在全市黨務公開工作動員會上的講話(精選多篇)

第一篇：市委副書記在全市黨務公開工作動員會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹中央、省、懷化市黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，動員部署我市黨務公開工作。根據懷化市委決定，今年我市被確定爲懷化市6個試點單位之一，也是唯一一個縣市區級試點單位。市委對這次會議十分重視，4月12日市委常委會就我市如何開展好黨務公開工作進行了專題研究，討論通過了《洪江市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。下面，我根據中央、省、懷化市的精神，就抓好當前和今後一個時期我市黨務公開工作，講三點意見。

一、要充分認識黨務公開工作的重要意義

去年9月，中央辦公廳印發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》（以下簡稱《意見》），把黨務公開作爲新形勢下加強黨的自身建設的一項重大決策提上議事日程，這對於提高黨的執政能力和執政水平，必將產生重要而深遠的影響。全市各級各部門一定要充分認識黨務公開的重要意義，自覺增強工作的責任感和緊迫感。

（一）推行黨務公開，是落實科學發展觀、加快全市經濟社會發展的有力保障。當前，我市正處於“三三四一”戰略實施的關鍵期，“xx”規劃的開局期，全市民生改善、經濟轉型、社會發展的任務還十分艱鉅繁重，這就迫切需要我們不斷創新工作機制，突破發展瓶頸，化解矛盾難題，實現科學發展；迫切需要我們的各級黨組織充分發揮領導核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實，實現跨越發展；迫切需要我們進一步優化經濟發展環境，維護社會和諧穩定，促進人民安居樂業，實現全面發展。推行黨務公開，必將形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，不斷促進黨內民主，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力；必將擴大黨員和羣衆在發展思路、發展目標、發展重點等重大問題上的知情權、參與權、監督權和選擇權，集中黨員羣衆的智慧，調動他們參與發展的積極性、主動性和創造性；必將進一步密切黨羣幹羣關係，爲發展營造良好的政治環境和社會環境，形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的強大合力，實現全市經濟社會又好又快發展。

（二）推行黨務公開，是加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的重大舉措。黨內民主是黨的生命，實行黨務公開是擴大黨內民主的重要內容。隨着改革開放和社會主義民主政治的不斷髮展，廣大黨員羣衆參與黨內事務的意識不斷增強，我們黨作爲一個擁有7000多萬名黨員、90年執政的大黨，要永葆先進性和生機活力，就必須順應時代發展的潮流，順應黨員羣衆的期盼，不斷擴大黨內民主，保障黨員民主權利，體現黨的先進性要求。中央推行黨務公開，目的就是要增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和羣衆瞭解黨內事務的範圍，拓寬黨和人民羣衆溝通的渠道，它既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是大力發展黨內民主的積極實踐。紮實推進黨務公開，有利於發揚黨內民主，規範決策程序，使廣大黨員和羣衆充分行使民主權利，使廣大幹部特別是黨員領導幹部正確運用手中的權力，從而最廣泛、最充分地調動全黨全社會的積極性和創造性，促進黨的各項工作順民心、得民意，不斷鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。

（三）推行黨務公開，是促進廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系的現實需要。深入推進黨風廉政建設，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足於源頭治理，有效預防腐敗現象的發生。懲治腐敗這一手既不能鬆、也不能軟，預防腐敗這一手則更重要、更關鍵。當前，要緊密結合洪江實際，加快建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。要以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護幹部的成效；既要看嚴肅法紀的力度，更要看促進發展的力度。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員幹部之所以違法違紀，一個重要原因就是權力運行不公開、不透明，缺乏監督和制約。推行黨務公開，正是立足於關口前移，以防爲主，把權力運行置於廣大黨員和人民羣衆的監督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現象的發生，這既把握了反腐倡廉建設的主動權，又體現了對黨員幹部的關心和愛護，更有利於防止和和糾正黨內不良風氣、營造優良的幹事創業環境。

（四）推行黨務公開，是檢驗幹部素質、考驗爲人民羣衆服務本領的重要途徑。黨務公開是一項創新工作，是新形勢下加強黨的建設的一個探索，也是改變傳統工作方式的一個嘗試。各級領導幹部要突破傳統思維，積極轉變觀念，勇於將一些比較尖銳的和羣衆十分關注的問題公開出來，主動接受社會的監督。特別是要將一些敏感的內容儘量公開，在羣衆面前“亮相”，接受監督。這對於各級領導幹部來說，既是對自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的嚴峻考驗。這就要求我們各級領導幹部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務實的作風、謙虛的態度、好學的精神，主動深入基層、深入羣衆，瞭解黨員羣衆的所思所想、所盼所望，廣泛聽取和徵求

各方面的意見，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣，我們才能提高決策的科學性，才能密切黨同人民羣衆的血肉聯繫，才能永葆共產黨人的崇高品質，我們的黨員幹部隊伍也才能夠充滿生機與活力，各項事業也才能夠興旺發達。

二、要準確把握黨務公開工作的具體要求

黨務公開是一項全新的工作，政治性強、涉及面廣、情況複雜。全市各級各部門一定要按照上級的部署和市委《實施方案》及這次會議的要求，認真落實、積極推進，確保我市黨務公開工作取得實實在在的效果。

（一）要準確把握黨務公開的目標原則。總體目標是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，到xx年底，全市機關、企業、學校、醫院、農村、社區、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力和黨務工作的科學化、規範化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、羣衆對黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標，必須把握好四個原則：一是發揚民主、廣泛參與的原則。就是要以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權爲重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。二是積極穩妥、注重實效的原則。就是要立足當前，着眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內後黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。三是統籌兼顧、改革創新的原則。就是要把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式。四是區別情況、分類指導的原則。就是要針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（二）要準確把握黨務公開的主要內容。黨務公開不是“公開什麼，羣衆就看什麼”，而是“羣衆關注什麼，就公開什麼”。根據中央《意見》，黨務公開的內容主要包括八個方面，即：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；幹部選任和管理情況；聯繫和服務黨員、羣衆情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。全市各級黨組織一定要結合各自的職責和特點，將上述八個方面內容，特別是貫徹落實上級決策部署、人民羣衆普遍關心的問題和涉及黨員羣衆切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。市本級和鄉鎮黨委要注重公開事關經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，事關黨員羣衆切身利益問題的研究和落實情況等。村（社區）黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關政策及執行情況，圍繞堅守“三條底線”和落實“四項制度”（即：堅守“不截留、挪用、擠佔、套取、貪污和冒領強農惠農獎金”的底線，堅守“不加重農民負擔”的底線，堅守“不新增村集體債務”的底線，落實事務代理制度、審計審查制度、辦事公開制度、羣衆評議制度），結合“四議兩公開”實行黨務公開。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各級機關的黨組織要及時將黨建工作的重要情況向黨員和羣衆公開，特別是要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實的情況。

