交易中心2018年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及下半年工作思路

區交易中心2018年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及下半年工作思路

  2018年以來，在區委、區紀委的正確領導下，交易中心牢固樹立“四個意識”，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，全面落實從嚴治黨政治責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，持之以恆抓好作風建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得一定成效。  

     一、2018年上半年工作開展情況 

   （一）抓好黨風廉政建設，落實兩個責任

   今年以來，交易中心黨支部強化責任擔當，支部書記帶頭履行“第一責任人”職責，部署黨風廉政建設相關工作，並對重要工作親自部署、重大問題親自過問，重要案件親自督辦，做到真抓真管、嚴抓嚴管、常抓長管。根據工作需要，年初及時召開黨風廉政建設專題會議，認真研究部署黨風廉政和反腐敗工作，分解任務量化管理，強化黨風廉政建設工作責任，嚴格落實一崗雙責。成立了以主任爲組長，副主任爲副組長，股室負責人蔘加的黨風廉政建設和構建懲防體系工作領導小組。在交易中心主要負責人與區政府分管領導簽訂了《全面從嚴治黨主體責任清單責任書》基礎上，交易中心一把手分別與分管領導、股室負責人簽訂了《交易中心“一崗雙責”責任書》，《交易中心落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。把黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查，同考覈。

（二）注重學習教育，築牢拒腐防變的思想防線。

    抓好學習教育，打牢廉政建設的思想基礎。一是把反腐倡廉教育納入黨支部中心組理論學習內容。徵訂了《黨風廉政雜誌》、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》人手各一冊，作爲班子成員理論學習教材，班子成員積極參加區委、區紀委等上級主管部門組織舉辦的各類理論學習培訓班和幹部論壇。二是積極開展黨紀條規教育，引導幹部職工樹立正確的價值觀，以平常之心對待名利，以感恩之心回報組織，始終把心思用在工作和崗位上。在學習輔導的基礎上，針對有的黨員對黨風廉政建設方面存在的問題，組織黨員幹部開展討論，談認識講問題，析根源論危害，確實把學習成果轉化爲規範言行的外在形象，轉化爲履職盡責的內在動力，把學習的“軟指標”變成了“硬約束”，進一步從理性和感性上增加認知，打牢了按規矩辦事、按制度辦事的思想根基。三是堅持正面教育與警示教育相結合，爲深化黨風廉政教育，形成濃厚的廉政氛圍，交易中心專門召開一次警示教育會，學習區紀委印發的多起發生在羣衆身邊的違反中央八項規定精神典型案例的通報，並組織中心全體黨員幹部觀看《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》、《迷失》等警示教育片，通過展示的一個個腐敗案例，以案說法，接受深刻的教育。同時，針對黨員幹部容易犯錯誤的環節和苗頭性、傾向性問題，通過預警談話、誡勉談話、約談等形式，及時提醒，有針對性地開展事前警示教育，防患於未然。上半年班子成員給全體幹部每季度上黨課2次。交易中心班子成員與區紀委簽訂了廉潔從政承諾書。

   （三）班子成員以身作則，做廉潔自律表率

    班子成員切實按照“三嚴三實”要求，並將其與自己的本職工作、廉潔自律相結合，始終以這些標準來要求和提醒自己，做自己該做的事，做對得起羣衆和自己良心的事。一年來，班子成員認真對照檢查，始終嚴於律己，做勤政廉政的表率。在公共資源招投標過程中，做到了“四不”，即不打招呼，不打電話，不批條子，不開口子。在公務活動中，做到“四沒有”，沒有接受以各種名義贈送的“紅包”、有價證券和其他支付憑證以及禮物饋贈；沒有以開會、考察、培訓等名義變相公款旅遊；沒有利用公款搞相互宴請、高檔娛樂消費；沒有利用職權在公共資源交易過程中爲本人和特定關係謀取私利。同時認真執行黨員領導幹部報告個人有關事項制度，及時上報個人收入和個人重大事項；嚴管親屬和身邊工作人員，沒有利用職務便利，從事經商活動的現象。

（四）加強制度建設，切實轉變工作作風

     認真貫徹落實中央“八項規定”和廉政準則，嚴肅紀律以制度管人管事。在崗位管理方面制定了《工作人員守則》《主任工作職責》《副主任工作職責》《各股室工作職責》等項制度；在優化服務方面制定了《文明辦公工作制度》《優質服務工作制度》等項制度；在行政效能方面制定了《首問負責制》《限時辦結制》《責任追究制度》等項制度；在廉政建設方面制定了《工作人員廉政十不準》等項制度。在此基礎上，堅持民主集中制，規範權力運行，凡涉及大額經費開支、人事安排、評先評優等，一律通過班子會集體討論，堅決杜絕“一言堂”。並抓好關鍵節點厲行節約反對腐敗工作，特別是春節、清明節、中秋、國慶等重要節假日期間相關紀律工作，嚴禁使用公款購買、發放節禮，嚴禁安排公款吃喝、請客送禮，堅決杜絕一切腐敗行爲。一年來，中心從領導到每位工作人員都沒發生違紀違法和不廉潔的行爲。

