全縣基層黨建工作情況彙報

全縣基層黨建工作情況彙報

今年以來，全縣各級黨組織深入學習貫徹新時代黨的組織路線,認真落實省委、市委、縣委對基層黨建工作的部署要求，突出工作重點，強化工作措施，推動全縣基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

一、總體情況

一是靠實基層黨建工作責任。及時調整縣級黨員領導幹部黨建工作聯繫點，縣級黨員領導幹部每人聯繫1個鎮、2個部門、掛點整頓1個軟弱渙散村或後進村黨支部。嚴格落實述職考評、任務清單和領辦黨建項目等制度，各鎮（街道）、部門（單位）黨委（黨組）針對年初述職評議時領導點出、評議指出的問題，分別制定整改方案，細化整改措施，194個問題已整改落實136個，整改率70.1%；制定下發《2019年基層黨建重點任務清單》，分領域簽訂《2019年度黨建工作責任書》,明確目標任務、靠實工作責任，推動任務落實；各基層黨委（工委）書記結合實際，共領辦黨建項目103個，着力破解基層黨建工作難題。加大基層黨建督查指導力度，完成上半年黨建工作督查，通報督查發現問題，對存在問題較多、責任落實不到位的2個鎮黨委分管領導進行了約談提醒；組織開展軟弱渙散村黨組織整頓工作專題督查2輪次，召開整頓工作推進會和業務培訓會，推動整頓工作按期高質量完成。

二是強化黨支部標準化建設。在全縣各行業各領域全面推行“三單兩評議”基層黨建工作法，月初工作提示明方向，季度對賬銷號抓落實，半年督查整改補短板，年底述職評議查實效。強化分類指導，區別不同領域黨支部工作情況，分類推進黨支部建設標準化工作，在農村、黨和國家機關、國有企業3個領域注重抓規範提升，組織各黨支部對標準規範落實情況進行“回頭看”，着力查漏補缺，有針對性地糾偏補課，提高標準規範落實質量，提升工作規範化水平。在城市社區、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織注重抓對標爭創，集中開展黨支部建設情況大檢查，對照各領域具體標準規範，一個支部一個支部“過篩子”，找準查實薄弱環節和短板弱項，分類建立問題臺賬，全力對標爭創，推動黨支部建設標準化工作按期高質量推進。

三是全力推進抓黨建促小康。制定下發《關於抓黨建促小康建設的實施意見》，實施黨支部建設標準化行動，培樹市級黨建示範點7個，分領域打造黨支部建設標準化示範點42個，整頓轉化後進黨組織39個，軟弱渙散黨支部35個。實施“領頭雁”隊伍培育行動，舉辦村黨組織書記培訓班2期、248人次，對1699名村“兩委”成員任職資格進行聯審，清理不符合任職資格條件的村“兩委”班子成員11名，對548名曾存在違紀違規行爲的村“兩委”班子成員採取約談提醒、誡勉談話等方式進行組織處理並限期進行整改。貫徹“三個一批”要求，今年以來，處理違紀村幹部25名，調整不勝任村幹部9名，補充村幹部7名。實施黨員先鋒引領行動，結合慶祝建黨98週年和建國70週年，表彰在脫貧攻堅、生態治理、鄉村振興、文化旅遊、全國文明縣城創建等方面成效突出的優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織70個；認真貫徹落實《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》，爲515名50年以上黨齡的黨員統一印製頒發“光榮在黨50年”榮譽獎牌，增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感。實施農村實用人才集聚行動，對2個鎮的幫扶牽頭單位、44個行政村的幫扶單位進行調整，從縣直單位和鄉鎮選派146名幹部，重新組建38個貧困村駐村幫扶工作隊，精準配置幫扶工作力量。實施“黨建+”融合互促行動，大力推行“黨建+產業結構調整”“黨建+專業合作組織”“黨建+農業品牌打造”“黨建+人居環境改善”“黨建+鄉村文化建設”等模式，推動基層黨組織和黨員在鄉村振興、全面小康中發揮好先鋒引領作用。

