2019年交通運輸工作會議發言稿

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我們要堅持以創新激發活力，破除因循守舊，圍繞鄉村振興，抓好城鄉公交車運營;圍繞提升縣城品味，加快城市公交車更新;積極客運經營不可持續難題。那麼，今天小編爲大家帶來的是關於交通運輸會議發言稿的，希望對大家有所幫助!

【交通運輸會議發言稿】一

2018年是自治區成立60週年大慶之年，謀發展迎大慶、提質量增效益的任務艱鉅而繁重。一年來，在自治區黨委政府的堅強領導下，在交通運輸部的強力支持下，我們堅持穩中求進工作總基調，一手抓穩思想、穩隊伍、穩行業，一手抓投資增長、項目建設、體制改革，聚力辦好“四件大事”，統籌推進“五項工作”，做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

第一件大事：找準病竈，淨化修復交通運輸系統政治生態。深刻吸取周舒、許學民等系統腐敗案件慘痛教訓，深入剖析問題根源，以堅定理想信念爲着力點，不斷錘鍊黨員領導幹部黨性修養，築牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革爲切入點，刀刃向內、刮骨療毒，理順行業監管體制機制，防範行業廉政風險;以制度建設爲突破口，建章立制、堵塞漏洞，剷除滋生腐敗的溫牀和土壤，完善反腐倡廉長效機制，全系統政治生態得到不斷淨化。

第二件大事：攻堅克難，完成自治區60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區黨委、政府和相關部門的大力支持下，三級交通運輸主管部門同心協力，同頻共振，組織交通建設“大幹180天”攻堅戰，“周調度、旬督查、月總結”，解決建設難題230餘項;治危治堵治亂，綠化淨化美化，綜合整治路況及路域環境，廣泛宣傳行業60年發展成就，自治區60大慶交通重點項目如期建成通車，保通保暢任務圓滿完成。

第三件大事：主動作爲，提前實現所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農村公路建設補助資金_億元，支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅遊路、資源路、產業路建設，新改建通村達組農村公路1600公里，提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至2018年底，全區農村公路通車裏程_萬公里，農村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。

第四件大事：勇於擔當，強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發展方向，着力體制障礙，報請自治區黨委政府審議通過《關於深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》，全面啓動“兩種管理模式、三級共建共養、建管養運一體”改革。2019年1月1日零時，授權範圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交投集團，改革工作平穩推進，開啓了寧夏交通運輸持續發展的嶄新一頁。

在凝心聚力辦好大事要事的同時，我們主動適應經濟發展新常態，積極應對各種風險挑戰，努力開創交通運輸發展的新局面。

(一)服務重大戰略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區黨委政府重大戰略部署作爲交通運輸工作的根本遵循，認真落實“三大攻堅戰”任務和“三大戰略”要求。一是持續發力交通扶貧攻堅。以“四好農村路”建設爲抓手，統籌貧困地區“建管養運”協調發展，彭陽等6縣(區)被評爲自治區“四好農村路”示範縣，原州區被評爲全國“四好農村路”示範縣。截至2018年底，建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100%，建制村通客車率達到99.7%，其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設。啓動__都市圈交通運輸一體化方案研究，全年補貼資金3.9億元，支持建設地方交通項目7個，加快__都市圈公路網互聯互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設，吳忠綜合客運樞紐站開工建設，河東機場綜合交通樞紐主體工程完工，我區綜合客運樞紐建設實現了零的突破。三是有效控制行業重大風險。全面梳理交通投資政府性債務，制定債務化解方案，研究交通債務化解途徑，降低政府性債務風險。截至目前，高速公路負債率_，風險處於合理可控範圍。四是大力踐行綠色發展理念。銀百高速積極創建交通運輸部綠色公路典型示範工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里，利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設鋼結構橋樑，用鋼2.4萬噸。全區運營新能源公交_輛，約佔總量的25%。五是不斷優化道路運輸結構。積極發展先進運輸組織方式，促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接，加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客週轉量_億人公里;貨運量_億噸、貨物週轉量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的佔比逐步下降，運輸結構調整邁出重要一步。

(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調整和經濟下行的多重挑戰，破困解難加快發展。一是固定資產投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下，抓開工、促進度、保投資，全年完成公路水路固定資產投資179億元，超過自治區和交通運輸部確定的投資計劃目標，爲穩定全區固定資產投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車，幹線公路網不斷完善，主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網規模持續增長。去年新增高速公路_公里，升級改造普通國省幹線公路238公里，新改建農村公路1600餘公里。全區公路和高速公路通車裏程分別達到_萬公里、_公里，公路網密度每百平方公里_公里，高於全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區財政安排資金_億元，寧夏交投爭取銀行貸款_億元，確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段)，國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目，經過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調整規劃，增強了後期項目建設接續能力。

(三)驅動行業治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動，全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則，打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內部審計、預算管理和合同管理等制度，強化內部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規規章及規範性文件，廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規範公路治超執法行爲，取消大件運輸車輛通行公路橋樑驗算事項，高速公路超限超載率控制在0.3%以內，居各省區市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區交通運輸系統權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網”，取消5項證明和行政許可事項，新增27項“不見面”辦理事項，“不見面”辦理比例達到85%，減少申請材料22項、辦理環節30個。四是行業服務水平不斷提升。及時搶通普通國省幹線水毀路段，建成普通國省幹線服務區和停車區6個。實施高速公路差異化收費，落實通行費減免政策，減免通行費_億元。新增ETC車道41條，ETC用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節假日和重大活動的道路運輸保障任務，“12328”電話服務羣衆_萬人次。指導出租汽車行業改革，開展網約車平臺線上服務能力認定，率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革，“先培後付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。__市成爲西部地區首批國家公交都市創建示範城市，實現__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區郵政行業完成業務量_億元，同比增長_%，從業人數突破萬人關口，行業持續健康快速發展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》，嚴格失信“黑名單”管理，禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統，覆蓋全區5個地市、22個縣(市、區)。

