在全縣社區、村黨支部書記培訓班上的講課稿(精選多篇)

第一篇：在全縣社區、村黨支部書記培訓班上的講課稿

〔2014.11〕在全縣社區、村黨支部書記培訓班上的講課稿　

認清形勢 明確要求 掌握方法，當好農村發展致富的“領頭雁”

同志們： 在全縣上下掀起深入貫徹落實十七屆四中全會精神的熱潮中，在農村工作任務十分繁重、各項工作尤爲緊張的金秋時節，縣委在這裏專門舉辦全縣社區、村黨支部書記培訓班，主要目的是通過集中學習，那一世小說網 幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高政治業務素質和組織領導能力，進一步將十七屆四中全會精神貫徹落實到廣大農村基層，爲推進農村經濟跨越發展、確保農村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。藉此機會，我首先代表縣委、縣政府向辛勤工作在我縣農村工作第一線的社區、村黨支部書記，並通過你們向全體村幹部爲我縣農村改革發展穩定作出的貢獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

大家都清楚，隨着農村改革的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，農村工作面臨的形勢發生了深刻的變化。尤其是農業稅取消後，農村工作內容、工作機制發生了全新改變，廣大農村幹部尤其是處在農村工作第一線的村幹部，如何適應新形勢，增強新本領，應對新挑戰，成爲擺在廣大村幹部面前亟需解決的重大課題。下面，我就圍繞新形勢下如何當好村官這個主題，着重講三個方面的問題。

一、 認清當好村官的形勢

當前，農村發展步伐不斷加快，各方面的關係錯綜複雜，各方面的矛盾相互交織，作爲一個村官，要充分認清當前形勢，正確對待當前存在的困難，堅定信念，樹立信心，不斷增強做好農村工作的責任感和使命感。

（一）充分認識當好村官的重要性。我們知道，國家政權的構成是“金字塔”型，政權的最基層就是村委會這一級。村級是政權組織的神經末梢，處於“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策統統都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級，國家政權就沒有基礎。江澤民說：“基礎不牢，地動山搖。”可見，村級組織的工作是非常重要的。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與我們村幹部的素質高低有直接關係。

首先，村支書是村級組織的“班長”。農村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級組織和各項工作的領導核心。因此，農村黨支部作用發揮的好壞，直接影響到農村各項事業的發展，直接影響到農村廣大羣衆的人心向背。村黨支部書記作爲支部委員會的班長，擔子更重，責任更大，你這個班長當好了，就能帶好整個支部班子，領導好整個農村黨員隊伍，進而管理好整個村。

其次，村支書是各項工作的“領頭雁”。在村裏，各項工作能否搞上去，主要看村支書能否把“一班人”團結起來，能否領導村級其他組織積極發揮各自的職能作用。所以，村支書是搞好一個村各項工作的關鍵，是農民羣衆的“領頭雁”，只有頭雁展翅，才能羣雁奮飛。

再次，村支書是農民羣衆的“主心骨”。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的核心是村黨支部。由於村支書在村黨支部中的主導地位，羣衆對村黨支部的信任程度，主要取決於村支書，因而廣大農民羣衆形象地稱書記爲“主心骨 ”。有了堅強的“主心骨”，村黨支部纔會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，羣衆才能齊心協力跟着村黨支部搞好村裏的各項建設。

（二）充分認識當好村官的艱鉅性。我認爲村幹部工作艱鉅的原因，主要是有以下幾個方面的矛盾造成的：(來源好範 文網)

一是地位與任務的矛盾。村幹部雖是農村的政治領導羣體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講，包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作，關係到國計民生和社會的穩定。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱鉅複雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的侷限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得幹羣關係緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。

二是對象與手段的矛盾。村幹部作爲黨在農村的底線工作者，其工作對象主要是廣大農民羣衆。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就幹，羣衆對村幹部在很大程度上有依賴性，“幹部一聲吼，羣衆跟着走”，村幹部有威信有威望。改革開放以來，伴隨着廣大農民生產積極性的高漲，求富致富心理的增長，鬆懈渙散，自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人各種各的田，各掙各的錢，對

狂戰訣 金蓮別錄 大唐流氓海盜 限制級召喚 讓子彈飛翔 絕頂

村集體的事不關心，不過問；一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交提留氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你”，給村幹部開展工作增加了很大的難度；一些幹部感到“行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒有錢，法制管理沒有權”，“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”；有些村的封建迷信、宗族勢力那一世小說網 有所擡頭，“羣衆信教不信黨，幹部不靈族長靈”。加之，我們在農村黨員羣衆的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段，這就造成了落後的管理手段和複雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與複雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。

三是上級與基層的矛盾。村幹部處於農村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰鬥員；既是組織領導者，又是生產勞動者。廣大黨員幹部常年累月蹲在基層，和農民羣衆滾在一起。他們的任務繁重而待遇微薄；工作難度大且環境條件差。近年來，一些職能部門和鄉鎮幹部丟掉了黨的優良傳統，工作漂浮，高高在上，脫離羣衆，對農村工作缺乏感情，很少關心支持村幹部的工作，不能傾聽他們的意見和呼聲，只是一味地發命令，作指示，下任務，提要求，動輒批評、指責。部分黨員羣衆認爲村幹部的工作就是“催糧要款，結紮放環”，向農民索取的多，給予的少，攤派的多，服務的少，集體經濟沒有壯大，羣衆由此而產生抱怨情緒。同時，農村基層幹部管天、管地、管生、管死，長期處在矛盾的焦點，因此，自覺或不自覺地成了羣衆的對立面，一些羣衆認爲幹部只管“要錢、要糧、要命（計劃生育）”是“三要”幹部，而沒能耐爲他們排憂解難辦實事，導致羣衆對組織失去信心，這種局面影響着村幹部作用的發揮。

二、如何當好村官

實踐證明，一個村工作開展的好壞，很大程度上取決於村幹部的素質高低。素質，就是指一個人各方面能力的總和，村幹部的素質，說得通俗一些就是當好村幹部應具備的條件和水平。要當好一個村官，我認爲就要努力做“四型”村幹部。

（一）與時俱進，做學習型村官。在社會主義市場經濟條件下，如果我們素質跟不上，我們就跟不上時代發展的步伐。這就要求我們每一位村幹部必須具備一定的素質，掌握一定的方法和本領，而要做到這點，就必須堅持不懈地學習。不久前閉幕的十七屆四中全會提出，建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平；強調，世界在變，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，昨天的知識未必能解釋今天的現實，今天的經驗也未必能解決明天的問題。不學習，不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責。學習學什麼呢？我看主要是抓政策、法規和科技等方面的學習。一是學習方針政策。村官要成爲執行黨的方針政策的模範帶頭人。一個村官，不能全面理解和掌握黨在農村的方針政策，就不可能把村子的工作搞好。有“天下第一村”美譽的江蘇華西村支書吳仁寶認爲，作爲基層領導，要創造性開展工作，就要吃透黨和國家的方針政策，吃透本地工作實際，即要“吃透兩頭”。兩頭吃不透，就會吃夾生飯。四十多年來，吳仁寶堅持不懈地追求把黨的路線方針政策、華西村的實際情況和羣衆利益三者的完美統一。在執行上級精神中，始終堅持實事求是，對於有條件做的，就領先做；對於暫沒有條件領先做的，就爭取今後領先，使華西村始終沿着正確的方向發展。因此，作爲一名村官，要堅持不懈地學習黨的大政方針，學習黨和政府的決議、決定和有關文件，要熟悉各項農村政策的具體內容，結合本地實際加以靈活運用。二是學習法律知識。現代社會是法制社會，要依法辦事。村官必須知法、懂法、用法、守法。要把各項工作放在法律、法規的許可範圍之內，不然的話，不但有些工作根本無法開展，而且還有可能被人告上法庭。前幾年，有兩部電影曾轟動一時，一部是《秋菊打官司》，另一部是《被告山槓爺》。影片描寫的農村基層幹部，由於平時不學法、對法律知識不懂裝懂，憑着自己的“無法有爲，照樣幹事”的滿腔熱忱，用自以爲是所謂“家規”、“村規”來規矩、判斷、處理村務，以至鬧出許多令人啼笑皆非的“好心辦壞事、好心辦違法事”的“故事”。引出秋菊忍無可忍，與“村官”對簿公堂的官司；惹出了山槓爺做夢也沒有想到的當被告。“老古董”在官司面前，想不通也得想得通：誰讓你不學法、不懂法、法依法。三是學習科技知識。農村致富，一靠政策，二靠科技。村官擔負着領導全村發展的大任，沒有一定的科技知識，要想搞好工作是很難的。在這裏，我不得不提一下xx鎮洋新村“養豬大王”xxx。1986年，xxx辭去民辦教師，毅然“下海”成爲一名養豬專業戶。20多年來，xxx科學養豬，成爲專業能人，他不僅自己創業致富，還引領鄉親們奔小康，2014年被授予“全國勞動模範”和“全國100名農村科普帶頭人”。因此，在座的各位村支書都要向xxx學習，強化科技觀念，努力學習科技知識，不僅要了解現代科學技術的基礎知識，而且要熟悉和掌握必要的實用科學技術和一定的技能，成爲帶領農民奔康致富的“領頭雁”。

