在全縣生態環境問題排查整治工作會議上的主持講話

在全縣生態環境問題排查整治工作會議上的主持講話

同志們：

今天，我們召開全縣生態環境問題排查整治工作會議，召開這個會主要有三個方面的考慮：一是省上於X月X日召開了全省生態環境問題排查整治工作視頻會議，對當前生態環保工作提出了嚴格要求，亟需迅速貫徹落實；二是目前我縣生態環保中還存在許多短板弱項、差距不足，去年以來多次受到省市通報批評甚至約談，給我們的工作帶來很大的被動，亟需自查自糾，快速整改。三是從今年X月開始，中央又將組織新一輪生態環境警示片拍攝，省上也要繼續拍攝警示片，我們必須把環保問題緊緊抓在手上，從嚴從實抓好排查整改落實，決不能成爲反面典型。

參加今天會議的有：縣委、縣政府分管領導，各鄉（鎮）黨委書記或鄉鎮長，縣直及省市駐靜有關單位主要負責人，共計XX餘人。

今天的會議共有兩項議程：

首先，書面傳達XX生態環境問題排查整治工作視頻會議精神；

《關於開展2024年生態環境問題排查整治工作的通知》書面材料已下發各單位，請大家認真學習，抓好貫徹落實。由於工作任務重、時間緊，縣上的排查整治工作會議時間要比市上啓動的早，《XX方案》待市上印發之後再另行制定印發，暫以參照省上的內容爲準開展排查整治工作。

下面，請縣政府XXX通報全縣突出生態環境問題。

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剛纔，XXX對我縣突出生態環境問題進行了通報，指出的問題很明確、很具體，作出的安排很有指導性、針對性和可操作性，希望大家查擺問題不遮掩、直面問題不迴避，主動認領、反思檢視、積極作爲，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻剖析根源，找準問題癥結，明確努力方向和整改措施，全力以赴抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神，再講五點意見：

一要深入看。大家都知道，我縣生態環保工作是在基礎欠賬較大，短板弱項較多，環境問題較爲突出的的基礎上推進的。近年來，縣委、縣政府始終把生態環保工作作爲踐行生態文明思想、踐行新發展理念、推動高質量發展的剛性要求和硬性任務，像推進脫貧攻堅一樣推進生態環保，大打生態環保攻堅戰，水、氣、土防治工作取得了巨大成效，好不容易纔改變了被動落後的局面，好不容易纔樹立了XX縣大抓環保的良好形象。成績來之不易，但同時差距問題不小。剛纔XXX通報涉及的XX個部門XX條問題，就反映出我們工作中存在的對“兩山”理論的認識停留在口頭上，擔當作爲不夠，遇到問題繞着走，能推則推、一拖再拖等問題。我們必須清醒的認識到，環保工作形勢發生了重大變化，環境保護既是紅線更是底線，是一項帶“牙齒”的工作，一定要站在政治大局、民生關切、經濟發展、社會關注的高度，切實提高對生態環保重要性的認識，全力以赴把各項工作抓實抓好。

