項目部一屆一次職代會講話稿

各位代表、同志們：

大家好！

2016年稍縱即逝，17年的時光在大家匆忙的腳步聲中又過了四分之一。2016年是實現國家“十三五”規劃的開局之年，也是公司第二個“三步走”發展戰略規劃實施的開篇之年和“立足基礎、穩健經營，走質量效益型創新發展之路”的關鍵年。在公司改革創新、調整轉型的新格局和新形勢下，結合我們項目部的實際情況，也需要在昆明局轉型突破、樹立形象，完成以項目保市場的使命。這些內外部形勢對我們而言，既可以說是挑戰，但更可以說是機遇。回首過去一年，自4月份進場以來，項目經理部在公司“三步走”的大框架格局下，以抓業績、促形象爲發展目標，克服了諸如氣候問題、材料供應問題、人員不足問題等重重困難，各個部門能積極認真並富有建設性地建立和完善各項管理制度，銳意進取，奮力拼搏，不斷加大工作力度，逐步完善了組織框架體系的建立和健全，這些方面大家都是功不可沒的。

過去的一年，在集團公司領導和公司領導的大力幫扶下，在項目各位領導、同事的團結協作下，我們完成了97%的徵地拆遷、臨時生活和施工設施建設基本完成，組織完成各個勞務施工隊伍及各類型施工材料的招標工作，施工隊伍順利進場，截止現在項目部全面開工，在進場施工的首戰取得了一定的成績。全體參建員工抓住了時機，頂住各種壓力、克服了各種困難，在做好本職工作的基礎上，不斷學習鑽研，努力提高自己的業務水平；在作風上艱苦樸素、求真務實，爲玉磨鐵路的建設盡心盡力、努力工作，再配合科學的施工組織管理方法，在地方環境複雜、施工標準要求高的情況下，順利地完成了2016年的施工生產任務，發揚了“逢山鑿路，遇水架橋，鐵道兵前無險阻；風餐露宿，沐雨櫛風，鐵道兵前無困難。”的鐵道兵精神。藉此機會，爲總結項目部過去的經驗，便於更好地部署計劃2017年的施工任務。現我向大會作行政工作報告，請予以審議。

第一部分、2016年項目部工作簡要回顧

2016年是玉磨鐵路項目開篇佈局的一年，項目受到集團公司、公司的高度重視，建設伊始，集團公司領導多次到項目調研瞭解實際情況，公司領導班子及各部門組成的工作組更是長達幾個月的時間在項目部開展開篇佈局的工作，日以繼夜，再加之全體職工的辛勤勞動和創新思維，項目施工生產的基本面也逐漸由難變易，這些工作都有力地保障了項目管理工作的平穩推進，促進了項目部外部形象的轉變，成爲企業穩健發展的重要組成部分。

一、攻堅克難、真抓實幹，施工生產任務完成情況較好。

2016年，受施工生產氣候、地緣環境等多方面因素的影響，項目部共計完成產值1.23億元，成爲景洪段落指揮部管轄的10個標段中四個產值過億的標段之一。其中隧道完成1115成洞米，產值4489萬元，橋樑樁基施工228根、承臺完成10個、墩身完成4個，產值3109萬元，站場完成土石方95.93斷面方，產值1414萬元，區間路基及附屬完成587萬元，大臨完成三個攪拌站的基礎設施和三個鋼筋加工廠的建設，順利實現混凝土生產和鋼構件的加工，臨建產值1542萬元，徵地拆遷完成產值933萬元，安全生產費完成產值237萬元。

一年以來，在大家的努力之下，隧道工程施工沒有出現重大傷亡事故，橋樑建設工作重心逐漸從地下轉到地上，車站土石方大面積施工，樹立了大企業、大工程的良好形象，監理單位、建設單位和地方政府都給予了企業較好的評價。這不僅成爲企業立足雲南市場的成功的一步，也爲項目部下一步施工生產建設的順利進行做了良好的鋪墊。

