貧困村村書記（工作隊隊長）訪談提綱

1．請介紹一下全村的貧困狀況，包括建檔立卡時貧困人口、戶和村的數量，主要致貧原因，當前貧困戶數、貧困人口數和貧困村數。當前，全村脫貧攻堅工作面臨的主要難點是什麼？

梅庵村轄10個自然莊，10個村民小組，有村民戶4181人，耕地5畝。全村建檔立卡貧困戶共戶人，致貧主要原因是因病、因殘。2014--2018年累計脫貧115戶 296人，其中：2014年14戶62人，2015年14戶58人，2016年44戶117人，2017年26戶28人，2018年17戶31人，現有未脫貧戶15戶35人，2019年預脫貧9戶23人。村貧困發生率由7.9%降到目前的0.8%。全村脫貧攻堅工作穩步推進，目前沒有困難。

2．今年以來，縣裏在脫貧攻堅方面有什麼新的安排部署？對你村脫貧攻堅的政策部署、項目安排和工作推進有哪些調整和變化？

年初（2019年2月13日－2019年3月5日，在全區開展大學習、大走訪、大排查、大提升活動。）開展了“兩不愁三保障”及安全飲水大排查活動。2019年開展了脫貧攻堅春季攻勢“五大行動”（即1、開展農村基礎設施建設行動，2、開展產業項目攻堅行動；3、開展鄉村環境大治理行動；4、開展動態管理專項行動；5、開展扶貧領域作風建設年活動）。紮實開展夏季攻勢“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動。開展政策落實大排查行動，重點圍繞“七個不落一個不少”（真貧不落一人，全面覆蓋；資金不落一分，全面到位；政策不落一項，全面落實；產業扶貧不落一戶，全面對接；健康扶貧不落一家，全面完善；搬遷不落一宅，全面安居；幫扶不落一方，全面聚力；雙基建設加快推進，不少一村），開展“五級書記”大走訪活動等工作。

項目安排沒有什麼變化，石相村於2016年出列，現雙基建設項目明顯加強，到村項目資金使用安全，村集體經濟收入穩定。

3．請你介紹一下村裏是如何開展“兩不愁三保障”及飲水安全排查工作的？共排查多少條問題？如何整改的？目前進展如何？

村兩委、駐村工作的和扶貧專幹，小組長開會部署，按自然村分組逐戶排查。堅持不落一戶的原則，共排查出疑似危房12戶，均已按時上報，並經城建部門覈實後，目前已經重建和維修完畢5戶，其餘戶也正在修繕中。

4．請你介紹一下村裏如何開展中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改的？你們總共對照梳理了多少條問題？主要有哪些問題？目前整改情況如何？

根據中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，石相村先召開中央脫貧攻堅專項巡視部署會，認真做好分工，以包組村幹部爲第一責任人，開展摸排。接着召開推進會，由各包組幹部進行逐一彙報前期摸排的問題，共同研究討論，建立初步臺賬。4月中旬召開總結會。

中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改有6條問題，分別是：

（一）村內存在拔高健康脫貧政策標準，導致“懸崖效應”不同程度顯現，加重財政負擔的問題，部分貧困戶戶內原衛生院張貼“351、190”健康扶貧政策宣傳未及時清理。我們立即安排村扶貧專幹，帶領扶貧小組長逐戶進行清除。通過整改，一是目前全村所有建檔立卡貧困戶健康扶貧宣傳材料已全部清理更換完畢。二是通過組織小組長入戶進行覈查未發現未更換情況。三是通過入戶開展政策宣傳，貧困戶已瞭解健康扶貧政策的變化，提高了政策知曉率，取得了貧困羣衆的理解，提升了滿意度。

（二）村兩委學習習總書記關於扶貧工作重要講話不及時、不繫統，村兩委學習習近平總書記關於脫貧攻堅重要論述不及時，組織學習較少。我們村作出安排：1、將習近平總書記關於扶貧工作重要論述列入村兩委組學習計劃，定期學習。2、制定學習計劃，定期學習。目前共集中學習4次，村兩委、駐村工作隊、扶貧專幹對習總書記扶貧論述認識程度大幅提高。

