城市垃圾的問題(精選多篇)

第一篇：城市垃圾問題

一、新聞鏈接

1. 2014年我國廢舊物資回收額達490餘億元，資源再生企業就業人數約140餘萬人，全國有18餘萬個回收網點，再生工廠約有5000餘家。北京市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量的8%；天津市的廢舊物資回收量相當於垃圾產生量13%，儘管如此，我國資源回收率仍低於世界上發達國家水平。我國是一個發展中國家，只有靠節約發展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

2. 美國1000多個市鎮對垃圾以袋、罐計算收費，垃圾的產量從1981年的每人1周3桶減少到1995年的每人1周1桶；美國的西雅圖市政府規定，每月每戶垃圾量爲4桶，需交納排污費13.25美元，每增加1桶，加收9美元，該規定實施後垃圾量減少了25%以上。在德國，垃圾處理費的徵收主要有兩類，一類是向城市居民收費，另一類是向生產商收費(又稱產品費)。對於居民收費來說，德國的各個城市的垃圾收費方法不盡相同，有的是按戶收費，以垃圾處理稅或固定費率的方式收取；有的是按垃圾排放量來收取。目前，大多數城市都採用按戶徵收垃圾處理費的方式，部分城市開始試用計量收費制，按不同廢物、不同量收取不同費用。產品費的徵收更充分地反映了“污染者付費”的原則，要求生產商對其生產的產品全部生命週期負責。產品費的徵收對於約束生產商使用過多的原材料，促進生產技術的創新，以及籌集垃圾處理資金都有較大的幫助。

3. 我國是世界上垃圾包袱最重的國家，人均每年垃圾產量440公斤。2014年、2014年，我國城市生活垃圾產生量分別爲1.18、1.35億噸/年，城市歷年的垃圾堆存量高達66億噸，侵佔35億多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市不得不把解決垃圾危機的途徑延伸到鄉村。尤其是城市垃圾的二次污染，導致城鄉結合帶區域生態環境惡化。全國城市垃圾處理的總體水平還很落後，管理體制不順、經費不足、垃圾處理的科技水平和基礎設施落後，遠不能適應城市建設、管理和環境保護需要。形成一個“垃圾產生量增加－環境污染加重－治理費用上升－財政資金不足”的惡性循環。

4. 隨着環境問題逐漸被重視，節能、環保成爲各國的發展主題，已經開始爲垃圾處理提供產業發展的機會。全世界垃圾年均增長速度爲8.42%，而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產生4.9億噸垃圾，僅中國每年就產生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。

二、問題產生的原因

1. 城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。

我國城市垃圾基本上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有用物質，在目前分選技術差的情況下需大量的人力、物力和財力，不利於城市垃圾的資源化。

2. 城市垃圾資源化技術較落後。

我國城市垃圾中的無機成分多於有機成分，不可燃成分多於可燃成分，不可堆腐成分多於可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經濟效益較差。

3. 城市垃圾資源化的資金不足。

我國城市垃圾處理費用主要來自於政府，金額有限，而建大型的衛生填埋廠或焚燒發電廠均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎設施差。

4. 法規不健全，管理不善。

當前，我國把垃圾處理的重點放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相應的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利於垃圾的資源化。

5. 資源化意識淡薄。

隨着生活水平的提高，人們的消費觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度增大。

三、應對措施

1. 城市垃圾資源化

(1)加強我國城市垃圾的分類回收。

城市垃圾分類回收是實現城市垃圾資源化的重要前提。過去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾無害化、減量化和資源化處理的難度，造成了大量資源的浪費。爲了促進垃圾的分類回收，應在居民區，商業、文化及娛樂中心放置不同標誌的垃圾容器，制定相應的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾，實現垃圾的分類收集。

(2)徵收城市垃圾費。

長期以來，我國的環保費用都是由政府提供，資金來源有限，限制了城市垃圾的資源化處理。而市民徵收城市垃圾費符合“誰污染誰治理”的原則，既爲城市垃圾的資源化籌措了資金，又能減少城市垃圾的排放量。當然，城市垃圾費的徵收應根據居民生活水平、垃圾數量、分類放置等不同情況而異。

