在深入開展“防風險、除隱患 保平安、迎大慶專項行動上的講話

爲認真貫徹落實7月26日全國、全省安全生產電視電話會議精神；7月31日全省安全生產電視電話會議，河南能源7月21日、7月27日安全緊急視頻會議和8月2日安全專題會議精神，深刻吸取2018年新義礦業“5.22”事故和“6.9”環保事件，2019年焦煤公司趙固一礦“4·24”潰水潰沙事故、義馬氣化廠“7·19”空氣分離裝置重大爆炸事故和河北開灤集團唐山礦業分公司“8.2”衝地壓事故教訓，深入反思存在問題，採取斷然措施，以紮實開展“防風險除隱患保平安迎大慶”專項行動爲抓手，全方位做好8月份的安全工作。按照會議安排，結合公司近期研究制定的加強安全生產工作的具體舉措，我先強調幾點意見，隨後楊恆書記還要總結講話，大家一定要認真抓好落實。

一、檢視問題，剖析原因，立整立改，以“四問四答”的深入開展，提高安全發展質量

7月26日，陳潤兒省長提出了安全生產“四問”。按照陳省長要求，根據河南能源、義煤公司《關於在不忘初心、牢記使命“主題教育期間開展安全生產“四問四答”活動的知》安排，各單位都按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”主題教育總要求，結合新義礦業“5.12”事故和“6.9”環保事件，義馬氣化廠“7·19”空氣分離裝置重大爆炸事故等事故教訓，通過組織討論、召開民主生活等方式深入進行了反思和查找。剛纔聽了有關單位開展情況彙報，各單位都行動起來了，下一步關鍵要嚴格按照《通知》要求，把活動開展到區隊、班組、崗位，把安全生產責任、壓力層層傳導到基層一線，務實紮實開展、取得實效。爲了回答好陳省長提出的四個問題，近一階段，我進行了深刻反思和查找。

1、事故教訓在哪裏？一是吸取事故教訓不深刻。思想認識不到位，安全意識不牢固，沒有把習近平總書記“發展不能以犧牲安全爲代價”的重要指示落到實處，吸取事故教訓不深刻，安全警示教育不深入，舉一反三隱患排查整改不徹底，重生產、輕安全。如焦煤“5.14”事故發生後，河南能源下發通知，要求所有煤與瓦斯礦井的上山掘進工作面全部停止掘進，重新進行評判。但部分領導幹部總認爲事故是別人的，與自己關係不大，不警覺、不重視，不認真吸取事故教訓，不採取任何措施，停而不整，停而不判，災害治理不到位冒險生產，最終導致新義事故發生。 二是安全風險管控不到位。安全風險辨識不全面、隱患排查不認真，對潛在的隱蔽致災因素、系統安全風險排查不清楚，對異常情況變化不敏感，採取措施不主動。新義礦11090工作面事故地點煤層厚度由4米左右增加到將近9米，礦井專業人員沒反應，公司業務部室對此不掌握、不清楚。三是安全監督檢查不嚴格。部分礦領導及安全管理人員反“三違”力度不夠，不願抓、不敢抓，習慣性違章時有發生。如“5.22”事故中，新義礦業11090工作面長期放炮不撤人，爆破工不嚴格執行“三人連鎖放炮”、各級安全管理人員不制止、不查處等。