(四)確保安全生產形勢持續穩定。一是穩步推進責任體系建設。建立健全安全生產監管執法體制，明確安全生產權責清單，嚴格落實層級管理責任制，進一步完善安全生產責任體系。二是加大安全生產監管力度。突出重點領域、重點時段安全監管，整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患，打擊非法違法生產經營行爲。排查公路工程安全隱患129項，100%完成整改;排查道路運輸企業6567家(次)，整改安全隱患459起;檢查水運企業54家(次)，整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移，組織開展風險排查評估，實施風險分級管控和動態監控，推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元，實施公路安全生命防護工程_公里，改造危橋26座。

(五)推進全面從嚴治黨縱深發展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導，認真貫徹全面從嚴治黨各項要求，爲中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區第十二次黨代會等精神作爲重要政治任務，跟進學、及時學、反覆學，各級黨委組織中心組學習，開展研討44次，培訓黨員領導幹部和黨務工作者_人次，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題，制定措施74項，劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程，着力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題，行業內“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化，品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續、認真反思系統性、行業性、“塌方式”腐敗產生的思想根源和嚴重危害，真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動，問責處理321人，廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態勢，給予組織處理8人，黨紀政務處分5人，移送司法機關2人，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任，強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題並全部整改到位。整治共產黨員信仰宗教和參與宗教活動問題，28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業力量，創建最美交通”主題實踐，廣泛宣傳改革開放40週年、自治區成立60週年交通成就，提升了行業文明創建水平。高度重視輿情動態，穩妥處理羣衆合理訴求，將可能引發羣體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態，確保輿情穩定。

回顧一年的工作，我們過得很充實，走得很堅定，困難雖比預料的多，成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果，是自治區黨委政府堅強領導的結果，是自治區各部門、各級黨委政府大力支持的結果，是交通運輸行業建設者、經營者、管理者不懈奮鬥的結果。在此，我代表交通運輸廳黨委，向長期關心支持交通運輸發展的各級領導、有關部門、企事業單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業的幹部職工緻以崇高的敬意!

面對去年複雜多變的環境，成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞，問題和困難更不容忽視。一是系統內長期封閉發展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重，行業監督指導作用發揮不充分，創新意識不強，貫徹落實新發展理念還不到位。同時，由於寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊，建管養運基本上都是垂直管理，造成了系統管理大於行業管理，全區交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難，融資渠道狹窄，除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外，基本依靠銀行貸款。隨着外部環境剛性制約增多，實現交通固定資產投資恢復性增長難度加大;三是城鄉交通運輸發展還不平衡，“建管養運”發展還不協調，國省幹線和地方道路的規劃銜接不順暢，路網堵點、斷點、亂點不同程度存在，道路運輸結構還不合理;四是受系統性、行業性、“塌方式”腐敗問題影響，部分幹部思想包袱重，擔當作爲的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題，認真研究並加以解決。

【交通運輸會議發言稿】二

今年是新中國成立70週年，更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好全年工作意義重大而深遠。

2019年交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的，十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實自治區黨委十二屆六次全會、經濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署，圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革爲主線，緊緊抓住並全面用好重要戰略機遇期，補短板破瓶頸，促改革轉機制，着力培育交通運輸發展新動能，着力提高綜合交通運輸網絡效率，爲實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。

主要預期目標是：完成公路水路固定資產投資120億元以上，新增高速公路110公里，升級改造普通國省幹線公路195公里，新改建農村公路900公里以上;高速公路、普通國省幹線公路和農村公路技術狀況指數分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區部署的各項改革階段性目標順利完成。

今年的總體要求和預期目標，綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、爲轉換髮展動能留出一定空間、統籌推動多項改革需要穩定環境等多種因素。實現這個目標，仍然要克服諸多困難，付出艱辛努力，必須統一思想步調，牢固樹立必勝信念，保持頑強鬥爭精神。

第一，要牢牢抓住重要戰略機遇期的歷史機遇。中央經濟工作會議在深刻分析國內外局勢、準確把握新形勢下經濟工作規律的基礎上，作出了我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期、重要戰略機遇期具有新的的科學判斷，強調支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板，穩住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期”的重大判斷，明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經自治區政府同意，今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明，儘管我區交通運輸發展處於矛盾疊加、困難累積、發展轉型的關鍵時期，加快發展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區經濟社會發展大局和交通運輸行業實際來看，“十三五”後兩年，公路交通還需要完成270億元以上的投資，才能確保國家高速公路寧夏境內剩餘路段開工建設，改造普通國省幹線900公里，新改建農村公路1800公里，補短板破瓶頸的任務仍然很重。__都市圈建設、鄉村振興戰略等自治區重大戰略任務的推進，也對交通運輸發展提出了新的、更高的要求。作爲國民經濟發展的先行官，無論是面對多少困難挑戰，現階段都是我們大有可爲、大有作爲的時期，關鍵是要抓好發展方式的轉變。機遇是用來抓的，不是用來看的。我們要充分認識“發展不足仍然是最大的區情”，搶抓重要戰略機遇期的歷史機遇，充分發揮後發優勢，提升“通”的質量，補齊“暢”的短板，化危爲機、轉危爲安，牢牢掌握髮展主動權。