(3)大力發展城市垃圾資源化技術。

面對垃圾的挑戰，許多科學家提出應全面應用高科技，變廢爲寶，向垃圾要效益。科學技術是第一生產力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術有關。科技的進步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動垃圾資源化產業的快速發展。因此，加強垃圾資源化技術的研究，爲城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。垃圾資源化技術的選擇應根據各國的國情而定。我國資金有限、技術較落後，但是地域廣闊，因而垃圾資源化潛力較大

(4)加強廢舊回收，推動舊貨市場的發展。

我國曆來重視廢舊物質的回收和綜合利用，且收入不菲。由此可以看出，廢舊物資回收潛力很大，我國應繼續鼓勵有關部門加強廢舊物質的回收工作。

(5)加強城市垃圾資源化管理。

城市垃圾資源化管理，首先必須建立和完善城市垃圾資源化的法規體系，如資源回收法、廢棄物處理法等，用法律的手段規範和約束人們的資源綜合利用行爲，並把它變爲自覺行動。其次，要改變目前政企合一的垃圾管理體制，建立起與市場經濟相適宜的城市生活垃圾管理體系，將垃圾清運單位和處置單位從政府部門獨立出來轉變爲企業，自負盈虧，實行有償的社會化服務，環衛部門進行管理、監督。第三，建立城市垃圾資源化的信息管理系統，提高管理能力。

2. 城市垃圾處理產業化

城市垃圾處理和資源回收利用是一個新興的產業，從技術開發、設備製造、安裝維修、原料能源相互利用、垃圾產品生產以及管理培訓，將形成一個產業鏈。而且這是一個不衰落的產業，它將會隨着社會進步、經濟發展而持續發展下去。

(1)走綜合處理技術路線，提高技術集成能力

垃圾處理要遵循無害化、減量化、資源化技術原則。傳統的填埋方式佔用土地、形成二次污染，達不到無害化要求。焚燒方式成本高、資源利用率低。我國城市垃圾成分複雜、含水率高、可燃物少。因此，適於走垃圾分選、再生利用、有機物發酵制肥、可燃物焚燒供熱發電的綜合處理技術路線。目前，從事垃圾處理技術研究開發的單位很多，在某些單項技術上也有所突破，但垃圾處理技術是涉及機械、化工、生物、電子等多個領域的綜合技術，因此，提高技術集成能力更爲重要。我國還缺少這方面的開發機構，急需發展有高度技術集成能力的研究開發單位，把國內的和國外的先進技術與工藝引進、吸收、消化後加以創新，創造出適合我國城市發展水平的綜合技術。

(2)改革現行的城市垃圾管理體制，建立市場化運行機制

一個產業的發展，除了先進的技術，更重要的是市場的培育，垃圾處理要考慮經濟效益、社會效益和生態效益並重。要有適於產業發展的土壤和環境。因此要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經營、非市場化運作的現狀。由原來的政府環衛部門的運作轉變爲市場機制企業化運作，讓企業成爲市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面爲企業提供優惠政策。加大環保立法和執法力度，

目前我國已制定了《固體廢棄物污染防治法》和一系列環保法規，還要進一步完善相關的法規體系，強化相關的執法力度，推動這一產業的發展。

(3)建立多元化投資體制，擴大融資渠道

作爲城市的基礎設施建設，城市垃圾處理需要一個非常大的資本投入。只有到資本市場上去尋求資金，纔是適應市場經濟的有效渠道。投資社會化，誰投資誰受益，政府可以引導

性地以少量投資，吸引企業和社會上的資本投入。充分利用目前國外資本看好我國環保市場的有利時機，注意加強國際合作，進一步利用外資。

3. 加強環境保護的宣傳教育，提高廣大人民的環境保護意識。

環境保護意識對人的環境行爲有指導作用，能夠使環境行爲具有目的性、方向性和預見性，從而對環境保護的進程起到巨大的促進作用。長期以來，人們都注重各自家庭的小環境而忽視了公共的大環境，如果能夠將市民們的小環境意識延伸到社會公共環境上來，城市垃圾的資源化必將得到市民的廣泛關注和大力支持。我們要通過各種媒介不斷地利用環境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等來教育市民，讓市民瞭解保護環境的重大意義。