（三）要準確把握黨務公開的方式方法。一要準確把握公開的程序。就是要按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強規範性、嚴謹性上下功夫。二要準確把握公開的範圍。除涉及黨和國家祕密等依照規定不宜公開或不能公開的黨內事務外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內後黨外的原則，以適當方式向本單位幹部羣衆和社會公開。三要準確把握公開的時限。對於政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開，一般1年更新1次；對於一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。四要準確把握公開的方式。對適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；對需要向社會公開的，可採取黨務公開欄、爲民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網站等形式進行公開。同時，要堅持做好三個結合。即：堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開相結合，在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享，在公開內容上做到相互融合各有側重又相互補充，在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進；堅持把黨務公開與黨務辦理相結合，將黨務部門有關服務職能進行整合，爲黨員羣衆和基層黨組織提供便捷服務，在提供服務過程中推動黨務公開；堅持把黨務公開與規範黨務相結合，通過黨務公開來規範黨務工作，同時通過規範黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

（四）要準確把握黨務公開的實施步驟。爲確保今年年底前全市41個黨委、20個總支部、711個支部全面實行黨務公開，按照省委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，市委決定分三個階段組織實施。一是宣傳發動階段。時間是4月份。主要任務是召開黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全市黨務公開工作。各鄉鎮黨委及各有關部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會議，動員部署，結合實際制定黨務公開實施細則，積極主動實行黨務公開。市本級在電視臺、網站開設黨務公開專欄，編印《黨務公開工作簡報》，並依託洪江市廉政網、黨建網、政府信息網等加強對黨的基層組織黨務公開工作的宣傳。各級各部門要採取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。二是組織實施階段。時間是5月上旬至10月底。分兩步進行，第一步是制定黨務公開目錄。各級各部門要根據市委《實施方案》的基本目錄，結合實際，制定具體的公開目錄。鄉鎮、村、社區的黨務公開目錄要在5月底前完成；各級機關的黨務公開目錄在6月底前完成；學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位的黨務公開目錄在8月底前完成。各級黨組織制定的黨務公開目錄應報上一級黨務公開工作領導小組辦公室審覈、備案。第二步是正式實行黨務公開。其中鄉鎮、村、社區黨的基層組織，要在6月底前全面實行黨務公開。各級機關黨的基層組織，要在8月底前全面實行黨務公開。學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實行黨務公開。各級黨務公開工作領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。三是檢查驗收階段。時間是11月至12月。各級各部門要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。市黨務公開工作領導小組要對各級各部門黨務公開工作的開展情況進行檢查和指導，推動全市黨務公開工作不斷向縱深發展。

三、要切實加強黨務公開工作的組織領導

黨務公開是一項政策性很強的工作，如果抓的不實、不到位，不但會使這項工作流於形式，而且會引起羣衆的反感。各級黨組織一定要高度重視，加強領導，抓好落實，確保我市黨務公開工作積極、健康、穩步推進。

（一）要成立機構，加強領導。市委已經成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市直機關工委、市委農村工作部（市農辦）、市財政局、市教育局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市林業局、市農業局、市水利局、市商務局、市經濟和信息化局、市城鎮集體工業聯社、市糧食局、市供銷社、市衛生局等單位黨組織負責人爲成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，設市紀委，並從相關單位抽調6名工作人員，負責全市黨務公開工作的組織領導、日常業務和督促檢查等工作。各級各部門要成立相應機構，抓好本地本部門的黨務公開工作。各級領導幹部特別是主要領導要切實發揮“第一責任人”的作用，主動抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會議，研究部署黨務公開工作。同時，要根據本單位實際，加強對所屬黨組織黨務公開工作的指導，定期聽取工作彙報，及時幫助他們解決工作中存在的實際問題和困難。特別是要明確專職領導、提供專項經費、配備精幹力量，確保黨務公開工作積極穩妥、紮實有效地推進。

（二）要強化職能，明確分工。要積極構建“黨委統一領導、相關部門各負其責、紀委協調監督、黨員羣衆積極參與”的工作格局，按照一級抓一級，層層抓落實的工作思路，全面推進黨務公開工作。市紀委要做好黨務公開的組織協調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設相關內容的公開；市委辦要負責指導市委全局和中心工作相關內容的公開和黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究；市委組織部要負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、幹部選任和管理、領導幹部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開；市委宣傳部要負責指導黨的思想建設相關內容的公開，協調新聞媒體，加強黨務公開工作的宣傳和輿論監督；市委統戰部負責指導黨的統戰工作相關內容的公開和非公有制經濟組織、社會組織的黨的基層組織的黨務公開工作；市委政法委要負責指導政法系統黨務公開工作；市委農村工作部、市農辦負責指導農村黨的基層組織黨務公開工作；市直機關工委、設黨委的市直單位要負責明確所屬黨的基層組織黨務公開的具體內容、形式和程序，加強工作指導。全市各級黨務公開工作領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負全責，及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，對公開的形式、內容及進展情況進行監督檢查。

（三）要樹立典型，示範帶動。爲使全市黨務公開工作“學有範例、做有標準、幹有榜樣、趕有目標”，市委決定在全市各級黨組織開展黨務公開示範點創建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規範的公開檔案、有紮實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示範點，進行重點推廣，以帶動全局。市委還確定了安江鎮、江市鎮、黔城鎮鐵坑村、沙灣鄉健康村、市林業局、市財政局、市地稅局、市供水公司，作爲市黨務公開工作聯繫點，進行重點指導。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實踐，努力創造經驗，力爭在7月底前全面完成公開任務。全市各級各部門都要深入開展示範點創建活動，通過確定一定數量的黨的基層組織作爲聯繫點，有針對性地加強指導，不斷拓展公開內容、完善公開程序、創新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，充分發揮示範帶動作用，促進我市黨務公開工作真正取得實效。

