在教科文衛部門聯席會上的講話

在教科文衛部門聯席會上的講話1

同志們：

今天，我們召開人大常委會教科文衛工作委員會與對口部門聯席會議，主要目的是通報教科文衛委今年的監督工作安排，瞭解旗政府各對口部門今年的工作重點，徵求大家對做好人大以及教科文衛工作的意見、建議，通過相互通報工作這一形式，進一步加強溝通，增進理解，促動工作。剛纔，旗人大常委會教科文衛工作委員會通報了旗人大常委會工作要點以及由教科文衛工作委員會直接承辦的監督工作內容和具體要求，我完全同意，希望大家回去後落實好。各聯繫部門圍繞如何更好地推進教科文衛事業發展這一主題暢所欲言，詳細地介紹了今年的工作計劃，談了很好的意見建議，會議開得很成功，達到了預期的目的。

借這個機會，我就如何做好今年的工作講幾點意見：

一、要進一步深刻認識教科文衛工作的重要性

教科文衛事業是關係國計民生的社會事業，既涉及科教興國戰略，又涉及基本國策，覆蓋面廣，涉及面寬，事關人民羣衆切身利益，影響社會穩定和經濟可持續發展，爲社會各階層所廣泛關注。做好教科文衛工作是貫徹落實科學發展觀，維護人民羣衆根本利益的需要，是推進經濟社會可持續發展的需要，是改善民生、全面構建和諧社會的需要。

人大教科文衛工作責任重大，我們必須進一步增強工作的緊迫感和責任感，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，把關係科學發展、影響社會和諧、涉及人民羣衆切身利益的重大問題作爲依法履行職責的重點，認真履行法律賦予的職責，通過執法檢查、專題調研等方式，促進政府依法執政、民主執政、科學執政，促進教育、科學、文化、衛生、體育、計劃生育等各項社會事業發展，爲構建和諧社會提供強大的精神動力和智力支持，爲社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎。

人大工作政治性很強，人大教科文衛工作必須堅持法制觀念，依法履行職責，把是否有利於社會和諧、體現人民民主、維護人民當家作主作爲工作的着力點，依照憲法賦予的職責和《監督法》的要求，對關係羣衆切身利益、社會普遍關注的重大問題，對有關法律法規的實施情況組織開展調研和監督工作，傾聽人大代表和羣衆的意見和呼聲，依法督促政府及有關部門切實解決工作中存在的突出問題。

各聯繫部門也要從思想上高度重視人大工作，在行動上積極配合和協助人大工作，形成工作合力，全面推進教科文衛各項事業蓬勃發展。

二、要進一步增強監督實效

人大常委會確定的重點監督事項，都是一些事關全局而又影響發展的重大問題，這就需要我們抓住這些重點難點問題，綜合運用多種形式，深入開展跟蹤監督工作，督促有關方面抓緊整改，力爭在監督上取得實實在在的效果。要着眼當前、立足長遠，切實抓住那些帶有普遍性和傾向性、經過努力可以解決的突出問題作爲監督工作的突破口，從而增強教科文衛工作的針對性。要不斷完善監督方式，增加人大監督工作的透明度，增強監督實效，促進與人民羣衆切身利益密切相關的熱點難點問題儘快得以解決，使監督工作真正體現人民羣衆意願。

各聯繫部門要自覺接受人大監督，全面反映情況，提供真實資料，做到不誇大成績，不迴避問題，不掩蓋矛盾，要認真整改問題，努力改進工作，切實提高監督效果。

三、要進一步搞好調查研究

隨着經濟社會的不斷進步和發展，教科文衛工作面臨的新情況新問題越來越多，越來越複雜，這就要求我們必須深入調查研究。要堅持深入基層、深入實際、深入羣衆，真正瞭解民情、反映民意、集中民智，提高調查研究工作的針對性和實效性。要對了解到的情況進行認真梳理、綜合提煉，通過調研，提出有分量的意見和建議，以點帶面，推動工作。

