服務”、優質高效創造綠化精品的目的。

(四)突出以人爲本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒佈的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣裏統一部署，系統上下全力以赴組織實施，領導班子全體成員分工到相關地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協調，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先後完成了泗水古城、桃源北路居住區、芙蓉路商住區、萬誠御景苑、東方現代城一期、長春東路、生態公園等16個區域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區、衆興西路居住區、城中數碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由於政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。

(五)創新管理機制，城市管理日趨規範。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環境衛生管理，提高清掃保潔質量，不斷提升城市品位。城區道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次幹道實現全天保潔全覆蓋。三是城建監察毫不放鬆。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標，主要抓好市政道路設施維護、維修，在抓好桃源路等主幹道道路維護管理的同時，對城區人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區主要街道的雨水管疏通和污水管網的清理。同時，針對城區具體情況，對全部管網及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。爲進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設計的同時，以重要節點爲主要部位，以樓體亮化爲重點，以道路亮化爲主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區主要部位設施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。

(六)強化指導服務，村鎮建設有序進行。適應城鄉統籌發展，加強對村鎮規劃的指導和服務。全縣各鄉鎮的鎮區控制性詳細規劃已經完成;15個鄉鎮總規修編工作和14個村莊規劃編制工作正在進行招標。小城鎮綜合開發實現新突破，全縣小城鎮“1+4”工程目前完成商業街區6.6萬平方米，住宅小區14萬平方米，專業市場4.8萬平方米，進區企業目前全縣已有40個入區企業。建設面積46萬平方米。完成任務分別佔總任務的70%、52%、74%和77%。

(七)規範服務並重，行業管理更加規範。一是大力開展整頓和規範建築市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設，建築業穩步發展，建築市場秩序進一步規範。全縣完成建築業總產值7.8億元，形成建築業增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發施工許可證20個，新開工項目施工許可證發放率達到100%;工程監理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統一的質量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次，檢查工程項目396個，建築面積162萬平方米，發出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600餘卷，接待查檔人員130人次。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全系統廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發有爲、開拓進取、團結奮鬥的結果。在此，我代表局黨委和局領導班子，對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統的關心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規劃建設管理工作一線的全體幹部職工表示親切的慰問!

2019半年生活會發言4

同志們：

我們用兩天的時間，圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區委十一屆八次全會精神，回顧今年以來的工作，分析存在的問題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項任務目標，努力在“打造四個中心、建設現代x”中加快轉型發展。昨天全天和今天上午，新材料產業園區管委會、部分區直部門和各街鎮分別作了交流發言，實事求是地總結工作，客觀深入地分析問題，積極科學地研究措施，很中肯、很實在，有認識、有擔當，體現了高度的事業心和責任感，體現了良好精神面貌和作風。剛纔，x區長對今年以來的工作進行了講評，對下一步工作作了部署安排，大家要按照x區長的意見要求，認真抓好貫徹落實。

市委十屆八次全會後，我們迅速作出安排部署，全面深入學習貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設現代x”，主動對標定位，明確工作抓手，細化責任分工，力爭率先突破。全區上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍，對區委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實抓好落實，努力見到成效。下面，我強調三點意見。

一、抓重點，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫

經濟發展的重點是穩增長，要堅持以經濟建設爲中心，對照全年任務目標，找差距、挖潛力，保持較快的發展速度，持續壯大經濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩定，要始終把羣衆利益放在首位，圍繞不斷滿足羣衆需求改進工作，認真履行好年初的民生承諾，讓羣衆實實在在地得到改革發展的獲得感。

全力確保穩增長。當前經濟發展形勢十分複雜，各種困難問題疊加，穩增長的壓力很大。我區正處在轉型發展的關鍵期、過渡期，經濟發展基礎不厚實、支撐不牢固，面臨的困難更多。總的看，上半年經濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度，但有些指標落後時間進度，生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區有較大差距。其中生產總值182.89億元，同比增長7.1%;規模以上工業增加值同比下降9.7%，兩項指標增幅在全市各縣(市)區排名末位。固定資產投資86.49億元，同比增長15.1%，增幅在全市各縣(市)區排名第九。各街鎮指標完成情況也不平衡，地方財政收入，x鎮、制錦市街道超過時間進度，其餘街鎮沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產投資，x街道、x鎮、x街道提前完成全年任務，有5個街鎮沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資，x、x、x、x、x街道完成全年任務的60%以上，有4個街鎮沒有完成時間進度，排名後兩位的街鎮僅完成全年目標的36.5%和37%。