（二）幹事創業，做發展型村官。現在農村存在一些這樣那樣的問題，說到底是發展問題沒有解決好，更不用說科學發展了。發展是硬道理，農村發展了，農民富裕了，什麼問題都好解決。如果村幹部爲官一任，年復一年，村裏面貌依舊，村民貧困依舊，就會失去民心。因此，大家要牢固樹立帶頭致富，帶領村民致富的意識。首先，自己要帶頭創業致富。大家都懂得一個道理，村幹部只有搞好了家庭經濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村裏說話也更響亮，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，我們拿什麼來取信羣衆，說服羣衆，領導羣衆。在這裏，我要表揚一下xxx鎮西灣村支書xx。2014年，省絲綢集團公司把西灣村一片佔地2014多畝，只有少量農作物的荒地變成桑田，引導農戶種桑養蠶。xx抓住機遇，大膽承包村裏40多畝耕地種桑養蠶。由於經營有方，每年純收入達12萬元。很快，他成了遠近聞名的養蠶能手。同時，他還帶領羣衆植桑養蠶致富奔小康。爲此，有xxx被團省委、省農業廳、省委農辦等16個單位聯合授予“xx省農村青年生產經營傑出標兵”稱號。其次，要帶領羣衆致富。“自己不會富，不能當幹部，只顧自己富，不是好乾部。”在農村基層，帶領農民羣衆增收致富是村幹部的天職。在座的村支書，從出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副帶民富的重擔，不僅要帶頭富，更要以先富帶後富，帶領羣衆共同致富，這裏面既蘊含着你們的人生抱負和價值，又蘊藏着更多的難能可貴的奉獻精神。我要提一下xx鎮xx村民小組長xxx棄商事綠（植樹造林搞綠化）的故事。xxx上任之初，帶領村民開荒種樹和統管林地。五年裏，xxx承包林地造林2150畝。同時，帶動本村及周邊集體和專業戶造林2萬多畝，爲集體創收200多萬元。xxx被評“全國綠色小康戶”。村幹部要切實增強發展意識，樹立爲官一任、致富一方的責任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，帶領村民發揮本村優勢，找準經濟發展的路子，宜種則種，宜養則養，宜商則商，把經濟搞上去。只有把全村的人都調動起來了，在發展上形成你追我趕的良好風氣，才能保證整個村充滿活力。也只有經濟發展快了，幹部纔會有說服力，農村工作才能走出困境。

（三）依法決策，做民主型村官。我們的多數羣衆是通情達理的，他們民主意識強了，掌握政策多了，愛問爲什麼了，這是農民的進步，是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，需要農村幹部學會用民主的方法做農村工作。一要實行村民自治。在加強村務管理的過程中，我們的村官一定要嚴格按照《村民委員會組織法》來依法實行村民自治。凡是涉及到村裏經濟和社會發展規劃，集體經濟所得收益的管理和使用，村建道路、水利設施建設等經費的籌集、管理和使用辦法，村公益事業建設的承包方案等直接涉及羣衆切身利益，農民羣衆普遍關心的熱點問題，都要及時向黨員和羣衆通報公開，使黨員和羣衆瞭解實情。二要依法行政。當前，隨着民主法制不斷健全，人們的法制意識和法制觀念也在不斷增強，依法依規辦事已成爲人們的共識，對我們最基層的村幹部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村裏面的重大決策的制定和實施，比如計劃生育、村組治安等各項工作，都要依照法律法規辦理；法律、法規沒有明文規定的，要以上級政策規定爲依據；對一些暫時沒有任何依據的，要按照組織程序經集體討論，形成集體決定或意見，按章行事，切忌個人說了算，防止出現行政過程中的隨意性和盲目性。

（四）廉潔自律，做清廉型村官。作爲一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風，這是我們每一個黨員幹部的必修課。三國演義中，曹操在評價袁紹時說過一句話叫：“幹大事而惜身，見小利而忘命。”這句話的意思就是說一個人不能太貪婪，太注重物質方面的東西，否則就不可能有大的成就。在座的各位雖然身處農村一線，但我們手裏畢竟有權，因此，必須解決好“爲誰掌權和怎樣用權”等大節大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，廉以養德，堅守做人的情操不動搖，才能用好權，掌好權，更好地爲基層羣衆服務。從清朝的和紳到現代的成克傑、胡長清，許多反面典型警示我們，任何形式的權錢交易，只能葬送自己，葬送我們的事業。禹作敏，天津靜海縣大邱莊原黨支部書記，他一手把一個遠近聞名的窮村改造成盛極一時的中國“首富村”，後因犯窩藏罪、妨害公務罪、行賄罪等被判處有期徒刑12年。後因心臟病突發去世，結束了自己“改革風雲人物”一生。真是可惜可悲可嘆！以我縣爲例，2014年以來，全縣紀檢監察機關立案查處農村基層黨員幹部違紀案件xx件xx人，佔全縣立案總數的xx%。其中村支書或村委會主任案件xx件xx人，佔農村基層黨員幹部案件總數的xx%。從違紀性質看，他們或違反計劃生育政策，或貪污受賄，或違反支農惠農政策，或參與賭博，有的甚至從事違法犯罪活動。xx鎮xx村委會原主任xxx在明知5輛“的士頭”小汽車是他人盜竊的犯罪贓物的情況下，爲他人銷贓小汽車5輛，最終鋃鐺入獄。一名村委會主任竟敢這樣膽大妄爲，真是罪有應得，教訓十分深刻。古人講得好：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫”，我們是共產黨的幹部，以爲人民謀利益爲己任，“民不畏吾嚴而畏吾廉”，“廉”可以使我們明志，可以使我們氣壯，“廉”可以使我們勵精，“廉”是一個班子凝聚力、號召力、戰鬥力不斷增強的前提和保證。我們要嚴守“官可以不當，人不能不做”的信條，防微杜漸，警鐘長鳴，注意從小事做起，“勿以善小而不爲、勿以惡小而爲之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，把言教和身教緊密結合起來，以身作則，嚴於律已，以自身的模範行動來感染人、影響人。村幹部只有時時處處爲人表率，做出樣子，才能贏得黨員和羣衆的信任，取得真正的威信。

三、掌握當好村官的方法

村支書村是各個村的“當家人”，大家如何開展工作，如何在村裏做事，對一個村的經濟發展和社會穩定，乃至全縣的穩定和發展，都起着至關重要的作用。作爲村幹部，在對組織負責上，“上面千條線，下面一根針”，在爲羣衆服務上，羣衆利益無小事，可以說是事無鉅細，都要親歷親爲。方法得當，則事半功倍；方法失當，則事倍功半。這種情況就要求村幹部必須講求工作方法和工作藝術。對此，在座的各位村支書要做到“真、正、公”：