（五）認真查找風險，建立防控體系

   爲了從源頭上預防腐敗，我單位在認真學習《廉政準則》和參加各種廉政教育學習的基礎上，通過自己找、同事幫、領導點等多種形式查找風險點，在查準、查實、查深、查透上下功夫，制定有針對性的防控措施，單位15名幹部職工針對查找出的潛在崗位風險點均制定出相應的有針對性的防控措施，制定了6個工作流程，在每個流程重要節點上查找風險點，共查找單位風險點13個，製作防控措施30餘條；

針對查找出的風險點，及時建立和完善了《廉情預警分析制度》、《財務管理制度》、《“三重一大”集體決策制度》等制度。

  （六）努力提高素質,優質高效完成各項入場交易任務

今年以來，我們克服了交易中心新組建存在的工作人員少、任務繁重、交易場所承載能力不足等實際困難，緊緊圍繞區委、區政府確定的中心任務，自我加壓、規範運作、多措並舉，大力推進公共資源交易擴面增量工作，積極高效完成各項入場交易任務。

    二、2018年下半年工作思路 

   （一）堅持從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”

要充分認清當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻形勢，時刻保持清醒的政治頭腦和政治定力，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。要在樹立“四個意識”上做到高度自覺。把“四個意識”落腳到看齊上，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威；要在規範黨內政治生活上做到高度自覺。帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制，認真落實黨的組織生活制度，堅持以普通黨員身份參加雙重組織生活，以實際行動爲黨員幹部作出示範；要在加強黨內監督上做到高度自覺。進一步提高監督意識，主動接受監督。全面落實監督責任，做好職責範圍內的黨內監督工作，高度重視社會公衆監督和輿論監督。

    (二) 堅持領導帶頭，嚴格落實“兩個責任”

中心黨支部要把黨風廉政建設作爲反腐倡廉工作的一項重要內容，納入日常工作之中，擔負起全面從嚴治黨的主體責任。支部書記是黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人，領導班子成員要根據工作分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任，把抓好黨風廉政建設當作分內之事和必擔職責，積極主動作爲，層層傳導壓力，確保責任主體橫向到邊、縱向到底，在齊抓共管上取得成效。強化“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。形成抓工作必須抓勤政、抓業務必須抓廉政、抓管理必須抓紀律、抓隊伍必須抓作風的良好格局。

(三)堅持用黨的理論武裝頭腦，增強拒腐防變能力

持續深入學習《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作爲一項重大政治任務，通過黨員幹部集中學習和自學、舉辦培訓和講座等方式，教育引導廣大黨員幹部認清黨風廉政建設新形勢、新要求，明確道德高線和紀律底線。通過貪腐曝光、以案說紀等形式多樣、內容豐富的廉政教育，加大對黨規黨紀的宣傳力度，把反腐倡廉意識滲透到黨員幹部的日常工作和生活的各個方面，讓廉潔理念內化於心、外化於行，成爲影響黨員幹部思想、言行的正導向，從而自覺抵制腐敗思想的侵蝕，形成以廉爲榮、以貪爲恥的良好風尚。

（四）堅持用制度管人管事，完善交易工作懲防體系

一是堅持黨員領導幹部民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話、領導幹部問責等制度，修訂完善機關管理制度，提高制度執行力，形成用制度管事、靠規章管人的工作機制；嚴格執行“三重一大”決策制度，以“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”爲原則，切實加強對權力運行的監督與制約，實現決策的科學化、民主化。把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制考覈和領導幹部述職述廉範圍，定期檢查與專項督查相結合，健全制度執行的監督和問責機制。二是持續開展廉政教育，加強行業廉政文化建設，營造健康向上的文化氛圍，建立廉政風險識別、評估、預警、防控一體化的信息化反腐工作網絡，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。三是認真落實黨內監督條例，加強對領導班子及領導幹部履行職責和權力行使情況的監督。切實加強對人、財、物等重點領域和關鍵環節的監管。對班子成員及黨員幹部身上發現的不良苗頭及時約談，督促整改。對黨員幹部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴重後果的，嚴肅追究責任。

   （五）堅持把紀律挺在前面，持之以恆糾正“四風”

1．堅決維護黨的紀律。嚴格執行黨的政治、組織、工作、財經和生活等各項紀律。把嚴明黨的政治紀律作爲貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容，堅決維護黨的團結統一。突出嚴明黨的組織紀律，堅決糾正無組織紀律、自由主義、好人主義等現象。加強對黨員和幹部的紀律約束，不定期開展專項行動，嚴肅查處違反黨的各項紀律的行爲。

2．堅決糾正“四風”。堅定不移地繼續貫徹落實中央八項規定，持之以恆糾正四風。嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及《公務接待管理規定》，持續開展“不作爲、慢作爲、亂作爲”專項整治，明確整治任務，堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費之風，切實解決濫用職權、吃拿卡要、以權謀私等問題，嚴肅查處黨員領導幹部到私人會所活動、變相公款旅遊等問題。

3.加強政風行風建設。加強本行業的各項政策落實力度，及時解決羣衆關注的熱點、難點問題，強化對領導幹部履職盡責的監督檢查，堅決糾正損害羣衆利益的不正之風。認真處理羣衆來信來訪和舉報投訴，發現涉嫌違法案件線索及時移送相關部門查處。