（四）要加強宣傳，營造氛圍。推行黨務公開，就是爲了充分發揚民主，擴大和保障羣衆的知情權、參與權和監督權。只有讓羣衆充分了解黨務公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得羣衆的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。因此，全市各級各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳羣衆、發動羣衆，讓黨員和羣衆在瞭解中參與，在明白中監督。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體大力宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，努力營造強大的輿論聲勢。各級黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全市黨務公開工作健康深入發展。

（五）要健全制度，加強考覈。要建立健全例行公開、依申請公開、監督檢查、考覈評議等黨務公開配套制度，通過成立黨務公開監督小組、聘請黨員作爲黨務公開監督員等方式，注重發揮黨代表、黨風廉政監督員對黨務公開工作的督促指導作用，切實加大監督力度。要重點檢查領導體制和工作機制是否健全、黨務公開的內容是否真實全面、程序是否規範、形式是否適當、制度是否完美、效果是否明顯，把黨務公開工作納入落實黨風廉政建設責任制、黨建工作和創先爭優活動、三級聯創等檢查考覈的重要內容，將考覈結果作爲衡量黨組織及其主要負責人年度工作實績的重要指標。同時，要結合創先爭優活動，對實行黨務公開工作作出公開承諾，納入領導點評和羣衆評議的重要內容，定期組織黨員對黨的基層組織黨務公開進行評議，並及時公佈評議結果。對不及時公開、不按規定公開的，要批評教育，限期整改；對造成嚴重後果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人的責任。

同志們，推行黨務公開是新形勢下加強黨的建設的一項創新工作和系統工程，意義重大，影響深遠。全市各級黨組織一定要統一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，確保我市黨務公開工作取得實實在在的效果，爲促進全市經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證！

第二篇：在全市黨務公開工作動員會上的講話

這次會議的主要任務是：傳達貫徹中央、省、懷化市黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，動員部署我市黨務公開工作。根據懷化市委決定，今年我市被確定爲懷化市6個試點單位之一，也是唯一一個縣市區級試點單位。市委對這次會議十分重視，4月12日市委常委會就我市如何開展好黨務公開工作進行了專題研究，討論通過了《洪江市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。下面，我根據中央、省、懷化市的精神，就抓好當前和今後一個時期我市黨務公開工作，講三點意見。

一、要充分認識黨務公開工作的重要意義

去年9月，中央辦公廳印發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》（以下簡稱《意見》），把黨務公開作爲新形勢下加強黨的自身建設的一項重大決策提上議事日程，這對於提高黨的執政能力和執政水平，必將產生重要而深遠的影響。全市各級各部門一定要充分認識黨務公開的重要意義，自覺增強工作的責任感和緊迫感。

（一）推行黨務公開，是落實科學發展觀、加快全市經濟社會發展的有力保障。當前，我市正處於“三三四一”戰略實施的關鍵期，“十二五”規劃的開局期，全市民生改善、經濟轉型、社會發展的任務還十分艱鉅繁重，這就迫切需要我們不斷創新工作機制，突破發展瓶頸，化解矛盾難題，實現科學發展；迫切需要我們的各級黨組織充分發揮領導核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實，實現跨越發展；迫切需要我們進一步優化經濟發展環境，維護社會和諧穩定，促進人民安居樂業，實現全面發展。推行黨務公開，必將形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，不斷促進黨內民主，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力；必將擴大黨員和羣衆在發展思路、發展目標、發展重點等重大問題上的知情權、參與權、監督權和選擇權，集中黨員羣衆的智慧，調動他們參與發展的積極性、主動性和創造性；必將進一步密切黨羣幹羣關係，爲發展營造良好的政治環境和社會環境，形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的強大合力，實現全市經濟社會又好又快發展。

（二）推行黨務公開，是加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的重大舉措。黨內民主是黨的生命，實行黨務公開是擴大黨內民主的重要內容。隨着改革開放和社會主義民主政治的不斷髮展，廣大黨員羣衆參與黨內事務的意識不斷增強，我們黨作爲一個擁有7000多萬名黨員、90年執政的大黨，要永葆先進性和生機活力，就必須順應時代發展的潮流，順應黨員羣衆的期盼，不斷擴大黨內民主，保障黨員民主權利，體現黨的先進性要求。中央推行黨務公開，目的就是要增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和羣衆瞭解黨內事務的範圍，拓寬黨和人民羣衆溝通的渠道，它既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是大力發展黨內民主的積極實踐。紮實推進黨務公開，有利於發揚黨內民主，規範決策程序，使廣大黨員和羣衆充分行使民主權利，使廣大幹部特別是黨員領導幹部正確運用手中的權力，從而最廣泛、最充分地調動全黨全社會的積極性和創造性，促進黨的各項工作順民心、得民意，不斷鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。

（三）推行黨務公開，是促進廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系的現實需要。深入推進黨風廉政建設，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足於源頭治理，有效預防腐敗現象的發生。懲治腐敗這一手既不能鬆、也不能軟，預防腐敗這一手則更重要、更關鍵。當前，要緊密結合洪江實際，加快建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。要以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護幹部的成效；既要看嚴肅法紀的力度，更要看促進發展的力度。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員幹部之所以違法違紀，一個重要原因就是權力運行不公開、不透明，缺乏監督和制約。推行黨務公開，正是立足於關口前移，以防爲主，把權力運行置於廣大黨員和人民羣衆的監督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現象的發生，這既把握了反腐倡廉建設的主動權，又體現了對黨員幹部的關心和愛護，更有利於防止和和糾正黨內不良風氣、營造優良的幹事創業環境。

（四）推行黨務公開，是檢驗幹部素質、考驗爲人民羣衆服務本領的重要途徑。黨務公開是一項創新工作，是新形勢下加強黨的建設的一個探索，也是改變傳統工作方式的一個嘗試。各級領導幹部要突破傳統思維，積極轉變觀念，勇於將一些比較尖銳的和羣衆十分關注的問題公開出來，主動接受社會的監督。特別是要將一些敏感的內容儘量公開，在羣衆面前“亮相”，接受監督。這對於各級領導幹部來說，既是對自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的嚴峻考驗。這就要求我們各級領導幹部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務實的作風、謙虛的態度、好學的精神，主動深入基層、深入羣衆，瞭解黨員羣衆的所思所想、所盼所望，廣泛聽取和徵求各方面的意見，不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣，我們才能提高決策的科學性，才能密切黨同人民羣衆的血肉聯繫，才能永葆共產黨人的崇高品質，我們的黨員幹部隊伍也才能夠充滿生機與活力，各項事業也才能夠興旺發達。