二、建章立制，團隊凝聚力日益增強，團隊戰鬥力逐漸呈現。

項目管理的核心是對人的管理，我們項目的最大的一個特點就是：點多面廣、人員繁雜，目前項目部正式職工達到143人，外聘職工119人，施工人員1046人，這一個龐大的戰鬥羣體，如果沒有一個團隊核心，沒有一羣得力的技術、管理骨幹，連正常運轉都難以想象。在這樣的施工環境下，項目部全體幹部職工擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，克服了技術人員少、環境複雜、施工難度大、徵遷難度大等一個又一個困難，迅速打開了工程全面施工的局面，爲工程下一步施工創造了良好的基礎。

大家在統一的思想、周密的部署之下團結一心、衆志成城，將先進的思想化爲現實的凝聚力、戰鬥力，項目部在工程進度、工程質量、施工安全以及經濟效益等方面才逐步形成良性循環，取得了好的成績。

在班子的帶領和督促下，各個部門精細化地編制了部門的管理辦法，突出了制度管人的核心重點。例如：安質部按照業主和監理要求先後制定了《安全管理管理體系》、《安全管理實施細則》、《質量管理體系》、《質量管理實施細則》、《民用爆破器材管理辦法》、《防治水土流失措施方案》、《噪音和震動控制措施方案》、《突發事件應急救援預案》等一系列管理辦法，使得每個施工作業環節都有具體的措施和規程來指導，成爲項目部安全質量管控的指導性文件。工程部進場以來編制完成《總體施工實施性施工組織設計》、《人工挖孔樁施工方案》、《工程質量創優規劃》、《臨時用電專項施工方案》、《便道施工方案》、《二襯臺車附着式振搗器施工方案》、各臨建工程方案和隧道、橋樑、路基工程施工作業指導書等上百個技術指導文件，不僅給一些剛剛入職的大學生們上了一課，也給我們這些老職工上了生動的一課；計合部編制的《合同管理及驗工計價辦法》、《二次經營方案》、《經濟活動分析實施細則》、《保險方案》爲項目規範管理、驗工結算提供了一個好的依據。綜合部制訂的《日常工作管理辦法》，涵蓋了公文管理、印章管理、會議管理、通訊管理、考勤管理、車輛管理、食堂管理等十三項項目日常管理的內容，使基礎管理水平得到了有效提升。其他部門也相應地制訂了各部門的規章制度和管理辦法。這些制度使得項目建章立制的路程不是一句空話，項目管理做到了有章可循、有據可查，管理越規範、約束越適當，使得項目團隊的戰鬥力越來越強、形象也越來越好。

三、效益爲王、突出重點，成本預控工作開展良好，但工期壓力大，不容樂觀。

我們都知道，一個項目最終成敗的關鍵是效益。在這一點上，我們身邊有太多人有這樣的感觸和經歷，項目虧損了，不但公司沒有效益，市場打不開，職工工作沒辦法安排，連基本工資的發放也成問題。項目中標以來，公司領導就一直很注重項目開篇佈局工作的實效性，主導了項目部的開篇佈局工作，以合同交底爲前提，以成本與效益策劃爲主線，在方案優化、效益策劃、臨建、稅收等方面都進行了周詳的考慮佈置和安排，精細化的開篇佈局工作帶領着項目迅速走進了施工狀態。特別是進場以後，公司積極在項目部實施推廣了工程數量控制檯賬，成爲工程核量、材料計劃、勞務結算等諸多方面工作的重要依據和成本控制的一個重要的舉措。項目部每月都組織進行了經濟活動分析，組織對物資材料盤點、驗工計價、資金撥付情況進行分析，及時發現施工管理過程中存在的問題和不足，使得項目部在過程管理中切實可控。

迅速打開局面的同時，也讓我們看到自身的不足，業主高標準、嚴要求的項目管理讓我們看到了項目整體施工水平與先進單位的差距還比較明顯，特別是現場施工組織管理方面；一些標段已經遠遠把我們甩在了後面，工期壓力極大。二是項目部地處邊境地段，施工環境複雜，材料供應嚴重不足、價格比中標時價格翻番，給項目部資金靈活週轉帶來了一定的難度，現場施工也受到水泥、鋼材、粉煤灰、砂石料等材料供應的制約，停工待料狀況時有發生。三是團隊員工的整體趨於經驗不足、業務不熟悉的年輕職工。這幾個方面的難題嚴重製約着團隊火力爆發，也讓現場的施工沒有大幹快乾的氣氛。

