縣財政局中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會發言材料

中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會發言材料

縣財政局  XX

各位領導、同志們：

根據中共臨潭縣紀委  中共臨潭縣委組織部《關於認真開好2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(縣委組發[2019]12號)文件精神，我認真學習了十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關於扶貧工作重要論述、習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團的審議並發表了重要講話，現對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意的問題、特別是對照對照州委和本地區、本部門、本單位關於中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作實施方案，認真開展對照檢查，查找自身存在的差距和不足，現彙報如下，不妥之處，懇請各位領導批評指正。

一、存在的問題

(一)學習領會習近平總書記關於扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠紮實。

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學習領會習近平總書記關於扶貧開發工作重要論述不夠細緻、廣泛、深入，完全沒有往深裏走、往心裏走、往實裏走。在牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”方面做到不夠好，沒有完全做到學習系統化、全方位，學習政治理論，僅僅停留在瞭解一些條例、規定的部分章節、條款上，停留在表面，沒有深入細緻的吃透實質精神。學習領會與實際有差距，出現貫徹中央脫貧攻堅方針政策不精準的問題存在。

（二）研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不夠精準，有的工作措施落實質量有待提升，個別地方執行“兩不愁、三保障”政策存在偏差。

精準幫扶方面，由於單位工作比較繁忙，存在深入幫扶貧困戶家庭次數少，瞭解農戶家庭情況不夠細緻，深入分析致貧原因不夠精準，認真研究脫貧路徑和方式不太清晰，覈算貧困戶收入支出賬不夠詳細，制定切合幫扶戶家庭實際的幫扶計劃內容也不夠細緻，“一戶一策”確定的幫扶措施落實有難度。存在填寫“一戶一策”精準幫扶計劃對貧困戶基本情況摸得不清問題。

（三）履行脫貧攻堅主體責任存在差距，有的縣直部門履職盡責不到位，責任和壓力傳導不到位不到底，有的對脫貧攻堅的艱鉅性、複雜性認識不深刻，盲目樂觀。

作爲縣直部門脫貧攻堅工作的一名工作人員，缺乏較高的政治理論水平，存在脫貧攻堅中責任定位認識相對不清的問題，缺乏相對應的責任擔當，責任定位不是太準，資金保障專責組職能理解不是太清的問題存在。

（四）黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密，一些貧困村黨組織建設比較薄弱，激發貧困羣衆內生動力不足。

就抓黨建而抓黨建的問題還存在，並沒有就脫貧攻堅與黨建工作緊密結合，存在“兩張皮”現象。沒有把黨建工作貫徹到脫貧攻堅工作始終，做到作風建設和脫貧攻堅工作相互促進。

（五）職能部門發揮作用不充分，存在作風不實問題，扶貧資金監管力度不夠。

扶貧資金監管力度不夠。2018年雖然加強和規範財政專項扶貧資金使用與管理，促進提升資金使用效益，規範了精準扶貧貸款落實和使用，規範財政專項扶貧資金的使用及產業入戶資金效益發揮，對全縣財政扶貧資金管理和項目實施情況進行多次重點檢查和督查，認真履行財政部門會計監督職責，提升會計信息質量，加快財政扶貧資金項目的實施進度。但仍然存在對扶貧資金監管力度不夠的問題，存在監管業務人員缺乏，監管人員業務能力不高，扶貧資金監管力度不夠、監管不全面、有死角等問題的存在。

（六）有的黨組織對整改難度大的問題較真碰硬不夠，一些問題整改不紮實不到位，有的問題整改機械教條。

財政涉農資金整合不到位，2018年，雖然整合了以工代賑、少數民族發展資金、農業綜合開發資金等涉農資金，但沒有完全做到“應整盡整”，特別對以工代賑、車輛購置稅、農村飲水安全等3類資金沒有做到全部整合。涉及財政涉農資金整合的縣直相關部門思想觀念沒有完全改變，但仍然存整合率低的問題，大類間打通較難、跨類別使用不明顯，整合資金的管理存在不規範的問題，作爲財政部門財政涉農資金整合負責人之一，存在不較真碰硬整合相關部門涉農資金的問題。

（七）針對個別黨員特別是農牧村黨員不同程度的存在“雙重信仰”的問題，把黨員不準信仰宗教和封建迷信納入作爲民主生活會對照檢查“零報告”內容。

本人堅定共產主義理想信念，不信仰任何宗教，不參加宗教迷信活動，始終堅持反對和抵制邪教。

二、整改措施

（一）要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習黨的十八屆三中全會及中央和省市重要會議精神，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、廣泛、深入學習領會習近平總書記關於扶貧開發工作重要論述，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”方面，做到學習系統化、全方位，深入細緻的吃透精神實質，把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律、政治規矩、不忘初心、對黨忠誠，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。

（二）在精準施策、精準幫扶方面，要進一步深入幫扶貧困戶家庭。瞭解農戶家庭現狀，深入、細緻分析致貧原因，認真研究脫貧路徑和方式，精準覈算貧困戶收入支出賬，，制定切合幫扶戶家庭實際的幫扶計劃，加大“一戶一策”確定的幫扶措施的落實。把個人價值的實現與社會需要、羣衆需求緊密結合起來，堅持黨的事業第一、人民的利益第一。傾聽羣衆意見，努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。

（三）要進一步加強政治理論和資金保障專責組職能學習。進一步提高政治理論水平，提高脫貧攻堅中責任定位認識，強化責任擔當，進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。進一步務實創新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面，盡職盡責做好各項工作。

（四）要加強和規範財政專項扶貧資金使用與管理，促進提升資金使用效益。要一如既往的規範財政專項扶貧資金的使用，規範精準扶貧貸款落實和使用及產業入戶資金效益發揮，對全縣財政扶貧資金管理和項目實施情況進行重點檢查和督查，認真履行財政部門資金監管、監督職能，提升會計信息質量，加快財政扶貧資金項目的實施進度，實行財政扶貧資金監管全方位、無死角， 進一步加強對扶貧資金的監管力度。

（五）要繼續加強資金整合力度、規範管理。學習領會好中央、省、州相關資金整合管理辦法，進一步將以工代賑、少數民族發展資金、農業綜合開發資金等涉農資金，完全做到“應整盡整”，特別對車輛購置稅、農村飲水安全等資金做到全部整合。堅決克服大類間打通較難、跨類別使用不明顯的問題、整合資金的管理存在不規範的問題。堅決克服涉農資金項目審批權下放後,縣級存在接不住、管不了、用不好的問題,項目等錢和錢等項目現象。