二、要準確把握黨務公開工作的具體要求

黨務公開是一項全新的工作，政治性強、涉及面廣、情況複雜。全市各級各部門一定要按照上級的部署和市委《實施方案》及這次會議的要求，認真落實、積極推進，確保我市黨務公開工作取得實實在在的效果。

（一）要準確把握黨務公開的目標原則。總體目標是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，到xx年底，全市機關、企業、學校、醫院、農村、社區、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力和黨務工作的科學化、規範化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、羣衆對黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標，必須把握好四個原則：一是發揚民主、廣泛參與的原則。就是要以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權爲重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。二是積極穩妥、注重實效的原則。就是要立足當前，着眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內後黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。三是統籌兼顧、改革創新的原則。就是要把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式。四是區別情況、分類指導的原則。就是要針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（二）要準確把握黨務公開的主要內容。黨務公開不是“公開什麼，羣衆就看什麼”，而是“羣衆關注什麼，就公開什麼”。根據中央《意見》，黨務公開的內容主要包括八個方面，即：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；幹部選任和管理情況；聯繫和服務黨員、羣衆情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。全市各級黨組織一定要結合各自的職責和特點，將上述八個方面內容，特別是貫徹落實上級決策部署、人民羣衆普遍關心的問題和涉及黨員羣衆切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。市本級和鄉鎮黨委要注重公開事關經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，事關黨員羣衆切身利益問題的研究和落實情況等。村（社區）黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關政策及執行情況，圍繞堅守“三條底線”和落實“四項制度”（即：堅守“不截留、挪用、擠佔、套取、貪污和冒領強農惠農獎金”的底線，堅守“不加重農民負擔”的底線，堅守“不新增村集體債務”的底線，落實事務代理制度、審計審查制度、辦事公開制度、羣衆評議制度），結合“四議兩公開”實行黨務公開。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的貫徹落實情況等。各級機關的黨組織要及時將黨建工作的重要情況向黨員和羣衆公開，特別是要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實的情況。

（三）要準確把握黨務公開的方式方法。一要準確把握公開的程序。就是要按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強規範性、嚴謹性上下功夫。二要準確把握公開的範圍。除涉及黨和國家祕密等依照規定不宜公開或不能公開的黨內事務外，均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內後黨外的原則，以適當方式向本單位幹部羣衆和社會公開。三要準確把握公開的時限。對於政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開，一般1年更新1次；對於一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態性、階段性工作，應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。四要準確把握公開的方式。對適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；對需要向社會公開的，可採取黨務公開欄、爲民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網站等形式進行公開。同時，要堅持做好三個結合。即：堅持把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開相結合，在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享，在公開內容上做到相互融合各有側重又相互補充，在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進；堅持把黨務公開與黨務辦理相結合，將黨務部門有關服務職能進行整合，爲黨員羣衆和基層黨組織提供便捷服務，在提供服務過程中推動黨務公開；堅持把黨務公開與規範黨務相結合，通過黨務公開來規範黨務工作，同時通過規範黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

（四）要準確把握黨務公開的實施步驟。爲確保今年年底前全市41個黨委、20個總支部、711個支部全面實行黨務公開，按照省委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”的思路，市委決定分三個階段組織實施。一是宣傳發動階段。時間是4月份。主要任務是召開黨務公開工作動員會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署全市黨務公開工作。各鄉鎮黨委及各有關部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會議，動員部署，結合實際制定黨務公開實施細則，積極主動實行黨務公開。市本級在電視臺、網站開設黨務公開專欄，編印《黨務公開工作簡報》，並依託洪江市廉政網、黨建網、政府信息網等加強對黨的基層組織黨務公開工作的宣傳。各級各部門要採取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。二是組織實施階段。時間是5月上旬至10月底。分兩步進行，第一步是制定黨務公開目錄。各級各部門要根據市委《實施方案》的基本目錄，結合實際，制定具體的公開目錄。鄉鎮、村、社區的黨務公開目錄要在5月底前完成；各級機關的黨務公開目錄在6月底前完成；學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位的黨務公開目錄在8月底前完成。各級黨組織制定的黨務公開目錄應報上一級黨務公開工作領導小組辦公室審覈、備案。第二步是正式實行黨務公開。其中鄉鎮、村、社區黨的基層組織，要在6月底前全面實行黨務公開。各級機關黨的基層組織，要在8月底前全面實行黨務公開。學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實行黨務公開。各級黨務公開工作領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務工作的開展。三是檢查驗收階段。時間是11月至12月。各級各部門要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。市黨務公開工作領導小組要對各級各部門黨務公開工作的開展情況進行檢查和指導，推動全市黨務公開工作不斷向縱深發展。

三、要切實加強黨務公開工作的組織領導

黨務公開是一項政策性很強的工作，如果抓的不實、不到位，不但會使這項工作流於形式，而且會引起羣衆的反感。各級黨組織一定要高度重視，加強領導，抓好落實，確保我市黨務公開工作積極、健康、穩步推進。

（一）要成立機構，加強領導。市委已經成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市直機關工委、市委農村工作部（市農辦）、市財政局、市教育局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市林業局、市農業局、市水利局、市商務局、市經濟和信息化局、市城鎮集體工業聯社、市糧食局、市供銷社、市衛生局等單位黨組織負責人爲成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，設市紀委，並從相關單位抽調6名工作人員，負責全市黨務公開工作的組織領導、日常業務和督促檢查等工作。各級各部門要成立相應機構，抓好本地本部門的黨務公開工作。各級領導幹部特別是主要領導要切實發揮“第一責任人”的作用，主動抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會議，研究部署黨務公開工作。同時，要根據本單位實際，加強對所屬黨組織黨務公開工作的指導，定期聽取工作彙報，及時幫助他們解決工作中存在的實際問題和困難。特別是要明確專職領導、提供專項經費、配備精幹力量，確保黨務公開工作積極穩妥、紮實有效地推進。

