基層反映：農村小型水庫安全問題亟待引起重視

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近年來，農村小型水庫頻頻發生垮壩事故，給農民生命財產造成嚴重損失，小型水庫的安全狀況不容樂觀。

存在問題：

一是管理組織不健全。小型水庫管理不規範，大部分小型水庫由蘇木鎮或嘎查村集體組織主管，沒有專職管理人員和技術人員；有20%小型水庫由水利部門主管，配備專職管理人員。

二是維修養護資金短缺。全縣大部分小型水庫爲公益型水利工程，發揮的多爲社會效益，自身發展多種經營能力有限。而且，在目前管理體制下，小型水庫的維修養護資金無上級撥款，無收費渠道，維修養護資金嚴重短缺，造成大部分小型水庫常年不維修不加固。

三是水庫大壩缺乏安全監測設施。小型水庫無大壩安全監測設施，導致水庫大壩安全狀況無法監測控制，特別是大壩存在不安全隱患無法及時發現，給水庫安全管理工作造成困難。

建議：

一是落實責任，明確管理主體。爲確保小型水庫安全運行，地方政府要進一步對小型水庫的安全狀況進行全面普查，對於無明顯效益的小型水庫予以報廢或者降等處理。同時，要進一步明確小型水庫管理主體，明確維修養護資金渠道，落實水庫安全管理措施。

二是多渠道落實維修養護資金。水利部門按照分級管理的原則，設立專項經費進行補助，多渠道落實維修養護資金。對公益性水庫，應由地方政府、管理單位及收益地區共同承擔維修養護經費。其他小型水庫應由管理單位和受益區承擔維修養護經費。同時，地方政府要對小型水庫的管理單位和承包經營組織，明確維修養護責任，明確維修養護資金來源渠道。

三是規範小型水庫管理。全面開展小型水庫註冊登記和大壩安全鑑定工作，摸清水庫安全狀況。進一步完善小型水庫管理制度，配備專業技術人員和流動管理人員，對小型水庫進行不定期的巡查和加固。對於有條件的地方可以建立遠程監測平臺，對小型水庫進行全方位24小時監測。