創建“無黑無惡”鎮實施方案

爲了持續擴大掃黑除惡專項鬥爭戰果，有效鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，按照中央掃黑除惡第12督導組建議和省委關於探索開展“無黑無惡”創建試點工作的有關要求，爲貫徹落實延市掃黑辦函〔2019〕4號（延安市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室關於積極探索開展“無黑無惡”創建活動的通知）文件精神，結合實際，特制定《創建“無黑無惡”鎮實施方案》，現印發你們，請各支部認真抓好貫徹落實。

一、選擇創建對象

各支部要在深入調查研究、全面排查分析的基礎上，按照自下而上、由點到面、分批分層的原則，在社區、村組、街道、景區等區域和行業領域中，精心選擇一批條件成熟的創建對象，試點開展“無黑無惡”創建工作。各部門要按照以上要求，在本區域選擇一批創建單位，開展創建工作。

二、制定創建標準

根據不同區域、行業實際，分類制定創建標準，在組織領導、機制建設、工作要求、創建目標等方面細化評價指標和相應分值，探索建立科學有效的評價體系。

三、推進創建工作

各支部要以開展“無黑無惡”創建活動爲契機，結合中央掃黑除惡督導反饋問題整改工作，持續推進“五個再一遍、三個大起底”和一個重攻方向，緊盯重點案件、重點問題集中攻堅、深挖徹查，堅決打傘破網、打財斷血，不斷鞏固掃黑除惡戰果。要結合“無黑無惡”創建工作，深入開展新時代“十個沒有”平安建設，不斷完善“兩說一聯”工作機制，全面加強社會治安防控、黃賭毒等突出治安問題集中整治、社會治安重點地區排查整治、重點人羣服務管理.矛盾糾紛排查化解、網格化管理、法治宣傳教育等工作，有效提升市域社會治理水平。要切實加大基層治安亂象和行業亂象整治力度，提高社會治安管理水平和重點行業監管水平，逐步擴大“無黑無惡”創建範圍。

四、有關工作要求

(一)提高思想認識。開展“無黑無惡”創建活動是貫徹落實中央掃黑除惡督導組建議和省市安排部署的一項重要工作，是堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰、建立健全通制黑惡勢力滋生長效機制、提升人民羣衆獲得感幸福感安全感的有力抓手，各支部務必引起高度重視、精心組織、周密部署，確保創建工作取得實效,

(二)精心培育指導。鎮黨委領導小組成員將持續加強對本區域內“無黑無惡”創建活動的指導，將“無黑無惡”創建活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治相結合，與中央掃黑除惡督導反饋問題整改工作相結合，與掃黑除惡治亂、基層組織建設、基層社會治理、基層平安建設相結合，強化調查研究，明確創建目標，制定創建方案，細化工作任務，因地制宜推進創建工作深入開展，進一步鞏固掃黑除惡戰果和成效，爲完成掃黑除惡專項鬥爭“深挖根治”、“長效長治”目標奠定堅實基礎。

(三)做好評選認定。在創建工作中，按照優中選優的原則評選一批“無黑無惡”試點支部，組織“無黑無惡”創建工作領導小組人員對區域內的社區、街道、支部等進行考覈評估，創建結果向社會公示。

(四)大力宣傳推廣。各支部要採取“邊創建邊完善邊總結邊提升”的辦法，及時總結“無黑無惡”試點創建活動的好做法好經驗好模式，在區域內廣泛進行宣傳，切實發揮好典型案例的示範引導作用。