第二，要堅決貫徹高質量發展的戰略要求。習近平總書記提出，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求，打破慣性思維、速度情結和路徑依賴，用供給側結構性改革主線牽引高質量發展主題，找準突破口和切入點，在補短板上發力，在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設爲主”向“建管養運全面協調發展”的轉變，更加註重補齊管、養、運的短板，特別是要改變以建代養的狀況，有效解決農村公路失管、失養問題。同時，要加快以系統管理爲主到向行業管理爲主的轉變，不斷提高行業治理能力，下好交通運輸發展“一盤棋”，在更高層次滿足經濟社會發展需要和人民羣衆出行需求。二是優結構。寧夏經濟發展南弱北強，但就全國來講，南部山區更靠近祖國腹地，打通南向出口，對於我區的經濟社會發展和固原地區的脫貧致富具有非常重要的戰略意義。因此，要繼續加快省際出口大通道建設，加大國省幹線、農村公路改造力度，加快客貨運輸綜合樞紐建設，打通路網對內對外連接關鍵節點，推動更高水平成網，努力建設以快速交通爲骨幹、連通全國交通網絡的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調整優化國省幹線公路管理和養護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式，逐步改變高度垂管體制，簡政放權，應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款爲主的模式，強化事中事後監管，規範交通運輸市場秩序，激發創新創造活力。

第三，要準確把握穩中求進工作總基調。推進高質量發展，改變發展方式。自治區政府強調今年要實現固定資產投資的恢復性增長，是基於對寧夏發展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產投資計劃安排120億元，下滑程度對今年經濟社會發展影響巨大，只是作爲底線要求，不能作爲終極目標，各廳屬單位、各市縣(區)，要切實把握好“穩”的大局，爭取“進”的結果。一是穩定有效投資，逆勢求進。在滿足質量、安全和環保要求的前提下，加快在建項目的建設進度，儘快形成實物工作量，高速公路、國省幹線建設項目要作表率，地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目，要積極協調相關部門，加快報審進程，儘早開工建設。二是穩步推進改革，創新求進。我區交通運輸現行的管理辦法和體制機制，已難以適應新的發展形勢和要求，制約着行業高質量發展。要堅持“改革就是解放和發展生產力”的理念，着力推進體制機制改革和發展方式轉變，通過貼緊市場謀發展、多條腿走路來釋放改革紅利，激發行業內生動力。三是穩定基本盤面，合力求進。經過交通人的不懈努力，我們在路網建設上初步解決了“有沒有”的問題，在穩住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時，要着眼社會主要矛盾的變化，加快完善“管養運”體制，提升“管養運”水平，拓展交通運輸發展空間，着力解決不平衡不充分的發展短板，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

第四，要始終保持攻堅克難的鬥爭精神。習近平總書記指出，“我們要不忘初心、牢記使命，繼續以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局於偉大的社會革命，強體魄於偉大的自我革命，在我們廣袤的國土上繼續書寫13億多中國人民偉大奮鬥的歷史篇章!”總書記用“交通精神”寄語全國人民，讓我們倍感親切，倍受鼓舞。面對政策調整、體制改革、環境變化帶來的重重挑戰，信心比黃金更重要，我們一定要牢記總書記的教導，用鬥爭精神攻堅克難，闖關奪隘。保持鬥爭精神就要放下思想包袱。系統性、行業性、“塌方式”腐敗，對交通運輸系統的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處，更是一次精神洗禮。自治區黨委、紀委監委作出的處理決定，既體現了全面從嚴治黨的決心和魄力，也體現了黨“懲前斃後、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓，堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現象。知恥後勇，戰勝自我，浴火重生，贏得考驗，繼續保持良好的精神狀態，奪取交通運輸發展攻堅的勝利。保持鬥爭精神就要破除路徑依賴。我們已經進入新時代，制度更加嚴謹、管理更加規範，要求更加嚴格，交通運輸發展要適應新時代，必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變，即便以前行之有效、發揮過巨大作用的老辦法，不適應新時代要求的該改革必須改革，該創新一定創新，絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時，更不能穿新鞋走老路。保持鬥爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業改革元年，改革步入深水期，利益調整大、涉及領域廣、波及人員多，長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發。同時，解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價，轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，掃除前進道路上的“攔路虎”，穩妥解決制約行業發展的重大問題。

【交通運輸會議發言稿】三

今年，要適應新形勢、抓住新機遇、展現新作爲，重點抓好八個方面工作。

(一)堅定政治站位，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是做好一切工作的重要前提。一是持續深化理論學習。全面、系統、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神，深入學習貫徹自治區第十二次黨代會精神，組織開展習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神專題研討，充分運用“學習強國”等平臺，推動理論學習制度化、規範化、科學化。二是嚴格執行黨的政治紀律。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。三是堅決貫徹落實黨的重大決策部署。堅持把交通運輸工作放在黨的工作大局中謀劃、推進和落實，以求真務實的作風把黨的決策部署落到實處，特別是持續抓好中央巡視反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋問題、自治區領導大調研反饋意見、自治區黨委檢查考覈反饋意見和自治區監察建議書的整改落實，確保交通運輸工作始終沿着正確的政治方向前進。

(二)服務重大戰略，統籌城鄉交通運輸協調發展。寧夏南北山川差距問題長期存在，圍繞重大戰略開展交通運輸工作，既是分類指導、分類施策的基本要求，也是補短板和促平衡的現實需要。加快__都市圈交通運輸一體化進程，建立山川共濟的交通運輸體系，持續發力“四好農村路”建設，鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務成果，服務鄉村振興戰略。一是加強全區交通運輸規劃銜接。五市交通運輸主管部門要結合全區公路網規劃，合理佈局轄區路網，及時報備最新路網規劃，確保轄區交通運輸規劃和全區交通運輸規劃無縫銜接，維護路網規劃的權威性、科學性、合理性，高質量服務地方和自治區經濟社會發展。二是加快推進__都市圈交通運輸一體化。編制《__都市圈交通運輸一體化方案》，按照“對外聯繫通道化、區域整合縱深化、三市一地同城化”總體要求，統籌幹線公路與當地公路的規劃，完善都市圈對外運輸通道，支持地方交通項目建設，構築城際交通網，優化運輸服務網絡，建設“設施快聯快通、服務共享普惠、管理協調高效”的交通運輸體系。使__都市圈內運行時間更短，出行方式更優，貨運通道更暢，物流成本更低。三是高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。各縣(市、區)政府要積極爭創“四好農村路”示範縣，按照《寧夏農村公路條例》規定，壓實農村公路主體責任，完善公路管理機構，探索實行 “路長制”，推動分級管理，落實養護資金，提高養護質量，確保有路必管、有路必養、管必管好、養必養精。促進農村客運穩步發展，多途徑探索偏遠建制村通客車模式，支持客運企業長期經營，確保農村客運“留得住、有效益、可持續”。要集中力量解決舊路改造、“油返砂”“暢返不暢”等問題，完成全區新改建農村公路900公里任務，鞏固“村村通”成果，鼓勵有條件的縣區農村公路向自然村延伸，高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。