（二）要強化職能，明確分工。要積極構建“黨委統一領導、相關部門各負其責、紀委協調監督、黨員羣衆積極參與”的工作格局，按照一級抓一級，層層抓落實的工作思路，全面推進黨務公開工作。市紀委要做好黨務公開的組織協調和檢查指導，負責指導黨風廉政建設相關內容的公開；市委辦要負責指導市委全局和中心工作相關內容的公開和黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究；市委組織部要負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、幹部選任和管理、領導幹部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開；市委宣傳部要負責指導黨的思想建設相關內容的公開，協調新聞媒體，加強黨務公開工作的宣傳和輿論監督；市委統戰部負責指導黨的統戰工作相關內容的公開和非公有制經濟組織、社會組織的黨的基層組織的黨務公開工作；市委政法委要負責指導政法系統黨務公開工作；市委農村工作部、市農辦負責指導農村黨的基層組織黨務公開工作；市直機關工委、設黨委的市直單位要負責明確所屬黨的基層組織黨務公開的具體內容、形式和程序，加強工作指導。全市各級黨務公開工作領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負全責，及時向領導小組提出公開方案，報告公開情況，對公開的形式、內容及進展情況進行監督檢查。

（三）要樹立典型，示範帶動。爲使全市黨務公開工作“學有範例、做有標準、幹有榜樣、趕有目標”，市委決定在全市各級黨組織開展黨務公開示範點創建活動，按照黨務公開“八有”標準，即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規範的公開檔案、有紮實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示範點，進行重點推廣，以帶動全局。市委還確定了安江鎮、江市鎮、黔城鎮鐵坑村、沙灣鄉健康村、市林業局、市財政局、市地稅局、市供水公司，作爲市黨務公開工作聯繫點，進行重點指導。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實踐，努力創造經驗，力爭在7月底前全面完成公開任務。全市各級各部門都要深入開展示範點創建活動，通過確定一定數量的黨的基層組織作爲聯繫點，有針對性地加強指導，不斷拓展公開內容、完善公開程序、創新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，充分發揮示範帶動作用，促進我市黨務公開工作真正取得實效。

（四）要加強宣傳，營造氛圍。推行黨務公開，就是爲了充分發揚民主，擴大和保障羣衆的知情權、參與權和監督權。只有讓羣衆充分了解黨務公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得羣衆的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。因此，全市各級各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳羣衆、發動羣衆，讓黨員和羣衆在瞭解中參與，在明白中監督。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體大力宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，努力營造強大的輿論聲勢。各級黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全市黨務公開工作健康深入發展。

第三篇：在全縣黨務公開工作動員會上的講話

在全縣黨的基層組織實行黨務公開工作動員會上的講話

xxxx

（2014年6月22日）

同志們：

今天，縣委組織召開全縣黨的基層組織黨務公開工作動員大會，主要目的是進一步貫徹落實省、地關於黨的基層組織黨務公開動員會議精神，對我縣黨的基層黨務公開工作進行全面的安排部署。剛纔，徐繼輝同志宣讀了縣委辦公室印發的《全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》，希望大家按照縣委的工作部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就深入推進全縣黨的基層組織黨務公開工作，講三點意見。

一、充分認識基層組織黨務公開工作的重要意義

實行黨的基層組織黨務公開是十七大根據新形勢新任務以及黨的自身建設需要做出的一項重大戰略部署，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要舉措，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。因此，全縣各級黨組織一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義，增強搞好這項工作的緊迫感和責任感，切實把思想和行動統一到省、地和縣委的部署要求上來。

一是黨的基層組織實行黨務公開，是發展黨內民主、加強社會主義民主政治建設的基本要求。增強黨組織工作的透明度，是黨的本質特徵和基本政治原則的客觀要求。實行黨務公開，有利於豐富黨內民主的實現形式，營造黨內民主討論環境，落實和保障黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，促進黨員意志、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮；有利於廣

泛集中、及時反映黨員和羣衆的意見建議，使黨的方針政策和各級黨組織的決策部署更加科學民主，使各級黨組織和廣大黨員執行上級決策和完成本單位任務更加有力有效；有利於發揮黨內民主對人民民主的示範帶動作用，引導全縣廣大幹部羣衆積極投身各項建設事業上來，爲富裕文明和諧新xx建設打下堅實基礎。

二是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨的基層組織、提高黨的執政能力的有效途徑。黨的基層組織實行黨務公開，有利於使黨員更好地瞭解和參與黨內事務，將極大地激發廣大黨員的責任心和積極性，增強黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力；有利於及時把縣委、政府關於全縣經濟社會發展的重大決策、涉及羣衆利益的重大事項、社會廣泛關注的熱點難點問題等情況公之於衆，消除羣衆的疑惑和誤解，理順社會情緒，將有效化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

三是黨的基層組織實行黨務公開，是加強黨內監督、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。建立健全監督制約機制，保證權力正確行使，是構建懲治和預防腐敗體系的主要環節。從近幾年我們查擺出的黨的基層組織存在的突出問題及查處的違規違紀案件來看，大都與黨務、政務、村務、財務不公開、不透明有直接關係。造成黨員羣衆“知情權”的缺失和“監督權”的虛化，導致羣衆對一些地方和領域以權謀私、濫用職權的問題反映較多，一些消極腐敗現象時有發生。因此，加強黨內監督，推進基層黨風廉政建設，必須從各級黨組織和黨員領導幹部抓起，從權力運行的關鍵環節抓起，逐步推行黨務公開，使黨內權力的運行由封閉和半封閉變爲公開，由不透明、半透明變爲透明，從源頭上預防腐敗現象的產生。

二、準確把握基層組織黨務公開的基本要求和主要任務

在黨的基層組織中開展黨務公開工作，是今年全縣一項重要政治任務。各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照縣委的總體部署和具體要求，立足實際，勇於創新，大膽探索，積極實施，務求黨務公開工作的各項要求落到實處，取得實效。

第一，要科學確定黨務公開的內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是本鄉鎮、本部門、本單位黨員和羣衆關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家的祕密，都應按有關規定予以公開。重點要圍繞以下五個方面抓公開。一要圍繞全局和中心工作抓公開。主要包括黨委關於經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，涉及羣衆利益的重要政策措施等。二要圍繞思想政治建設抓公開。主要包括黨組織中心組學習計劃及落實情況，黨員領導幹部學習情況，年度黨建主題活動安排，羣衆性精神文明創建活動實施計劃等。三要圍繞組織建設抓公開。主要包括領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，幹部民主測評、推薦、選拔、使用情況，發展黨員情況，黨員隊伍建設情況等。四要圍繞作風建設抓公開。主要包括黨風廉政建設責任制和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》落實情況，領導幹部述職述廉情況，領導幹部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況，維護羣衆利益情況，黨員領導幹部違紀違法案件查處情況等。五要圍繞制度建設抓公開。主要包括黨內製度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和幹部人事制度改革情況等。