（一）要“真”。要密切聯繫羣衆，切實轉變工作作風。作爲一名農村幹部，要開展好工作，靠什麼？就要靠廣大羣衆的支持。離開了羣衆的支持，村幹部就會變成孤家寡人。密切聯繫羣衆，在實際工作中我認爲要做到“三個真心”：一是對惠及羣衆的事要真心辦。村級組織應把興辦社會公益事業作爲重要職責和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好農民中的弱勢羣體急需辦的事，更多地體現黨和政府的溫暖，始終把廣大羣衆團結在黨的周圍。要善於從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導羣衆搞好鄉村建設規劃，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓羣衆真正得到實惠。二是對困難羣衆要真心幫。關心羣衆，首先要關心困難羣衆的疾苦。只有想農民之所想，急農民之所急，爲羣衆解決實際困難，農民的日子好過了，農村富了，村幹部纔會受農民歡迎，基層政權纔會穩固，農村幹部羣衆的諸多矛盾纔好解決。只有讓羣衆笑在臉上、暖在心裏，才能凝聚起羣衆的巨大力量，推進發展。三是對羣衆的呼聲要真心聽。真心聽，才能瞭解羣衆之所想、羣衆之所盼、羣衆之所求，羣衆之所怨；真心聽，才能溝通思想，增進感情，真正建立同羣衆的密切聯繫。村官與羣衆的距離，說白點就是一道門坎，村官多跨羣衆的門坎，羣衆就把村官記在心坎。

（二）要“正”。當前農村問題複雜，羣衆糾紛更多。隨着羣衆法制觀念的增強，很多糾紛，小到婆媳矛盾、子孫不孝、鄰居矛盾等，往往通過村委會調解，力求討一個說法，這是好事，糾紛解決得好，上訪就少。當然解決羣衆糾紛並不是一件容易的事，需要一定的方法和藝術，羣衆糾紛處理得好不好，直接影響村官在羣衆中的威信。因此，我們在處理羣衆糾紛時要注意三點：一是要堅持原則。就是要有正確的政治立場、政治方向，在原則問題上，始終保持清醒的頭腦，立場堅定，旗幟鮮明。村官調解糾紛時，要始終站在有理的一方，支持正確的羣衆，當斷就斷，不能模棱兩可。更不能因羣衆多說兩句，就改變立場和觀點，或搖擺不定。村官沒有原則，辦事不果斷，羣衆是不信任的，也是解決不了糾紛的。二是要公正合理。村官土生土長，長期在本村生產生活，與村民低頭不見擡頭見，矛盾一方有時甚至是自己的親人或長輩。所以調解糾紛時要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很難開展工作的，很難把糾紛調解好的。事實上，只要你是公正的，在調解時就能做到理直氣壯，你說的話纔有用、纔有說服力，羣衆也容易理解和接受。三是要敢於碰硬。有些村官，怕得罪羣衆，羣衆一有意見，就縮手縮腳，不敢大膽開展工作。絕大多數農民羣衆是純樸善良的，是理解村幹部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不亂，認爲敢鬧事的有“出息”，敢告狀的有“能耐 ”，有些羣衆明知自己沒理，就是不肯認錯，硬要以強壓弱，以多壓少。這個時候作爲村官就要敢於以硬碰硬，狠剎歪風，以“正”壓“邪”。你越是怕，越是逃避，糾紛就越多，矛盾就越大，村子就越不團結，社會就越不穩定。

（三）要“公”。當好村官，尤其是要當一名受老百姓擁護愛戴的村官必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不會因爲我的能力強而服從我，但會因爲我的公平而服從我。作爲一名村官，不管是在黨員中，還是在羣衆中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，切不能搞厚此薄彼，親疏有別。二要公道。所謂公道，就是說在開展工作時，要依法、依照村規民約來辦事，切忌想當然、拍腦袋決策。村幹部如果辦事不講公道，就意味着以扭曲法律法規爲代價，以損害大部分羣衆利益爲代價，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數人讚譽的同時，卻拋棄了大部分羣衆，也可能違背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開。現在出現的一些農民信訪，相當部分集中在村務公開方面。在信訪舉報工作中，我經常會碰到這種情況，有些村雖然作了大量工作，辦了不少實事，各項工作程序也是到位的，但由於公開不及時，或許公開不到位，羣衆意見就很大，上訪不斷，最後經過調查，也沒發現村幹部有什麼違法違紀問題。我認爲，這不能怪羣衆無事生非，當他們對村級事務無法瞭解或瞭解不全面時，他們有這樣那樣的猜測也是正常的，誰叫你不及時公開呢？可以這樣說，公開也是幹部最大的保護傘。因此，從這個角度來講，村兩委要在公開上做好文章，充分發揮村務“e路通”信息公開平臺作用，通過該平臺及時公開、全面公開各項村務，真正做到“給羣衆一個明白，還幹部一個清白”。

同志們，村官雖小，但大小是個官。村官每天都直接與羣衆打交道，你們的一言一行，一舉一動，在羣衆眼裏都是黨和政府的化身。人民的官，不論大小，都有造福一方的責任；人民的事，不論大小，做好了都是建功立業。農村是個大舞臺，你們在農村大有作爲，希望大家始終把責任記在心頭，把擔子壓在肩上，實幹苦幹齊心幹，心繫百姓抓發展，努力爭當一名稱職優秀的人民好村官，爲建設和諧美好新農村、實現遂溪經濟社會又好又快發展爭做貢獻、再立新功！

狂戰訣 金蓮別錄 大唐流氓海盜 限制級召喚 讓子彈飛翔 絕頂

第二篇：在全縣社區、村黨支部書記培訓班上的講課稿

〔2014.11〕在全縣社區、村黨支部書記培訓班上的講課稿 認清形勢 明確要求 掌握方法，當好農村發展致富的“領頭雁” 同志們： 在全縣上下掀起深入貫徹落實十七屆四中全會精神的熱潮中，在農村工作任務十分繁重、各項工作尤爲緊張的金秋時節，縣委在這裏專門舉辦全縣社區、村黨支部書記培訓班，主要目的是通過集中學習，那一世小說網 幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高政治業務素質和組織領導能力，進一步將十七屆四中全會精神貫徹落實到廣大農村基層，爲推進農村經濟跨越發展、確保農村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。藉此機會，我首先代表縣委、縣政府向辛勤工作在我縣農村工作第一線的社區、村黨支部書記，並通過你們向全體村幹部爲我縣農村改革發展穩定作出的貢獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

大家都清楚，隨着農村改革的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，農村工作面臨的形勢發生了深刻的變化。尤其是農業稅取消後，農村工作內容、工作機制發生了全新改變，廣大農村幹部尤其是處在農村工作第一線的村幹部，如何適應新形勢，增強新本領，應對新挑戰，成爲擺在廣大村幹部面前亟需解決的重大課題。下面，我就圍繞新形勢下如何當好村官這個主題，着重講三個方面的問題。

一、 認清當好村官的形勢

當前，農村發展步伐不斷加快，各方面的關係錯綜複雜，各方面的矛盾相互交織，作爲一個村官，要充分認清當前形勢，正確對待當前存在的困難，堅定信念，樹立信心，不斷增強做好農村工作的責任感和使命感。

（一）充分認識當好村官的重要性。我們知道，國家政權的構成是“金字塔”型，政權的最基層就是村委會這一級。村級是政權組織的神經末梢，處於“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策統統都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級，國家政權就沒有基礎。江澤民說：“基礎不牢，地動山搖。”可見，村級組織的工作是非常重要的。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與我們村幹部的素質高低有直接關係。

首先，村支書是村級組織的“班長”。農村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級組織和各項工作的領導核心。因此，農村黨支部作用發揮的好壞，直接影響到農村各項事業的發展，直接影響到農村廣大羣衆的人心向背。村黨支部書記作爲支部委員會的班長，擔子更重，責任更大，你這個班長當好了，就能帶好整個支部班子，領導好整個農村黨員隊伍，進而管理好整個村。