各聯繫部門要結合自身工作實際，把握熱點難點，找準存在的突出問題，積極支持人大教科文衛工作委員會紮實深入開展調研工作。

四、要進一步發揮代表作用

人大代表是人民羣衆表達利益訴求的重要渠道。在人大教科文衛工作中，要特別注意發揚民主、反映民意，切實發揮代表的橋樑紐帶作用。要切實加強同人大代表的聯繫，通過多種途徑，聽取他們對各方面工作的意見。要認真負責地辦理好代表建議、批評和意見，不斷提高辦理的效率和質量。

各聯繫部門要支持代表開展工作，自覺接受代表監督，認真研究代表建議、批評和意見，切實解決代表反映的問題，及時準確地反饋辦理情況。要積極爲本部門人大代表履職創造良好條件，促使代表工作水平不斷提高。

五、要進一步加強聯繫與溝通

人大常委會教科文衛工作委員會的工作離不開政府及各聯繫部門的支持與配合。近年來，教科文衛工作委員會與各聯繫部門互相支持，關係十分和諧密切，要進一步保持和發揚下去。希望大家按照黨代會的戰略部署和人代會的要求，圍繞黨委中心工作，安排好全年的教科文衛委工作，同時，把人大常委會工作要點中確定的相關工作，擺上議事日程，加強溝通聯繫，共同推動經濟社會事業協調發展。

在教科文衛部門聯席會上的講話2

同志們：

根據市人大常委會主任會議的安排，我和李珩同志分管教科文衛工作委員會。對此，我既感到高興，同時也感到責任重大。人大工作對我來說是個新的領域。通過兩個月的學習工作，我深切的感受到無論從履行各自工作職責，完成工作任務出發，還是從適應時代的發展要求，推進民主法制建設進程，促進經濟社會跨越崛起的角度考慮，都要求我們進一步加強工作聯繫和信息溝通，通過經常化、制度化的聯繫，達到互動互促，推進教科文衛工作上新臺階，取得新成效。今天的會議正是緣於此種考慮，這是市八屆人大常委會教科文衛工作委員會成立後召開的第一次對口部門聯席會議，也是一次見面會，更是一次動員會，很有必要，也很有意義。剛纔，智銀同志介紹了教科文衛工作委員會的工作職責和今年的工作要點，各對口部門的負責同志也都做了很好的發言，李珩副主任作了重要講話，希望各單位切實抓好落實。下面，我就如何做好今後的工作講三點意見。

一、深化認識，依法行政，切實增強人大意識

人民代表大會制度是適合我國國情、具有中國特色的社會主義政權組織形式，是我國的根本政治制度。憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家的行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督”。地方組織法規定：“地方各級人大常委會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行。”這就清楚地告訴我們，人大是國家權力機關，同級政府及其部門是執行機關，人大與政府的關係是產生與被產生、決定與執行、監督與被監督的關係。人大作爲國家權力機關與行政機關雖然職責分工不同，但根本目標完全一致，都是在黨的領導下依法履行職責，共同爲促進經濟社會發展服務。人大對政府及其部門的監督，既是一種制約，更重要的是一種支持和促進，有利於加強和改進部門工作。行政部門接受人大監督是保證行政部門在法律範圍內依法行政、有序工作的基本前提。各對口聯繫部門要進一步增強人大意識，提高對人大性質、地位和作用的認識，自覺把各項工作置於人大及其常委會的監督之下。要切實做到依法行政，不斷改進和提高工作水平，保證各項工作目標的順利實現。