第二，要積極探索黨務公開的形式。黨務公開要依據“因地制宜、靈活多樣、簡便及時、便於監督”的原則，針對不同內容

確定公開形式。適宜在黨內公開的，可以通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨務公開欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式公開。適宜對全社會公開的，可以採取廣播、電視、報刊、網絡、黨務公開電話等形式公開。縣紀委、組織部要在縣新聞中心網站、縣電視臺上開設專欄，定期不定期發佈公開內容，確保黨務公開的時效性和覆蓋面。

第三，要切實規範黨務公開的程序。黨務公開是一項程序性強、涉及面廣、黨員羣衆關注度高的工作。黨務公開的效果如何，很大程度上取決於公開的程序是否到位。黨務公開要遵循“事前公開、徵求意見，決策和結果公開、接受監督”的基本程序。一般事項的公開由承辦部門提出預公開事項，報本單位黨務公開工作領導小組審批；重要事項由本單位黨務公開工作領導小組提出具體公開方案，集體討論決定後報縣黨務公開領導小組審覈。對黨內重要決策、幹部任免和涉及黨員、羣衆切身利益的重大問題，要根據有關規定，採取黨內公開或先黨內、後黨外的順序進行。同時，公開時間要與公開內容相適應，做到常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開，對於重大或複雜問題，根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

三、切實加強對基層黨務公開工作的組織領導

黨的基層組織實行黨務公開是一項帶有全局性、開拓性的重要改革措施，涉及到黨建工作的各個方面，任務重，難度大。我們一定要按照省、地部署和這次會議的要求，加強組織領導，強化工作措施，不斷提升黨務公開工作水平。

一要精心組織安排。各鄉鎮、各部門、各單位要成立相應的組織機構，及時進行動員安排，確定專門工作人員，辦理具體業務，確保黨務公開工作迅速啓動，全面推開。要根據各自實際情

況和業務特點，按照縣委制定下發的黨務公開目錄，認真制定工作方案，梳理公開內容，對職責範圍內的工作要大膽開展，對拿不準的問題，要及時向有關部門彙報銜接，確保黨務公開工作積極穩妥、紮實有效地推進。

二要發揮表率作用。黨務公開工作的力度大不大，效果好不好，關鍵在領導。如果領導認識明確，態度積極，公開工作就一定能取得實效，反之就會走過場。因此，各鄉鎮、各部門、各單位領導幹部特別是主要領導要帶頭破除不願公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執行黨務公開的有關規定，對本人應該公開的事項，要主動進行申報、公示，發揮好表率作用。同時，要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好本鄉鎮、本部門、本單位的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。

三要善於總結推廣。要深入調查研究，認真總結經驗，及時研究工作中出現的新情況、新問題，不斷把握特點和規律，積極探索工作的新思路新方法，增強黨的基層組織黨務公開工作的科學性和時效性。宣傳、文廣等部門要充分發揮職能作用，把握正確的輿論導向，做好宣傳引導，爲推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢，對黨務公開工作中好的做法、經驗和成效，要認真挖掘整理、樹立典型，及時宣傳報道，努力營造良好的社會氛圍。

同志們，推行黨的基層組織黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一項創新性實踐活動，任務重、要求高。全縣上下一定要統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，確保基層組織黨務公開工作成爲羣衆擁護、黨員滿意的“陽光工程”，爲推進全縣經濟社會跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展營造良好的政治和社會環境。

第四篇：在黨務公開工作動員會上的講話

在黨務公開工作動員會上的講話

董志斌

（2014年7月28日）

同志們：

這次會議，主要是傳達貫徹鄉寧縣委黨務公開工作會議精神，安排部署我單位實行黨務公開的工作。爲認真貫徹落實上級《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》和有關黨的基層組織黨務公開工作會議精神，擴大黨內基層民主，促進本單位黨的基層組織黨務公開工作深入開展，結合單位實際，今天召開這個黨務公開工作動員大會。下面對一些具體工作進行安排部署。

去年9月份，中央辦公廳印發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，對推進黨務公開工作提出了明確要求。最近，中央、省委和市委先後召開會議，對黨務公開工作進行了安排部署，要求真正把推進基層黨務公開作爲一項事關全局、事關長遠的重大戰略任務切實抓緊抓好，確保抓出成效。我局黨總支專門制定了《鄉寧縣教育科技局黨黨總支黨務公開工作實施方案》，並且在會議上已經下發，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據黨總支研究的意見，我就黨務公開工作，講三個方面的問題。

一、提高認識，切實增強使命感和責任感。全面實行黨務公開，對於加強和改進黨的建設、推動經濟發展、促進社會和諧具有十分重要的意義。

第一，實行黨務公開，是推動鄉寧教育轉型跨越發展的必然要求。今年是“十二五”開局之年，充分調動各方面積極性，落實好確定的戰略目標，努力實現教育事業科學發展新跨越，是當前的緊要任務。實行黨務公開，有利於擴大黨員和羣衆在發展思路、發展目標、發展重點等重大問題上的知情權、參與權、監督權，集思廣益，凝心聚力，推動鄉寧教育轉型跨越發展。

第二，實行黨務公開，是提高黨的執政能力的重大舉措。紮實推進黨務公開，有利於增強教育系統黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，拓寬黨和人民羣衆溝通的渠道；有利於規範決策程序，使廣大黨員和羣衆充分行使民主權利，不斷鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。

第三，實行黨務公開，是構建懲治和預防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足於源頭治理，注重加強制度建設。實行黨務公開，有利於把權力運行置於廣大黨員和人民羣衆的監督之下，促進領導幹部廉潔自律，從源頭上遏制腐敗現象的發生。因此，黨務公開工作一點要納入黨風廉政建設責任制，在座的同志們，是我縣教育系統的骨幹和中堅力量，是全縣教育系統黨風廉政建設的責任主體，從局委領導班子成員、股室長到每一位

校長，既要負責好職務內的工作，又要監管好所分管的工作，嚴格按照“誰分管、誰監督、誰負責”的工作機制開展工作。同時要做好黨務公開工作，把監督、審計工作的關口要前移，力爭把問題消除在萌芽狀態。

第四，實行黨務公開，是檢驗幹部素質的重要途徑。將黨員、羣衆關注的問題特別是一些敏感的內容公開出來，主動接受社會監督，這既是對領導幹部自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的考驗。各支部要從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的高度，從推動科學發展、促進社會和諧的高度，統一思想認識，切實增強責任感和自覺性，積極主動地推進黨務公開工作。

