工業統計基礎數據質量工作制度

牡丹江市愛民區統計局工業統計基礎數據質量工作制度

   數據採集和數據彙總上報制度

爲強化工業統計基礎工作，規範數據採集程序，提高統計數據質量，更好地發揮統計的信息、諮詢和監督作用，提升統計服務功能，結合工作實際，特制定本制度。

第一條  工業統計基層數據採集範圍是年主營業務收入在2000萬元及以上並已納入名錄庫管理的工業企業法人單位，對轄區內規模以上工業企業法人單位按照在地原則進行數據採集。

第二條  統一對納入企業一套表範圍的調查單位進行數據採集，要求基層企業獨立、自行上報各類統計報表，不得虛報、瞞報和代報,嚴格執行工業統計報表制度以及地方政府統計機構的相關要求，全面、準確、及時地上報各種工業統計報表。

第三條  基層企業根據工業統計報表制度要求，利用工業“企業一套表”聯網直報數據採集平臺，按規定時間分年度、季度、月度自行上報相關數據，每一個報表企業需要填報多種表式，進行集中採集。

第四條  要及時對沒有報表的企業進行催報，並做好催報記錄，對不配合報表及屢次遲報的企業要通過重點執法檢查予以理順，在數據採集時排除人爲干擾，從源頭上保證數據質量,平臺數據，要做到隨報隨審，對發現有問題的數據，要及時進行查詢，確保基層數據上報質量。

第五條 基層企業作爲統計數據採集對象，要按照統計法律法規要求設置原始記錄和統計臺帳，做到臺帳數據與統計報表數據、原始記錄相互銜接一致，帳內相關指標數據必須合乎邏輯。
    1、原始記錄包括：產品(商品)生產(經營、銷售)方面的記錄；商品購進(成本、運費)方面的記錄；原材料、燃料、動力、商品購進方面的記錄；財務收支方面的記錄等。
    2、統計臺帳包括：生產、銷售總值統計臺帳；產品產量或銷售類值臺帳；主要經濟指標統計臺帳；工業增加值統計臺帳；原材料、庫存材料臺帳；財務收支統計臺帳等。企業應創造條件建立電子統計臺帳。          

第六條  企業報表人員應具備一定的電腦、網絡知識和操作技術，能熟悉使用電腦設備登陸工業“企業一套表”系統，平臺數據在國家局審定通過後，自行打印紙介質報表，由報表人、統計負責人、單位負責人簽字，加蓋單位公章存檔備案。

第七條  基層企業應建立健全工業統計電腦使用規章制度，安裝防火牆，維護電腦設備和定期殺毒，保證報表期間電腦設備的穩定運行和上報工業統計數據的安全。

第八條  工業企業聯網直報要堅持不在基本單位名錄庫的企業不得填報數據，堅持由企業獨立報送真實的統計數據，堅持由企業自己上報聯網直報數據，堅持由企業修改差錯或填補不完整報表的原始數據。

第九條  在數據上報前，一般報表由分管局長審覈後進行上報。重要報表、重要數據報由局長審覈後上報。

第十條  對上報的各期工業統計數據，在未經國家局審覈認定前，一律不得對外提供和使用，特別是涉及到企業單家的數據不得對外提供。

基層業務人員培訓制度

爲及時傳達和佈置國家、省、市工業統計報表及其相關工作的新變化和新要求，使規模以上工業企業報表人員掌握和了解報表任務和各項工作標準，提升基層工業統計人員業務素質，特制定本制度。

第一條 區統計局工業專業對轄區內規模以上工業企業報表人員保證每年至少一次以上的業務培訓（包括年報會）。

第二條 培訓前需將轄區內應報表企業的詳細名稱、企業地址、聯繫方式、負責人、報表人等項目進行重新整理，可採用發文通知或電話通知的方式通知到報表企業，同時要做好相關記錄和記載。

