“問責風暴”和“效能亮劍”活動情況通報

“問責風暴”和“效能亮劍”活動情況通報

         爲全面瞭解《平塘縣開展“問責風暴”和“效能亮劍”工作實施方案》（平辦發〔2012〕1號）文件落實情況，全面掌握我縣“問責風暴”和“效能亮劍”宣傳動員階段工作開展情況，切實推進各項工作深入開展，按照縣委部署，縣委作風辦組建督查組，對全縣各鄉鎮、各部門“問責風暴”和“效能亮劍”宣傳動員階段工作開展情況進行督查。現將督查結果通報如下：
一、主要工作落實情況
通過督查，19個鄉鎮和絕大多數部門能緊緊圍繞平辦發〔2012〕1號文件要求，積極組織，認真實施，切實做好“問責風暴”和“效能亮劍”宣傳動員工作，工作開展有聲有色，材料比較齊全，作風轉變明顯。一是建立和完善領導機構，成立“問責風暴”和“效能亮劍”工作領導小組，加強對本單位、本部門“問責風暴”和“效能亮劍”工作的領導和具體指導。二是制定實施方案。結合實際，研究制定本單位、本部門切實可行、操作性強的“問責風暴”和“效能亮劍”工作實施方案。三是及時召開動員會議，黨組織主要負責同志親自動員和部署，統一廣大黨員幹部的思想認識，確保“問責風暴”和“效能亮劍”工作開好局、起好步。
二、存在的主要問題
1、部分單位存在制定方案、成立機構、召開動員會不及時，沒有嚴格按照《平塘縣開展“問責風暴”和“效能亮劍”工作實施方案》的要求在規定時間內開展相關工作。
截止目前，還未上報工作實施方案和成立工作機構的單位有縣文聯、菸草局、供電局；縣水利局和審計局未成立工作機構。
2、部分幹部職工對“問責風暴”和“效能亮劍”工作認識不夠，還存在上班遲到、早退、不在崗在位現象。2012年1月29日通過督查，共有19人上班遲到，4個單位的部份科股室無人上班。
三、下步工作要求
各鄉鎮、各部門要嚴格按照《實施方案》的要求，切實開展好“查擺問題”階段（2012年2月底前完成）各項工作，主要任務是統籌抓好學習，查找庸、懶、散、軟方面的突出問題。並做好相關工作的文字、圖片、視頻等材料的收集備查工作。
（1）抓好工作的落實。請各鄉鎮、各部門要嚴格按照《實施方案》要求抓好工作落實，縣部門直屬管理及鄉鎮站所由部門和鄉鎮督促抓好，工作成效記入鄉鎮、部門工作開展情況統計。
   （2）切實抓好學習培訓，按時上報學習培訓情況。各鄉鎮、各部門於3月2日前以工作簡報、工作小結、學習圖片和視頻等形式向縣作風辦彙報工作開展情況。彙報材料包含“工作措施、培訓內容、培訓方式、培訓次數和人次、黨員主要領導作報告次數”等內容。
   （3）積極開展作風建設大討論。緊緊圍繞以實施“新型工業化、縣域城鎮化、農業產業化、旅遊國際化”爲主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟聚合力”爲主題，開展作風建設大討論，進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。結合抓好國發〔2012〕2號文件的貫徹落實，以“平塘大發展，幹部怎麼幹”爲主題，開展謀思路、出對策、強服務大討論，進一步把思想統一到思發展、謀發展、快發展上來。要鼓勵黨員幹部積極撰寫作風建設大討論理論文章，每個單位擇優推薦1篇文章參加全縣評比，縣委作風辦將把優秀的理論文章通過工作簡報、網絡等進行刊發。
 請各單位於3月2日前至少報1篇理論文章到縣委作風辦。
（4）深入查找問題，分析研究對策，提出整改措施，形成高質量分析檢查報告。通過自己查、同志幫、羣衆找、組織糾等方式，讓羣衆評議，讓企業評價，主動邀請外來經商辦企業的同志提意見，認真剖析查擺庸、懶、散、軟等方面的表現及危害，深刻分析產生問題的原因。把分析研究落實到各個環節，作爲解決問題的必要手段。領導班子及幹部職工分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清崗位職責、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結或工作報告。要充分運用查找問題和解放思想大討論的成果，充分反映本地、本部門、本單位貫徹落實開展“問責風暴”和“效能亮劍”工作的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。深入分析當前幹部“庸、懶、散、軟”方面的突出問題對各單位各部門工作的影響，充分反映各單位各部門廣大幹部職工在開展“問責風暴”和“效能亮劍”工作中形成的共識，明確進一步做好強化作風建設的努力方向、總體思路和主要舉措。
請各單位於3月5日前報分析檢查報告到縣作風辦備案。
（5）認真組織羣衆評議。要切實抓好羣衆評議，作爲檢驗工作績效的主要標尺。分析檢查報告形成後，要認真開展“分層評議（分級分層評議，上評下，下評上）、分類評議（分項目，分內容，分類別評議）、分形式評議（會議評，網上評，問卷評）”爲主要內容的“三評”活動，着重從對“庸、懶、散、軟”方面的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、改進措施可行不可行、形成的報告切不切合實際等方面進行評議，廣泛徵求黨員幹部、羣衆的意見。要尊重黨員羣衆的評議意見，進一步修改完善分析檢查報告，使羣衆評議的過程成爲上下交流、取得更廣泛共識的過程。要做好分析檢查報告和羣衆評議結果的公佈工作，合理確定公開範圍和方式。請各鄉鎮、各部門（單位）於3月10日前完成評議工作。縣委作風辦將組建由各級黨代會代表、人大代表、政協委員和基層單位代表、服務對象代表、專家代表組成的“百人監督評議隊伍”，對鄉（鎮）和部門領導班子及黨員幹部分析檢查報告進行評議。