二、明確任務，迅速啓動公開工作。一要抓好宣傳發動。要加大宣傳力度，廣泛發動羣衆，充分運用各種宣傳手段，深入宣傳開展黨務公開的主要內容、目標要求和重大意義，幫助各級黨組織和黨員全面掌握黨務公開的精神實質和基本要求，增強推進黨務公開工作的責任感和緊迫感。要深入宣傳黨章賦予黨員的各項民主權利和義務，引導廣大黨員正確行使民主權利、自覺履行黨員義務，不斷提高民主參與的素質和能力。要及時報道黨務公開工作的進展情況，總結推廣典型和經驗，努力營造良好的社會氛圍。二要明確公開主體和時間。要按照學習動員、組織實施、監督檢查、整改提高四個階段的要求，抓緊推進各項工作。三要把握公開內容。黨務公開不是“公開什麼，羣衆就看什麼”，而是“羣衆關注

什麼，就公開什麼”。要細化內容，突出重點，按照黨務最重要、監督最必要、黨員最期待、羣衆最關切、公開最有效的要求，在不違反保密制度規定的前提下，突出基層民主、幹部任用和廉政建設三個重點，進一步拓寬公開範圍，加大公開力度。要按照實施方案規定的公開事項，及時主動公開。同時，要尊重黨員意願，對黨員關心的其他熱點、難點問題，除涉及黨和國家祕密等依照規定不宜公開或不能公開的外，也要列入目錄進行公開。四要規範公開程序。要嚴格遵循實施方案中規定的制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理等程序，有序開展黨務公開工作。要結合各自實際，精心制定本級及所屬黨組織的公開目錄。要嚴格按照公開目錄規定的範圍、方式和時限搞好公開，努力做到常規性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。對公開目錄以外需要公開的事項，要制定工作方案，報經制定黨務公開目錄的黨組織審覈同意後進行公開。在公開過程中，要認真收集黨員對黨務公開情況的意見建議，及時作出處理或整改，及時將結果向黨員反饋。公開結束後，要對公開的黨務信息資料及時登記歸檔，並做好管理利用工作。五要豐富公開形式。要堅持形式服從內容，注重公開實效，把傳統公開方式與現代科技手段結合起來，既要運用好文件、簡報、公開欄等傳統的公開形式，又要探索運用網絡、電子顯示屏、手機短信等現代信息手段和方法。要加強黨組織與黨員羣衆之間的雙向互動，通過電話、網絡等形式暢通黨員意見收集

渠道，建立推行重大決策徵求意見、黨員羣衆意見收集反饋、依申請公開、黨務民主聽證等制度，及時迴應黨員羣衆關切的焦點，確保黨務公開的實效性。

三、統籌兼顧，促進規範運行。一是注重搞好銜接。黨務公開與其他各類公開既密切聯繫，又各有側重，同時對其他各類公開工作具有重要推動作用。各支部要堅持統籌兼顧、系統運作，在建立完善黨務公開平臺的基礎上，注重利用其他公開比較完善的載體，將黨務公開的重要決策和主要措施體現出來，做到黨務公開與其他公開同安排、同檢查、同考覈，實現相互補充、相互促進。二是加強制度建設。實行黨務公開是一項新的實踐，也是今後一項長期性的工作，必須認真總結經驗，健全工作制度，確保黨務公開工作規範開展。要在創新實踐的基礎上，不斷加強制度建設，進一步健全黨內情況通報、黨內情況反映、重大決策徵求意見、黨內事務公開諮詢、黨員定期評議黨組織領導班子成員等制度，暢通黨內信息上下互通和黨員意見表達渠道；進一步建立健全例行公開、依申請公開以及監督檢查、考覈評價等制度，不斷提高黨務公開工作的科學化、制度化、規範化水平。三是注重典型帶動。要堅持以點帶面、分類指導，通過典型的示範帶動作用推進工作，同時加強面上督促指導，總結推廣經驗做法，推動面上工作開展。

同志們，推行黨務公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，政治性、政策性強，黨員關心、社會關注、敏感度高。

希望今天參加會議的同志要認真加以貫徹落實，切實把黨務公開工作做得更好、更紮實。要以良好的精神狀態，飽滿的工作熱情和嚴密的組織紀律，做好黨務公開的各項工作，以黨內民主的發展提升黨組織的執政能力和執政水平，爲我縣教育事業的轉型跨越做出積極貢獻！

第五篇：黨務公開動員大會講話

黨務公開動員大會講話

同志們：

今天召開哈密市黨務公開動員大會，主要任務是學習貫徹全國、自治區黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議及地區黨務公開動員大會精神，按照中央、自治區黨委和地委的部署要求，對哈密市開展黨務公開工作進行動員和部署，黨務公開動員大會講話。剛纔，張磊同志就我市開展黨務公開工作進行了全面安排部署，我完全同意，請認真貫徹落實。全面推進黨務公開工作，建立健全懲治和預防腐-敗體系，對全面推進我市經濟社會跨越式發展和長治久安具有十分重要的意義。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好黨務公開工作的緊迫感和責任感

近年來，從中央到地方各級黨組織都非常重視黨務公開工作,體現了黨務公開在黨內民-主政治建設中的重要性。我們各級黨組織一定要統一思想，提高認識，充分認識推行黨務公開工作的重大意義，切實增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。

第一，實現跨越式發展，迫切要求我們推行黨務公開，營造高效透明的發展環境。今年，是全面實施“十二五”規劃的開局之年，是建黨90週年，也是我市推進經濟社會全面協調跨越式發展的佈局之年，全面徹底地完成好全年各項目標任務是全市各級黨組織的神聖職責。在這種形勢下，認真搞好黨務公開工作，形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，營造高效透明的政治和社會環境，能夠進一步增強各級黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力;擴大黨員和羣衆在發展思路、目標、重點等重大問題上的知情權、參與權、監督權和選擇權，必將進一步密切黨羣、幹羣關係，充分調動各方面積極性，形成聚精會神謀發展、齊心協力幹事業的強大合力。大力推行黨務公開，既是落實科學發展觀的具體實踐，更是實現全市經濟社會科學發展、和-諧發展、跨越發展的精神動力和政治保障。

