2020年城鄉居民養老保險工作培訓講話

在全區城鄉居民基本養老保險經辦人員培訓工作會議上的講話

零陵區城鄉居民社會養老保險局局長  xxx

（xxxx年x月）

同志們：

這次培訓的主要目的是認真總結去年以來我區城鄉居保工作成績，全面分析當前形勢，明確今後工作重點。同時組織開展政策學習、業務經辦、基金財務、信息系統操作培訓，以提升全區經辦人員業務能力，解決業務經辦過程中碰到的典型問題。下面，我先講以下二個方面的內容。

一、客觀總結城鄉居民基本養老保險工作

xxxx年，在區委、區政府的正確領導下，按照省、市的工作部署，全區城鄉居保各項工作任務全面完成，切切實實把城鄉居保這項民生工作落到了實處，主要表現在以下幾個方面：

  （一）年度目標任務完成情況。根據xx區人民政府的考覈辦法，我區各鄉鎮、辦事處細化參保繳費任務，制定工作獎罰措施，按照“主要領導親自抓，分管領導專門抓，勞保專幹具體抓”的工作格局，做到了任務、措施、責任“三明確”。2017年全區參保30.33萬人，繳費人數19.71萬人，收繳保費2696.35萬元，完成市政府交辦任務141.91%，參保繳費繳率達99.54%。待遇領取人員8.66萬人，發放養老金9767.33萬元，確保我區養老金100%按時足額和社會化發放。2017年完成區政府下達徵繳任務較好的有xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工作措施突出，徵繳率並達到了98%以上，但xx鎮、xx辦事處徵繳工作落後，繳費率只有79%和78%。

（二）自主繳費工作順利推進。推行自主繳費既是城鄉居保工作的發展趨勢，也是防範挪用、擠佔保費風險的重要方式。按照區政府的統一部署，我區全力以赴推行自主繳費工作，全區通過銀行網點或代辦點自主繳費的人數由2015年的11萬人上升到2017年的19.31萬人，自主繳費率由60%上升至98.61%。

（三）特殊羣體補助及時發放。我區從2015年2月份開始，逐步對獨生子女父母獎勵費、原民辦及代課教師、鄉村醫生和老放映員的生活困難補助通過社保卡及時進行了代發。2017年代發231人次獨生子女父母的獎勵金9.22萬元；代發9647人次民辦及代課教師的生活困難補助219.57萬元；代發525人次鄉村醫生的生活困難補助45.46萬元；代發115人次鄉村放映員的生活困難補助10.45萬元，確保了社會大局和諧穩定。

（四）徵地保障工作規範開展。被徵地農民社會保障工作是一項重點民生工作。在零陵區委、區政府的高度重視下，相關部門密切配合，我區被徵地農民社會保障工作做到了政策全面、制度完善，業務經辦規範，各項工作走在全市前例。

從2008年10月起實施保障政策至2019年12月期間，共收繳被徵地農民社會保障資金約2.1億元，該工作啓動實施以來，共涉及100多個徵地項目，共徵地2萬餘畝，截止目前，全區符合被徵地農民社會保障條件的共有125個村組（社區）涉及約12700人。截止目前，按老政策辦理了養老生活保障的人數爲1046人，已發放失地農民生活保障費2948.69萬元；全區按新政策共爲4644人辦理了養老保險參保繳費手續，支付繳費補貼合計約1.45億元；2017年新增被徵地農民社會保障對象2810人，已辦理參保審批手續2017人，政府補貼資金約6680萬元。目前被徵地農民社會保障基金結餘約8千萬元。

二、2020年工作要求

（一）開展集中繳費活動，全面完成徵繳任務。根據省中心的要求，今年我區集中在4、5、6月徵收城鄉居保保費，請各鄉鎮辦事處立即安排城鄉居保保費徵繳工作，制定徵繳時間計劃，採取農行網點或代辦點自主繳費、智慧人社手機繳費、村幹部代收爲輔的徵繳方式，再根據繳費情況開展“突擊月”4、5月集中收繳，爭取在今年6月底以前，完成區政府下達的徵繳目標任務。

（二）認真開展領取資格認證工作，嚴防死亡冒領。

一是要嚴格按照《湖南省城鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證實施辦法》開展待遇領取人員的生存認證工作。今年認證的工作要實現從傳統認證方式到技術認證方式的轉變，即由傳統的通過領取資格認證臺賬轉變爲通過“智慧人社”手機APP進行技術認證。但對於臥病在牀、沒有辦理國家社保卡等無法通過技術認證的人員，仍然要通知領取待遇人員規定時間內在《領取資格認證臺賬》上簽名按手印。同時各村（社區）每年務必要對正常領取待遇人員的名單進行張榜公示並拍照，並設立舉報電話，接受羣衆舉報，對於工作不落實的鄉鎮辦事處，將按《城鄉居民社會養老保險試點工作考覈辦法》扣分並扣減當年工作經費。

二是每月要及時上報死亡人員名單，嚴防死亡冒領養老金的情況發生，保障基金的安全。對於死亡瞞報、遲報的現象，每發生一起，將按相關文件進行處理，情況嚴重的，將依據相關法律追究有關人員責任。

（三）加強內部控制管理，規範業務經辦。要未雨綢繆，加強業務經辦工作中各個環節的內部控制，特別是村（社區）幹部存在手工收取保費的情況，要督促其及時解繳，從源頭上保障社保基金的安全和參保人的個人權益不受損失。一是要建章立制，設立紅線，各項業務要嚴格按照業務流程及制度規定辦事，不逾越政策規定辦人情業務、虛假業務。二是要按規定作好信息系統的數據保密工作。鄉鎮平臺的網絡連接上做到專線、電腦使用上做到專機、人員操作上做到專用，通過這種方式保障信息系統的安全性。2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》對刑法第二百五十三條之一作出修改完善：一是擴大犯罪主體的範圍，規定任何單位和個人違反國家有關規定，出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪，要追究刑事責任。因此城鄉居保信息管理系統的數據請大家務必要有安全意識，要及時修改系統登錄的初始密碼，導出的數據要加密後保存或傳送，更加不要向第三方提供相關信息獲取利益，否則將追悔莫及。三是要作好相關檔案資料的整理上報工作。辦理參保登記、參保終止等相關業務時，務必要按規定收集相關證件資料，並作好臺賬登記，按要求將相關資料複印存檔，同時將申報資料原件報上級相應部門審覈。

（四）強化政策宣傳，做好被徵地農民參保工作。要加大宣傳力度，下發被徵地農民社會保障政策宣傳資料，引導參保人根據自身條件選擇參加城鄉居民養老保險或城鎮職工養老保險並享受相應補貼，符合參保條件的要及時辦理參保手續，每年在規定時間內及時繳費，以便於可以及時享受被徵地農民參保繳費補貼；各鄉鎮辦事處相關工作人員首先要加強被徵地農民社會保障相關政策和經辦流程的學習，然後再組織被徵地村組的相關人員進行相關業務培訓，使經辦人員能夠做到政策熟悉，業務流程清楚，按要求上報參保資料等相關工作。要嚴格按照相關政策的要求嚴把審覈關，杜絕辦理人情業務、關係業務，絕不能弄虛作假，否則將嚴格追責。

同志們，做好城鄉居保經辦服務工作責任重大，使命光榮，希望大家在區委區政府和各鄉鎮、辦事處政府的堅強領導下，貫徹落實黨的十九大精神，奮力攻堅克難，繼續在基層一線建新功、立新業，爲全區城鄉居保事業發展作出更大貢獻！

謝謝大家！