堅守崗位、落細落實 堅決打贏疫情防控和經濟社會發展兩場硬仗

當前，疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，統籌推進疫情防控和經濟社會發展任務艱鉅，最需要充分發揮黨員、幹部先鋒模範作用，讓黨旗在鬥爭一線高高飄揚，我們要以過硬的作風把落實工作抓實抓細，雷厲風行、真抓實幹，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中踐行初心使命。

一、黨中央對統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作高度重視

2月23日，中央召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議，分析新冠肺炎疫情防控形勢，部署下一步疫情防控和經濟社會發展工作。習近平總書記發表重要講話，指出當前疫情形勢依然嚴峻複雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。這個時候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，否則將帶來嚴重後果，甚至前功盡棄。各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關，繼續毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功。在疫情防控方面部署了七項重點工作，一是堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰。二是全力做好北京疫情防控工作。三是科學調配醫療力量和重要物資。四是加快科技研發攻關。五是擴大國際和地區合作。六是提高新聞輿論工作有效性。七是切實維護社會穩定。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作方面，他指出新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力爲動力、善於化危爲機，有序恢復生產生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。在這方面，安排部署了八項任務：第一，落實分區分級精準復工復產。第二，加大宏觀政策調節力度。第三，全面強化穩就業舉措。第四，堅決完成脫貧攻堅任務。第五，推動企業復工復產。第六，不失時機抓好春季農業生產。第七，切實保障基本民生。第八，穩住外貿外資基本盤。其中第二、五、七、八項任務都與我們的工作緊密相關，我們應該重點關注，落細落實，如第二項任務中講到，宏觀政策重在逆週期調節，節奏和力度要能夠對衝疫情影響，防止經濟運行滑出合理區間，防止短期衝擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有爲，已經出臺的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策要儘快落實到企業。要繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業復工復產的支持力度，幫助中小微企業渡過難關。要集中使用部分中央部門存量資金，統籌用於疫情防控、保障重點支出。要擴大地方政府專項債券發行規模，優化預算內投資結構。第五項中講到，要落實分區分級精準防控策略，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉。區域之間要加強上下游產銷對接，推動產業鏈各環節協同復工復產。要積極擴大國內有效需求，加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障，用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融，優化投向結構。疫情對產業發展既是挑戰也是機遇。一些傳統行業受衝擊較大，而智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此爲契機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。第七項中講到，疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素，部分羣衆基本生活面臨的困難可能增多。要落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，保障主副食品供應。要密切關注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調度，防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務不斷檔，鼓勵同羣衆生活密切相關的服務業有序恢復營業。要強化對困難羣衆的兜底保障，有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準。第八項中講到，要鼓勵各地促增量、穩存量並舉，抓好重大外資項目落地。要擴大金融等服務業對外開放。要繼續優化營商環境，做好招商、安商、穩商工作，增強外商長期投資經營的信心。這些工作都需要我們認真研究、不折不扣去落實。

3月4日習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議，研究當前新冠肺炎疫情防控和穩定經濟社會運行重點工作。習近平指出，經過全國上下艱苦努力，當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢，必須深入貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，完善相關舉措，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭，力爭全國經濟社會發展早日全面步入正常軌道，爲實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務創造條件。

習近平強調，要清醒認識當前疫情防控和經濟社會發展形勢的複雜性，增強統籌抓好各項工作的責任感和緊迫感。湖北和武漢疫情防控任務依然艱鉅繁重，其他地區人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風險在加大，加強疫情防控必須慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，繼續抓緊抓實抓細。同時，要深化疫情防控國際合作，發揮我國負責任大國作用。要抓緊推進經濟社會發展各項工作，精準有序紮實推動復工復產，實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。各級黨委和政府要貫徹黨中央決策部署，做好統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作。要堅持實事求是、一切從實際出發，堅決防止形式主義、官僚主義。

會議指出，要根據疫情分區分級推進復工復產，大幅提高疫情防控重點物資的生產供應，優化防護物資調配，確保員工安全健康的生產生活環境。要繼續採取“點對點”等多種交通運輸方式讓員工儘快返崗復工，嚴格做好員工吃、住、行、車間管理等環節防疫工作。要發揮好企業家作用，充分調動企業家積極性創造性。要堅持全國一盤棋，維護統一大市場，促進上下游、產供銷、大中小企業整體配套、協同復工，切實提高復工復產的整體效益和水平。

會議強調，要把復工復產與擴大內需結合起來，把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設。要加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。要注重調動民間投資積極性。

黨中央的部署就是命令，每個人的崗位就是“戰位”，我們只要人人擔責、人人盡責，不折不扣抓好工作落實，就一定能實現疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。

二、如何把中央的部署落到實處

廣大黨員、幹部要把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作爲，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣衆優勢轉化爲做好疫情防控和經濟社會發展工作的強大政治優勢。

一要加強理論學習。越是緊要關頭，越要注重理論武裝。要深入學習習近平總書記關於統籌疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神，從總書記的深邃思想裏汲取磅礴的巨力，獲取解決困難的“金鑰匙”，全體黨員幹部要積極通過“兩微一端”“學習強國”、網絡幹部學院等平臺加強自學，切實提高堅決貫徹落實中央和省委決策部署的政治定力和能力，把對黨忠誠凝心聚力抗擊疫情的實際行動中。