2、安全隱患在哪裏？ 一是在頂板管理方面。部分單位工作面管理不到位，支架竄液、漏液嚴重，支架初撐力足，有的礦不按措施規定支護，工作面片幫、冒頂時有發生。如雲頂礦6月20日、6月25日，11110切眼掘進工作面和11130採煤工作面軌道順槽接連發生2起冒頂事故。二是在一通三防方面。新安、新義等東部突出礦井通風線路長，通風阻力大，通風負壓接近臨界值；義絡礦通風線路長，系統複雜，需進一步優化等。三是監測監控方面。監控人員水平跟不上技術發展需要，缺少配件，在安全監控系統的環網管理、維護上存在問題較突出。如：新安礦井下環網故障造成東部3個採區數據上傳中斷，出問題後需廠家修理，影響時間較長。四是在探放水方面。物探設備維護不到位。如東部四礦直流電法儀損壞不能及時修復；超前探手段方法單一，探放水操作人員應急處置能力不高。如2019年5月9日，鬱山煤業21021下巷掘進工作面施工探放水鑽孔期間，由於應急處置不當，發生鑽孔出水事件。五是機電設運輸理方面。機電運輸安全保護裝置不完善、鋼絲繩盤繩亂、鋼絲繩鉤頭使用不符合要求和聲光信號裝設不齊全等突出問題。防爆管理不到位，電器設備不完好、失爆現象時有查出。六是在人的不安全行爲方面。不持證上崗位，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行爲屢禁不絕。新義礦業“5.22”事故放炮不按規定撤人，安全督察小分隊查出的2019年7月3日0點班，石壕礦12182回採工作面進行爆破作業未執行一炮三檢、三人連鎖制度等。七是在衝擊地壓管控方面。防衝措施執行不到位，限員把口措施執行不嚴格，對異常信息關注不到位、分析不深刻等。

3、工作差距在哪裏？一是在思想認識上。個別領導幹部安全站位不高、安全第一思想不牢，吸取事故教訓不深刻，重生產、重效益、輕重大災害治理的思想傾向，存在冒險生產的思想。新義的“5.22”事故，還有河南能源第二季度安全“雙基”建設考覈查出的新安礦16060工作面冒險掘進，河南煤監局“三查一驗證”檢查查出的義安礦業隱瞞採掘頭面等，都是典型的重生產，輕安全。二是在裝備投入上。義煤公司多數礦井設備老，自動化、機械化、智能化水平低。目前，我們急需的千米鑽機、硬巖掘進機、激光測斜儀等設備投入，明顯不足。三是在技術手段上。部分專業管理人員對業務技術不精不專，分析處理問題的深度不夠、能力不足。如對豫西“三軟”、大埋深、低透氣性煤層，如何提高東部突出礦井瓦斯抽採效果和提高常村21162、21170工作面上下巷支護質量方面，仍無有效的解決手段。四是在人員素質上。職工培訓的內容針對性和實用性不強，預想預處教育不到位，效果不佳，對現場存在的隱患問題不能及時發現；安全管理人員學習新技術、新知識的動力不足，工作缺乏主動性和創新性，習慣於用老方法解決新問題，用老經驗解決新矛盾。五是差距在幹部作風上。部分領導幹部作風不實，習慣當甩手掌櫃，工作落實只動口不動手，檢查驗收走馬觀花，只聽彙報不去現場，查不出潛在的隱患問題。如：新義礦業11090工作面的復工驗收報告，義煤公司的複查報告和礦井的初驗報告一字不差？還有豫北分局對“三查一驗證”檢查前，礦井和公司專門組織了自查自改，爲啥還會查出哪麼多問題呢？

4、防範對策在哪裏？一是強化安全意識提升。深入學習貫徹落實習近平總書記關於加強安全生產的重要指示批示精神，切實站在講政治的高度，深刻吸取“7·19”事故教訓，把安全作爲最大的民生、最大的責任、最大的效益來抓，全面加強安全風險管控，堅決守牢安全生產的底線。二是強化重大災害治理。始終把煤與瓦斯突出、衝擊地壓、水、火等重大災害治理等重大災害治理放在重中之重位置，按照“一礦一策、一面一策”的要求，分類治理，精準施策，全面提升治理效果。三是強化科技支撐。緊緊圍繞制約義煤當前安全生產的突出問題，“走出去，請進來”，積極學習外單位的先進技術，加強與科研院所的合作，加快關鍵技術攻關，提高綜合防治水平，確保重大災害可防可控可治。四是強化技能提升。持續開展安全事故警示教育，務實做好員工崗位安全風險辨識管控和隱患排查治理培訓，提高職工安全意識和業務素質。五是強化責任追究。加強幹部作風建設，層層壓實各級管理責任，督促各級幹部深入現場、深入一線，緊盯關鍵地點和薄弱環節，抓牢安全不放心地點，幫助基層解決安全生產中的實際問題。從嚴從細進行安全檢查考覈，嚴肅安全責任追究，堅決做到有令必行、有禁必止。

