地質局領導講話稿

一、堅定信心，大力開拓市場

當前，中國經濟結構正在不斷調整優化，呈現穩中有進、穩中向好的有利格局，發展動能正有序轉換，各種礦產品價格指數整體震盪上揚，採礦業利潤顯著增長，煤炭等行業投資有恢復增長的跡象，礦業活動相對趨於活躍，市場企穩回升的勢頭初步形成。地質工作的服務領域由起初對礦物資源的利用擴展到現今包括基礎地質、礦產地質、水文地質、工程地質、災害地質、環境地質、礦產綜合利用研究、農業地質、海洋地質、城市地質、旅遊地質、地震地質、軍事地質、宇宙地質等。黨的十九大提出“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”“加快生態文明體制改革，建立美麗中國”，爲我們地質發展指明瞭方向，給我們地質經濟帶來無限的發展空間。面對有利條件，各直屬單位要堅定信心不動搖、堅持目標不動搖，不等不靠、主動作爲，加快轉型，搶抓市場，做強做優做大實現跨越式發展。

二、目標分解，責任倒逼

各單位主要負責人作爲完成全年經營目標任務的第一責任人，要切實擔負起責任，認真查找存在的差距，深入剖析差距背後的問題和原因，抓緊再研究、再部署，將剩餘目標任務進行逐層分解，層層落實責任。總局將對各直屬單位的月度進展情況進行月調度，做好督促和指導。各直屬單位也要逐月對目標分解後的落實情況進行月調度，重點跟蹤差距比較大的子企業，並給予必要的幫扶和支持。

三、精益管理，提質增效

要全力做好成本管控、轉型升級和提質增效等各項工作，積極引導樹立全員成本意識，全面推行目標成本管理，將項目成本責任落實到每一道工序、每一個人，強化全員、全要素、全過程成本管控，確保營業成本增長低於營業收入增長。全面推行精益管理，全方位開展對標，嚴格執行物資採購和項目分包管理規定，不斷規範物資採購和工程分包管理，降低經營成本，採取切實有效的工作措施，積極拓展項目盈利空間，努力提高經營效益。

四、正向激勵，獎罰分明

對於當前主要指標完成情況相對較好的單位，要進一步鼓足幹勁，力爭爲總局全年經營目標任務的完成多作貢獻，對於超過本單位年度經營目標值部分，總局在年度經營業績考覈和核定2018年經營計劃主要指標目標時將給予特殊考慮。

對於年度經營目標完成不佳但又未採取有效措施的單位，總局將在各項專項考覈評價工作中給予累加扣分處理，並將進行問責。同時，對於發現的違法經營行爲，按照幹部管理權限，依紀依法處理；對違反國家法律法規和企業內部管理規定，未履行或未正確履行職責造成國有資產較大或重大損失，以及其他嚴重不良後果的經營管理人員，嚴格進行追究問責。

四季度幾項重點工作安排

一、狠抓落實，加快推進生產經營工作

各單位對於目前正在談的項目或是意向項目，要積極主動與對方進行溝通、洽談，爭取儘快將項目落實。對於在建工程項目，要抓好進度管理。高寒地區的工程施工項目，要在保證安全施工的前提下，搶抓施工進度。南方地區施工項目，目前正是冷熱適宜的季節，要再掀生產施工的高潮。對於正常的貿易業務，要在完善流程管理和突出防範各類風險的前提下，積極做好購銷工作。

二、加強項目結算，真實反映收入成本情況

當前，各單位要加大對在建項目或已完工項目的決算力度，嚴格按照權責發生制來確認收入成本，積極取得業主方、監理方支持，做到“應決盡決”。各項目部要及時取得工程工作量或貨幣工作量簽證，按照合同進行收入確認，對少報收入的工程項目補報收入，對還沒有同期報出的成本補入成本，真實反映工程項目收入成本執行情況。