其次，村支書是各項工作的“領頭雁”。在村裏，各項工作能否搞上去，主要看村支書能否把“一班人”團結起來，能否領導村級其他組織積極發揮各自的職能作用。所以，村支書是搞好一個村各項工作的關鍵，是農民羣衆的“領頭雁”，只有頭雁展翅，才能羣雁奮飛。

再次，村支書是農民羣衆的“主心骨”。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的核心是村黨支部。由於村支書在村黨支部中的主導地位，羣衆對村黨支部的信任程度，主要取決於村支書，因而廣大農民羣衆形象地稱書記爲“主心骨 ”。有了堅強的“主心骨”，村黨支部纔會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，羣衆才能齊心協力跟着村黨支部搞好村裏的各項建設。

（二）充分認識當好村官的艱鉅性。我認爲村幹部工作艱鉅的原因，主要是有以下幾個方面的矛盾造成的：

一是地位與任務的矛盾。村幹部雖是農村的政治領導羣體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講，包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作，關係到國計民生和社會的穩定。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱鉅複雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的侷限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得幹羣關係緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。

二是對象與手段的矛盾。村幹部作爲黨在農村的底線工作者，其工作對象主要是廣大農民羣衆。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就幹，羣衆對村幹部在很大程度上有依賴性，“幹部一聲吼，羣衆跟着走”，村幹部有威信有威望。改革開放以來，伴隨着廣大農民生產積極性的高漲，求富致富心理的增長，鬆懈渙散，自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人各種各的田，各掙各的錢，對

三是上級與基層的矛盾。村幹部處於農村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰鬥員；既是組織領導者，又是生產勞動者。廣大黨員幹部常年累月蹲在基層，和農民羣衆滾在一起。他們的任務繁重而待遇微薄；工作難度大且環境條件差。近年來，一些職能部門和鄉鎮幹部丟掉了黨的優良傳統，工作漂浮，高高在上，脫離羣衆，對農村工作缺乏感情，很少關心支持村幹部的工作，不能傾聽他們的意見和呼聲，只是一味地發命令，作指示，下任務，提要求，動輒批評、指責。部分黨員羣衆認爲村幹部的工作就是“催糧要款，結紮放環”，向農民索取的多，給予的少，攤派的多，服務的少，集體經濟沒有壯大，羣衆由此而產生抱怨情緒。同時，農村基層幹部管天、管地、管生、管死，長期處在矛盾的焦點，因此，自覺或不自覺地成了羣衆的對立面，一些羣衆認爲幹部只管“要錢、要糧、要命（計劃生育）”是“三要”幹部，而沒能耐爲他們排憂解難辦實事，導致羣衆對組織失去信心，這種局面影響着村幹部作用的發揮。

本站範文網()

二、如何當好村官

實踐證明，一個村工作開展的好壞，很大程度上取決於村幹部的素質高低。素質，就是指一個人各方面能力的總和，村幹部的素質，說得通俗一些就是當好村幹部應具備的條件和水平。要當好一個村官，我認爲就要努力做“四型”村幹部。

（三）依法決策，做民主型村官。我們的多數羣衆是通情達理的，他們民主意識強了，掌握政策多了，愛問爲什麼了，這是農民的進步，是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，需要農村幹部學會用民主的方法做農村工作。一要實行村民自治。在加強村務管理的過程中，我們的村官一定要嚴格按照《村民委員會組織法》來依法實行村民自治。凡是涉及到村裏經濟和社會發展規劃，集體經濟所得收益的管理和使用，村建道路、水利設施建設等經費的籌集、管理和使用辦法，村公益事業建設的承包方案等直接涉及羣衆切身利益，農民羣衆普遍關心的熱點問題，都要及時向黨員和羣衆通報公開，使黨員和羣衆瞭解實情。二要依法行政。當前，隨着民主法制不斷健全，人們的法制意識和法制觀念也在不斷增強，依法依規辦事已成爲人們的共識，對我們最基層的村幹部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村裏面的重大決策的制定和實施，比如計劃生育、村組治安等各項工作，都要依照法律法規辦理；法律、法規沒有明文規定的，要以上級政策規定爲依據；對一些暫時沒有任何依據的，要按照組織程序經集體討論，形成集體決定或意見，按章行事，切忌個人說了算，防止出現行政過程中的隨意性和盲目性。

三、掌握當好村官的方法

村支書村是各個村的“當家人”，大家如何開展工作，如何在村裏做事，對一個村的經濟發展和社會穩定，乃至全縣的穩定和發展，都起着至關重要的作用。作爲村幹部，在對組織負責上，“上面千條線，下面一根針”，在爲羣衆服務上，羣衆利益無小事，可以說是事無鉅細，都要親歷親爲。方法得當，則事半功倍；方法失當，則事倍功半。這種情況就要求村幹部必須講求工作方法和工作藝術。對此，在座的各位村支書要做到“真、正、公”：

（一）要“真”。要密切聯繫羣衆，切實轉變工作作風。作爲一名農村幹部，要開展好工作，靠什麼？就要靠廣大羣衆的支持。離開了羣衆的支持，村幹部就會變成孤家寡人。密切聯繫羣衆，在實際工作中我認爲要做到“三個真心”：一是對惠及羣衆的事要真心辦。村級組織應把興辦社會公益事業作爲重要職責和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好農民中的弱勢羣體急需辦的事，更多地體現黨和政府的溫暖，始終把廣大羣衆團結在黨的周圍。要善於從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導羣衆搞好鄉村建設規劃，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓羣衆真正得到實惠。二是對困難羣衆要真心幫。關心羣衆，首先要關心困難羣衆的疾苦。只有想農民之所想，急農民之所急，爲羣衆解決實際困難，農民的日子好過了，農村富了，村幹部纔會受農民歡迎，基層政權纔會穩固，農村幹部羣衆的諸多矛盾纔好解決。只有讓羣衆笑在臉上、暖在心裏，才能凝聚起羣衆的巨大力量，推進發展。三是對羣衆的呼聲要真心聽。真心聽，才能瞭解羣衆之所想、羣衆之所盼、羣衆之所求，羣衆之所怨；真心聽，才能溝通思想，增進感情，真正建立同羣衆的密切聯繫。村官與羣衆的距離，說白點就是一道門坎，村官多跨羣衆的門坎，羣衆就把村官記在心坎。

（二）要“正”。當前農村問題複雜，羣衆糾紛更多。隨着羣衆法制觀念的增強，很多糾紛，小到婆媳矛盾、子孫不孝、鄰居矛盾等，往往通過村委會調解，力求討一個說法，這是好事，糾紛解決得好，上訪就少。當然解決羣衆糾紛並不是一件容易的事，需要一定的方法和藝術，羣衆糾紛處理得好不好，直接影響村官在羣衆中的威信。因此，我們在處理羣衆糾紛時要注意三點：一是要堅持原則。就是要有正確的政治立場、政治方向，在原則問題上，始終保持清醒的頭腦，立場堅定，旗幟鮮明。村官調解糾紛時，要始終站在有理的一方，支持正確的羣衆，當斷就斷，不能模棱兩可。更不能因羣衆多說兩句，就改變立場和觀點，或搖擺不定。村官沒有原則，辦事不果斷，羣衆是不信任的，也是解決不了糾紛的。二是要公正合理。村官土生土長，長期在本村生產生活，與村民低頭不見擡頭見，矛盾一方有時甚至是自己的親人或長輩。所以調解糾紛時要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很難開展工作的，很難把糾紛調解好的。事實上，只要你是公正的，在調解時就能做到理直氣壯，你說的話纔有用、纔有說服力，羣衆也容易理解和接受。三是要敢於碰硬。有些村官，怕得罪羣衆，羣衆一有意見，就縮手縮腳，不敢大膽開展工作。絕大多數農民羣衆是純樸善良的，是理解村幹部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不亂，認爲敢鬧事的有“出息”，敢告狀的有“能耐 ”，有些羣衆明知自己沒理，就是不肯認錯，硬要以強壓弱，以多壓少。這個時候作爲村官就要敢於以硬碰硬，狠剎歪風，以“正”壓“邪”。你越是怕，越是逃避，糾紛就越多，矛盾就越大，村子就越不團結，社會就越不穩定。