二、壓實責任、全體動員、全員參與，以“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”行動的紮實開展，全力抓好安全風險管控

1.層層壓實安全責任。一是全員簽訂“安全生產承諾責任書”。公司、礦井、基層區隊、班組和崗位員工，都要層層簽訂“安全生產責任承諾書”。安全管理人員向員工承諾不違章指揮，加強隱患排查治理。安全隱患不整改、不具備安全條件不安排生產；工人承諾不違章作業，做好崗位安全風險管控，做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害等“三不傷害”。二是強化值跟班領導風險隱患管控責任。主值班領導每天要對本單位上報的重大隱患和異常信息處置、整改落實進度進行跟蹤督促，詳細掌握，做好統一調度、協調、指揮；帶班領導要按照“七必去”要求，緊盯現場重點頭面、區域、裝置和薄弱環節，加大現場動態安全管控，發現問題，及時果斷處理。三是落實安全風險隱患自主報告制度。所有生產區隊（車間）、科室主要負責人、礦（廠）分管人和主要負責人，每天都必須向上一級對口領導上報本業務系統、本人分管範圍、本單位的安全風險、安全隱患和異常信息排查及管控措施落實情況。確保安全隱患查得出、報得來、整得快，做到隱患可知、可治、可防、可控。四是實行安全風險隱患日報告“零報告”制度。凡發現對所包保的單位安全隱患不報告，報告不主動、不及時，報告不履職、不盡責的，一律從嚴追究相關責任人責任。

2.開展全方位、全過程、拉網式安全風險大排查。一是全面開展排查。從8月份開始，公司每月組織一次安大檢查；系統分管領導每旬組織1次安全風險辨識和評估，基層單位每週必須由單位負責人組織開展一次拉網式安全隱患大排查。二是開展全覆蓋排查。對井下每個採掘頭面、每條巷道、每個硐室；地面機房、儲煤場、機修廠、洗煤廠、俱樂部、職工食堂、招待所、幼兒園等所有生產經營場所、所有設備設施和所有人員全部進行排查，既排查人的問題，也排查物的安全風險，做到所有人員、所有生產經營場所、所有設備、設施全覆蓋，不留空白、不留盲區、不留死角。

3.強化安全風險管控、嚴防風險變成隱患。風險失控就是隱患，但風險與隱患隨生產條件活動，又是動態的。如何做好風險管控，根除隱患。一是建立風險管控全員責任制。按“雙重預防”體系建設的要求，對排查出的安全風險，都要列出清單，由系統分管領導組織進行梳理分析，逐條制定管控措施，明確責任，加強管控。堅決杜絕有風險無人管。二是要建立安全風險隱患動態排查機制和風險管控聯帶機制，就像安全包保機制一樣，強化各區隊、班組及各業務部門動態排查隱患和管控安全風險的責任，實行專人負責，多人監管，確保各類風險隱患管控到位，杜絕漏洞，才能保平安；三是強化安全風險管控責任落實。實行清單制管理，建立風險清單、責任清單、整改清單和驗收清單，明確責任，照單管控風險、及時消除隱患。確保安全可控。