(三)抓實項目建設，穩定交通運輸固定資產投資。根據中央“六穩”政策要求和國務院辦公廳關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見，確保完成公路水路固定資產投資超過120億元。一是加快在建項目施工進度。合理安排工期，全面梳理市縣交通項目，做到應統盡統，增加有效投資。總結完善去年項目建設施工調度經驗，繼續組織開展交通建設攻堅戰，各市、縣(區)交通運輸主管部門要幫助協調解決項目徵地拆遷、環境保障、物料供應等方面的難題，合理縮短項目建設週期，確保“五路一橋”取得突破性進展。二是積極推進項目前期工作。牢固樹立“抓項目就是抓投資”意識，想方設法、千方百計加快項目前期工作，加強與有關兄弟廳局的溝通協調，積極爭取交通運輸部支持，儘快完成前期工作，力爭銀昆高速寧東段等項目開工建設，加快烏瑪北段前期工作，確保有可能提前實施的項目儘快落地。三是切實加強重大項目儲備。啓動全區“十四五”交通運輸規劃編制工作，編制《支撐鄉村振興戰略寧夏農村公路中長期發展規劃(2018—2035年)》，加快推進國家高速公路網剩餘項目建設，形成梯次跟進的重大項目推進機制。四是多渠道籌集建設資金。加強和國家部委的溝通，爭取車購稅等中央資金投入;用好用足國家政策，爭取政府專項債和一般債資金;引入社會資本，加快推進高速公路PPP項目。把握好補短板、促投資、穩增長與防風險之間的關係，防範化解政府隱性債務風險。五是積極打造品質工程。將品質工程理念貫徹到公路建設全過程，深入開展“微創新”攻關行動，建立落後工藝工法限制清單，促進施工水平升級換代。加快工程質量安全監督管理條例立法研究，完善工程質量責任體系，加大責任追究力度，既要提高公路建設質量，又要重視養護質量;既要防止重大質量安全事故發生，又要治理屢改屢犯的“牛皮癬”式通病頑疾。

(四)統籌推進改革，促進行業新舊動能轉換。堅持問題和目標雙導向，統籌推進交通運輸“五大改革”，增強行業發展內生動力。一是加快公路交通投融資和管理體制改革。全面落實《關於深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》，完成既定改革目標，初步建立起企業“投融建管養運”一體化發展的收費公路體系、政府公共財政保障的“建管養運”一體化發展的非收費公路體系，探索建立區、市、縣(區)三級共建共養共享的公路分級管理機制。二是推進交通運輸行業行政機構改革。根據自治區黨委政府批准的《自治區交通運輸廳職能配置內設機構和人員編制規定》，儘快完成交通運輸廳機構改革任務。各市、縣(區)交通運輸主管部門要結合自治區和市、縣(區)機構改革要求，合理設置機構，注重宏觀管理和統籌決策職能，保持步調一致，建設上下貫通、執行有力的機構職能體系。三是建立健全交通運輸綜合執法體制。按照中央交通運輸綜合執法改革實施意見，各級交通運輸行政職能迴歸本級交通運輸行政主管部門，整合公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、地方海事行政、工程質量監督、安全生產監督等職能、機構和隊伍，合理劃分區、市、縣(區)三級行政執法事權，按照事權下移、執法前置的原則，構建分工明確、分級負責的交通運輸綜合執法體系。四是落實事業單位改革任務。堅持事企分離、政企分離、管辦分離原則，結合交通運輸發展新需要和服務新需求，合理劃分事權，理順管理體制。各市、縣(區)交通運輸主管部門要結合改革要求，進一步理順“建管養運”體制和管理方式，將服務性事項交事務服務機構承擔，完善行業治理體系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民羣衆就近辦事”爲出發點，堅持“放得下、接得住、管得好”原則，將應該下放到基層的行政許可權下放到基層，深化“不見面”審批服務，推進證明事項清理、“證照分離”改革、“雙隨機一公開”和信用監管，提升行政管理水平和效能。