第二篇：城市垃圾

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城市垃圾造成的危害及其處理對策探討

(王修鬆 國貿081)

摘要：隨着社會經濟發展、城市化進程加快和人民生活水平提高，我國城市垃圾的排放量迅速增加。垃圾對我國城市造成的危害已不容忽視。我們必須採用強有力的措施加強城市垃圾的處理。

關鍵詞：城市垃圾、危害、現狀、對策

隨着社會經濟發展、城市化進程加快和人民生活水平的提高，我國城市垃圾的排放量迅速增加。全國城市垃圾年產量達1.8億噸以上，而且每年大致以8％左右的增長率遞增，現垃圾堆存量已達66億噸，佔用耕地達35億多m2，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市不得不把解決垃圾危機的途徑延伸到鄉村。垃圾已是氾濫成災的問題，目前已引起世界各國的重視。如何採取有力措施加強城市環境保護，併科學地處理、利用垃圾、向垃圾要資源、要能源、要效益，值得我們研究探討。

一、城市垃圾的概念及其危害

1、城市垃圾的概念

城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業垃圾，建築垃圾和生活垃圾。工業廢渣的數量，性質及其對環境污染的程度差異很大，應統一管理，根據不同情況由各工廠直接或經過處理達到排放標準後，放置於劃定的地區。建築垃圾一般爲無污染固體，可用填埋法處理。生活垃圾是人們在生活中產生的固體廢渣，種類繁多，包括有機物與無機物，應進行分類，收集，清運和處理。

2、城市垃圾的危害

（1）對土壤的污染

垃圾堆放不僅佔用耕地，還污染土壤及農作物。由於垃圾裏化學產品含量越來越高，填埋後數十年甚至上百年都不會降解，加上有毒成份和重金屬含在其中，耕地就失去了使用價值。塑料袋、塑料杯、泡沫塑料製品等白色污染是不易分解的，不僅降低市容市貌、環境衛生水平，誘害動物，還影響土壤結構，致使土質 1

劣化，遏制農作物生長，能使植物減產30％。

（2）對大氣的污染

城市生活垃圾和其他固體廢物在運輸、處理過程中如缺乏相應的防護和淨化措施，將會造成細末和粉塵隨風揚散；堆放和填埋的廢物以及滲入土壤的廢物，經過揮發和化學反應釋放出有害氣體，都會嚴重污染大氣並使大氣質量下降。例如：垃圾在腐化過程中，產生大量熱能，主要是氨、甲烷和硫化氫等有害氣體，濃度過高形成惡臭，嚴重污染大氣，散發熱量，從空中包圍城市。垃圾焚燒爐運行時會排放出顆粒物、酸性氣體、未燃盡的廢物、重金屬與微量有機化合物等。

（3）對水體的污染

如果將城市生活垃圾和其他固體廢物直接排入河流、湖泊等地，或是露天堆放的垃圾經雨水滲瀝污染地下水或進入地表水，會造成水體污染；80％的流行病是因此傳播的，且導致江河湖泊嚴重缺氧富營養化，近海赤潮。飄入空中的細小顆粒通過降雨及重力沉降落入地表水體，水體都可溶解出有害成分，污染水質，毒害生物。

有些簡易垃圾填埋場，經雨水的淋濾作用，或廢物的生化降解產生的滲瀝液，含有高濃度懸浮固態物和各種有機與無機成分。如果這種滲瀝液進入地下水或淺蓄水層，將導致嚴重的水源污染，而且很難得到治理。

（4）對人體的危害

失控的垃圾場幾乎是所有微生物孳生的溫牀。包括病毒、細菌、支原體和蚊蠅、蟑螂等疾病傳播媒體，齧齒類動物(如老鼠)也在其中大肆繁衍，橫行霸道。生活在環境中的人，以大氣、水、土壤爲媒介，可以將環境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。