2016年4月份，集團公司蘇局到玉磨項目部調研，指出了項目發展最根本的論點就是效益爲王，只有盈利的項目纔算是打了漂亮的一仗。6月份，集團公司又下發了《中鐵二十五局集團有限公司項目管理“25條不準”管理規定》的重要文件，這25個不準無不一針見血地指出了項目管理過程中存在的諸多問題。12月份，集團公司王小青副總到項目部檢查指導工作，也指出了要儘早消除項目存在的工期風險，減少工期壓力，間接費、管理費、週轉材料使用等成本都會大幅度減少。“成本預控、效益爲王”，這八個字應該成爲在在座各位的座右銘，成爲項目部健康發展、穩定發展的指南針。

四、安全第一、預防爲主，質量技術並肩而行，重視培訓工作和演練結合，作業人員安全質量管理意識得到普遍提高。

堅持“安全第一、預防爲主”的方針，要求項目部領導者要正確處理安全與生產的關係，把安全與生產統一起來。抓生產首先要抓安全，尤其當生產與安全發生矛盾時，生產要服從安全，這就是“安全第一”的含義和要求。“預防爲主”是實現“安全第一”的基礎和條件，就是要做到“防微杜漸”、“防患於未然”，要求把安全管理由過去傳統的問題發生和事故處理型轉變爲現代的問題發現和事故預防型，把工作的重點放到預測、預控和預防上，特別是要把查設備隱患、反違章作業、建立健全規章制度等工作落到實處。

每月組織一次安全質量大檢查，及時下發了檢查通報，落實專人限時進行整改。將各種安全和質量隱患消滅在萌芽中。我們通過加強對職工、作業工人的安全、質量、技術等方面的培訓，促進了管理、安全質量、技術並肩而行，一遍遍的教育學習，反覆宣傳使得整體的施工水平得以提供，結合施工實際工藝水平也得以不斷地改進，使得管理人員知道怎麼管、工人知道怎麼幹，普遍技術水平相較提高。

五、積極開展信息化工作和課題研究，優化施工工藝，彰顯企業實力，促進企業發展和人才培養。

玉磨線可以說是到目前爲止普鐵中施工建設標準最高的，建設以來，大家都深有感觸。無論是對現場的檢查，還是施工過程的管控都可見一斑。自進場以來，我們先後組建完成中心試驗室、拌合站，從2016年4月25日開始建設，7月3日就按照要求啓動了試驗室信息化建設，完成了對全體試驗人員的信息化培訓工作，試驗室配備工程試驗檢測儀器設備136臺（套），重要環節全部處於信息化的監控之下，以信息化的手段確保了質量。在攪拌站管理方面，我們先後花費30多萬元購進拌合信息化軟件，促進了混凝土生產信息化，全過程施工在信息化的監控之下。這些手段促進了項目管理人員對現場施工的及時瞭解，不僅爲我們不斷改進施工工藝創造了有利的條件，促進了施工質量的提升，也間接爲我們減少了浪費、節約了成本。

特殊的Y3、L3強侵蝕環境，高標號C50砼、塗層鋼筋等，施工之初嚴重影響了我們橋樑樁基進場大幹的步伐，我們二、三工區大部分樁都處於強侵蝕性施工環境中，這種特殊的施工環境下的橋樁施工在雲南地區乃至全國都可以說是一個難題。但是對於我們年輕的技術人員來說，絕對是一個機遇。我們先後兩次邀請了混凝土技術專家到項目部講課，還申報了集團公司A類研究課題《強侵蝕環境下樁基高性能混凝土抗腐蝕性研究應用》，同時還申報了“全國建築業綠色施工示範工程”和“綠色施工示範工程”，這些課題的研究和榮譽的申報不僅會成爲我們公司強企創效路上濃厚的一筆，而且也會成爲我們個人職業生涯上最爲豐富的一筆財富。

各位代表、同志們，玉磨項目部自建立以來已經快一年的時間，在集團公司、公司領導的正確領導下，在諸位同事的共同努力之下，諸多方面的工作業績都有着顯著的提升。玉磨項目部一步一步走來，能夠取得現在這樣的成績，我代表項目部領導班子謝謝各位！