三、緊緊抓住重大災害防治這個“牛鼻子”，精準施策、科學防治，堅決防範事故發生

義煤公司災害重，我們受災害的威脅也最重，受的災害影響也最大。近五年，相繼發生了千秋煤礦 “3.27”事故，耿村“12.22”事故和新義“5.22”事故；今年以來，河南煤監局組織對煤與瓦斯突出礦井“三查一驗證” 異地執法監察，檢查我們6對礦，共查出隱患385條（孟津48條、李溝72條、新義50條、雲頂51條、義安84條、新安80條）；國家應急管理局通報，今年7月份以來國內各地煤礦事故多發，其中較大事故有：四川廣元信厚煤業“7.28”煤與瓦斯突出事故，3人死亡，2人重傷；貴族畢節大樹煤礦“7.31”煤與瓦斯突出事故，4人死亡，2人重傷；河北開灤集團唐山礦業“8.2”衝地壓事故教訓，7人死亡等等，其中唐山礦業還是覈定能力420萬噸/年的國有大礦。這血淋淋的事故，時刻警示着我們，一定要高度重視重大災害防治。 一要提高認識。從思想深處、心靈深處吸取事故教訓，真正重視本單位的災害治理工作；二要真抓實幹。堅決杜絕在災害治理過程中的假記錄、假數據、假評價、假培訓、假檢修、假試驗、假制度、假整改、假閉合等弄虛作假行爲。在災害治理過程中造假害人更害己。新義礦業“5.22”事故瓦斯抽採打假鑽，就是典型的例子。三要科學治理。積極學習災害治理先進經驗，加強與科研院校的合作，開展科研攻關等，力求通過災害治理技術的升級換代，來破解制約我們生產效率提升的豫西“三軟”、大埋深、低透氣性煤層，頂板支不住，瓦斯抽不出等災害治理難題。四要加大投入。在安排項目、制定規劃、組織生產等方面，要優先保證重大災害治理投入所需，做到專款專用，足額定向。今年，我們要繼續加大對千米定向鑽機，硬巖掘進機、激光測斜儀、直流電法儀等災害治理設備和科研的投入力度。五要升級裝備。根據《國家煤礦安監局關於加強煤礦衝擊地壓防治工作的通知》（煤安監技裝〔2019〕21號），關於衝擊危險區限員管理：衝擊地壓煤層的掘進工作面200米範圍內進入人員不得超過9人，回採工作面及兩巷超前支護範圍內進入人員生產班不得超過16人、檢修班不得超過40人，大力推廣應用採煤工作面智能化開採技術和掘進工作面遠距離操控掘進技術”的要求，中部礦井不進行自動化、智能化改造，正常生產都成問題。今後，我們各單位要大力推進“機械化換人、自動化減人”，提高礦井機械化、自動化、信息化、智能化管理水平，實現減人提效。

四、全員參與、全面辨識，認真研判，科學管控，確保各類異常信息辨得出，控得住

2017年,河南能源下發了《煤礦災害異常信息分析評價處置制度（試行）》(河南能源〔2017〕627號)，根據致災威脅程度，對凡影響、威脅煤礦安全生產的一通三防、衝擊地壓、突水徵兆、涌水量變化異常、隔水層厚度突變以及水文觀測系統和安全監測系統工作不正常等煤礦災害異常信息實行分級分類管理，將異常信息分爲一級異常信息（43條）和二級異常信息。同時，該文件對異常信息的收集、彙報程序、處置、評價整改及分級分類管理都進行了詳細的規定。要求：現場管理人員和監控值班人員發現一通三防、衝擊地壓異常信息時，必須第一時間發出停止作業、停電、撤人的命令；發現水害一級異常信息時，必須第一時間發出停產、撤人的命令。並明確規定出現異常信息時，必須及時由礦總工程師負責組織，根據現場情況，分析原因、制定防範和整改措施.

