脫貧攻堅面臨的困難及建議

脫貧攻堅存在幾方面問題

一、脫貧精準度存在短板。部分村貧困發生率偏高，因人因戶幫扶不到位，幫扶方式簡單，普惠式措施多。因病、因災、因學等問題進行精準幫扶少，幫扶成效不明顯導致貧困戶致貧、返貧比率還居高不下。

二、貧困地區基礎設施發展滯後。部分貧困地區水、路、電、網、訊等基礎設施還存在基礎不穩、質量不高等問題。部分貧困村位處山區、庫區一線，自然條件較差，交通不便，水利設施老化失修，用電質量不高，飲水安全得不到保障。而且，這些地區在基礎設施建設程度上的指標與全國平均水平還有很大差距。

三、貧困羣衆脫貧思想覺悟不高。“等、靠、要”思想依然嚴重。貧困村缺乏脫貧攻堅的積極性和主動性，不主動思考具體的扶貧措施以及符合本地特色的能產生長期效應的項目。過於注重眼前利益，盲目跟風嚴重，缺少差異性思維。一些貧困羣衆怕承擔風險，不願參與產業扶貧項目。

爲此，提出如下對策建議

一、加大產業扶貧扶持力度。準確摸清貧困戶底子，把產業扶貧作爲鄉村振興的第一要務，產業扶貧要特別注重與貧困戶的利益密切聯結。構建利益共享、風險分擔的機制，加大對貧困地區農業社會化服務主體的培育和支持力度，支持各類農業社會化服務主體爲貧困地區小農戶和經營主體提供個性化、系列化服務。加快金融支持扶貧步伐，加快評級、授信、用信流程，簡化程序，讓兩免貸款能惠及更多有發展意願的貧困戶。大力發展休閒農業、鄉村旅遊等新產業新業態，拓寬貧困戶增收渠道。

二、加快推進基礎設施建設。加大貧困地區水利投資力度，加大農村道路、水利建設、危房改造，補齊基礎設施短板。大力實施健康扶貧工程，改善提升基層鄉鎮衛生院、村衛生室醫療條件和醫療技術水平以提高特困地區羣衆健康水平，補齊基本醫療短板。實施建制村路網通暢工程，重點解決好易地搬遷、產業扶貧基地和旅遊扶貧景區道路跟進問題。

三、注重教育扶貧和精神扶貧，激發貧困羣衆積極性。堅持把教育扶貧作爲長遠的治本之策，以保障義務教育爲核心，構建完善的教育體系，全面落實教育扶貧政策，提升貧困地區教育質量和均等化程度。要加強貧困村基層組織建設，提高貧困村幹部、羣衆脫貧攻堅的主體意識，增強貧困村村支“兩委”帶領羣衆脫貧致富的動力。要多形式、多渠道激發貧困羣衆自我發展動力，增強自我發展能力。通過宣傳、教育，逐步增強貧困羣衆自我發展能力，夯實其穩定脫貧基礎。