(五)強化服務意識，不斷增強交通運輸治理能力。堅持以人民爲中心的發展思想，滿足人民羣衆高質量高標準出行需求。一是切實提升綜合服務能力。緊緊圍繞“十三五”全國幹線公路養護管理檢查，按照輕重緩急實施養護大中修工程，狠抓日常養護和養護工程管理，開展國省幹線公路路況檢測、長大橋隧巡檢和路域環境綜合治理，完成國家公路網命名編號調整，提升國省幹線公路路況水平。結合全域旅遊、特色產業發展，構建佈局合理、功能完善、覆蓋廣泛、可持續發展的公路服務設施網絡。開展全區高速公路服務區服務質量等級評定，建設一批普通國省幹線公路服務設施。支持__市綜合整治城市交通擁堵節點，提升城市出入口國省幹線公路快速疏通能力。開展ETC服務專項提升行動，擴大ETC用戶規模，推行手機移動支付等新型收費方式。繼續落實各項通行費減免政策，加強路網運行監測，及時發佈路況信息，科學調度路網運行，提升羣衆獲得感和滿意度。二是加快運輸結構轉型升級。落實《寧夏回族自治區運輸結構調整三年實施方案(2018—2020年)》，實施公路貨運車輛超限超載治理、多式聯運項目試點、城市綠色配送試點等三大行動，配合有關部門開展鐵路運能提升、信息資源整合等行動，推動大宗貨物長距離運輸更多向鐵路轉移。推動3個綜合客運樞紐運營見效，實現公路與鐵路、民航等其他運輸方式無縫銜接。完善農村客運服務網絡，整合資金統籌推進鄉村交通綜合服務站建設試點，把客運、貨運、物流、供銷、郵政、電商、農村合作社等多種服務功能融爲一體。堅持公交優先發展戰略，開展公交都市創建活動，實現__都市圈公交一卡通;優化城市公交線路佈局，探索試點開通運營部分城際公交線路，推進川區城市公交向農村延伸，打造線路完善、通行快速、換乘便捷的公共交通系統。開展甩掛運輸、無車承運人、長途客運接駁運輸等先進運輸組織方式試點。支持“互聯網+”運輸服務新業態發展。三是持續推進綠色智慧交通發展。推進交通項目生態選線選址，嚴守生態保護紅線，避讓水源地和生態保護區。加強公路建設和養護施工現場揚塵控制。推廣新技術新工藝新材料新設備，加大廢舊瀝青路面、粉煤灰等材料再生利用力度，在橋樑、隧道、服務區等推廣節能燈具、智能通風控制技術裝備。強化汽車維修行業污染監管，推廣綠色維修和新能源、清潔能源汽車使用，治理柴油車污染，更新淘汰老舊車船。繼續推動高速公路收費站燃煤鍋爐改造和服務區再生水利用。啓動綜合交通大數據平臺建設，整合交通運輸行業信息系統，推進信息資源共建共享。四是紮實開展交通運輸“管理提升年”活動。實施精細化管理，完善預算項目庫建設，強化預算約束，加強內部審計，加快預算執行進度，提高資金使用效率。推進制度“廢改立”工作，評估制度建設效能，完善制度體系，夯實管理基礎，保證制度執行力。加快《寧夏水路交通運輸安全條例》立法調研論證，制定交通運輸行政執法“三項制度”，深化交通運輸“四基四化”建設。穩步建設“寧夏信用交通省”，加快信用共享，抓好信用評價，開展專項治理，落實聯合獎懲，提升信用監管水平。

(六)守住安全底線，全力推進平安交通建設。在防風險、補短板、除隱患、強責任、建體系上下功夫，堅決防範和遏制重特大安全生產事故。一是嚴格落實安全生產責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，構建起“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。督促落實企業主體責任，嚴格落實全員崗位責任制，着力構建企業風險管理和隱患排查治理機制，大力推動企業安全生產標準化建設。二是強化重點領域安全生產治理。公路建設領域，開展公路橋樑安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動，確保行車安全。道路運輸領域，開展營運客車安全監控及防護裝置整治專項行動，加快安裝智能視頻監控報警、防碰撞等整車安全運行監管技術裝備。水上交通領域，開展內河船舶整治專項行動，強化渡口渡船、碼頭和景區船舶運行安全監管。三是加大安全生產監督檢查。建立落實年度安全生產監督檢查計劃，確定重點監管領域和監管對象，嚴格執法內容和程序，強化突擊檢查和日常督查，依法依規嚴厲打擊安全生產違法行爲，確保行業安全生產形勢持續穩定，爲人民羣衆營造安全良好的交通環境。

(七)壓實主體責任，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，支持駐廳紀檢監察組履行監督職責，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化爲發展優勢，推動交通運輸高質量發展不斷取得新成效。一是切實加強黨的建設。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，着力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面的突出問題。全面加強新時代黨支部建設，提升黨支部標準化、規範化水平，發揮基層組織在教育管理監督黨員、激勵關懷培養幹部和組織宣傳、凝聚服務羣衆方面的戰鬥堡壘作用。深入實施“三強九嚴”工程，持續發力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。二是深入推進全面從嚴治黨。壓實黨風廉政建設主體責任，完善“三個清單”，探索落實清單責任的具體途徑。淨化修復交通運輸系統政治生態，從嚴守政治紀律和法律法規的高度，深化認識，營造氛圍，壓茬推進，務求實效;以案促改，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位、管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事，減少監管漏洞，消滅真空地帶。深入開展交通運輸扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、公路建設市場秩序專項整治和“掃黑除惡”等工作，嚴厲查處助長行業黑惡勢力和影響公路建設市場正常秩序的失職瀆職行爲，嚴肅查處頂風違紀問題。實施廳屬單位政治巡察，探索廳屬主要單位紀檢監察機構實行廳黨委直管的路徑。三是牢牢掌握意識形態領導權。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制考覈辦法》，完善意識形態工作監測預警、分析研判、協調聯運等機制。按照“誰主管誰負責”原則，加強交通運輸新聞宣傳、公共場所和公共設施管理，堅持穩妥治理“三化”等突出問題。完善督促檢查機制，倒逼各級黨組織壓緊壓實主體責任和領導責任。加強網絡輿情預警監測和分析研判，增強工作的前瞻性、預見性。旗幟鮮明地批駁錯誤思潮和錯誤思想言論，堅決消除各種歪理邪說、歪風邪氣的干擾。

