民政局年中分析會落實情況工作彙報材料

區民政局年中分析會落實情況工作彙報材料

在市民政局半年度工作講評會召開後，我局認真貫徹落實市局會議精神，召開了全局半年度工作講評專題會學習傳達會議內容，認真回顧和總結了上半年工作情況，客觀分析了當前形勢，結合市裏會議精神全面部署了下半年工作任務。後段工作我局將按照“抓制度、促規範；抓項目、強服務；抓管理，上水平”的工作思路，圍繞三大目標，突出三個重點，抓好四項建設，嚴格五項要求，切實推動芙蓉區民政事業新的發展。
一、圍繞三大目標
1、民生改善。按照我區營造建設“湖湘之心、中部標杆、全國一流”新芙蓉的優良環境要求，堅持把民生改善擺在第一位，把“人人享有基本生活保障”作爲第一目標，抓實事、辦好事、解難事，爲全區困難羣衆撐起一片天。
2、事業發展。加快芙蓉民政事業現代化步伐，實現民政工作的法制化、標準化、信息化。新建一批基礎設施，打造一批服務品牌，推動各項民政工作都形成亮點，全方位鞏固我區民政工作全省領先的地位和影響。
3、績效爭優。繼續保持在市績效考覈當先進，在區績效核排第一，在市民評議政府進前三的優異成績。
二、突出三個重點
1、強化基本民生保障，竭盡全力解民困。圍繞“人人享有基本生活保障”的工作目標，以困難羣體、特殊羣體、優撫羣體爲重點，擴大保障範圍，提高保障標準，促進社會和諧穩定。
2、提升公共服務水平，不遺餘力利民行。以“人人享有均等化的公共服務”爲目標，提供惠普的養老服務、人性化的救助服務、惠民的殯葬服務、優質的婚登服務，爲城鄉羣衆的生產生活帶來更多的便利。
3、推進社會管理創新，羣策羣力排民憂。按照建設“公民社會”的發展要求，大力推進社會管理創新，以城鄉社區爲基本單元，以社會組織爲中介平臺，以社會工作爲重要手段，建立政府、社會組織及公民共同參與的開放式、網絡化社會管理模式，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與”的全新格局。
三、抓好四項建設
1、加強設施建設。一是對西湖、化龍池、荷晏、錦林、文藝新村、西湖、恆達7個社區進行重點培育和打造，力爭將其打造成市級精品示範社區。二是督促街道加大城中村改造的推進力度，解決資金缺口大、清產覈資難等困難，力爭實現在2012年完成馬王堆4個村的城中村改造的工作目標。三是啓動救助站的前期選址、籌備等工作，力爭建設一座硬件設施一流，軟實力達到“五星級”服務標準，即熱心、貼心、舒心、安心、放心的社會福利中心。四是完善以具體業務應用系統和網上協同辦公系統爲平臺的民生直通車欄目，實行網上辦公，信息化管理。
2、加強制度建設。要圍繞長遠發展規劃，努力實施“困有所濟、病有所醫、少有所教、老有所養”的民生工程，主要抓好“五大體系建設”。一是社會救助制度建設。全面建立社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，努力做到城鄉低保“三要”：宣傳要到位、資金要保障、對象要動態；合力做到大病救助“三化”：程序方便化、救助合理化、標準公開化；着力做到災害救助“三實”：宣傳工作實、覈查災情實、受災羣衆救助實；全力做到流浪救助“三勤”：上街勤巡查、特殊勤照顧、責任勤加強。二是優撫保障體系建設。要按照新的標準落實好優撫對象的補助，建立正常的增長機制，使重點優撫對象的補助水平隨當地人均收入的提高而同步提高，進一步鞏固雙擁制度建設的成果。三是養老服務體系建設。要通過制定優惠政策，引導社會力量來做，進一步完善社會養老保障制度，進一步優化居家養老格局，進一步加強養老機構建設與管理。四是社區服務體系建設。要按照“社會管理社區化、社區管理社會化”的總體要求，堅持“黨政主導、社區主理、市場介入、居民參與”的社會管理機制體制，以社區管理爲落腳點，以社區服務爲支撐點，不斷完善組織機制，拓展服務內涵，創新工作特色，服務居民羣衆，探索適合芙蓉區區情的社區管理創新模式。