危險廢物直接或間接危害人體健康。如廢燈管、廢油漆、特別是廢電池。電池中含有汞、鎘、鉛等重金屬物質；汞具有強烈的毒性，鉛能造成神經紊亂、腎炎等，鎘主要造成腎、肝損傷以及骨疾——骨質疏鬆、軟骨症及骨折，放射性物質會致癌。

二、對城市垃圾的處理現狀

1、國外對城市垃圾的處理

20世紀50年代到60年代中期是垃圾污染矛盾激化的年代。60年代中期以後，大體形成了填埋、焚化、堆肥等一系列處置方法。如在美國，垃圾用填埋法

處理的佔85%，焚化法處理的僅佔10%。日本國土不大，填埋法處理的只佔26.9%，而焚化法處理的佔61%。瑞士也是以焚化法爲主，佔53%。西歐幾個國家以填埋法爲主,並多爲有控制的填埋法。20世紀70年代以來，日、美、英、法等國,由於受資源和能源危機的影響，對廢物採取了“資源化”的方針，垃圾、糞便的處理不斷向“資源化”的方向發展。尤其對於廢物，日本已有25.3%的城市開展了從垃圾中分選回收物品的活動，1976年回收廢物達3900萬噸，佔當年廢物排量的49.5%。近年來，有些國家還發展了無機垃圾堆山法，並在垃圾山的表面種植樹木、花草，發展街心公園，起到美化城市的作用。

2、我國城市垃圾處理存在的問題

（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度

我國城市垃圾基本上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有用物質，在目前分選技術差的情況下需大量的人力、物力和財力，不利於城市垃圾的資源化。

（2）城市垃圾資源化技術較落後

我國城市垃圾中的無機成分多於有機成分，不可燃成分多於可燃成分，不可堆腐成分多於可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經濟效益較差。

（3）城市垃圾資源化的資金不足

我國城市垃圾處理費用主要來自於政府，金額有限，而建大型的衛生填埋廠或焚燒發電廠均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎設施差。

（4）法規不健全，管理不善

當前，我國把垃圾處理的重點放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相應的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利於垃圾的資源化。

（5）資源化意識淡薄

隨着生活水平的提高，人們的消費觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。

三、加強我國城市垃圾處理的對策

1、加強宣傳教育,提高市民環保意識

環境保護意識對人的環境行爲有指導作用，能夠使環境行爲具有目的性、方向性和預見性，從而對環境保護的進程起到巨大的促進作用。長期以來，人們都注重各自家庭的小環境而忽視了公共的大環境，如果能夠將市民們的小環境意識

延伸到社會公共環境上來，城市垃圾的資源化必將得到市民的廣泛關注和大力支持。我們要通過各種媒介不(本站 推薦)斷地利用環境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等來教育市民，讓市民瞭解保護環境的重大意義。

2、加強城市垃圾分類回收

城市垃圾分類回收是實現城市垃圾資源化的重要前提，這就要求在居民區和商業、文化及娛樂中心放置不同標誌的垃圾容器，制定相應的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾，實現垃圾的分類收集。

3、徵收城市垃圾費

長期以來，我國的環保費用都是由政府提供，資金來源有限，限制了城市垃圾的資源化處理。而市民徵收城市垃圾費符合“誰污染誰治理”的原則，既爲城市垃圾的資源化籌措了資金，又能減少城市垃圾的排放量。

4、發展城市垃圾資源化技術

科技的進步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動垃圾資源化產業的快速發展。因此，加強垃圾資源化技術的研究，爲城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。

5、加強城市垃圾資源化管理

城市垃圾資源化管理。首先，必須建立和完善城市垃圾資源化的法規體系，如資源回收法、廢棄物處理法等；用法律的手段規範和約束人們的資源綜合利用行爲，並把它變爲自覺行動。其次，要改變目前政企合一的垃圾管理體制，建立起與市場經濟相適宜的城市生活垃圾管理體系，將垃圾清運單位和處置單位從政府部門獨立出來轉變爲企業，自負盈虧，實行有償的社會化服務，環衛部門進行管理、監督。再次，建立城市垃圾資源化的信息管理系統,提高管理能力。