各街鎮和各有關部門要對照任務指標，逐項梳理分析，完成時間進度的，不能掉以輕心，要持續用力，保持好的勢頭，力爭超額完成目標任務。沒有完成時間進度的，要認真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。

一要堅定信心。市委x親自包掛x區，x市長提出今年是x年，正是看中了x的發展基礎和勢頭。年初我們制定目標任務，也是基於發展的實際和工作的基礎，每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想，是工作推進中出了問題，但是基礎條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。比如固定資產投資，年初確定的工業項目和片區開發項目，有的因手續辦理拖住了後腿，有的前期準備用了太多時間，但是都在往前推進，下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經濟指標不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項目，就是要在推進項目建設上下功夫。要集中精力推進產業項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元，一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預製棒項目總投資12.5億元，年內開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區項目十月份主題公園要開工。這三個項目，投資大、有規模，帶動能力強，對經濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設的土地指標問題基本解決，到了提速建設階段。新材料產業園區管委會要繼續加強與市直有關部門的溝通，儘快把土地供出來，把各項建設手續完備下來;繼續加強與企業的溝通，督促完善規劃設計，確定建設隊伍，優化項目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。區建委及有關街道要集中精力推進片區開發項目，x、x·雲世界、x、x國際城、x廣場等要督促落實投資，確保進度;x、x、x等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調度。要加強過程控制，把項目建設進度、指標完成進度細化分解，逐旬逐月地落實。經濟主管部門、街鎮要盯緊靠上，督促投資落地、收入進庫、統計入賬。要有預警機制，一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區委區政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學發展觀摩會，安排好觀摩項目。各項目推進責任單位要以觀摩倒逼加快項目建設，確保推出的項目拿得出手、能出彩，確保通過抓項目使經濟增長有好的指標體現。各部門各街鎮要以全市科學發展觀摩會爲時間節點，根據各自在全市科學發展綜合考覈中承擔的任務，主動對照分析，認真找出差距，拿出有力措施，補強短板、迎頭趕上，確保所承擔的任務在考覈中不丟分、少丟分，不拖全區的後腿。

要圍繞建設“國家產城融合示範區”，策劃招商一批功能型、產業型項目。“國家產城融合示範區”方案已上報國家發改委，近日市政府主要領導親自開會研究示範區的範圍、建設等問題。“國家產城融合示範區”一旦獲批，調整土地利用規劃就有了“尚方寶劍”，北跨發展的空間才能真正打開。依託這一戰略，北跨發展將會得到更多關注和政策集成，x區黃河南北互動發展的局面將進一步形成。“國家產城融合示範區”是影響x長遠發展、影響省城城市建設長遠發展的大戰略。新材料產業園區管委會、發改委要加強與市有關部門對接，力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啓動黃河北的土地利用規劃調整工作，下大氣力把用地規模調出來。建委要與市建委、市規劃局溝通協調，完善示範區的控制性規劃。我們要學習借鑑跨河發展、建設新城的先進城市經驗，提升境界、創新思維、敢想敢幹敢爭取，積極策劃、提報一批投資項目，引導財政資金、社會資本、產業資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發展提升到一個新水平。

全力改善民生。當前，突出的有五項工作。一是改善好環境。鞏固創衛成果，整治佔道經營、露天燒烤，加強河道治理，搞好山體、道路、小區綠化，加強揚塵污染防治，力爭“氣質”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內，外來務工人員子女上學問題會很突出，出路在於增加教育資源供給，尤其是新建小區要同步建設中國小校。目前有3處已建成開發小區沒有按規劃建起中國小校。要成立專門班子，加強對上協調，儘快落實計劃，加快推進建設。今後片區開發中，凡是規劃建設中國小校的，建委、教育局要把關，要優先把中國小校建起來。三是搞好健康衛生。食藥監局要加強食品藥品監督監管，確保羣衆飲食用藥安全。衛計局要進一步完善公共衛生服務體系，加強社區衛生計生服務，滿足羣衆醫療保健需求。四是豐富羣衆精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯、紅十字會等部門要把就業、養老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一戶、不漏一人。農發局要協調推進鄉村扶貧解困工作，儘快取得成效。各街鎮要把保障弱勢羣體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。

全力保障安全穩定。“安全是最基本的民生”“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區安全生產的敏感領域多，市場、商場、交通樞紐、老舊小區多，安全防範的基礎薄弱，設施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。