（三）要“公”。當好村官，尤其是要當一名受老百姓擁護愛戴的村官必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不會因爲我的能力強而服從我，但會因爲我的公平而服從我。作爲一名村官，不管是在黨員中，還是在羣衆中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，切不能搞厚此薄彼，親疏有別。二要公道。所謂公道，就是說在開展工作時，要依法、依照村規民約來辦事，切忌想當然、拍腦袋決策。村幹部如果辦事不講公道，就意味着以扭曲法律法規爲代價，以損害大部分羣衆利益爲代價，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數人讚譽的同時，卻拋棄了大部分羣衆，也可能違背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開。現在出現的一些農民信訪，相當部分集中在村務公開方面。在信訪舉報工作中，我經常會碰到這種情況，有些村雖然作了大量工作，辦了不少實事，各項工作程序也是到位的，但由於公開不及時，或許公開不到位，羣衆意見就很大，上訪不斷，最後經過調查，也沒發現村幹部有什麼違法違紀問題。我認爲，這不能怪羣衆無事生非，當他們對村級事務無法瞭解或瞭解不全面時，他們有這樣那樣的猜測也是正常的，誰叫你不及時公開呢？可以這樣說，公開也是幹部最大的保護傘。因此，從這個角度來講，村兩委要在公開上做好文章，充分發揮村務“e路通”信息公開平臺作用，通過該平臺及時公開、全面公開各項村務，真正做到“給羣衆一個明白，還幹部一個清白”。

同志們，村官雖小，但大小是個官。村官每天都直接與羣衆打交道，你們的一言一行，一舉一動，在羣衆眼裏都是黨和政府的化身。人民的官，不論大小，都有造福一方的責任；人民的事，不論大小，做好了都是建功立業。農村是個大舞臺，你們在農村大有作爲，希望大家始終把責任記在心頭，把擔子壓在肩上，實幹苦幹齊心幹，心繫百姓抓發展，努力爭當一名稱職優秀的人民好村官，爲建設和諧美好新農村、實現遂溪經濟社會又好又快發展爭做貢獻、再立新功！

狂戰訣 金蓮別錄 大唐流氓海盜 限制級召喚 讓子彈飛翔 絕頂 本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第三篇：在全縣村(社區)黨支部書記培訓班上的講話

在**縣村（社區）黨支部書記培訓班上的講話

**縣委常委、組織部長 *****

（2014年5月21日）

同志們：

大家上午好！

今天，全縣村（社區）黨支部書記培訓班正式開學了，在此，我謹代表縣委向你們以及全縣所有村（社區）黨支部書記表示熱烈地歡迎和衷心地問候！大家辛苦了！這次培訓是我縣去年村（社區）黨組織換屆後舉行的第一次培訓，又正值全國上下認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神之際，顯得格外重要，非常必要，意義重大。下面，我簡單講三點意見，與大家共勉。

一、強化學習，在提高素質上狠下功夫

村（社區）黨組織是黨的基層基礎工作的領導核心，村（社區）黨支部書記是基層組織建設和經濟社會發展的“領頭雁”，崗位非常關鍵，作用十分重要。去年換屆，又有部分同志第一次走上了黨支部書記這個崗位。面對上級組織的信任，黨員、羣衆的期待，面臨新形勢新任務新要求，大家務必加強學習，提高素質，組織帶領廣大黨員、羣衆共謀發展、共思跨越，共同創造美好新生活。

一要加強理論武裝，提高理論水平。去年換屆後，我縣新一屆農村黨支部書記的整體素質有了較大提升。但是，總

體來講，理論水平仍然不高，不能適應形勢的需要，發展的需要。個別黨支部書記不注重黨的理論知識學習，不瞭解黨的路線方針政策，甚至還有極個的政治意識淡薄，黨員意識模糊，黨性觀念不強。因此，要大力加強對黨的理論知識的學習，特別是結合這次培訓，大力加強對黨的十七大和十七屆三中全會精神的學習，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅定理想信念，強化黨員意識，增強黨性觀念。要加強對縣第四次黨代會和中共**縣委四屆三次全會精神的學習，進一步堅定發展信心，強化發展意識，服務發展大局。要把學習貫徹落實科學發展觀貫穿於整個學習培訓的始終，不斷提高領導科學發展，實踐科學發展的理論水平。

二要豐富學習內容，提高工作能力。基層黨支部書記既是推動發展的領導者，又是推動發展的實踐者，既要有一定的政治理論水平，又要有較強的實踐工作能力。特別是農村，能否當上支部書記，當好支部書記，關鍵要看是否具備帶領農民羣衆致富的能力。去年開展的“四評村官”活動，使一大批農村能人（包括在座的大家）脫穎而出，被羣衆推薦出來，當選爲基層組織負責人。爲什麼？就是因爲他們政治素質高、致富本領強，羣衆渴望致富，信任他們。因此，要注重加強對縣場經濟知識的學習，帶領羣衆依靠縣場獲得更大效益；注重加強對科技知識的學習，帶領羣衆依靠科技增加更多收入；注重加強對法律知識的學習，帶領羣衆依靠法律維

護自身權益。同時，要注重對惠農政策的學習掌握，用好政策，用足政策，使廣大農民羣衆充分享受改革發展的成果。

三要堅持學以致用，提高學習實效。要突出重點，堅持因地制宜，結合本地實際，重點學習能夠促進本村特色產業發展的相關知識，不斷推進特色農業的發展壯大，促進羣衆增收致富；要猛攻弱點，堅持揚長避短，結合個人實際，針對自身薄弱環節加強學習，不斷優化知識結構，提升綜合素質；要堅持學用結合，加強實踐鍛鍊，在農村工作實踐中轉化學習成果，增長知識才幹。

二、努力工作，在推進發展上狠下功夫

當前，**發展氛圍良好，發展勢頭迅猛，發展形勢喜人，尤其是農村面貌煥然一新，特色農業迅速發展，農民收入持續增長，新農村建設欣欣向榮。大家要進一步振奮精神、堅定信心，努力工作、奮力開拓，不斷推進**加快發展、科學發展、又好又快發展，

一要強化責任意識。黨支部書記的崗位是最基層的崗位，黨支部書記的工作是最基礎的工作。基層不穩，政權不穩！基礎不牢，地動山搖！大家都是“四評村官”推薦出來的基層幹部，上級組織信任你們，人民羣衆擁護你們，社會各界看着你們。在其位，就要謀其政。大家一定要有強烈的事業心和責任感，以服務羣衆爲本質，以加快發展爲己任，激發幹事激情，切實履職盡責，奮力推進發展。去年以來，我

縣投入資金480多萬元修建村級組織活動場所，基本解決了無地方辦事的問題；今年5月，縣委、縣政府又專題研究，出臺文件，大幅度提高了基層幹部的經濟待遇和基層組織辦公經費，基本解決了無錢辦事的問題。同時，縣委積極爭取政策，去年從村黨支部書記中公開考錄了5名公務員，今年還將考錄10名，解決村黨支部書記的政治待遇問題。因此，大家更要增強責任心，以實實在在的工作成效來回報縣委、縣政府的關心和支持。對那些責任心不強、工作不在狀態的幹部，縣委將採取組織措施，堅決予以撤換。

二要強化開拓意識。當前，隨着改革開放的深入，一些深層次矛盾逐步顯現，新情況新問題不斷增加，**的發展既面臨前所未有的機遇，又面臨十分嚴峻的考驗。特別是農村，基礎設施薄弱，自然條件較差，農民收入不高，很多地方山高坡陡，環境惡劣，加快農村發展的壓力大。困難多。十七屆三中全會出臺的《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，爲加快農村發展制定了政策依據。但是，如何貫徹落實好中央的政策，使中央的決策轉化爲我縣農村發展的成效，則需要我們，尤其是村黨支部書記的智慧和魄力。面對機遇我們要乘勢而上，面對困難，我們更要迎難而上，以大無畏的勇氣，堅持不等不靠，自力更生、艱苦奮鬥、開拓進取，在壓力下勇挑重擔，在困難中磨礪意志，努力推進以“三