二要細緻查。各鄉鎮、各部門要緊扣屬地管理和行業管理，聚焦河湖整治、生態保護、環境基礎設施建設、污染防治、高質量發展、各級反饋問題整改等六個方面，緊盯水、氣、土三個關鍵，認真對照《XXX責任清單》，抽組專門力量，逐項目、逐村社、逐領域、逐環節排查自身存在的突出問題，建立臺帳，真正把問題查清楚，把弱項短板找準確，做到情況清、底子明，提高工作針對性，掌握工作主動權，爲整改打好基礎。具體來說：河湖整治方面，要緊盯全面推行河湖長制各項任務，加強河湖水域岸線管控。要全面落實深度節水控水行動，嚴守資源特別是水資源開發利用上限。要緊盯取水用水，重點排查違規超采地下水、河道及兩岸“四亂”、瞞報地下水用量、超取水許可等問題。要緊盯節水控水，重點排查高效節水技術推廣、資金保障、設施維護是否到位。生態保護方面，要緊盯自然生態平衡，重點排查生態涵養、生態功能退化、草畜平衡等方面情況，以及違法違規放牧，非法破壞徵用林地、耕地等問題。要緊盯自然保護地，重點排查各類自然保護地內違法違規建設、非法開採、礦業權退出不徹底以及相關歷史遺留問題，嚴厲查處自然保護地內開礦、築壩、修路、建設等破壞生態環境的違法行爲。要緊盯河湖岸線，排查沿河非法設置排污口，侵佔河道、河灘非法建設，非法圍河圍湖，非法堆棄和填埋尾菜、垃圾等固體廢物的問題。環境基礎設施建設方面，要圍繞提升城鄉環境承載能力，持續加強生活污水處理設施運行管理，加快推進城鎮雨污分流管網建設，不斷完善城鄉垃圾收轉運體系。要緊盯城鎮環境基礎設施建設運行，重點排查城鎮污水收集管網、污水處理、垃圾污泥處置等基礎設施建設滯後，污水收集不全，處理能力不夠，運行管理不規範，導致大量城鎮生活污水直排、垃圾亂堆亂放等問題。要緊盯園區建設，重點排查工業園區環保基礎設施建設與園區規劃、發展不配套等問題。要緊盯企業環境風險，重點排查生產企業污染物達標排放、企事業單位安全生產、道路交通運輸、應急管理等引發的環境風險。污染防治方面，要堅持精準科學依法治污工作方針，圍繞“提氣、治水、固土、強生態”，緊盯重點行業治理，重點排查化工、塗裝、醫藥、包裝印刷等行業領域揮發性有機物綜合治理不到位等問題。要緊盯城鎮治污難點，重點關注城市黑臭水體治理成效，開展建成區內黑臭水體排查整治，排查關閉搬遷遺留地塊落實土壤環境調查評估、風險防範、管控修復措施不到位等問題。要緊盯環境違法和環境犯罪行爲，重點排查非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物，污染防治設施不正常運行，污染物超排污許可排放，偷排偷放等行爲。高質量發展方面，要加大傳統產業“三化”改造，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。重點排查是否存在盲目追求經濟總量，是否存在不落實“三線一單”“四水四定”硬約束要求問題。要緊盯高耗能、高污染項目，重點排查是否新建“兩高”項目，工業園區是否嚴格落實規劃環評和產業政策，是否依法依規淘汰落後產能和化解過剩產能等問題。要緊盯重點流域應急管理，重點關注葫蘆河地表水穩定達標的問題。環境問題整改方面，要聚焦兩輪中央和省級生態環境保護督察和全省生態環境警示片曝光、集中式飲用水源地整治、“綠盾”行動以及去年生態環境排查等方面問題，加大督辦整改力度。對已辦結銷號的問題，重點排查是否整改到位、是否達到預期目標、是否出現反彈“回潮”、是否存在羣衆反覆投訴等問題；正在組織整改的問題，重點排查部署安排是否到位、責任落實是否到位、工作進度是否達到要求，是否存在虛報瞞報、表面整改等問題。要牢牢守住自然生態安全邊界，妥善做好生態環境風險防控和應急事件處置，切實防範化解各類風險。

三要快速改。生態環保方面存在的突出問題，有的是歷史積累的，有的是欠賬沒有還上的，有的是隨着生產生活新出現的。但不論哪種原因，都要在前期排查的基礎上，建立工作臺賬，實行清單化管理，逐問題明確牽頭部門、責任單位、責任人和整改時限，層層落實責任，層層傳導壓力，一件一件抓落實，一項一項改到位。對當前能立即解決的問題，要雷厲風行、立行立改，迅速整改到位；對需要長期整改的問題，要科學制定整改計劃，明確整改期限和年度整改任務，緊盯不放，持續用力，直至見效；對未辦結的信訪問題，要切實加快辦理進度，儘快辦理結束，確保羣衆訴求得到合理妥善解決；已經辦結的，要落實巡查回訪制度，定期進行“回頭看”，確保問題整改無死角、不反彈。同時，要對歷年生態文明建設和環境保護工作來一次大排查、大起底，舉一反三，對標對錶，全面梳理排查，逐條列出清單，逐個研究解決，防止類似性、重複性問題的發生。當前，最迫切的是落實好河湖長制，抓好污水收集處理和達標排放，嚴防污水直排河道和渠系，確保葫蘆河水質穩定達標；最直觀的是抓好非法採沙問題反彈，推進採砂全要素全過程監管，嚴厲打擊非法採運砂行爲，確保河道生態安全；最易出問題的是礦山修復和治理，下功夫解決非法開採和只開採、不治理的突出問題。

四要合力抓。生態環境保護工作是一項跨區域、跨部門的系統工程，政策法規性、專業技術性強，絕不是環保部門一家的事，各鄉鎮和相關部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，強化協作配合，注重上下聯動，堅持多措並舉，少說“你的、我的、他的”，多說“我們的、大家的、共同的”，鄉鎮與部門配合，行業與行業聯動，執法與司法結合，擰成一股繩、下好一盤棋，全力以赴推進生態環境問題排查整治工作任務落細落實，確保見到實實在在的成效。

五要嚴格督。今天會後，縣上將組成聯合督查組，深入各鄉鎮、各部門查找問題，交辦問題，推動問題整改。縣上分管領導將定時不定時深入重點行業和重點領域，現場發現問題，現場解決問題，現場督辦問題，並選取後進鄉鎮召開促進會。縣生態環境局要建立生態環境問題整改推進機制，以表格的方式在環保微信羣中通報各單位、各鄉鎮問題整改進度，並適時通報整改情況，推動各項工作落到實處。對排查整治工作不力、敷衍推諉、責任走空的，該約談的約談，該處理的處理，倒逼任務落實。

今天的會議到此結束，散會。