三、加強全成本管控，提升盈利水平

總局在11月初還將進行項目成本管理標準化現場觀摩、交流活動，各單位經營、財務部門要以此次成本管理標準化學習、交流活動爲契機，從成本預測、成本決策、成本計劃、成本覈算、成本分析、成本考覈六方面做好本單位的工程項目全過程成本管控工作。同時，各二級單位經營部門要在項目分包、物資採購中發揮更大作用，規範開展招標採購工作，堅決杜絕違規分包和採購，不斷降低採購成本，提升項目盈利水平。

四、加快“兩金”清理，減少資金佔用

各單位要把壓控“兩金”作爲提升全年運營質量效益的重要抓手，堅決遏制“兩金”快速增長勢頭。年底是我們清收清欠的關鍵時期，要進一步細化、實化壓控方案，在具體工作中，要將每個項目的應收款清收責任落實到人，並充分利用業績考覈、薪酬激勵等手段把責任砸實落靠，努力實現“兩金”增幅不高於營業收入增幅的管控目標，減少資金佔用，提升運營質量。

五、完善流程管控，依法合規開展貿易業務

按照國資委工作要求，總局多次發文嚴禁開展融資性貿易業務，禁止違規對外拆借資金，多數單位認真貫徹執行，積極開展清理，及時停止、退出融資性貿易業務，對已經造成損失的，採取了有力措施處置風險挽回損失，對相關責任人也進行了處理。今後，如發現還有違規開展融資性貿易和“空轉”“走單”等虛假貿易業務的，將嚴格按照《國務院辦公廳關於建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》等有關文件規定，對相關責任人進行嚴肅問責，對隱瞞不報繼續開展融資性貿易業務的，要從嚴從重處理。

對於正常開展的貿易業務，要深入剖析已發現的糾紛案例，以案例暴露出的風險點爲依據，完善業務流程和相關風險控制制度，針對經營管理中高風險、需要重點防控的環節，固化風險控制流程設置，不斷完善“以風險爲導向、以制度爲基礎、以流程爲紐帶、以系統爲抓手”的貿易風險防控體系。

六、持續開展對標，務求取得實效

對標管理是總局今年年初確定的重點工作，三個維度的對標，也基本涵蓋了企業改革發展的方方面面，是一項全方位的對標。各單位要高度重視此項工作，主要領導親自抓、持續抓，要把對標作爲加強管理、提升管理水平和夯實未來發展基礎的有效工具。臨近年終，各單位要將本年度內的對標工作開展情況、取得的積極進展和存在的困難或問題進行認真梳理和總結，以便在下一年度中改進和提高。

七、落實“一崗雙責”，確保安全生產

各單位要牢固樹立“以人爲本、安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”工作方針，樹立“安全是最大的效益，事故是最大的成本”的認識，切實落實“一崗雙責”，形成“齊抓共管”的安全管理氛圍，積極做好冬季施工的安全管理工作，加強對分包工程和分包商的管理，加強重要施工領域、重大工程項目的管理，尤其是高層建築施工、深大基坑工程、深大鑽鑿井工程等。此外，對高寒氣候和邊遠地區的安全防護和安全管理更需加強。爲全局創造穩定的安全環境，切實保護全局職工生命、財產安全。

八、超前謀劃明年相關工作

即將跨入2018年，各單位要統籌兼顧好短期業績與長期經營發展的關係，在新一年經營計劃工作中，各單位要以全局產業佈局調整爲契機，闖市場、搞經營要站位高、格局高，要樹立大市場和全局一盤棋的意識，積極佈局新興產業，培育新的經濟增長點。要逐步完善市場營銷體系，以形成總局總部—二級單位—三級單位有機聯動的市場開發體系，加強營銷力度，在穩固已有市場的同時，積極拓展其他區域、其他產業的市場，爲新一年的市場、經營工作打下堅實基礎。總局也要馬上組織開展2018年經營計劃編制工作，對於這項工作總局相關職能部門還要做具體安排，請各單位積極配合，抓好落實。