村建設”爲載體的社會主義新農村建設，充分展示**農村基層幹部的豪邁氣概。

三要強化創新意識。有了想幹事的激情，敢幹事的魄力，還必須要有善幹事的水平。基層工作千變萬化、複雜繁瑣，又直接關係到羣衆切身利益，大意不得，馬虎不得。加之近年來，基層羣衆的訴求增多，少數地方黨羣幹羣關係還不是十分融洽。因此，做好基層工作和羣衆工作必須創新工作機制、工作方法，認真分析新情況新問題，研究新思路新舉措，才能取得事半功倍的效果。

三、爭當表率，在樹好形象上狠下功夫

基層黨組織紮根於羣衆，直接面對羣衆，服務羣衆。你們的形象在羣衆眼裏就代表了黨的形象、政府形象。因此，大家務必要嚴格自律，爭當表率，樹好形象，密切黨羣幹羣關係，贏得羣衆充分信任。

一要做親民愛民的表率。我們是黨員、羣衆推選出來的幹部，要凡事想着羣衆，心裏裝着羣衆，工作依靠羣衆，一切爲了羣衆。要多與羣衆交流溝通，掌握羣衆思想動態，始終做羣衆的貼心人；要幫助羣衆加快發展，促進羣衆增收致富，始終做羣衆的領路人；要關心羣衆生活狀況，解決羣衆具體困難，始終做羣衆的保護人。

二要做清正廉潔的表率。農村黨支部書記的“官”不大，但權力卻不小，面臨的利益誘惑多。爲了當選支部書記，個

別地方甚至曾經還出現過不正當競爭和賄選現象。過去，我們也曾經查處過少數村黨支部書記，也接到過對個別村黨支部書記的信訪舉報。大家一定要嚴格遵守黨紀國法，帶頭執行村規民約，堅持推進黨務公開、村務公開，嚴格執行“一事一議”制度。對重大項目建設、大額資金支出等重大事項，必須要經過村民代表會議通過，並建立起有效的監督制約機制。始終做到清清白白做“官”，坦坦蕩蕩做人，老老實實做事。

三要做增進團結的表率。黨支部是基層組織的領導核心，支部書記是班長。要虛懷若谷、謙虛謹慎、戒驕戒躁。主動徵求不同意見，虛心接受不同意見，合理綜合不同意見，充分發揮樞紐作用，提高班子的戰鬥力；要勇挑重擔，敢擔責任，獎懲分明，模範發揮示範作用，增強班子的凝聚力；要依法支持村（居）委會根據《村民委員會組織法》開展工作，充分調動基層共青團組織、婦聯組織、民兵組織的積極性，形成基層組織的整體合力。

同志們，你們在基層一線工作，工作十分繁重，縣委專門組織這次培訓也非常不容易，希望大家珍惜機會，靜下心來，安心學習，圓滿完成學習任務。

最後，祝大家工作順利，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：社區黨支部書記在培訓班上的典型發言

發展大棚蔬菜 建設富裕社區

——社區黨支部書記在培訓班上的典型發言

各位領導，同志們：

大家好，在全縣支部書記培訓班上，我按照組織安排能夠作此發言，能夠與大家一塊兒交流學習，感到萬分榮幸，社區近幾年，在縣、鎮黨委政府的正確領導下，走出了一條依託大棚蔬菜，快速致富的路子，發展過程中充滿了成長的艱辛和收穫的喜悅，下面

，我主要就這一情況，向各位作一簡要介紹，好的地方希望與大家一塊繼續發揚，不好的地方還請各位批評指正。

鎮社區村組總人口559人，142戶，總地畝720畝。近年來，我們社區“兩委”在上級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞縣鎮黨委、政府的工作中心，大力發展大棚蔬菜，工作中突出抓好兩點，一是解放思想、搶抓機遇；二是求真務實，真抓實幹。

第一點，所謂“立足實際，解放思想”，大家並不陌生，社區的實際就是，一直有種菜的傳統習慣，但是收入不高。立足這一實際，不斷解放思想，才能夠抓住稍縱即逝的寶貴機遇。6月份，鎮政府招來青州蔬菜種植外商，並選擇安置於我們社區，我們社區兩委馬上認識到，這是推進我們傳統蔬菜生產換代升級的重要機遇，我們緊緊抓住這一重要機遇，積極努力，做好羣衆思想工作，調整耕地45畝，按照每年每畝500元的價格包給青州客商，迅速發展起大弓棚11個，種植反季節西瓜、青椒等。青州外商的到來，爲我們帶來了發展大棚蔬菜的技術、經驗和部分銷售渠道，爲社區村民起到了示範效應。羣衆認識問題需要一個緩慢的過程，但是機遇稍縱即逝，針對這一問題，我們社區“兩委”在鎮黨委、政府的支持下，先後多次召開班子和村民代表會，討論大棚發展事宜，並多次派出社區幹部與部分羣衆代表到青州、滄州、淄博等地考察，實地瞭解大弓棚蔬菜的生產特點、銷售特點，徹底解放了羣衆思想，改變了羣衆的傳統種植觀念，掀起了發展大棚蔬的熱潮，到10月份，我們調整土地350畝，建起大弓棚82個、高溫育苗棚10個，社區大棚蔬菜初具規模。

第二點，所謂“求真務實，真抓實幹”，就是在目標、想法確定之後，要能夠想出各種方法措施，真正不辭辛苦、加以落實，並在落實過程中，克服工作中遇到的新難題、新問題，將工作實效進一步放大。我們發展大棚蔬菜，要過的第一道關口就是，調整土地。過去一家一戶分散的土地種植模式，無法滿足大棚蔬菜建設。爲整合土地資源，解決發展大棚蔬菜的用地問題，社區班子成員分頭到牽涉調整的農戶作工作，動員村民搞土地流轉及土地互換，支持大棚蔬菜發展，通過深入的思想動員，順利調整出土地350畝，爲大棚蔬菜建設打下了堅實基礎。在大棚建設的過程中，村委會也多次派人到青州、滄州、淄博等地考察調運建棚材料，嚴把材料的質量關和價格關，這些工作需要村兩委班子的真抓實幹和不辭辛苦，只有這樣，才能保證大棚蔬菜建設過程不出差錯，順利快速推進。

大棚蔬菜建起來了，發展過程中還會遇到各種難題，這就需要繼續發揚求真務實的作風，遇到一個難題解決一個難題。一是解決賣菜難。村民每天開着三馬車到縣城的蔬菜市場賣菜，起早貪黑，非常辛苦，有時菜價還要受制於天氣等很多因素制約。爲解決這一難題，在4月份，我們社區投資10萬元，建設了社區蔬菜批發市場，市場總佔地達到10餘畝，並新上了20噸電子稱一臺，方便了蔬菜出售，進一步促進了本社區大棚蔬菜的發展。二是解決村民的融資難題，大棚蔬菜的良好發展勢頭，又吸引了很多村民，但是這部分村民大部分缺少建棚資金，在鎮黨委、政府的大力協調、支持下，我們積極努力，幫助本社區村民共辦理優惠貸款200餘萬元，有效解決了菜農資金難題，加快了大棚蔬菜發展，進一步擴大了大棚蔬菜種植規模。三是解決大棚蔬菜的“規範化”發展問題，成立了大李蔬菜生產合作社，爲菜農提供科技培訓、銷售信息等，並新上農藥農資供應點一個，爲菜農供應低毒有機農藥和優質蔬菜品種等，積極提高蔬菜生產管理的規範化程度，提高蔬菜品質。到目前，社區已流轉土地500餘畝，建設蔬菜大棚129個，據初步統計每畝創收15000餘元，本社區村組戶均增收超過50000元。

當然，在發展大棚蔬菜的同時，我們認真貫徹上級的各項方針、政策，認真執行縣委制定的社區規範化運行有關制度，做到社區內凡重大事項均需經過村民大會討論通過，社區事務、財務及時公開，並建立健全村務公開監督小組、村民民主理財小組等各類羣衆組織，大力弘揚良好的的村風民風，社區的各項經濟社會事業保持了健康協調發展。

