科學技術局黨組關於加強黨的建設工作彙報

2018年我局黨建工作總體要求是：堅決貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，牢牢把握堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導根本政治責任，牢牢把握堅持和加強黨的全面領導根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨根本方針，全面落實新時代黨的建設總要求，圍繞“四重點一穩定一保證”工作總格局，以黨的政治建設爲統領，以學習貫徹落實黨的十九大精神爲主線，堅持問題導向和目標導向，全面提高黨建工作質量，充分發揮黨組織在科技創新過程中的戰鬥堡壘作用和黨員在各項工作中的模範帶頭作用，爲加快推進鄭州國家中心城市次中心建設提供堅強組織保證。

一、突出抓好政治建設這一根本性建設

（一）推動全局黨員幹部做到“兩個堅決維護”。認真貫徹落實中央《關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和省委《規定》要求，加強對領導班子政治建設的經常性指導和督導，教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導。加強和改進領導班子思想政治建設，加強對民主集中制貫徹落實情況的督導，完善請示報告制度等相關規則，進一步提升幹部政治意識、政治責任和政治能力。

（二）組織廣大黨員學習貫徹維護黨章。以黨內組織生活爲依託，圍繞黨的十九大精神、新修改《黨章》、《習近平談治國理政第二卷》等重點內容，抓好黨員的經常性、日常性教育，督促各級黨組織把學懂、弄通、做實十九大精神落到實處，把黨章作爲日常管理監督的根本標尺，引導廣大黨員以黨章爲鏡、對標對錶、校準偏差，爭做合格黨員。

（三）進一步嚴肅黨內政治生活。持續推進“黨員活動日”、“三會一課”規範化，着重提升黨內組織生活政治功能，推動解決一些基層黨員政治觀念弱化、黨性意識虛化、黨員身份邊緣化問題。局黨組要以中心組學習、民主生活會等制度爲主要抓手，組織黨員深入系統的開展集體學習。要落實民主生活會及“三會一課”等基本制度，做到“四報備、四留痕、四核查”。堅持把“三會一課”作爲開展“兩學一做”的基本途徑，黨員要按期參加黨員大會，黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會，要靈活掌握學習方法，做到形式多樣、氛圍莊重。每年黨組書記要至少講一次黨課，內容要貼近黨員，貼近實際，不照本宣科。“黨員活動日”活動，把“三會一課”、交納黨費、組織集中教育和開展爲羣衆服務等各項活動融入一體，同時合理開展“4+N”活動，豐富活動內容。深化“政治生日提醒”制度，讓黨員參加組織生活、錘鍊黨性成爲習慣。持續深入糾正“四風”，力戒形式主義、官僚主義。積極倡導共產黨人價值觀，大力弘揚“紅船精神”和焦裕祿精神、二七革命精神，及時糾正污染黨內政治文化的苗頭性、傾向性問題，推動形成正氣充盈的政治生態。

（四）注重政治及業務學習相結合，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化

按照市委辦公室《關於印發<推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案>的通知》（〔2017〕16號）文件要求，經局黨組研究，確定每週五爲政治業務學習時間，繼續堅持週五學習制度。要在深入學習黨章黨規黨紀的同時，繼續深入學習習近平總書記的系列講話精神，深刻領會其精神實質，要精心安排學習內容，準確把握學習要求，不斷完善學習方法。要突出政治學習與業務學習相結合，達到以學習促工作的目的，不斷提高廣大黨員的政治業務素質。政治學習由黨建辦負責同志負責安排每月黨員活動日（本月最後一個星期五）學習內容，業務學習由相關科室負責同志安排學習本業務相關的政策、法規、文件精神並結合及我市現狀實際共同探討搞好本項業務工作的方法、心得、體會。具體學習安排見附表（登封市科技局週五學習安排表）。

