在xx市部分重點企業家座談會上的講話

尊敬的各位領導、各位納稅人代表：

很榮幸今天有機會跟隨書記和各位領導參加本次調研及座談會。首先，我謹代表**國稅向大家一年來對稅收工作的理解支持和巨大貢獻表示誠摯的敬意和感謝！剛纔，在座的企業家代表開誠佈公、積極發言，讓我們聽到了不少納稅人的心裏話。納稅人所需，稅務人所向。對大家提出的意見建議，我們將認真梳理、積極研究、及時反饋。對馬上可以解決的，我們將立行立改；對因客觀原因暫時無法解決的，我們將盡最大努力，爭取儘早解決。

一、我們將加大“政策供給”力度，不折不扣地落實稅收優惠政策

加強政策供給，是供給側改革的重要內容。當前經濟下行壓力較大，不少企業經營存在困難，我們國稅部門也面臨着收入任務重、徵管難度大等壓力，但是我們依然要認認真真、不折不扣地落實好各項稅收優惠政策，積極地支持企業發展，助力大衆創業萬衆創新。

下一步，我們將採取有效措施，重點解決納稅人反映集中的三個問題：

一是着力解決政策宣傳不到位的問題。針對納稅人不知如何享受優惠政策的問題，下一步我們將廣泛藉助各類媒體和渠道，加大宣傳力度；藉助納稅人學堂，加強政策輔導，幫助廣大納稅人用好用活用足並及時享受各項稅收優惠政策。

二是着力解決政策執行不到位的問題。針對納稅人難以及時享受優惠政策的問題，下一步我們將採取兩項措施，一是加大對落實情況的督查督辦，

二是加大對政策落實情況的效應分析跟蹤，認真貫徹《**省國家稅務局關於促進產業轉型升級的意見》，以有效落實小微企業、高新技術企業、資源綜合利用、固定資產加速折舊、研發費用加計扣除等優惠政策。此外，在扶持全省水產品出口企業發展方面，我們既要實施增值稅進項稅額覈定扣除辦法，規範管理，防範出口騙稅風險；又要積極落實退稅政策，扶持外向型經濟。

二、我們將加大“服務供給”力度，盡心盡力地優化納稅服務

完善“服務供給”，是各級稅務部門應盡之責。我們將繼續堅持以納稅人需求爲導向，通過改革引領和創新驅動，不斷優化提升服務質效，打造納稅服務的精品工程。下一步，我們將針對納稅人反映的熱點焦點，我們將繼續深入開展便民辦稅春風行動：

一是從技術上下功夫，繼續提供便捷服務。針對納稅人反映的增值稅專用發票認證費時費力問題，我們將進一步推廣增值稅發票系統升級版，取消專用發票紙質認證，一舉徹底解決問題。針對納稅人反映還存在網上申報功能不夠完善、因網絡擁堵集中申報期難以完成網上申報的問題，我們將採取措施加快建設電子稅務局，拓展帶寬，推廣移動辦稅APP，大力推進涉稅事項網上辦理，建立O2O集中處理中心，提高網上涉稅事項辦理效率和透明度，初步實現網絡發票申領、代開等線下集中處理。針對納稅人反映的“三證合一、一照一碼”實施後納稅人要到大廳重新辦理代碼升級帶來不便等問題，我們將加緊研究，技術攻關，儘快加以解決。

二是從流程上下功夫，繼續簡化辦稅程序。深化簡政放權，加快稅務行政審批制度改革，跟進落實取消稅務非行政許可審批事項。加快推行《納稅服務規範》和《稅收徵管規範》2.0版，繼續簡化辦稅流程。及時編制權力清單、責任清單及權力運行流程圖，規範行政裁量權行使。

三是從聯合上下功夫，繼續加強國地稅合作。我們將按照中央《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》的部署，進一步加強國稅、地稅合作，探索國稅、地稅“前臺一家受理、後臺分別處理、限時辦結反饋”的聯合辦稅服務模式。通過以上措施，努力爲納稅人提供更加優質高效的服務，讓納稅人辦稅更加放心、省心、貼心、順心，有更多的獲得感。

三、我們將加大“執法供給”力度，公平公正地開展稅收執法

公正執法，是對納稅人最好的服務，更是稅務部門的基本供給產品。今年以來，我們規範稅收行政執法，公佈第一批稅務行政處罰權力清單與運行流程圖，制定下發新的行政處罰裁量權基準；加大誠信納稅褒獎，聯合省地稅局評選表彰納稅“雙百強”企業，與省建行等多家商業銀行開展“銀稅互動”項目，爲納稅信用良好的小微企業提供授信金額免抵押貸款，累計發放貸款20億元，惠及企業842戶次；打擊涉稅違法犯罪，落實稅收違法“黑名單”及聯合懲戒制度，有力維護稅收秩序。

下一步，我們將更加紮實有效地推進稅收法治建設，不斷提高稅收工作的規範化、法治化水平。

一是帶頭尊法。着力提高稅務機關和稅務幹部崇法尊法意識和依法行政水平，進一步規範行政執法行爲，規範行政裁量權行使，防範執法隨意性。

二是褒獎守法。加強納稅信用評價和結果應用，激勵誠信納稅。進一步落實稅務部門與銀監部門簽訂的“銀稅互動、信息共享”合作協議，構建銀稅互動信息交換平臺，助力企業發展。

三是打擊違法。進一步加大打擊涉稅違法行爲的力度，繼續落實好稅收違法“黑名單”制度和重大稅收違法案件聯合懲戒措施，爲廣大納稅人營造更加公平公正的稅收法治環境。