第三條 充分做好培訓資料和培訓內容的準備工作，制定培訓方案，對報表表式、報表制度、填報說明、時間要求、注意事項等要分類準備，明確培訓主題，突出培訓重點，保證培訓效果，確保參訓人員對培訓內容應知應會。

第四條 培訓可採取現場培訓和視頻培訓相結合的方式進行，對培訓遺漏企業要進行再佈置、再培訓，對無故不參加培訓的企業及個人，按照統計法律、法規做以相關處理，保證對基層業務人員及報表企業的培訓到位。

第五條  做好參訓人員的簽到和登記，對企業名稱、聯繫方式、報表人員等信息有變更的，要及時做好單位名錄信息的調整和整理。

第六條  對基層業務培訓內容包括數據採集、數據審覈、數據評估、數據處理、軟件操作和數據分析等主要環節。明確工業統計指標的口徑範圍、計算方法和報表時間及注意事項等。如有其他方面培訓，內容可根據實際情況而定。

    數據審覈評估制度

爲有效提高工業統計數據質量，全面、準確、及時地提供可靠的統計數據，結合工作實際,特制定本制度。

第一條 基層企業各期上報表種要齊全，指標填報要齊全，不應有缺項、漏項；本月同期數應等於上年上報的當月數，本月累計同期數應等於上年上報的當月累計數；各表間關係應合理、計量單位要準確、數據增減幅度不無故大起大落。

第二條 數據質量審覈

1、機器審覈。各地應按照報表程序中的審覈關係和查詢模板，並可根據本地區實際增加審覈公式，完成對填報單位數據的審覈工作。

2、人工審覈。通過程序的“數據查詢”功能，將轄區內各填報單位的質量控制重點指標過錄輸出，通過數據排序以及計算增（減）速、平均值、相對數等方法，結合經驗判斷，進行極大（小）值、平均值、相對數的比較審覈。極值、平均值、相對值異常的，須向下逐級或直接檢查至企業，進行查詢修改或說明。

①奇異值排查。根據工業專業特點，結合重點指標，對奇異值進行排查。

②重點單位覈查。對重點填報單位的主要統計指標數據進行覈實，並對這些填報單位數據的合理性進行分析。

3．查詢覈實。對計算機和人工審覈時列出的錯誤清單，應立即要求填報單位重新覈實。

4．修改訂正。調查對象數據經覈實如確屬調查對象填報錯誤的，將問題數據最終退回調查對象，由調查對象覈實後進行修改並在規定時間內重新上報。

5．數據驗收。在報表規定的時間內，對上報無誤的基層統計數據進行數據驗收。

第三條 基層企業能源消費量與產值、產量的變動趨勢應當一致，即產值、產量增加則能源消費量也增加，反之，產值、產量減少則能源消費量也減少。應保持本地區規模以上工業企業能源消費總量與產值總量、用電總量變動趨勢的協調性和合理性。

第四條 工業綜合數據主要指標應符合“數據協調”。即收入、利潤等財務主要指標與工業增加值、價格、有關部門統計數據變動趨勢和程度大體一致。

1、主營業務收入增速與工業增加值增速。主營業務收入與工業增加值月度間變動趨勢基本相同。即，當工業增加值增速加快時，主營業務收入增速也相應加快；當工業增加值增速放緩時，主營業務收入增速也相應放緩。且兩者間變動的差異與工業生產者出廠價格、產成品存貨的變動相協調。

2、利潤總額與主營業務收入。利潤增速月度間的變化趨勢，應與主營業務收入月度間增速變化大體一致。即，當主營業務收入增長加快時，利潤增長也相應加快，或虧損增長放緩；當主營業務收入增速放緩時，利潤總額增速也相應放緩，或虧損增長加快。利潤總額增速受同期基數影響較大，但利潤總額兩年平均增速不應與主營業務收入兩年平均增速差異較大。利潤總額增速可與當地增速趨勢進行比對。

3、利潤、收入與其他部門數據。利潤總額、主營業務收入（或營業收入）增速應與國稅部門工業企業所得稅變化趨勢基本一致。