二要強化政治擔當。習近平總書記要求各級幹部在疫情防控中要增強“四心”：必勝之心，即大無畏革命氣魄，勇當先鋒，敢打頭陣；責任之心，把初心落到行動上，把使命擔在肩膀上；仁愛之心，當好人民羣衆貼心人，及時解決羣衆所急所憂所思所盼；謹慎之心，對風險因素要有底線思維，對解決問題要一抓到底。總書記指出，關鍵時刻衝得上去，危難關頭豁得出來，纔是真正的共產黨人。在這關鍵時刻，要求我們每一個人要進一步增強政治責任感、使命感，把疫情防控作爲當前最重要的工作來抓。黨員領導幹部要牢記人民利益高於一切，堅守崗位、靠前指揮，切實加強黨的領導，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，在疫情防控重大考驗中踐行初心使命、詮釋對黨忠誠。

三要堅守崗位、履職盡責。要轉變工作方式。增強工作的主動性，把事情想在前、幹在前，敢於擔當、積極作爲；提高工作的科學性，掌握專業知識，增強綜合能力、駕馭能力、專業能力，把本領鍛造得更加高強；提升工作的時效性，健全上下通達的快速反應機制，做到一事一令、直達一線，確保黨中央決策部署快速落地見效。要有序推進復工復產，堅持專題研究、專班推進、專項突破，有效解決務工人員返崗難、交通物流不暢通、防疫物資缺口大、產業鏈上下游不配套、企業流動資金短缺等問題；加快推進重點項目建設，做好春耕備耕，促進畜牧水產養殖業全面發展。要堅決打好三大攻堅戰，優先安排貧困勞動力勞務輸出，優先安排帶貧企業復工復產，加快建立健全防止返貧監測和幫扶機制，奪取脫貧攻堅全面勝利；堅持“治”“建”並重，持續實施污染防治攻堅；超前預判、主動出手，有效防範化解重大風險。要着力優化營商環境，加大企業幫扶力度，提供高效政務服務，與企業共克時艱。要妥善化解社會矛盾，加大民生託底保障力度，繃緊安全生產這根弦，強化輿論引導，維護社會大局穩定。

在3月2日黨組會上，彭主任在講到抓好各項工作落實時，提出了目前急需抓的七項重點工作，一是抓好疫情防控和復工復產工作，二是抓好經濟運行，三是抓好重點項目建設和營商環境工作，四是抓好補短板的項目、債券、政策支持，五是幾個重大規劃工組織精幹力量進行謀劃，六是抓好高質量發展指標體系、評價體系出臺工作，七是抓好重點會議的籌備。每個人要立足崗位，履職盡責，在做好個人防護的同時，積極高效完成本職工作。

三、從反面典型中汲取教訓

習近平總書記指出，總體看，在抗疫鬥爭中我們的幹部隊伍是好的，是經受住考驗的，但也有少數幹部表現不佳甚至很差。有的不敢擔當、不願負責，畏首畏尾，什麼都等上面部署，不推就不動；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路；有的敷衍應付、作風飄浮，工作抓而不細、抓而不實，仍然在搞形式主義、官僚主義；有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負責任的，決不能容忍！必須堅決糾正！總書記指出的這些問題我們應該在思想上高度重視，時刻進行自我檢視，謹防出現類似現象。

下面列舉一些典型案例供大家汲取經驗教訓：

（一）不擔當、不作爲、亂作爲案例：遼寧省東港市新城街道辦事處副主任姜明履行包村職責不到位問題。該同志作爲新城街道辦事處八棵樹村包村領導，對疫情防控工作重視不夠，安排部署不到位，履行工作職責不認真，未對上級要求的防疫卡點實行24小時值守情況進行監督檢查，導致連續兩日防疫卡點夜間無人值守，造成不良影響，被誡勉談話。

（二）陽奉陰違案例：湖南省懷化市洪江區桂花園鄉優勝村黨支部委員向易智在疫情防控阻擊戰中違規聚餐問題。2020年1月27日下午，向易智在明知市疫情防控“十條禁令”和“四個一律”紀律要求的情況下，陽奉陰違，雖然明確取消1月28日的婚宴，但仍按照農村習俗，接女方過門，違規聚餐3桌共24人，造成不良社會影響和疫情感染隱患。2020年2月3日，向易智受到黨內嚴重警告處分，被免去優勝村黨支部委員職務；優勝村黨支部書記王修舟、村主任柏愛國因履職不力，分別受到黨內警告處分；桂花園鄉黨委委員、人大主席楊歡（聯村領導）失職失察，受到誡勉處理；桂花園鄉黨委副書記、鄉長（主持鄉黨委全面工作）田勇因履職不力，向洪江區工委作出深刻檢查。

（三）失職瀆職案例：縣疫情防控工作領導小組成員瞞報家屬武漢返鄉信息問題，廣西壯族自治區河池市鳳山縣人力資源與社會保障局黨組書記、局長羅騰龍的兒子在中南民族大學讀書，於2020年1月15日從武漢返回，16日晚10點左右到達鳳山縣城家中。羅騰龍身爲縣疫情防控工作領導小組成員，沒有如實報告和按規定居家隔離。1月29日，羅騰龍受到停職處理。1月31日，鳳山縣紀委對羅騰龍予以立案審查。

疫情防控是一場“大考”，考的是忠誠擔當，考的是能力水平，考的是作風狀態，我們要不折不扣落實黨中央和省委市委決策部署，堅決做到守土有責、守土擔責，人人盡責，凝聚起打贏阻擊戰的強大合力，答好統籌推進疫情防控和經濟社會發展這場大考卷，實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利。