(八)強化作風建設，努力提升交通運輸行業凝聚力。一是激發幹部幹事創業活力。堅持德才兼備、以德爲先原則，通過輪崗交流、基層鍛鍊、掛職培養等方式，逐步補充新生力量，優化幹部結構，特別是加大關鍵崗位幹部輪崗交流力度，大膽培養使用敢闖敢幹的幹部和優秀年輕幹部，提升幹伍創新能力。按照“三個區別開來”原則，建立健全容錯糾錯機制，精準執紀問責，加強幹部心理疏導，消除幹部心理壓力，讓真正幹事的幹部放下包袱、輕裝上陣，守正創新，激情幹事。二是馳而不息抓好作風建設。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，加大力度整治形式主義、官僚主義，不斷增強幹部爲民意識、務實作風和奉獻精神。嚴格實行首問負責制、限時辦結制，堅持重點事項掛牌督辦制、閉環銷號制，解決部分黨員幹部不想爲、不會爲、不敢爲等懶政惰政問題。健全密切聯繫羣衆長效機制，大興調查研究之風，及時識別和解決羣衆的痛點難點焦點問題，寓管理於服務之中。“實”字當頭、“幹”字爲先，培養形成紮實的工作作風，在關鍵環節、重要細節上用心鑽研，精益求精，樹立良好的學風、文風、會風。三是進一步加強精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，持續深化“凝聚行業力量、創建最美交通”主題實踐。開展文明行業文明單位創建活動，選樹先進典型。加強文化陣地建設，大力培育和發展具有鮮明行業特色的文化品牌。統合新聞宣傳力量，增強交通新聞話語權。圍繞服務全區經濟社會發展大局和慶祝新中國成立70週年等重大主題，強化正面輿論宣傳引導，宣揚交通運輸發展成就。

同志們，新時代鑄就新使命，新使命呼喚新擔當，新擔當成就新作爲。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神爲統領，在自治區黨委政府的堅強領導下，振奮精神，務實苦幹，開拓進取，堅定不移推進交通運輸高質量發展，爲“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”做出應有的貢獻。

【交通運輸會議發言稿】四

同志們：

這次全市交通運輸工作會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神，總結2018年全市交通運輸工作，分析面臨形勢，明確發展思路，部署2019年交通運輸工作，動員全系統廣大幹部職工進一步堅定信心、振奮精神，實現新時代新作爲，爲全市經濟社會發展當好排頭兵。

2018年工作回顧

2018年，在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下，我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標， 以“五大攻堅戰”爲抓手，立足新時代，落實新舉措，抓項目建設，強公路管養，優運輸服務，促作風改進，邁出了交通運輸發展的堅實步伐。

(一)迎難而上抓項目，交通建設在困境中有序推進

2018年，我們堅持實施“項目帶動”戰略，積極各項難題挑戰，穩步推進交通運輸基礎設施建設工作，全年累計完成交通投資__億元。重點項目穩步推進。__國道__至__公路改建工程(__段)、__公路建成通車;__工程即將完工;__段基層貫通; __工程油麪貫通;__大橋順利合攏;__公路前期工作完成;__前期工作進展順利。同時，全力做好銀百高速旬邑至陝甘界段、__至機場、__鐵路的服務保障工作，爲加快“大__”立體綜合交通體系建設貢獻了力量。農村公路建設任務超額完成。全年完成投資__億元，改造縣鄉公路__公里，實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里，建成通村聯網公路244.84公里，超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務。站場建設有序實施。全年完成投資1.09億元，__綜合客運樞紐建成啓用;__城西高鐵客運樞紐站務大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、__中信公鐵聯運貨運樞紐和鹹運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發展，啓動推進《交通基礎設施國土空間控制規劃(2018-2035)》編制工作，謀劃了跨度20年、項目數30多個、靜態總投資超過700億元的規劃藍圖，其中西寶高速灃河應急出口、乾武周高速公路、高速公路__南北連接線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展，爲我市交通長遠發展奠定了基礎。質量監管更加嚴格。質量監督體系逐步健全，縣級交通工程質量監督站均實現“四到位”。嚴格執行“六位一體”質量保證體系，夯實主體責任和工程質量終身責任，強化日常管控，工程質量穩步提升。

(二)轉變思路促提升，公路管養在創新中實現突破

堅持“三個同步”理念，以創建“美麗幹線公路”“四好農村路”爲主線，全力打造綠色生態公路，實現了管養水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。圍繞“建品牌”抓幹線公路。以“強管理、重養護、抓落實、促提升”爲主線，完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元，創建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)爲重點的美麗幹線公路297公里，年均公路優良路率、公路技術狀況指數均優於省定指標，“暢安舒美”__公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農村公路。繼續推行縣鄉公路“幹線化”養護、通村公路“常態化”養護，組織編印《農村公路養護技術指南》，農村公路路面使用性能指數名列全省前列。深入推進“四好農村路”創建工作，禮泉縣被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦命名爲全國“四好農村路”示範縣，涇陽縣、彬州市被省政府命名爲省級“四好農村路”示範縣。突出“促規範”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經驗，突出源頭監管，完善聯動機制，開展專項整治，綜合治超工作經驗被省交通運輸廳在全省推廣，相關工作被省、市媒體報道。

(三)圍繞一流履職責，運輸服務在轉型中更加高效

以優質便捷、羣衆滿意爲宗旨，硬件提水平，軟件優服務，市場抓規範，不斷提升道路運輸服務水平和羣衆滿意度。便民客運更優質。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務，新增旅遊客車119輛，開通__機場至安康空巴通，__汽車北站旅遊集散中心投入使用。加快推進公交都市創建，新增新能源公交車130輛，新開、優化公交線路17條，建成公交電子站牌37處，相關工作受到交通運輸部督導組的肯定。高標準完成了“十六運”運輸保障任務，開幕式當天運送8萬餘人次。物流轉型更超前。穩步推進大宗物品貨運物流業降本增效和轉型發展，大力發展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效，郵政快遞業務量穩居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證，實現貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區新能源物流運輸車的推廣應用，深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300餘臺。運輸管理更規範。統一出租車駕駛員服裝，開展駕駛員集中輪訓，服務水平明顯提升。繼續推進汽車駕駛培訓模式改革，覆蓋率達到100%。聯合、旅遊部門，開展了道路運輸市場綜合整治、“兩客一危”違法違規行爲專項整治等活動，運輸市場進一步規範。