第二，加強黨風廉政建設，構建懲治和預防腐-敗體系，迫切要求我們推行黨務公開，不斷完善黨內監督制約機制。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐-敗體系，是我們黨堅持立黨爲公、執政爲民，加強黨的作風建設的一項重大戰略部署。黨務公開有利於加強事前監督，建立黨組織與人民羣衆直接溝通的有效渠道，有利於從決策和執行等環節加強對權力的制約和監督，防止權力的濫用和異化，從源頭上遏制腐-敗現象的滋生蔓延。從近兩年一些幹部出現的違紀違法問題來看，一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明，失去監督和制約。推行黨務公開，正是立足於監督關口前移，以防爲主，強化黨內監督的一個重要舉措，既抓住了黨風廉政建設工作的主動權，又體現了對幹部的關心和愛護。

第三，打造社會管理的新平臺，迫切要求我們推行黨務公開，構建社會主義和-諧社會。建設社會主義政治文明是構建社會主義和-諧社會的政治基矗在社會主義市場經濟體制下，黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與的社會管理格局逐步形成，迫切需要發揮黨的領導核心作用，進一步整合社會資源，凝聚各方力量，維護社會整體的和-諧統一，發言稿《黨務公開動員大會講話》。 推行黨務公開能夠擴大公衆的參與，暢通各級黨組織傾聽民聲、瞭解民-意的渠道，實現廣大黨員和人民羣衆依法行使民-主選舉、民-主決策、民-主管理和民-主監督的權力，促進黨的工作科學化、制度化、規範化和程序化，爲各級黨組織更好地協調解決利益衝突、及時化解社會矛盾、消除不和-諧因素創造良好的平臺，從而有力推進社會主義和-諧社會建設。將原來一些比較隱密的、敏感的內容進行公開，在羣衆面前“亮相”，這對各級領導幹部來說，既是對自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的嚴竣考驗。

二、準確把握公開的重點和關鍵環節，落實黨務公開工作的各項任務

黨務公開是黨的政治生活中的大事，黨員關心，社會關注，敏感度很高。在推行黨務公開的過程中，全市各級黨組織要積極探索，認真研究，紮實推進，既要認真貫徹既定的指導思想和工作原則，保證黨務公開的正確方向，又要做好具體環節的工作，體現黨務公開的基本要求，努力做到體現時代性，把握規律性，富有創造性，建立起符合哈密市實際的黨務公開運行機制和保障體系。

第一，準確把握公開內容，客觀公正。按照地區的安排和我市黨的建設及黨風廉政建設的實際情況，黨務公開總的原則是：凡屬《中國共-產-黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是本地本部門黨員、羣衆關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內祕密，必須是“羣衆關注什麼，就公開什麼”。重點突出五個方面的內容。一是黨組織重要建議、重大決策，任期工作目標和階段性工作部署，涉及黨員和羣衆利益的重要政策措施，爲民辦實事的具體舉措及進展情況;二是黨組織思想政治建設方面的情況;三是黨委(黨組)組織建設情況;四是黨員領導幹部作風建設情況，尤其是今年以來我們開展的“作風轉變年”、“矛盾化解年”、“社會管理年”、“民生建設年”等各項活動的落實情況，公開接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況;五是黨組織的制度建設情況;六是反腐倡廉建設情況。

第二，積極探索實效性強的黨務公開形式。要堅持“全面規範、靈活多樣、整合資源、創新載體、實用明瞭、方便快捷”的原則，適宜在黨內公開的，主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨組織活動欄、機關局域網、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開;適宜對社會公開的，通過黨務公開網站、公開欄、電子顯示屏、觸摸屏、新聞媒體、設置黨務公開意見箱和公開電話等渠道進行公開，條件允許的，也可以建設較大規模的黨務公開廣場，集中進行公開。

第三，公開程序規範有序，及時到位。黨務公開要遵循“事前公開、徵求意見，決策公開、民-主討論，結果公開、接受監督”的基本程序。具體實施過程中，要注意以下幾個問題：一是公開內容和方式必須經過黨委(黨組)集體討論決定;二是有些事項根據需要先公開初步的方案或意見，聽取黨員、羣衆意見並修訂後再公開;三是黨內黨外要有所區別，要具體情況具體對待，有的僅限於黨內公開，有的要按照先黨內、後黨外的順序公開;四是公開的時限和公開的內容要相對應;五是要重視監督意見的反饋和落實，切實做到羣衆監督的事項件件有着落，事事有結果。

第四，健全完善長效性公開制度。根據實際，要積極探索建立健全和完善帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的黨務公開長效機制建設，不斷適應現代社會科學化、民-主化決策的需要，提高黨內重大決策的科學性、民-主性。一要建立完善黨內情況通報制度;二要建立健全黨內情況和社情民-意反映制度;三要建立健全黨內重大決策徵求意見制度;四要建立和實行社會公示和社會聽證制度;五要建立完善決策的專家諮詢、論證制度。

第五，以廉政風險防範管理助推黨務公開(請關注：)。各鄉鎮(街道)、單位(部門)要認真貫徹落實《哈密市關於全面推行以權力公開運行爲重點的廉政風險防範管理工作的實施意見》，按照“突出重點、紮實推進，聯繫實際、務求實效”的總體要求，全面推行以權力公開運行爲重點的廉政風險防範管理工作，增強反腐倡廉工作的實效，把黨務公開工作不斷引向深入。要着力抓好黨政領導班子及成員、重要部門和關行促進黨務公開和反腐倡廉建設，加快構建和完善具有我市特色的懲治和預防腐-敗體系。

第六，夯實基層基礎，發揮推動作用。推進黨務公開，基層是基礎，必須從黨的基層組織抓起，在取得經驗、掌握規律的基礎上，逐步延伸。各級黨組織要把實行黨務公開作爲“創建先進基層黨組織”的重點任務，集中精力、全力以赴、同步推進，到今年9月份，各鄉鎮(街道)、村(社區)的黨務公開工作要全面鋪開。各級各部門要重點建設一批基層黨務公開工作聯繫點，加強指導，鼓勵創新，發揮以點帶面的示範作用。在具體工作中，鄉鎮、街道基層黨組織除了要把握好常規環節外，還要注意結合實際，將黨務公開工作與村級、社區組織建設結合起來，充分發揮黨代表和村民監督委員會、社區居民監督小組的作用，邀請他們廣泛參與，對黨務公開進行黨內、黨外全面監督，使黨務公開工作更加符合黨員的要求和羣衆的期盼。