3、加強業務水平建設。業務建設是提升民政管理服務水平的重要抓手，一是工作要嚴格標準化。我們的業務範圍廣，服務對象多，要儘量減少工作失誤，提高服務效率。二是管理要突出精細化。每一項工作都要事先計劃安排、事中跟進監督、事後評價整改，做到指標量化、措施細化、監督強化、獎懲硬化。三是服務要彰顯人性化。民政服務對象大多是弱勢羣體，要在工作中貫徹“以人爲本”的理念，提供人性化服務和親情式關懷，既要讓老百姓感受到黨和政府的溫暖，又要讓老百姓體會到我們對他的尊重。四是機構要以品牌促發展。民政服務機構，有整體的也有個體的，有公辦的也有民辦的，我局要充分利用自身優勢，在原有品牌如萬衆和、常青樹等基礎上，打造出一批特色鮮明的芙蓉服務品牌。
4、加強隊伍建設。隊伍建設是推動民政事業科學發展的人才保障。一是要提升民政文化軟實力。文化是提升民政整體實力的關鍵要素。要圍繞“人民滿意”爲目標和“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，建樹“親民愛民、勤政務實、廉潔高效、敬業奉獻”的芙蓉民政精神。二是要加強人事管理。完善選人用人、考覈評價、監督管理機制，推進人事工作的民主化、制度化、科學化，加強機關各科室、二級機構的人員交流，通過換崗、輪崗等方式，把合適的人放在合適的崗位，進一步整合隊伍資源。三是要打造一流隊伍。加強領導班子建設，優化幹部隊伍結構，加大培訓輪訓力度，加強基礎組織機構建設，落實基礎民政幹部社會保險等福利待遇，保持基礎民政隊伍的相對穩定，形成趕學比超的工作氛圍，激發幹事創業、奮發作爲的熱情和激情，塑造芙蓉民政良好形象。
四、嚴格五項要求
1、要用心幹事，盡職盡責。民政工作直接爲人民羣衆特別是困難羣衆服務，要體察民情，集中民智，順應民意，根據羣衆的需要和經濟社會發展的水平來制定政策、作出決策，保障好羣衆的基本生活權益和民主政治權利。要做到身懷愛民之心，恪守爲民之責，深入羣衆之中，真心實意關心民政對象的困苦，幫助解決實際的困難。
2、要勇於擔待，善於作爲。民政局又俗稱“小政府”，社會性強、涉及面廣，做好民政工作，事關人民福祉、事關社會公平、事關和諧穩定、事關政府形象特別是在大力推進以改善民生爲重點，創新社會管理的今天，我們爲黨和政府分憂，爲人民羣衆解愁，爲發展穩定奠基的作用更加凸顯，我們的幹部要敢於擔當重任，敢於擔當責任，領導交辦的任務，敢於知難而進完成好。敢於負責，創造性的開展工作，要能給領導擔待，領導也給下面擔待，各級都要互相體諒，該請示彙報的主動請示彙報，該放開的就要放開幹。
3、要加強協調團結協作。民政工作要實現又好又快發展，對外必須加強協調，爭取支持；對內必須團結協作，形成合力。班子成員之間，單位同事之間，要堅持多幹事，少議論；多參與，少推脫；多補臺，少拆臺，相互尊重，相互維護，相互關心，相互支持，真正做到上下一條心，幹羣一股勁，在思想上合心，在工作上合力，在行動上合拍。
4、要轉變作風強化落實。目前，我們的幹部在作風上整體不錯，但也存在一些值得警醒的問題，要加強“三治”一要 “治散”，有的同志紀律渙散，不在狀態，有遲到早退、串崗溜崗、上班時間玩電遊、聊天、看股票的現象，要切實增強原則性和紀律性。二要“治浮”，有的同志做事喜歡蜻蜓點水，浮在表面，沉不下心，經常出差錯，要切實增強責任感和使命感。三要“治差”有的同志工作標準低，喜歡應付了事；有的同志服務態度差，對來訪羣衆粗聲大氣、愛答不理，待人不熱情，服務不周到；有的同志工作效果差，工作開展不主動，進展不迅速，領導推一下動一下，“當一天和尚撞一天鐘”，要切實增強謀劃力和執行力。要做到“四求”一是求“廉”，堅持慎權、慎交、慎獨、做到自重、自警、自省、自勵，切實提高自控能力，不斷接受監督的意識，自覺把權力置於法律、紀律、制度的約束之下，爲人民掌好權、用好權，二是求“真”，堅持深入基層，深入一線、深入羣衆調查研究，把情況摸上來，把服務帶下去。三是求“實”，推進民政工作，要放下架子，沉下身子，抹開面子，做出樣子，認認真真抓落實，四是求“嚴”嚴格組織紀律，經常開展批評與自我批評，做到工作上嚴格標準，生活上嚴於律己。
5、要加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，對幹部中的傾向性苗頭性問題，要防微杜漸，對幹部要經常提醒，班子成員之間也要相互提醒。要加強督查落實工作，積極接受人大政協的監督和紀檢、監察、審計、財政等方面的督查以及社會輿論的監督，鞭策自身提高效率，抓好落實，加強自律，當好表率。
 
 
2011年8月18日