（三）光伏扶貧政策未嚴格落實“大部分收益直接分配給符合條件的扶貧對象”規定的問題。我們村未嚴格落實村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法，剩餘資金9.7萬餘元未分配，光伏電站內有雜草。我們村特制定如下措施:1、制定光伏再分配計劃，將賬戶剩餘資金9.7萬餘元及時分配。2、督促光伏電站管理員陳廷峯及時清除站內雜草。目前成效顯著：1、對本村內建檔立卡貧困戶全部排查，對弱勞動能力、無勞動能力戶給予光伏收益直接分配並建立收益分配臺賬，此次共分配129戶，涉及資金5.9082萬元；2、光伏電站場地雜草進行了清理。3、我們村2019年計劃把光伏收益的60%用於三無人員獎補和村內公益崗，40%用於村公益事業。

（四）村書記遍訪活動安排不貼合實際，時間短、任務重，走訪掌握實情不全面。特作出如下整改：建立五級書記走訪臺賬，實時記錄走訪情況及走訪發現的問題。目前，我們及時發現問題，及時整改問題，能夠更好更快解決戶內問題，提高羣衆滿意度，履職能力有所提升。

（五）扶貧領域作風建設還不到位，形式主義、官僚主義問題突出的問題，我們村發現：要求爲每個貧困戶確定簽約醫生並建立健康檔案，鄉村醫生填表時間多，看病時間少，紙上100%簽約但實際履約難以保證，孫開點等3戶貧困戶戶家庭簽約服務檔案丟失。特制定整改措施如下：立即通知家庭簽約醫生及時補建孫開點等3戶戶的家庭簽約醫生檔案。目前，成效顯著：1、孫開點等3戶的家庭簽約醫生檔案已補齊。2、增加了簽約醫生到戶的服務時間和次數，提升服務質量。

（六）把“脫貧攻堅宣傳標語少”當問題，導致牆體標語宣傳牌氾濫的問題。我們排查發現，鳳山村扶貧牆體標語重複較多，過於集中。我們村整改措施如下：張玉梅張德起帶領村互助員，保潔員對重複的牆體標語及時清除。目前成效顯著：一是清理牆體標語6處，糾正宣傳中的形式主義，切實提升了羣衆滿意度。二是通過日常走訪宣傳方式，不但解決資金的浪費的問題，還提升了貧困戶政策知曉率。

5．你覺得你們村和所在鄉鎮、縣、市是否還存在形式主義官僚主義？你們村是如何落實上級關於整治脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改的？目前整改情況如何？

目前沒有。

針對文山會海加劇，口號標語、展示牌氾濫，政績工程虛多實少，營造脫貧攻堅宣傳氛圍“用力過猛”，熱衷在公路沿線搭建廣告牌、刷牆塗口號標語，要求刷白牆、塗標語“村村全覆蓋”的問題，我們發現鳳山自然莊內存在過度刷白牆。我們村整改措施如下：張玉梅帶領村互助員對玻璃上殘留的塗料逐一清除。目前成效顯著：清理刷白牆面積600平方米。

6．請介紹一下你村駐村工作隊2019年開展工作的情況？效果怎麼樣？對於改進他（你）們的工作，你有什麼建議？

駐村工作隊嚴格按要求駐村開展工作，配合村兩委圓滿完成上級安排的各項任務。沒什麼其他的建議

7．與你村結對幫扶單位在2019年做了哪些工作？提供了哪些幫助？效果如何？哪些地方需要改進？

2019年區委黨校領導高度重視，認真組織幫扶責任人到戶開展幫扶，過年前組織開展入戶慰問貧困戶，包保幹部聯繫貧困戶工作常態化，每個月入戶幫扶至少一次，及時解決貧困戶在生產生活中遇到的困難和問題。責任落實較好。沒有需要改進的。

8．你覺得上級制定的扶貧政策和項目還有什麼需要改進的地方？你有什麼建議？

無

9．村裏對已脫貧戶的穩定脫貧和防範返貧工作是如何開展的？

針對已脫貧戶爲了防範返貧，我們實行村幹部及扶貧小組長和扶貧工作隊參與的及時走訪長效機制，發現問題及時解決，目前脫貧戶收入穩定，沒有返貧現象發生。