而我們義煤公司接收到河南能源的文件後，也僅僅是由總工辦對此文件進行了轉發；一直到新義礦業5.22事故發生後，義煤公司才制定下發了《關於印發義煤公司異常信息分析評價處置制度（試行）的通知》（義煤發〔2018〕380號），也結合義煤公司的災害特點，對異常信息的內容進行了補充，並規定礦井每天，公司每週，由總工程師主持，召開異常信息分析研判會議，但實際的情況執行又如何呢？

就拿義馬園區7.19事故來說，6月26日就發現隱患，也制定了措施，7月12日增大，7月16日沒有停，也沒有人督導督查而在成7.19事故。反思一下咱們在現實工作中，是否存在認識不到位，對異常信息的辨別不準，出現異常信息時反映不靈敏，應急處置不及時等現象呢？

針對下一步異常信息處置工作：一要加強對修訂完善異常信息管控辦法的學習。新修訂的異常信息補充規定，對礦井單位異常信息的認定標準、評估篩選、管控措施制定、跟蹤落實、監督考覈及逐級上報和各個流程、各個時間節點，各級、各崗位人員的責任都劃分得很清楚，各單位認真組織學習，嚴格落實。切實使各級、各崗位，懂排查、會辨識。二要完善地面單位異常信息排查清單。義翔鋁業、熱電公司、供電公司、鐵運處等地面單位，要結合本單位的行業特點，認真制定本行業的異常信息排查清單、認定標準、及管控流程，加強崗位職工培訓學習，確保各類異常信息辨得出，辨得準。三要強化異常信息進行分析管控。各單位對收集的異常信息，每天要由總工程、分管安全負責人或當天值班領導組織進行分析評估，對影響安全生產的異常信息要科學制定管控措施，明確責任人，加強管控措施落實，並按要求及時上報。四是落實現場作業人員應急處置權利。賦予現場作業人員和監測值班人員發現影響現場安全生產的異常信息時，第一時間停產撤人的權利。 各單位不得以現場作業人員對異常信息誤判撤人，而減發現場作業人員工資 。

五、知法依規，詳排細查，確保各類安全隱患查得出，控得住、治得好、真閉合 

1.開展隱患排查治理專題培訓。深刻吸取義馬氣化廠“7·19”事故教訓，針對事故隱患排查不清，認定不準，報告不及時，治理不到位等突出問題，公司將邀請豫西分局相關專家，對國家安監總局令第85號規定的15條重大隱患，豫政〔2011〕41號及煤礦安全生產標準化新標準規定的重大隱患進行講解；結合“三查一驗證”檢查問題，對河南省瓦斯防治“三個十條”規定、“32條”規定等條文進行解讀；並從執法者的角度，剖析義煤公司在隱患排查（安全檢查）、隱患報告、隱患分類分級和整改驗收等方面存在的問題和不足，各單位安全生產管理、人力資源、財務、計劃等相關人員要積極參加。通過培訓，真正使大家明責任、知規定，會排查。

2. 完善重大隱患排查制度。公司每季度、礦井每月必須由總經理（礦長）主持召開一次隱患排查命會；公司專業系統每月、礦井專業系統每旬必須由分管領導組織進行一次隱患排查會。安監局新修訂的隱患排查制度，對上到公司領導，下到區隊科室，每個崗位的隱患排查治理責任都分得非常清楚，對隱患如何分類、分級，按什麼程序上報，誰負責、誰交辦、誰整改、誰驗收、誰監督等，每個程序、每個環節也規定的非常清楚。各單位、各系統、要組織認真學習，並嚴格按規定執行。