以上是社區發展的一些基本情況，我縣近幾年經濟社會各項事業發展迅速，其他社區、村莊也取得很大的成績，希望我剛纔說的這些能夠拋磚引玉，給位能夠給我們提供更好的經驗和好的做法，供我們社區學習借鑑。

剛纔，所說的不當之處，請各位多批評指正。

謝謝大家！

第五篇：在社區黨支部書記培訓班上的講座提綱

“社區”在社會學中是指以一定區域爲基礎的社會羣體，是進行一定的社會活動，具有某些互動關係和共同文化維繫力的人類羣體及其活動區域。社區黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分，是街道黨建工作的延伸和拓展，是以街道黨工委爲核心，社區黨支部爲基礎，社區全體黨員爲主體，社區內各類基層黨組織共同參與的地域性黨建工作。其目標就是發動和組織駐社區單位和廣大居民自覺參與轄區內社會性、地區性、羣衆性、公益性工作，進一步密切黨和羣衆的血肉聯繫，爲地區兩個文明建設作出新貢獻。

一、充分認識社區黨建工作面臨的新形勢及重大意義

隨着我國改革開放的不斷深入，在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，社會經濟成份、活動方式、組織形式等都發生了深刻的變化，這些變化給整個社會的運行和城市各項管理工作都帶來了許多新情況，同時對黨的建設尤其是對社區黨的建設工作提出了新要求。

（一）當前社區黨建工作面臨的新形勢

1．新形勢下社區黨建工作面臨的新情況。當前，我國經濟體制改革進入了攻堅階段，城市社區工作面臨着前所未有的新情況。一是所有制結構的調整，使社區黨的基層組織建設出現了一些“盲點”。大量出現的新經濟組織、中介組織和社會團體中黨員比例一般比較低，黨的組織不健全，“空白點”多，有的雖然建立了黨組織，但黨的活動不正常。二是下崗人員中的黨員及離退休黨員的管理規範。目前，我市地區下崗人員達16200餘人，其中很多是中共黨員，他們離開了單位，成爲遊離於黨組織之外的黨員。另外，有2700多名單位的離退休黨員離開了工作單位，進入社會，以前每月領工資的時候還回一趟單位，而現在工資由銀行代發，形成了人在社區，黨組織關係在單位的狀況。三是羣衆社會活動方式(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)的變化，增加了社區管理和服務的難度。計劃經濟體制下的“單位人”逐步向市場經濟體制下的“社會人”轉變，過去被束縛於土地上的農村剩餘勞動力逐步向城市社區轉移，出現了大量的“口袋”黨員、“地下”黨員，不同程度出現了黨員“原單位管不了，現單位無法管，社區管不到”的現象。四是隨着改革的深入，政府直接包攬社會事務、企業辦社會的狀況正在逐步改變，機關、企事業單位在計劃經濟體制下承擔的部分社會職能逐步迴歸社會。這些轉移、分離出來的職能，只能由社會承接。五是隨着基層民主建設的不斷推進，社區內出現了大量羣衆活動羣體，如羣衆自發組織的文化、體育活動羣體等，這些羣衆自發的組織都是管理上的“真空地帶”。羣衆組織歷來是各種政治力量爭奪的重點，西方敵對勢力妄圖通過這個渠道進行政治、經濟、文化、宗教滲透；國內各種錯誤思潮也企圖由此打開缺口，爭奪羣衆，“法輪功”事件就給我們敲響了警鐘。以上這些新情況，給社區黨的建設提出了新的課題，必須引起我們的高度重視。

2．新形勢下社區黨建工作的新要求。一是新經濟組織、中介組織和社會團體迅速發展，要求我們必須依託社區，建立起覆蓋全社會的黨的基層組織網絡；二是羣衆社會生活方式的新變化，要求我們必須加強以社區黨組織爲核心的社區基層組織，不斷拓展社區服務領域；三是國內外敵對勢力的滲透和爭奪，要求我們必須發揮好社區黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，以此加強和改進社區思想政治工作，加強精神文明建設；四是面對西部大開發的大好機遇，我市要走在全省和西部省會城市的前列，實現追趕型、跳躍式、可持續發展，要求我們必須進一步加強街道社區基層黨組織建設，推動全市城區經濟建設和社會各項事業的發展。

3．新形勢下社區黨建工作的新標準。十六大報告中指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，應該成爲貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、實踐者和推動者”。因此，新形勢下加強社區黨的建設，也必須按照“三個代表”的要求，把社區羣衆“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”作爲工作的最高標準。工作中具體要做到四個結合：一是堅持將社區黨建同發展社區經濟相結合，尋求社區經濟發展的新思路。二是堅持將社區黨建同社區精神文明建設相結合，創新活動載體，帶動和豐富居民羣衆的精神文化生活，充分佔領宣傳思想陣地。三是堅持將社區黨建同社區日常工作相結合，抓好黨建促發展。四是堅持將社區黨建同實施“民心工程”相結合，積極開展“送溫暖”活動。

（二）新形勢下加強社區黨建工作的重要性和必要性

1．加強社區黨建工作，是城市改革發展的需要。當前，城市改革發展已經進入一個新的階段，城市在整個社會和經濟發展中的作用日益突出。街道和社區作爲城市建設和管理的基層，是城市政權建設、經濟發展、社會穩定和居民羣衆安居樂業的重要基礎。隨着改革的不斷深化，城市管理工作重心繼續下移，街道和社區在城市建設的中心地位將越來越重要，擔負的任務也越來越重。因此，加強社區黨建工作是城市改革發展的需要。

2．加強社區黨建工作，是密切黨同人民羣衆聯繫的需要。街道和社區黨組織是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶，擔負着宣傳、組織、團結、服務羣衆，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有大力加強街道和社區黨組織建設，教育和引導街道社區黨員幹部牢固樹立宗旨觀念和服務意識，把羣衆的意願作爲社區工作的出發點和落腳點，才能得到羣衆的信任和支持，進一步密切黨同人民羣衆的血肉聯繫。

3．加強社區黨建工作，是增強街道組織凝聚力、戰鬥力和社區黨的工作滲透力、影響力的需要。基礎不牢，地動山搖。加強黨的建設，一定要從基層組織抓起。黨的大量的日常工作都要由基層組織來貫徹執行。把每個基層組織都建設好了，黨的整個組織體系就會鞏固起來，黨的凝聚力、戰鬥力和創造力就可以大大提高。

4．加強社區黨建工作，是按照“三個代表”重要思想推進黨的建設偉大工程的需要。新形勢下，社區黨建工作已由街居小黨建向區域性大黨建過渡，由過去的封閉走向開放，由條塊分割走向條塊結合，使社區黨建涵蓋的黨組織和黨員數量大大增加。社區黨建工作已經成爲全面推進黨的建設新的偉大工程極其重要的組織部分。

三、今後一個時期全市社區黨建工作的總體思路及工作措施

今年7月份，市委召開了全市街道社區黨建工作經驗交流會，明確提出了今後一個時期我市社區黨建工作的總體思路，即：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞黨的中心工作，以社區黨組織爲主體，依靠社區黨組織的政治優勢和組織優勢，調動社區各方面的力量，加強轄區內黨組織的聯繫和黨員的管理教育，發揮共產黨員在社區服務和社區管理中的先鋒模範作用，促進社區兩個文明建設協調發展。

按照“三個代表”要求加強和改進社區黨建工作，是推進城市基層管理體制改革和社區建設的重要組織保證。前不久，胡錦濤總書記指出“加強社區建設，首先要進一步把社區組織建設好，充分發揮黨組織在社區工作中的領導核心作用”。在今後的社區黨建工作的實踐中，我們既要繼承以往工作的成功經驗，更要解放思想，開拓創新，積極探索，通過思路創新、載體創新、內容創新和機制創新，來促進我市社區黨建工作再上新臺階，推進城市現代化進行程，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面，增強黨組織在社區的凝聚力、戰鬥力和號召力。具體要從以下幾個方面入手：