四是着力加強黨員隊伍建設。加大幹部教育培訓力度，舉辦新黨員和入黨積極分子培訓班1期、176人次，非公企業和社會組織黨組織書記培訓班1期、166人次，選派鎮、村（社區）黨組織書記和黨務幹部參加省市示範培訓班6期、27人次。堅持政治標準，嚴把程序關口，新發展黨員162名。嚴肅規範黨內政治生活，由縣級黨員領導幹部帶隊，成立20個督導組，指導19個鎮（街道）、41個部門（單位）領導班子規範召開2018年度民主生活會。4月中旬，安排18個鎮黨委和15個脫貧攻堅相關部門單位召開2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會；6月底，按照市委安排，7個縣級領導班子全部召開堅決全面徹底肅清火榮貴流毒和影響專題民主生活會。舉辦慶祝建黨98週年表彰大會暨“奮進新時代、築夢新徵程”歌詠比賽，現場1600多名黨員高唱國歌，齊聲重溫入黨誓詞，唱響時代主旋律，提振幹部精氣神；各級黨組織和黨員採取重溫入黨誓詞、演講比賽、知識競賽、結對共建等方式，開展慶“七一”活動620場（次）。開展黨員信教和參與封建迷信活動大排查，嚴禁黨員和國家公職人員參與賭博或帶有賭博性質活動，組織16196名黨員簽訂《黨員不信教、不參與封建迷信活動承諾書》《黨員和國家公職人員不參與賭博活動承諾書》，教育黨員牢記身份、亮明態度、堅定信念，築牢防黑防惡的思想堤壩。

五是不斷夯實基層工作基礎。村級組織辦公經費由3.5萬元提高到4.3萬元、村幹部年報酬由人均2.6萬元提高到3.08萬元，組（社）幹部年報酬由0.78萬元提高到0.924萬元。建立在任村幹部人身意外傷害保險制度，爲706名在任村幹部每人辦理1份人身意外傷害保險；爲各村補助黨員冬訓經費24.8萬元，爲7個市級黨建示範點各補助黨建經費1萬元；按照每年每人600—1200元的標準，爲851名離任村幹部發放補助資金63.55萬元。組織開展困難黨員、老黨員、困難羣衆走訪慰問活動，2019年春節前，爲1名因公犧牲黨員家屬送去慰問金5000元，爲400名困難黨員、老黨員每人發給慰問金500元；“七一”前組織走訪慰問老黨員、生活困難黨員400人，每人發給慰問金500元。

二、存在的問題

一是部分黨委（黨組）主體責任落實不到位，對黨建工作謀劃部署不細緻，日常督查指導抓得不緊，研究基層黨建工作僅停留在傳達學習文件會議精神層面，結合自身實際專題研究黨建工作較少，黨建工作缺乏新思路、新舉措。個別黨務幹部對日常黨務工作內容要求及程序步驟掌握不深不透，平時不注重黨建工作資料的整理歸類，黨建工作仍存在不嚴不實不細和不規範等問題。

二是黨支部標準化建設推進不紮實，部分農村中國小、衛生院黨支部“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨內生活不經常、不規範；有的部門黨組研究黨建工作不經常，機關黨組織開展主題黨日活動不規範，“走在前、做表率”作用發揮不好；“兩新”領域黨建工作基礎相對薄弱，規範化程度不高；城市黨建互聯互動、共駐共建機制不夠健全，街道社區黨組織的政治功能不強，領導核心作用發揮不好。

三是一些黨組織開展黨的活動形式單一、與重點工作結合不緊密，在黨建引領產業發展、社會治理等方面抓得不實、成效不好。個別村幹部法紀觀念淡薄，自我要求不嚴，在任職資格聯審中發現，有500多名村“兩委”成員存在參與賭博、酒駕、打架鬥毆和黨紀處分等違紀違規情形，需進行整頓提升。

三、下一步工作打算

下一步，我們將按照縣委安排部署，認真查漏補缺，堅持問題導向，補短板、抓督導，樹亮點、抓提升，統籌推進農村、街道社區、機關、事業單位、非公企業和社會組織等各領域基層黨建工作任務全面落實。一是認真組織實施“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心謀劃、加強指導、壓實責任，確保中央和省市縣委關於主題教育的部署要求落到實處。二是加強和規範黨內政治生活，督促指導各級黨組織對照民主生活會、組織生活會和“三會一課”標準要求，規範落實好每一個環節、每一個步驟的工作，不斷提高黨內生活質量。三是深入推進掃黑除惡專項鬥爭，持續整頓轉化軟弱渙散黨組織，嚴格審覈村幹部任職資格條件，堅決將不符合條件的清理出村幹部隊伍，配強村“兩委”班子。四是持續開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”行動，鞏固提升“兩新”組織黨組織覆蓋率，提高覆蓋質量，推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。五是以推進黨支部建設標準化工作爲重點，以“三單兩評議”基層黨建工作法爲抓手，加大對黨建工作責任落實、存在問題整改、黨員教育管理的經常性督辦力度，抓實抓細各項工作，不斷提升全縣基層黨建工作規範化、科學化水平。