但是我們仍要清醒地認識到目前我們項目部所面臨的困難和問題：

一是管理團隊經驗還不足，問題逐漸凸顯。目前我們大部分的管理人員，特別是部門負責人及以下人員都是85後的青年職工，施工經驗還不是很豐富，面對問題不知道怎麼解決，也不及時彙報，使得工作變得被動。在日漸需要發揮團隊作用的時候，制約了團隊戰鬥力的發揮。“被動就得捱打”，這點大家一定要有足夠的認識，這一類型的問題成爲項目部穩步推進施工生產的一大問題。

二是信息化時代和業主高標準、嚴要求的管理模式使得項目成本增加、效益減少，對管理要求更高。2016年因爲剛剛中標，業主單位、監理單位對現場的檢查力度還不是很大，對標準化施工推行的力度也不是很大。但是2017年，業主已經明確了是標準化年，這對於我們現場施工機具設備、人員的投入對標準化施工的貫徹力度都會更大，而從目前的施工狀態看，還相差甚遠。

三是資金緊張的局面會一直困擾項目管理，要求我們更要注重節能創效，減少不必要的損耗，開源節流。由於業主對建設資金的嚴控，每一筆資金的撥付都要求有資金計劃，且建設資金來源特殊，有亞洲開發銀行的資金，有省政府、鐵路總公司的資金，還有中央財政預算資金，這幾部分的資金受到建設單位和銀行雙層卡控，一定程度上影響現場施工。如果我們對現場管理把控不嚴格，致使不必要的費用發生，將會更加影響現場施工。

四是工期緊張，現場管控的力度還有待進一步加強。2017年我們面臨着“時間過半、產值過大半”的施工任務的壓力。以往的幾個大的項目都給我們以深刻的教訓，越是沒有提前規劃，生產計劃貫徹執行不到位的，到最後越是一盤爛攤子，效益沒有，榮譽掃地。“行百里者半九十”，必須時刻繃緊工期、效益與安全質量這一根繩。

過去的一年，我們也有太多的經驗和教訓，前事不忘後事之師，大家一定要引以爲戒，吸取教訓，迎難而上。

第二部分、2017年項目管理思路和重點

2017年，可以說是我們玉磨項目成敗與否的關鍵年，工期壓力趨緊、建設標準趨高，資金緊張、團隊普遍經驗不足等一系列的問題擺在我們的面前，面對這樣嚴峻的形勢和考驗，項目基本思路是：加強管控力度，培育人才，落實人才隊伍建設與企業發展一條線的任務；樹標準、立典型，以老帶少，先進帶落後，實現齊抓共管；控成本，開源節流，確保項目提質增效、創譽創效工作開展順利。具體重點工作要做到以下幾點：

一、貫徹安全管理目標，保證項目工期計劃如期推進。

項目部仍要繼續堅持“安全第一，預防爲主”的八字方針，紮實開展各項安全基礎管理工作，特別在抓工期、施工大幹快上的重要環節，安全質量管理工作不能有絲毫的馬虎。一是崗前安全教育及三級安全技術交底制度，對所有新進場人員進行崗前安全教育及安全技術交底後，方能上崗。二是加強施工現場的安全檢查及隱患整改力度。三是完善管理風險卡控制度，建立安全生產管理問題庫，及時做好安全問題集整改措施的上報工作。四是加強對特種作業的管理，要求所有特種作業人員必須持證上崗。五是發揮領導帶班作業制度的作用，及時糾正施工現場的不安全行爲和不安全狀態。六是加強應急演練的力度，爭取每個工區、每個工點、每個工人都參與到演練中來。七是加大對流動人員的管理，對進退場人員建立臺賬。

對於工期目標，全員仍是要有不放鬆、不懈怠的態度，項目部2017年投入到年度施工大會戰中，加強施工組織。特別要做到四點：一是細化施工計劃，強化關鍵點、關鍵工序的資源配置，特別是勞力資源，攻堅克難，具體問題具體分析，制定具體措施解決；二是加強責任包保，落實到人，確定包保責任人，加強領導帶班、值班制度的實施；三是加強技術管理，嚴格旁站、報檢制度，避免返工、怠工情況發生；四是加大內業資料的整理力度，結合現場整治，形成現場施工記錄。

