基層反映:失獨家庭亟待關注
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失獨家庭是指在家庭中獨生子女在少、青、壯年時期因疾病、意外事故等各種原因過早離世,而父母因年齡普遍較大等主客觀因素失去了再次生育能力的家庭。經歷了“老來喪子”的人生大悲之後,失獨老人只能獨自承擔晚年的養老壓力和精神空虛。據專家估算,中國目前至少有100萬個失獨家庭,而平均每年新增7.6萬個。失獨家庭主要面臨着以下幾個困難:
一是經濟收入偏低。據調查,一半以上的失獨家庭收入達不到當地的平均水平。尤其是農村失獨家庭沒有任何穩定的經濟收入來源,主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉低保、五保供給)等方面來維持基本的生活。城鎮失獨家庭除部分領取退休金的有較爲固定的經濟收入外,其他失獨家庭的經濟狀況跟農村失獨家庭相似。獨生子女因病去世的家庭經濟困難問題更爲突出,這些家庭在支付大量醫藥費後陷入經濟困難,佔到所有返貧家庭的50%以上。
二是精神創傷極大。失獨家庭的精神創傷主要來源於兩個方面:一方面來源於內在創傷。在經歷了“白髮人送黑髮人”的悲痛後,失獨老人失去了精神依靠和寄託,心理變得脆弱和敏感,容易陷入精神抑鬱,甚至導致更加嚴重的心理疾病。另一方面來源於外來創傷。一些人把失獨者視爲不祥之人,他們所給的東西也被視爲不祥之物,這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此,相對於物質幫扶而言,失獨老人的精神慰藉更爲迫在眉睫。
三是養老就醫極難。調查顯示,失獨家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養老困難等特點。如何養老就醫是他們面臨的最現實的問題。在傳統的居家養老模式下,那些行動不便、生活不能自理、經濟條件不好的失獨家庭,尤其是這一類的農村失獨家庭,養老就醫更是個大難題。醫療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜,他們還常常面臨無人辦理正常醫療住院手續和術後無人照料等問題。
基層認爲,失獨家庭作爲社會較爲特殊的羣體,一旦將他們架空和忽視,那麼我國社會老齡化的現狀和問題就要會加重,影響整個社會的協調發展。因此,基層建議社會各個階層應該重視失獨家庭、關懷失獨家庭:
一是政策支持,加大對“失獨”家庭的救助幫扶。建議針對“失獨”家庭這一特殊羣體採取特殊政策,在救助上重點傾斜,着力解決“失獨”家庭在醫療、養老、生活救助等方面的問題,形成一個解決“失獨”家庭問題的長效、高效機制。
二是因人制宜,加強對“失獨”家庭的分類指導。針對經濟能力較強的,可以重點在精神慰藉上予以幫助,比如開展心理輔導、義務巡診、臨終關懷等多元化服務。針對經濟上有困難的,應該加大扶助力度,保證他們老年衣食無憂。當他們需要入住養老院時,應當爲其提供優先入院的機會。通過政府和社會各界的共同努力,讓失獨羣體過上幸福生活。
三是落實失獨家庭精神撫慰措施。進一步推進黨的溫暖關愛,發揮基層黨組織和黨員的模範帶頭作用,深化黨員結對愛心幫扶活動。充分發揮社區工作優勢,組織開展失獨老人交流溝通活動,豐富失獨老人精神空間。制訂相關優惠政策,吸引社會資本參與建立專門的養老院,發揮專業心理諮詢機構的作用,積極做好老人心理引導,讓失獨老人告別孤獨,迎接更美好的生活。搭建與“失依兒童”結對的橋樑,有能力的失獨家庭可以結對幫扶特殊兒童,資助孩子的日常生活,幫助孩子完成學業,等到老來這些失依兒童可以反哺,形成一個在精神上相互慰藉,生活中相互攜手的良好局面。
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