6、建立城市垃圾市場化運行機制

一個產業的發展，除了先進的技術，更重要的是市場的培育，垃圾處理要考慮經濟效益、社會效益和生態效益並重；要有適於產業發展的土壤和環境。因此，要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經營、非市場化運作的現狀。由原來的政府環衛部門的運作轉變爲市場機制企業化運作，讓企業成爲市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面爲企業提供優惠政策。

四、結束語

垃圾對我國城市造成的危害，已不容忽視。我們必須採用強有力的措施加強

垃圾的處理。特別是隨着社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發複雜，有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術，應由單一銷燬方法向多種方法互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣，才能實現垃圾的變廢爲寶，爲社會提供可利用資源。

參考文獻

1 逄磊、倪桂才、閆光緒.城市生活垃圾的危害及污染綜合防治對策[j].環境科學動態,2014(02)

2 張新.城市生活垃圾資源化處理與可持續發展[j].蘇州城建環保學院學報,1999(03)3 吳晟志.試析城市垃圾分類回收處理[j].廣西民族學院學報(自然科學版),1999(01)4 朱永安.城市生活垃圾處理方法評述及綜合處理方法的設想[j].環境工程,1997(2)5 李紅梅、陳立權、陳 貴.淺談城市垃圾的危害及污染控制[j].中國高新技術企業,2014(16)

6 盧英方、田金信、孫向軍.部分國家城市垃圾管理綜述[j].建築經濟,2014(5)

第三篇：城市垃圾

城市垃圾

城市垃圾是指城市居民在日常中活中拋棄的固體垃圾，主要包括生活垃圾、零散垃圾、醫院垃圾、市場垃圾、建築垃圾和街道掃集物等，其中醫院垃圾（特別是帶有病原體的）和建築垃圾應予單獨處理，其他垃圾則通常由環衛部門集中處理，一般稱爲生活垃圾。

隨着經濟的發展、人口的增加和人民生活水平的提高，城市垃圾產量迅速增長，成分也日趨龐雜。據1991年統計，我國每年清運的城市生活垃圾達8x107t。由於我國城市生活垃圾的無害化處理率很低。目前，全國有2/3的城中陷入垃圾的包圍之中，使城市環境受到嚴重損害，甚至成爲制約城市發展的重要因素。城市生活垃圾的組成和產生量，因不同功能區和不同居民的生活水平、生活方式和季節的不同而不同。一般，在居民區內每人每天生活垃圾的產量爲0.7－

1.3kg.

由於城市生活垃圾的組成不固定，給垃圾的處理和處置帶來一定的困難，爲此，發達國家的許多城市要求居民對垃圾實行分類堆放和收集，將玻璃、金屬、廢紙、舊衣服、廢塑料和廚房類垃圾分門類堆放，有利於對前者回收利用，避免混堆後分揀困難。

城市生活垃圾的處置方法主要有焚燒（包括熱解、氣化）、衛生填埋和堆肥。在聯合國環境與發展大會後，我同也明確提出了廣泛開展固體廢物、生活垃圾的綜合利用和無害化處理，並規劃到2014年，在經濟發達的部分城市，對城市生活垃圾實現分類收集，回收可利用的部分，建立符合環保要求的生活垃圾填埋場或焚燒廠，全國城市生活垃圾處置率達到55%～60%。其中特大城市不低於60%，大城市不低於55%，中小城市達到65%。

第四篇：城市垃圾的問題

隨着經濟的發展，人口的增加，城市的擴大及消費水平的提高，城市生活垃圾的產生量不斷增加，城市垃圾問題隨之日趨嚴峻。據統計，我國城市固體廢棄物堆放量已高達70多億噸,侵佔土地約6億平方米。2014年,全國668座城市年清運生活垃圾約2.5億噸,且每年以8%—10%的增長率逐年增加,其中約200多座城市處於垃圾污染重圍之中。城市垃圾快速增長已成爲當前我國面臨的四大環境污染之一。