二、加強自身團隊建設， 做好二次經營管理工作，達到預期目標，緩解後期施工資金壓力。

本年度是我項目部施工以來困難較大的一年。由於項目部人員多，施工單位多，作業面大而散，涉及專業繁雜，搞好管理難度很大。在這樣具有高度緊迫感、歷史感的關鍵時刻，要做好管理工作，必須先加強自身建設。俗話說“打鐵還需自身硬”，大家沒有紮實的基礎，沒有強烈的責任心，又怎麼能真正投入到我們自身隊伍的建設中來？爲了做好團隊建設，在此，我也與大家共勉：一是遵規守紀，嚴格要求自己。管理人員要一身正氣，清正廉潔，以理服人，爲工程施工營造一種良好的合作氛圍。二是在認真完成本職工作的同時，相互協作，注重工作質量，積極尋求解決辦法，合力解決施工中的各種問題。三是平等待人，禮貌待人，注意迎檢工作，要知道，企業形象往往就是存在於員工身上，公司下發的《工程項目迎檢工作管理實施細則》給我們以系統地講解，各個工區、部門要認真組織學習研究。

只有抓好自身團隊的建設，才能做好二次經營工作。由於一些原因，圖量差比較大，在二次經營的過程中，一是要加強對施工圖量差清理，及時反饋結果；二是全面梳理反坡排水、安全生產費、總承包風險費等其他能對上驗工計價的資料，及時整理上報；三是重視現場量的籤認工作，所有技術人員都要重視這一塊，避免做無效功。

三、規範過程管理，強化審計自查自糾工作，規避審計風險。

2017年，可以說也是我們項目迎審工作年。受中央“一帶一路”戰略規劃的影響，16年，玉磨鐵路我們標段涉及的中央預算資金使用金額達到7000萬。自16年鐵總一次大範圍的審計工作後，股份公司、集團公司、公司都非常重視審計工作。爲了做好17年的迎審工作，首先自查自糾做到不走過場、不留死角，及時發現和解決前期開工遺留的問題，進一步規範項目部的管理秩序，從源頭上預防和治理不合法、不合規的問題。項目部全體職工要做到四個方面：一是強化認識。要充分認識審計自查自糾工作的重要性和必要性，提高對內外監督部門發現問題整改工作的認識，不折不扣的抓好整改落實工作。二是重點梳理。財務部、計合部、物資部等重點審計部門要對各類檢查情況進行系統地梳理，梳理重點問題，舉一反三進行自查自糾。三是落實整改。糾正了營改增後業務不熟悉引起的錯誤，並加強後續管理。四是齊抓共管。注重信息共享、分工負責、各司其職、分類督辦，促進審計自查自糾整改工作取得實效。

四、推進績效考覈，加強執行力，提升管理效果。

加強執行力是促進項目管理水平，達到既定目標最爲快捷的方式。2017年，公司對玉磨項目部的重視程度可謂是史無前例，拿出了大量的獎金來對項目部進行考覈。我們的考覈方案已經細化，精細化的實施方案，如果不能執行下去，那也只能是紙上談兵。

績效考覈是加強項目執行力建設，推行精細化管理的有效工具，項目員工的工作評定最終要藉助績效考覈來完成。如何實施利用好這一工具，提高員工的工作積極性是關鍵。曾經，我多次會議上強調了一些部門對考覈工作的不重視，貫徹執行不下去，這本身就是一種執行力不夠的問題。所以，實施績效考覈必須要達到良好的實際效果，否則，反而起很大負面作用。2017年，項目部重點工作也是要將績效考覈與員工立足崗位創先爭優掛鉤，增強員工的履職意識和榮譽感。

各位代表、同志們：項目的成敗在於大家是否同心協力的管理，“目標已經明確,任務已經部署,關鍵在於落實”。目前處於項目決戰決勝、攻堅克難的最重要的時刻，各位都是決定項目成敗的主人翁，必須要摒棄一切雜念，將思想、行動統一到一個新的高度上來，凝心聚力、共謀事業。以強烈的責任感和使命感，以爭先創優、紮實進取的鬥志才能圓滿完成2017年的各項任務！

藉此機會，我在這裏也祝願大家在2017年裏工作順利！身體健康！闔家幸福！謝謝各位。