(四)服務大局勇擔當，“五大攻堅”在拼搏中取得佳績

圍繞市委、市政府工作大局，着力推進行業“五大攻堅戰”，穩步提升交通運輸統籌發展水平。文明創建成爲行業新載體。以提升人員素質爲根本抓手，着力鞏固行業創文工作成果，健全長效機制，持續加大投入，細化工作舉措，完成了國家文明城市第一次複檢行業工作任務。大力開展文明車隊、文明服務標兵等行業文明創建和公交車、出租車“斑馬線禮讓行人”活動,行業文明服務水平穩步提升。脫貧攻堅成爲行業新領先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動，實行領導分片包抓，強化督導檢查和驗收覈准，促進了各項工作的紮實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設任務，完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標認定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%，10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了採訪報道。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責，採取產業扶貧、基礎建設、教育脫貧、扶智扶志等措施，累計協調落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環境和軟硬件設施。污染防治成爲行業新重點。堅決落實市委、市政府關於“鐵腕治霾”的決策部署，加強組織協調，強化督查問責，全面完成了全市1100家汽修企業危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務，更新淘汰高排放老舊機動車1300餘臺。公路施工嚴格落實揚塵管理“九條措施”，幹線公路和農村公路重點路段實現機械化清掃，行業治霾工作取得了階段性成果。平安交通成爲行業新名片。深刻汲取省內外事故教訓，以道路客運、危貨運輸、反恐爲重點，強化日常監管，健全責任體系，開展了安全生產攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學品運輸安全專項攻堅整治，行業大局安全穩定。開展掃黑除惡專項鬥爭，成立組織機構，細化工作方案，加大宣傳力度，完善領導包抓，掃黑除惡鬥爭有序推進。效能革命成爲行業新動能。繼續深入開展“行政效能提升年”活動，組建了行政審批科，簡化程序流程，落實“多證合一”和“最多跑一次”制度，取消審批服務事項4個、暫停辦理登記備案事項6項，行業服務效能進一步提升。

(五)改進作風強自身，交通形象在嚴管中明顯優化

全面從嚴改作風。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作，狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實，黨組織凝聚力和戰鬥力進一步增強，在全市黨建工作交流會上介紹了經驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策，開展多種形式的“全員大培訓”，共培訓幹部職工、執法人員2000多人次。積極配合巡察工作，紮實整改反饋問題，有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和幹部作風問題排查整改工作，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風，強化紀律監督和隊伍管理，集中整治形式主義、官僚主義，幹部作風持續向好。嚴格財務管理，加強內部審計，建立完善機關內控制度，局機關公務費支出較上年下降6.5%，完成了“小金庫”專項治理工作。OA協同辦公系統上線運行，12328交通運輸服務平臺共辦結工單10547個，來電接通率、辦結率分別達到100%、99%，提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴格落實意識形態工作責任，繼續開展“五十佳”等羣衆性精神文明創建活動，開展了主題徵文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作，積極應對輿情，健全信用體系，局官方網站和政務“雙微” 運行正常，行業知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴格落實全面依法治國要求，認真執行法律顧問、重大決策和規範性文件合法性審查等制度，強化法治宣傳教育，規範交通執法行爲，推進政務黨務公開，狠抓 “三基三化”建設和行政執法評議考覈，全系統依法行政能力穩步提升。全面落實從嚴治黨“兩個責任”和廉政清單制度，深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》學習宣傳活動，大力支持紀檢機構履行職責，從嚴查處違規違紀行爲，黨風廉政建設進一步加強。

同時，招商引資、交通戰備、老幹部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。

2018年全系統幹部職工緊貼時代主旋律，緊扣行業新使命，勇於擔當拼搏，矢志追趕超越，邁出了建設西部交通強市升級版的新步伐，安全生產、理論宣傳、機關黨建、政務信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領導和兄弟部門大力支持的結果，是全系統幹部職工勇於擔當、積極作爲的結果, 也是離退休老同志關心支持的結果。在此，我代表局黨組向各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統全體幹部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!

面臨形勢和發展方向

準確判斷形勢，緊緊抓住機遇，科學謀劃發展，是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵。做好今後的交通運輸工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署，保持戰略思維，把準行業脈搏，找準工作路徑，始終堅持建設現代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標不動搖，以更加精準的舉措、更加紮實的工作推動高質量發展。

(一)準確把握交通運輸發展面臨的機遇利好。一是宏觀環境利發展。全國、全省交通運輸工作會議均指出：當前交通運輸仍處於基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，總體平穩、穩中有進、進中趨優的態勢仍將保持，交通行業仍然處於快速發展、大有可爲的黃金機遇期。同時，交通強國、交通強省目標的確立，也爲我們推進交通運輸高質量發展指明瞭方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業改革促發展。按照各級部署，今後中央和省、市將全面推進供給側結構性改革、機構改革、出租車網約車改革、交通綜合執法改革，加快運輸結構調整步伐，並進一步深化“放管服”改革、優化營商環境，這些既是我們面臨的挑戰，更爲交通運輸轉型升級、持續加快發展提供了寶貴動力、帶來了發展活力。三是各級支持保發展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發、關中平原城市羣、鄉村振興等一系列重大戰略，將大西安定位爲國家中心城市、國際性綜合交通樞紐，這些都爲交通發展拓展了廣闊空間，注入了強大動能。同時，國家加大基礎設施等領域補短板力度，在鐵路、公路、水路等領域推進實施一批重大項目，爲交通基礎設施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調要着力打造全省“三個經濟”先行區，做大樞紐經濟，加強高鐵、地鐵、高速公路等基礎建設，早日形成支撐多式聯運的綜合交通樞紐，以交通設施大聯通爲發展“三個經濟”、融入“一帶一路”奠定基礎。這爲我市交通運輸發展提供了重大機遇，也提出了新的重要任務，對於我們爭取上級支持、籌集資金，推動“合力辦交通”具有積極意義。另外，綠色生態交通和污染防治工作的深入推進，將促進運輸結構優化調整，綠色出行加快發展，新能源車輛加快普及，爲綠色交通發展開闢了新空間。