第一，以“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞黨的基本路線、黨的中心工作搞好社區黨建，服務和服從於改革、發展、穩定的大局

按照“三個代表”要求加強和改進社區黨建工作，是推進基層管理體制改革和社區建設的重要組織保證，是城市現代化建設的必然要求。社區黨的基層組織直接面對城市基層羣衆，處於城市改革、發展和穩定的第一線，擔負着把黨的路線方針政策落實到社區羣衆中去的重任。因此，社區黨建工作要嚴格按照“三個代表”的要求，着眼於黨的路線方針政策的貫徹落實，着眼於社區自身所承擔的職能和任務的完成，從維護改革、發展、(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)穩定的大局出發，把社區黨的基層組織建設成爲能夠領導社區兩個文明建設，維護社區社會穩定，促進社區發展的堅強政治核心。

第二、創建載體，整合資源，逐步建立街道社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、優勢互補、條塊結合、共駐共建的工作機制

近年來，在我市社區黨建工作中出現了不少積極參與社區建設與管理的先進典型。但總體來看，發展還不平衡。大多數社區黨組織和轄區單位黨組織的關係還沒有完全理順，羣策羣力、共建社區的局面還沒有很好形成。現場會上下發了《關於社區黨組織與駐社區單位黨組織資源共享、共駐共建的意見（試行）》，市委要求我們按照文件要求，廣泛發動各方面的力量，對社區資源進行深入調查，摸清底數，創新載體，重新整合，發揮社區資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的區域性黨建合力。一是要通過組織載體整合社區資源。各街道要進一步健全完善有社區單位黨組織參加的社區黨建工作協調委員會或(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)聯席會議，發揮街道黨工委統攬全局、協調各方的核心作用，形成黨在社區工作的政治優勢和組織優勢，確保黨的各項任務順利完成。二是通過活動載體整合社區資源。要以社區羣衆爲主體，組織方方面面的力量，開展豐富多彩的文化體育活動，擴大黨的羣衆工作的影響力，密切黨羣、幹羣關係。三是通過物質載體整合社區資源。通過黨建協調委員會動員和組織轄區學校、醫院、社區服務中心、圖書館等社區單位的硬件設施向社區羣衆開放，真正做到優勢互補、資源共享。四是要結合正在全市正在開展的社區黨組織與轄區單位黨組織“一對一結對幫扶”活動，大力促進和協調動員轄區單位黨組織積極幫助社區黨組織建立健全黨建工作制度，幫助社區黨組織開展工作。

第三、做好新經濟組織、社會團體中黨的工作，加強對流動黨員的教育管理，發揮在職黨員在社區建設中的模範作用

社區黨建工作中很重要的一項內容就是加強新經濟組織黨的建設工作。我們要針對非公有制經濟組織、社會團體、民辦非企業單位黨的工作薄弱的問題，繼續抓好在非公有制企業中選派黨建指導員工作和組建黨組織工作，做到凡是有黨員的地方都要建立起黨組織，凡是有組織的地方都要有健全的組織生活。對那些規模較小，一時難以單獨組建黨支部的非公有制企業，可以在街道、社區成立聯合黨支部，實行集中統一管理。對那些暫無黨員的新經濟、中介機構和社團等組織，要充分發揮黨建指導員的作用，通過工青婦等羣衆組織幫助企業和社團培養入黨積極分子，爲成立黨組織打好基礎。

加強和改進社區黨建工作，還要按照市委組織部《關於加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》，加大對社區內離退休職工黨員、下崗（失業）職工黨員和流動黨員的教育，把這些黨員教育好、管理好。要通過直管、代管、協管等方法，建立流動黨員支部、臨時支部、黨員聯絡站等形式，把流動黨員有效管理起來。

在現場會上市委組織部還下發了《關於在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見（試行）》和《致在職共產黨員的一封信》等，旨在通過在職黨員的參與，共同推進我市的社區黨建工作。一是要通過宣傳，提高轄區單位和在職黨員的參與意識。可以通過發公開信、出黑板報和召開座談會等形式，由點到面，分層次、多形式地進行聲勢浩大的宣傳工作，重點宣傳開展社區黨建的意義，向轄區單位黨組織和社區黨員講清開展社區黨建的方式和方法，明確參與的渠道，形成良好的社區黨建輿論聲勢和工作氛圍，爲社區黨建工作的順利開展創造良好的社會環境。二是要以各類專業化的志願者活動爲載體，發動在職黨員積極參與社區建設與服務。按照“自願參加、無償服務、志在奉獻”的原則，根據各人專長，把在職黨員、流動黨員組成多種類型的志願者服務隊，走進居民小區和居民家中，向社區居民開展醫療保健、義診、修理、治安防範、法律熱點問題諮詢等活動，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難活動。逐步唱響“人人爲我，我爲人人”的新型社區主旋律。三是要健全雙向聯繫、雙向服務、雙向反饋等各種新機制。通過建立在職黨員登記和評議兩項制度，以及市委組織部下發的在職黨員基本情況登記卡、參與社區建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡“三卡”，探索單位和社區共同管理黨員的新途徑。

第四，黨政齊抓，上下聯動，以社區黨建推動社區各項工作的全面發展

我市的社區黨建工作將緊緊圍繞經濟和社會發展奮鬥目標和全市的中心工作，抓住社區黨建工作的龍頭，推動城市建設和管理水平上臺階，形成社區黨建資源共享、區域經濟共育、精神文明共創、社會穩定共保、社區事務共管的新局面。在城市建設上，通過抓社區黨建加強黨對城市工作的領導，促進城市建設和管理水平的提高，爲羣衆創造“安全、整潔、方便、舒適”的生活環境，提高居民的生活質量；在社區服務上，堅持以人爲本、貼近羣衆、服務羣衆的原則，把全心全意爲人民服務的宗旨落到每一個社區居民身上，體現黨和政府服務羣衆的工作水平；在維護社會穩定工作上，要把加強社區黨建工作同維護社會穩定有機結合，把關心羣衆生活、化解社會矛盾、協調各方利益有機統一。同時，還要依託社區黨建較完善的組織體系和有效載體，舉全社會之力，構建起安全防範體系，進一步增強社會的控制力。在精神文明建設上，運用市場機制，合理配置社區資源，通過開展各種創建活動，把轄區黨組織和黨員凝聚起來，調動起來，共同參與社區精神文明創建活動。

第五、切實加強組織領導，把我市社區黨建工作提高到一個新的水平

一是加強社區黨建工作的制度建設。用改革的精神研究新情況，分析新問題，不斷總結新經驗，逐步形成規範化、制度化和富有特色的社區黨建工作機制。二是健全社區黨建工作責任制。把社區黨建工作列入重要議事日程，做到年初有目標、年中有督查、年底有考覈。堅持一級抓一級、一級帶一級，努力形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓，其它領導分頭抓，有關部門共同抓的良好局面。三是把對街道、社區幹部的嚴格管理和體貼關心結合起來，積極創造良好的工作環境。協調督促有關部門制定扶持、促進街(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)道和社區經濟發展的有效措施；協調督促有關部門在街道、社區社會治安、城市綜合治理、計劃生育等方面，給予必要的物質和經費支持；協調指導駐地機關、企事業單位支持和配合街道、社區開展各項工作；統籌安排、協調解決好社區黨組織活動經費、辦公場所、黨員活動室、黨組織負責人生活補貼等問題；繼續加大街道、社區幹部隊伍的教育培養和選拔力度，定期組織開展集中培訓，不斷優化街道、社區幹部隊伍結構，全面提高幹部隊伍素質。

社區黨建工作是黨的建設的一個新課題，沒有更多現成的經驗，因此，要求我們在今後的工作中必須堅持邊實踐、邊探索、邊總結、邊提高的工作原則，整體推進，借鑑已有的經驗，解放思想，積極探索，抓典型的引路，抓工作的深入，抓機制的創新，抓水平的提高，共同促進我市社區黨建工作再上新臺階。