天津“8.12”火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，教訓極其慘痛。、等中央領導多次作出重要指示批示。8月15日，國務院召開全國安全生產電視電話會。8月17日，省委召開安全生產專題會，姜異康書記作了重要講話。昨天，市委市政府召開安全生產專題會議進行安排部署，提出明確要求。國務院安全生產電視電話會後，區政府迅速行動，採取了一系列有效措施，各部門各街鎮要結合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災爆炸事故的慘痛教訓，堅決打消僥倖心理、麻痹思想和鬆懈情緒，時刻繃緊安全生產這根弦。要深入開展好安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治工作，抓住重點企業、重點部位和關鍵環節，發現問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理，整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區政府與重點安全生產企業主要負責人談話;安監局以安委會辦公室名義約談街鎮有關負責同志，面對面提要求。各街鎮也要層層進行談話活動。各部門各街鎮要堅決落實安全生產責任制，管行業必須管安全，管業務必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實，黨政同責、一崗雙責、失職追責，盡最大努力防範事故發生。

維護社會穩定，是關係全局和羣衆生活安定的大事。上半年，全區社會總體平穩，特別是開展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩形勢不容樂觀，部分部門、街鎮思想鬆懈、穩控不力，有的上訪戶反覆多次進京非訪，致使進京非訪數量出現反彈。下半年，信訪維穩工作任務十分艱鉅，尤其是隨着徵地拆遷工作全面展開，羣衆訴求多樣，矛盾問題複雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關部門和街鎮要保持清醒頭腦，強化維穩責任，及早採取有效措施，下大氣力減少和防範矛盾問題發生。昨天，市委召開第22屆國際歷史科學大會維穩工作會，對會議期間的維穩工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實，深入排查不穩定因素，加強對重點人員、重點羣體的穩控，嚴防發生大規模人員聚集、堵塞交通、丟醜滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩定的事件，確保大局穩定。一旦因責任不到位、工作不落實出現問題，從嚴追究責任。

二、克難點，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發展的關鍵問題上聚焦突破

經濟工作的生命線是招商引資，沒有招商就沒有項目，就沒有投入，發展就沒有支撐和後勁。項目要落地，關鍵是地要徵下來、拆出來。拆遷工作是決定建設發展的關鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個關鍵問題解決了，就打通了經濟發展的經脈，區域經濟才能活起來、強起來。

聚力招商引資。優質企業和項目是稀缺資源、競爭性資源，我們不去招不會自己來。新材料產業園區管委會、投資服務中心要擔負起招商的主體責任。發改委、經信局、商務局、科技局、農發局、建委、財政局、市場監管局等是經濟職能部門，要用好行業資源優勢招商引資。外僑辦、僑聯、臺辦、貿促會、工商聯等是對外聯絡部門，要發揮渠道優勢招商。各街鎮是發展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發揮好招商引資主力軍作用。其它各區直部門要圍繞招商引資這條主線發揮主動性，引薦項目、提供信息，尤其是部門主要負責同志要充分利用人脈資源，介紹項目來x。招商引資情況納入有關部門和各部門主要負責同志崗位目標考覈。

要利用好“三大支點”，努力實現資本落地。一是北跨區域已形成承接大項目投資能力，重點吸納高端產業資本。新用地項目可以放在新材料產業園區，輕資產項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區、舊片區、舊小區、舊街區面廣量大，片區開發改造進入新階段，重點吸納城市更新資本。三是傳統市場、商業存量大，轉型發展很迫切，重點吸納高端業態資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資，瞄準產業龍頭，集聚一批帶動能力強的優質項目。要放寬視野，以國際化思維推進招商引資，重點推進與德國巴伐利亞州化學產業集羣公司的合作，力爭9月初簽署協議，儘快引進一批德資企業，規劃建設中德新材料產業園，努力建成獨具特色的園中園。

聚力征地拆遷。今年我們的徵地拆遷任務很重。黃河北年內必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務要完成。這些地有項目、有指標，都在等着建設，關鍵是要徵下來、拆出來。這是工作壓力，更是發展機遇。x能不能實現轉型發展、跨越發展，關鍵看拆遷。爲了更有力地推進拆遷工作，區委區政府對拆遷工作的組織領導和工作力量進行了調整，拆遷部門和政法維穩部門兩方面力量已經合在一起，方案一起定，工作一起做，責任一起擔，共同推進拆遷工作。相關部門和街鎮要把精幹人員抽調到拆遷工作一線，把政策意識強、會做羣衆工作的同志放在前沿，集中優勢兵力打攻堅戰。街鎮、部門和指揮部之間，要團結協作、密切配合，形成齊心協力推進拆遷的工作合力。負責拆遷工作的區領導要把60%的精力靠在徵地拆遷上，直接責任部門和街鎮主要負責同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如x片區拆遷中村幹部及家屬帶頭搬遷，標山片區拆遷中北村街道用居民代表做羣衆工作，等等。對這些好的方式方法，要善於總結、善於運用。要因地制宜，創新方法，什麼方法管用就用什麼方法。要努力找到羣衆利益訴求和政策規定的平衡點，找出解決問題的“中間路子”來。