據統計，2014年德州市城區人口爲53萬，加上流動人口，日產垃圾總量已達1000噸（垃圾550噸，糞便450噸），垃圾的大量產生已嚴重影響了德州市經濟發展和居民身心健康，成爲迫切需要解決的重點難題之一。近幾年，我市垃圾的收集、運輸和處理，投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定成績，但總體上講，仍不能適應城市建設、城市管理和城市環境的需要。解決垃圾問題需要尋求新的途徑。

第一，綜合治理是根本。當前，處理垃圾的國際潮流是“綜合性廢物管理”,就是動員全體民衆參與三r行動即減少浪費(reduce )、物盡其用( reuse )、回收利用( recycle )。當全社會的消費者都這樣做時,生活垃圾的總量就會大大減少。垃圾綜合治理應從源頭做起，使千家萬戶和每個市民都認識到自己是污染的受害者,又是污染的製造者,也應是污染的治理者，從而最大限度的減少垃圾量，對產生的垃圾則採用分類、分選、焚燒製能等科學處理方法，使其資源化、無害化。

第二，調整管理體制。按照政企分開、幹管分離的原則和“兩級政府、三級管理、四級網絡”的總體要求，選擇適合我市情況和實踐階段的對策，建立科學合理、職責明確、調控有力的管理、作業、監督三位一體的環衛管理體制，努力建立起既適應社會主義市場經濟體制要求，又符合環衛事業發展規律的運行機制，做到全城區覆蓋、全方位無縫隙管理，確保城區環境衛生明顯改觀。

第三，拓寬資金渠道。目前，我市環衛行業的資金來源，主要靠政府的財政撥款，部分爲行政事業性收費。拓寬資金渠道，引入企業競爭機制的基礎是實行有效的垃圾收費制度。財政撥款已不能適應市場經濟發展的需要，而有償服務和“污染者負擔”，則是市場經濟行爲的必然結果。同時還要培育環保市場，發展環保產業，通過利益導向，用市場的辦法引導企業和個人參與環保，實現投資多元化。這樣即可暢通投資渠道，解決資金困難，達到社會公衆辦環保的目的。

第五篇：城市垃圾問題

據統計，2014年德州市城區人口爲53萬，加上流動人口，日產垃圾總量已達1000噸（垃圾550噸，糞便450噸），垃圾的大量產生已嚴重影響了德州市經濟發展和居民身心健康，成爲迫切需要解決的重點難題之一。近幾年，我市垃圾的收集、運輸和處理，投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定成績，但總體上講，仍不能適應城市建設、城市管理和城市環境的需要。解決垃圾問題需要尋求新的途徑。

第一，綜合治理是根本。當前，處理垃圾的國際潮流是“綜合性廢物管理”,就是動員全體民衆參與三r行動即減少浪費(reduce)、物盡其用(reuse)、回收利用(recycle)。當全社會的消費者都這樣做時,生活垃圾的總量就會大大減少。垃圾綜合治理應從源頭做起，使千家萬戶和每個市民都認識到自己是污染的受害者,又是污染的製造者,也應是污染的治理者，從而最大限度的減少垃圾量，對產生的垃圾則採用分類、分選、焚燒製能等科學處理方法，使其資源化、無害化。

第二，調整管理體制。按照政企分開、幹管分離的原則和“兩級政府、三級管理、四級網絡”的總體要求，選擇適合我市情況和實踐階段的對策，建立科學合理、職責明確、調控有力的管理、作業、監督三位一體的環衛管理體制，努力建立起既適應社會主義市場經濟體制要求，又符合環衛事業發展規律的運行機制，做到全城區覆蓋、全方位無縫隙管理，確保城區環境衛生明顯改觀。

第三，拓寬資金渠道。目前，我市環衛行業的資金來源，主要靠政府的財政撥款，部分爲行政事業性收費。拓寬資金渠道，引入企業競爭機制的基礎是實行有效的垃圾收費制度。財政撥款已不能適應市場經濟發展的需要，而有償服務和“污染者負擔”，則是市場經濟行爲的必然結果。同時還要培育環保市場，發展環保產業，通過利益導向，用市場的辦法引導企業和個人參與環保，實現投資多元化。這樣即可暢通投資渠道，解決資金困難，達到社會公衆辦環保的目的。

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