(二)客觀對待交通運輸發展存在的問題挑戰。經過多年的發展，我市交通運輸事業取得了顯著成績，但是仍存在一些不容忽視的問題：一是資金依然是制約交通建設的首要問題，建設資金需求與財政投入矛盾突出，項目融資渠道單一，配套資金到位率差，加之建築材料不斷漲價，嚴重影響項目建設。部分局屬單位經費缺口大，運轉十分困難。二是交通項目建設制約因素增加，特別是隨着土地、環評、穩評、文物等項目審批條件的更趨嚴格，導致項目前期工作難度增大、審批週期拉長，影響項目建設。三是隨着綜合交通執法改革、出租車網約車改革和反恐應急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進，加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執行難度較大，對我市交通運輸發展、行業帶來了一定程度的壓力和挑戰。四是行業信息化、科技化水平不高，幹部職工隊伍整體活力不足，專業技術人員匱乏，也影響和制約交通運輸長遠發展。

(三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局，站在求新求變、優化升級、推進高質量發展的十字路口，消除“成長中的煩惱”、轉型中的難題、攻克前進中的難關，我們有挑戰有壓力，更有機遇有動力。我們要把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來，堅持從全局看局部、從未來看當下，“跳出交通看交通，走出圈子看外面”，科學把握交通運輸發展面臨的機遇和挑戰，堅定不移抓機遇、用機遇、創機遇，既要保持戰略定力、堅定必勝信念，又要堅持辯證思維、化挑戰爲機遇、變壓力爲動力，因勢而謀、應勢而動、乘勢而上，主動擔當作爲，矢志創新奮鬥，着力推進全市交通運輸事業高質量發展。

按照省交通運輸廳統一部署，從今年開始，全省交通運輸事業將開啓發展“三個交通”、建設交通強省的新徵程。我們要按照這一部署要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲總遵循，以“三個服務”爲出發點和落腳點，以發展“三個交通”爲方向，以“關中鐵路城際化、高速公路網絡化、國省幹線一級化、縣鄉公路二級化、通村公路生態化、運輸接駁高效化、交通服務人性化、綜合管理信息化、行業監管精細化、隊伍素質一流化”的“十化”爲目標，繼續按照“升等延伸健全路網體系、規範管養強化公路品牌、轉型升級提供品質服務、依法創新強化行業監管”的思路，以釘釘子精神推動全市交通運輸事業實現高質量發展，確保到2020年底基本形成高速公路、幹線公路、農村公路協調配套的公路路網和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現代綜合交通運輸體系，全面建成小康交通，交通運輸發展整體水平保持全省前列、西部一流，__作爲西部地區重要的綜合交通樞紐和區域性物流中心的地位更加鞏固，實現打造西部交通強市升級版的總體目標，爲建設富強、人文、健康新__提供強有力的支撐。

2019年工作思路及任務

2019年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是我市交通運輸事業加快實現高質量發展、打造西部交通強市升級版的衝刺之年，做好各項工作意義格外重大。

2019全市交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署，以建設 “三個交通”爲方向，堅持穩中求進工作總基調，堅持生態環保“三個同步”新發展理念，緊扣打造西部交通強市升級版總體目標，着力推動交通建設實現新作爲，着力促進路況水平得到新提升，着力打造滿意交通邁上新臺階，着力加強統籌發展取得新成效，着力抓好隊伍建設塑造新形象，加快推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，奮力實現新時代交通運輸追趕超越新作爲，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年!

2019年全市交通運輸發展主要目標：

——交通投資：力爭完成交通投資80億元。

——項目建設：確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道__尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉角公路、211國道涇陽縣城至口鎮公路、327國道米指山至轉角公路開工建設;成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區路)開工建設並實現主體貫通。農村公路計劃完成投資12億元，完成縣鄉公路改建里程300公里，實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里，全面完成縣際斷頭路連接、通村公路完善、橋樑配套及危橋改造等工程任務。運輸站場計劃投資1億元，全面建成__城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站，確保興平一級客運站、__中信公鐵聯運貨運樞紐主體建成，加快長武物流中心、永壽世貿物流中心前期工作。

——工程質量：工程質量監管體系更趨完善，縣級交通工程質量監督機構正常開展工作，建設項目竣工驗收工程質量合格率達到100%。

——公路管養：確保普通幹線公路技術狀況指數(MQI)不低於90，縣、鄉、村公路MQI分別不低於74、72、60，幹線、農村公路超限超載率分別穩定控制在2%和3%以內，路產案件結案率分別不低於95%和85%，政府公示的貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上。

——道路運輸：以打造人民滿意交通爲目標，持續推進道路客運服務轉型升級，全面提升道路運輸服務效率，穩步提升班線客運、公共交通、現代物流發展質量和服務水平。

——安全生產：落實安全生產責任制，按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，深入開展安全隱患排查整治活動，確保不發生重(特)大安全責任事故。

——自身建設：落實全面從嚴治黨要求，強化內部管理，嚴格依法行政，推進智慧交通建設，打造交通行業新形象。