2019半年生活會發言5

今天我們利用半天時間在這裏召開上半年工作總結會，目的十分明確，通過認真總結上半年的工作，肯定成績，查找問題和下半年工作的突破口，更好地完成全年目標任務。藉此機會，講三點意見：

一、上半年工作總結：

1、主業逆勢上揚，成績突出，保持了良好的發展勢頭，運營質量全面提升。

紗產量完成超計劃16.3%，坯布超計劃11.1%。銷售收入增長47.7%，利潤超額完成集團控虧指標，已奠定完成全年目標的堅實基礎。

2、各項指標全面完成。

6家獨立覈算單位和11家責任承諾單位中財務部、人力資源部、太陽能公司、集團辦公室、商業公司、生產技術部、社區管理中心均超額完成了半年目標，機電設備安裝公司自主運營體系已基本建立，並承接公司內部工程項目。同時，值得慶賀的還有，集團公司榮獲全國紡織工業先進集體，主營收入位列全國棉紡織行業56名，混紡紗業務收入列全國第10，出口收入列全國前列。

3、推行阿米巴管理模式已見成效。

按照阿米巴管理模式，在集團內部以產品爲單位實行了生產單位的獨立覈算、運營模式的創新爲公司帶來經營活力。集團下放經營權、財務權、人事權，使其6家獨立覈算單位成爲適應市場、快速反應，獨立運營，績效共享、風險自擔的市場主體。

4、實行三個目標考覈體系，凝聚共識、激發活力，調動積極性。

一是月度績效考覈目標，主要考覈日常工作和月度工資，確保各項工作任務的完成;二是6家獨立覈算單位的風險抵押績效共享目標，有效地調動了大家的工作積極性，實現了紡織主業扭虧爲盈;三是集團20x年戰略目標，即質量升級、管理升級、產品升級目標，財務實行統收分支和費用全責發生製爲核心的獨立覈算體系及考評、審計日常管理的督導檢查體系。通過戰略目標的制定與考覈，確保集團公司戰略目標的實現。

二、存在的主要問題

在取得成績的同時，也存在不容忽視的問題：有些單位個別指標完成差距較大;個別機關部室對生產經營服務工作支持不力;產品質量有待進一步提高。

三、下半年工作安排

1、不斷完善三個目標考覈體系向精細化、模塊化、規範化推進。

制定更明確的量化考覈目標，即：月度目標管工資，年度目標管盈利，戰略目標管方向，從而使集團成爲決策中心、覈算中心、投資中心，而大量的管理職能全部下移到各獨立覈算單位和職能部室。進一步充分授權和下放經營權，使獨立覈算單位逐步成爲獨立法人單位，真正成爲面對市場、快速反應、獨立承擔市場責任、獲得更多收益的實體。下半年，我們更多的是要加強戰略目標管理，重點是提升管理效率，提高管理精準度，從而確立平棉在行業的優勢地位，提高平棉在行業中的核心競爭力。

2、加快優勢產品的技改投入和關鍵設備的填平補齊，全面提升紡織產品競爭力，下半年要完成三個技改目標：氣流紡、環錠紡的填平補齊及電氣配套工程。

3、集團將制定質量升級方案，明確質量升級的標準、目標，由生產技術部牽頭制訂。

4、精兵簡政，進一步落實集團瘦身計劃。

建立真正的幹部能上能下，管理人員能進能出，工資能升能降的機制，不斷增強企業活力。

5、建立工貿結合、以工爲主、以貿爲輔相互促進的生產經營模式，找出新的盈利增長點。

6、進一步關心職工生活，提高職工收入，改善工作環境，提升職工的幸福指數，充分體現平棉大家庭的溫暖。

總之，今年上半年我們的各項工作都有新的突破，各項指標全面完成，爲實現全年的奮鬥目標打下了堅實基礎，但是，面對嚴峻的行業形勢，我們的困難還很多，希望大家團結一心，羣策羣力，艱苦奮鬥，確保完成全年目標任務。

2019半年生活會發言