保密工作培訓講話

這一次呢，我們通過這種小規模的分期分批的培訓來突出重點、有針對的對我們保密工作人員進行培訓，前兩期我們也聽到不少的學員反應覺得值得一學，確實需要加強學習，剛纔大家也聽到了我們今天時間還比較短，但是信息量其實是很大的，換句話說我們要做好保密工作不能不學習，保密工作其實是有門檻的，無論是從保密法規還有業務方面，還是從技術方面都是有門檻的，所以進行鍼對性的培訓非常有必要。我們在前兩年進行自查自評督查的時候，我們也發現，一般的單位，不是說所有的單位他們的保密意識還是有的，大家都認爲保密工作不能出事，這是一個底線，但是你再問或者再去查，他們有沒有這樣的保密能力能夠保證不出問題，查下來問題就多了，可以說大部分同志在這一塊瞭解的不多，有些同志甚至說是一無所知。所以我們在前年對省管幹部進行保密教育，去年對工作人員進行保密教育的基礎上，今年突出重點對我們保密工作者，我們具體的工作人員進行一次分期分批的有針對性的培訓，我們每一批的培訓內容是不完全一樣的，大體相同但是重點不一樣，剛纔大家也聽了還是很重要的。    

我也常常想，我們很多同志也這麼講，說這個保密工作不太好做，爲什麼不太好做呢，我想呢主要有這樣幾個方面：一個就是保密工作的工作對象太廣。因爲憲法規定，保守國家祕密是全體公民的義務，保密法也正是根據憲法的這一條這句話來制定的，公民裏面包括領導幹部，包括公務人員，包括我們科研人員，包括大學生，我剛纔說的這幾類人員都是境外組織策反的重點對象。保密的工作對象太廣，整個保密系統就這麼多人，很多工作很難全部做的到位，還要依靠我們各個單位保密工作的同志來加強這方面的學習，加強這方面的管理。第二個就是保密工作的內容太多。可以這麼講我們今天講的主要是跟我們各個單位平時工作中結合比較緊密的一些保密工作，它佔整個保密工作佔比的話只有四分之一到三分之一。有很多東西我們單位是不涉及到的，比如說幾個監管平臺的建設，像這個互聯網接入口監管平臺，互聯網門戶網站的監管平臺，我們的涉密計算機違規外聯監管平臺等等，這些你們可能都不知道，但是我們是有這樣的監管平臺的。有的已經建好，有的在建，有的正在升級。這些東西都是輔助的一些技術手段，但是用起來很管用，有的單位曾經被我們曝光。另外我們還有各種資質企業，比如說武器裝備資格生產單位，印刷資質企業，還有涉密集成資質企業等等，這些裏面有很多工作，還有剛纔說到的涉密工程的建設、技術指導等等。就我們單位的保密工作而言的話，剛纔說的也就是主要的幾個工作，其實還有很多基礎性的一些工作我們沒有再繼續講，因爲你把我們講的這些東西如果能夠做好的話，可以說基礎就已經打好了。國家對我們保密工作有一個總體的戰略，就是兩步戰略，第一步是要形成基本防護能力，第二步是要形成體系對抗能力。我們現在還處於基本防護能力的階段，形成體系對抗能力就是要有攻有守，我們一方面要守得住，第二方面也要攻得出，工作內容是比較多的。第三就是保密工作的理論還需要完善。這話怎麼講，從延安開始我們黨就開始有保密工作，經過這麼多年的發展，應該說總體上還是取得了很多的突破的，我研究了美國、俄羅斯、英國這些國家他們的保密工作，發現我們中國的保密工作在全世界還是先進的，從整個理論體系到整個組織還是先進的，因爲我們定密的範圍比較廣，他們那些國家沒有我們定的這麼多，難度的話沒有我們這麼大，涉及的範圍也沒有我們這麼廣。我舉一個例子，比如說，定密的時候保密期限的問題，一般來講保密期限絕密級的不超過三十年，機密級的不超過二十年，祕密級的不超過十年，這是一個原則性的劃分，具體來定的時候，我舉一個例子，我們2019年1月1號定了一個祕密級的文件，假設它的保密期限是十年，那麼我們到2029年的12月31號纔會解密，其實他的跨度已經達到了11年，這個怎麼來區分？我們在定密設定保密期限的時候，是定十年呢還是定2029年1月1號解密呢，還是怎麼說呢，這個到目前爲止沒有一個確定的答案。我們再比如說，我們密點標註，大家可能都感到比較困惑，一個涉密文件它到底什麼地方是涉密的，我們聽到的最多就是這個聲音，密點到底是什麼，可能我們看了半天根本不知道它的密點在什麼地方，在美國的話採取的是定密官制度，對密點進行標註，全部標註好了還要進行簽字，職業的定密官專門負責定密，而且分類比較齊全的，分的很細，這個行業裏面某個單項的定密可能還好弄，有的對號入座有的業務上比較熟悉，那麼一些綜合部門在定密的時候特別是綜合性的文件在定密的時候，難度就非常的大，因爲它涉及到方方面面，這個密點怎麼標註，都是一個問題。