3.強化隱患自主排查整改。省政府和河南能源規定：凡是在專項行動期間，各單位自查整改上報的隱患，上級部門和集團公司不再處罰問責；對於應查而未查出的隱患或查出的隱患未按期整改到位，集團公司將嚴格實施問責。一是各單位、各系統、各崗位要按照“人、機、環、管”的要求，對照最新的技術標準、設計規範、操作規程、作業規程和技術措施等，要積極開展自主查、認真查、全面查；二是要結合專家會診、上級檢查反饋、企業自查等方式發現的問題，開展全方位、全過程、拉網式安全生產大檢查，確保隱患排查全覆蓋、零容忍，不留空白、不留盲區、不留死角。三是對查出的每條隱患，都要對照重大隱患認定標準認真進行分類分級，按“五定”原則，制定措施認真整改，並按及時上報。凡是存在安全隱患，安全沒有把握的礦井、採區、採掘頭面、運行設備和安全設施，凡是不能保證安全的尾礦庫、採空區關鍵區域，一律按要求進行停產整改。

4.突出做好重大隱患應急處置。一是暢通隱患整改處置渠道。要暢通“先停後報、資金保障、物資採購、停產撤人、安全檢查、舉報受理”等七個綠色通道，確保對每條隱患應急處置及時、措施得當，整改到位。二是嚴格隱患責任追究。堅持“重患必停、重患必究”，對重大隱患實行掛牌督辦，對現場管理嚴重滑坡或出現的典型性重複隱患重點督查，除從重追究直接責任外，還要追究上級公司及相關業務部門管理責任。今後中，對上級查出的重大隱患，安監局都要及時移交公司紀委，公司紀委要認真進行追查處理。

六、健全機制，完善制度、壓實責任，讓安全包保成爲防範事故的堅實屏障

根據《河南省工信廳 河南煤礦安全監察局關於立即開展全省煤礦隱患排查整治的緊急通知》（豫工信聯煤〔2019〕183號）文件和河南能源：“各煤業公司要向所屬礦井派駐包保組，進行24小時駐礦包保”的要求，公司制定下發了《義煤公司關於做好安全生產及信訪穩定包保工作確保煤礦安全生產的緊急通知》（義煤發〔2019〕391號）對安全包保工作進行了安排，向各單位派住了安全包保工作組，由1名處級，帶領1-2名工作人員到包保礦井進行駐礦，實行24小時住礦安全督導。各單位、各級安全人員要嚴格履職盡責。

1.務必做到全方位、全頭面安全包保。各單位、各礦、廠的全體班子成員、副總師級領導全部要包保業務科室和區隊，礦井科室包保區隊，區隊長包保班組。安全包保務必做到所有采掘工作面、施工地點和系統裝置，所有人員、所有生產經營場所、所有設備設施全覆蓋；務必做到一級包一級、一級對一級負責。 

2.嚴格遵守安全包保工作紀律。公司領導每月到包保礦井檢查指導不少於1次；機關業務部室住礦安全督導人員，要積極參加礦井的安全辦公會，隱患排查會，礦井安全大檢查，對查出的重大隱患、關鍵問題等及時向公司總調度室、安全監察局信息站彙報，並做好日常包保記錄。每週下井檢查不少於3次；機關生產業務部室對礦井井下所有采掘頭面、各類巷道、硐室及地面重要場所等本系統職責範圍內容，持續組織開展系統安全專項檢查，每月至少檢查1遍。

3.嚴格履行安全包保責任。各級安全包保人員要嚴格履職盡責，督促並積極參加包保單位的安全檢查和隱患排查；對存在重大安全隱患的採掘頭面、系統裝置等可直接下達停產整改指令；對違章指揮、失職瀆職和違章作業人員可直接給予相應處理。安全包保人員與被包保單位的安全效果負有連帶責任，一旦發生事故，包保人員和被包保單位主要領導，實行先免職後追責。

4.加強地面單位也務必開展安全包保。各地面生產經營單位要比照礦井，制定下發本單位的安全包保工作文件，明確各級領導的安全包保對象和職責，壓實安全包保責任。各地面單位的安全包保情況，明天中午12點前，必須報安監局。

