基層反映:農村環境問題亟待重視
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存在問題:
一是農村缺乏統一規劃。除部分移民新村外,大部分村莊是自然村落,生產生活區域分佈不合理,缺乏基本的環境設施和統一的環境服務體系,各種生產生活垃圾隨意亂堆、污水亂倒,農戶庭院及周邊環境狀況極差,造成“垃圾圍村”現象。
二是畜禽養殖形成的環境污染嚴重。農戶養殖圈舍簡陋,各種糞便無害化處理設施尚不完善,隨意堆放、簡單還田爲主,畜禽糞便污染較重。
三是土壤污染趨勢加重。由於農業生產缺乏科學指導,施肥、施藥配套技術和器械不完備,加之長期使用不可降解的地膜,且缺乏相應地膜收集設施和環保意識,造成土壤污染嚴重。
建議:
一是編制好農村環境綜合整治規劃。加強村鎮建設規劃,以村鎮的佈局、建設規模、發展方向等方面對村鎮建設規劃進行環境影響評價,避免盲目建設過程中因忽略環境因素而造成災難性後果,保持環境規劃與村鎮規劃、環境建設與村鎮建設、環境管理與村鎮管理同步進行,把鄉鎮環保工作納入幹部政績考覈。
二是改進畜禽養殖方式。加快推進畜禽養殖污染的綜合治理,以綜合利用優先爲原則,引導養殖業適度規模、集中發展、種養結合。大力推廣生態化養殖模式,通過發展沼氣、生產有機肥和無害化糞便還田等措施,實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
三是加大對農村環境綜合整治的支持力度。建立健全農村環境保護激勵機制,每年應投入一定的工作經費,用於農村環境綜合整治學習培訓、監督監測、規劃評審、項目補助等。進一步完善農村環境執法監督工作,成立旗、蘇木鎮、嘎查村三級綜合執法大隊,不定期對嘎查村的環境整治進行督查。
四是加強農資監管,保護土壤環境。加大監管力度,嚴格規範農資使用標準。借鑑國外先進的生產、銷售、使用、回收地膜制度,鼓勵農民使用可回收地膜,減少地區的白色污染。
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