二、加強聯繫，密切配合，不斷完善工作機制

加強與對口部門的聯繫，是市人大常委會開展監督工作的基礎。作爲人大常委會工作機構的教科文衛工作委員會，是在常委會領導下開展工作，其主要職責是爲常委會會議和主任會議服務，爲常委會行使監督權和重大事項決定權當好參謀和助手。要履行好教科文衛工作委員會的職責，協助常委會卓有成效的開展監督工作，必須加強與對口部門的聯繫。聯繫就是相互溝通，相互配合，相互瞭解，形成共識，達到合力推進工作的目的。因此教科文衛工作委員會和對口部門要及時相互寄送有關工作資料、文件，固定專人加強聯繫，互通情況，增進交流和了解工作動態。教科文衛工作委員會要積極參與對口部門的重大活動、重要會議。要深入調查瞭解對口部門的相關工作情況，做到知成績、曉困難、謀對策、提建議，促進相關困難和問題的及時解決。制定年度工作要點，要廣泛徵求相關部門的意見。組織修改法律法規草案，應邀請有關部門的負責同志和專業人士參加。各對口部門要主動報告工作，邀請教科文衛工作委員會的同志參加有關的重大活動、重要會議。總而言之，教科文衛工作委員會與對口聯繫部門要真正形成信息上相互交流，工作上相互支持，事業上相互促進的良好工作機制。今年市人大常委會和教科文衛工作委員會的工作要點已經出臺，常委會將聽取和審議城市流動人口計劃生育管理服務工作情況、學前教育三年行動計劃落實情況的報告，對市科技局開展工作評議。教科文衛工作委員會還將對文化體制改革工作情況開展專題調研。根據監督法的規定，常委會在聽取和審議專項工作報告前，教科文衛工作委員會將受常委會委託組織調查組，採取聽取彙報、實地察看等形式對相關工作情況開展調查，形成調查報告，供常委會會議參閱。希望相關部門高度重視，精心部署，統籌安排，努力做好相關聯繫協調服務工作，積極配合完成調查工作，掌握真實情況。同時，受市政府委託的相關報告單位應在常委會舉行會議的二十日前將報告送教科文衛工作委員會徵求意見，修改後十日前送交常委會辦公室，七日前印發常委會組成人員。市科技局要認真對待人大工作評議，精心準備，制定迎評方案；對發現的問題及時加以整改，把評議工作抓緊抓實，抓出成效。

三、圍繞中心，認真履職，着力推進教科文衛事業跨越發展

市第七次黨代會確定了我市今後五年將圍繞“中國農谷”建設、“三化同步”發展、“四個荊門”建設，實現荊門跨越崛起的戰略目標，這爲我們提出了新的更高的要求，我們一定要進一步解放思想，科學謀劃，凝神聚力，提質提效提精神，以超常規的措施積極作爲，主動作爲，創新作爲，切實按照市委市政府及上級主管部門的要求，紮實做好各項業務工作，推進這一宏偉戰略目標的實現。一是要堅持民本理念，高度關注民生。民生問題歸根到底是羣衆利益問題。教科文衛部門大多是社會事業發展部門，其工作成效與廣大人民羣衆的生產生活密切相關，很大程度上影響着羣衆的幸福指數。各部門要牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨，切實以科學發展觀爲指導，以解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題和反映強烈的熱點難點問題爲工作出發點和落腳點，維護好、發展好、實現好最廣大人民羣衆的根本利益，真正做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀。二是要重視常委會決議、決定和審議意見的辦理。認真辦理落實常委會決議、決定和審議意見是接受常委會監督的具體體現，也是改進工作、促進發展的必然要求。政府及相關部門要高度重視，統籌協調，高質高效地辦理落實並按照要求及時向常委會報告辦理情況。三是要重視代表建議和意見的辦理。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的基礎和主體。人大代表來自各行各業，與人民羣衆有着直接、密切的聯繫，所提的建議和意見最能代表人民羣衆的願望和要求。各部門要在繼續堅持現有的辦理代表建議的好的作法基礎上，進一步健全完善代表建議辦理機制，加大辦理力度，不斷提高辦理落實率、滿意率，推進相關問題的解決及經濟社會發展，增強代表履職積極性。教科文衛工作委員會要在市人大常委會的領導下，嚴格按照監督法的規定，積極主動地開展監督工作，深入細緻地做好服務工作，合力推進教科文衛事業跨越發展。

同志們，宏偉藍圖已經描繪，衝鋒號角已經吹響，我相信有中共荊門市委的堅強領導，有歷屆人大常委會打下的堅實基礎，有各對口部門的密切配合，我市的教科文衛事業一定能夠跨越式發展，必將爲推進“中國農谷”建設、 “三化同步”發展、“四個荊門”建設，實現荊門跨越崛起作出新的更大的貢獻，爲迎接黨的十八大勝利召開交上一份滿意的答卷。