七.搭平臺、建體系、強培訓，重應用，確保按期完成雙重預防體系建設任務

各單位要把雙重預防體系建設作爲長效機制和治本之策，長抓不懈，持續改進和提高。一是明確目標。新安煤礦9月上旬之前要通過集團公司級試點礦井驗收。其他各礦要以耿村煤礦、新安煤礦等示範礦井爲標杆，對標“淮南集團”等先進單位經驗，加強學習交流，加快整體推進，確保2019年年底前全面完；地面單位要按照行業系統部署，加快推進“雙重預防”體系建設步伐，確保按時建設完成。二是強化培訓。各單位體系建設要結合崗位實際，化繁爲簡，爲職工發放“崗位風險告知卡”和“隱患處置卡”，採用“手指口述、崗位描述”等形式，務實開展培訓，提高全員、特別是注重提高區隊（車間）、班組員工的風險辨識和管控能力，做到體系建設到位、精準辨識到位、分級管控到位、狠抓落實到位；三是注重實用。各單位在安全風險隱患“雙重”預防建設過程中要做好“五個結合”“一對接”。即做好與安全“雙基”建設考覈、安全生產標準化、隱患排查治理、異常信息管管和“三查一驗證”執法監察的結合；做好河南能源主動預防型信息管理系統與河南省煤礦雙重預防體系信息化平臺對接和擴容升級後的培訓、學習、推廣和應用工作，實現互聯互通、無縫連接。切實把風險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面，有效遏制各類事故發生。

八、枕戈待旦，嚴陣以待，嚴防死守，確保汛期安全生產

目前正處於“七下八上”的防汛關鍵時刻，要嚴格按照汛期防治水有關要求，持續抓好“雨季三防”工作。

各礦井單位：一是健全水害防治工作機制，強化水文地質探查分析，落實探放水措施，做好老空水、承壓水水害治理、汛期地表水水害管理，加強水害應急管理、隱患排查、監督檢查等工作；二是對井下水倉、廠區和生活區雨水排水系統檢查、清理和疏通，定期檢查雨水泵、絕緣測試，確保處於備用狀態。三是加強對所有的供電線路、線杆堅持日常巡查、巡視，特別是供電線路附近有樹枝，對安全供電有影響的要及時砍伐，確保供電安全。要做好對防雷設施等的排查維護，定期進行預防性試驗、繼電保護和安全自動裝置校驗，發現問題要及時處理。四是建立異常天氣預報預警機制和應急值守制度，異常天氣，要對水害嚴重、受地表水威脅嚴重、來自同一變電所不同母線的雙迴路以及不放心煤礦進行預警預告，該撤人的撤人，該停產的停產，全面防範水害事故。五是成立應急搶險隊伍，明確責任及分工，確保在應急情況下能夠迅速處理，要加強應急物資管理，準備充足的防汛物資和備品、備件，設專區存放、專人管理，並建立完備的物資臺賬，對陳舊、老化，不能滿足安全供電標準的設備，要制定更換整改計劃、實施、改進記錄和評價，確保設備安全可靠。滿足搶險救災需要。

各地面單位：一是要做好重點設備、設施的防高溫管理，尤其對易燃、易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐、設施和管線，要採取針對性措施，防止因儲罐、設施和管線超溫、超壓而引發事故。二是要制定好雨季極端氣候的防高溫預案或措施，針對所管轄廠區內的設備、管線、閥門進行一次細緻排查，重點關注高點、管線末端、設備盲頭和不常檢查巡檢的盲點等特殊部位。三是加強對儲罐、設備等生產裝置的靜電跨接、安全接地的檢查維護評價，確保跨接及接地完好有效。

同志們，近期上級的各類會議多，檢查多、任務重，大家一定要保持安全定力，不能慌、不能亂，要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，在省委省政府、河南能源和義煤公司黨委的堅強領導下，牢記初心使命，變壓力爲動力，堅定信心、提振精神，真正推動思想理念、管理機制、工作作風從根本上實現大轉變、大提升，強力夯實安全管理根基，以優異成績爲慶祝新中國成立70週年營造安全穩定的良好環境。