（五）按時足額交納黨費，履行黨員義務

向黨組織交納黨費，是作爲共產黨員必須具備的基本條件，是黨員應盡的責任和義務。加強黨員幹部的教育監督管理，應從加強黨的領導，增強黨員黨的意識、黨章意識和組織觀念抓起。做一名合格黨員，要用黨章黨規黨紀約束自己，從自覺、按時、足額交納黨費做起。黨費收繳以各黨小組爲單位通知，每個月的最後一個星期五，也就是黨員活動日爲交黨費時間，各黨員要自覺交納黨費。黨建辦公室同志要按時收繳，開好收據並按月填寫黨費證，並及時按照市直工委要求，足額交納。

二、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育引領黨

員幹部

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力實施“效能革命”專項行動，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。對廣大黨員幹部進行“政治體檢”，強化政治意識，落實四個決不允許(決不允許自行其是、各自爲政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許在決勝“三大攻堅戰”上打折扣、耍小聰明、搞小動作)；教育引導廣大黨員幹部強化責任、增強本領、服務爲民、強化監督，在全市大興雷厲風行、奮發有爲、親民愛民、清正廉潔之風，着力增強黨員幹部隊伍的政治力、執行力、戰鬥力。

三、在嚴管和厚愛中提高幹部幹事創業積極性

（一）健全完善考覈評價機制。把年度考覈與幹部考察、平時考覈等有機結合，切實考準考實。加強經常性考覈，經常性、近距離地接觸幹部、瞭解幹部，同時注意傾聽幹部羣衆意見，對幹部進行全面、科學、客觀、辯證的評價識別。同時強化考覈結果運用，經考覈實績突出、擔當有爲的，大膽提拔重用。對工作後進、不適應崗位要求、打不開工作局面、幹部羣衆意見較大的，及時進行組織調整。對亂作爲、不作爲、慢作爲的幹部及時進行談話提醒、誡勉。

（二）嚴格落實責任追究機制。按照中央、省推進領導幹部能上能下的有關規定和《XX市轉變工作作風提升行政效能責任追究辦法》，加大問責追究、調整不適宜擔任現職幹部的工作力度，對符合不適宜擔任現職情形的，對在履職過程中存在不履行或者不正確履行職責、甚至違法履職行爲的，堅決進行責任追究、組織處理及紀律處分，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，着力營造能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

（三）推進落實關心關愛機制。建立激勵機制和容錯糾錯機制，菅造寬容失敗、鼓勵幹事的環境。堅持和完善談心談話制度，及時瞭解幹部思想狀態，傾聽幹部訴求，理順幹部情緒，加強人文關懷和心理疏導。落實領導幹部帶薪休假、公務交通補貼、公務員職務與職級並行等制度，保障政策內待遇落到實處。

四、以黨建促各項科技工作順利開展

(一)進一步加大科技型企業培育工作力度。全年培育科技型企業30家，培育科技XXX5家、科技小巨人企業5家，組織申報高新技術企業8家。到2018年底，力爭完成全市高新技術產業增加值66億元。新增XX市級企業工程技術研究中心3家。

（二）深入實施開放創新雙驅動戰略。積極建設自主創新示範區輻射區，構建功能完善的創新創業孵化體系，主動融入鄭洛新國家自主創新示範區，2018年要督促新登集團如期完成綜合體二期工程建設，創新創業綜合體入駐單位達到50家。

（三）實施知識產權戰略行動計劃。圍繞知識產權強省建設要求，按照“質量與數量並舉”原則，加大知識產權優勢企業和貫標企業培育力度，力爭2018年全市專利申請量不少於3000件，授權量不少於1200件。 

（四）實施科技人才隊伍建設行動計劃。深入推進“智匯鄭州·1125聚才計劃”， 力爭引進培育創新型人才5名。加快引進創新創業高端人才、產業急需高層次科技人才。大力實施“十百千人才工程”聚力行動，圍繞國家中心城市次中心建設需要，五年內引進培育十名院士級“XX智囊”、百名“XX英才”、千名“XX工匠”。

（五）積極推進科技項目建設。2018年要建立登封市工業、農業、社會發展等諸多領域科技項目庫，列出科技項目支持計劃，實施高新技術企業培育工程。遴選一批科技含量高、發展速度快、成長潛力大的科技創新小巨人，加大政策和經費支持力度，並作爲高新技術企業培育重點。積極推進國家、省、市有關科技項目在這些企業落地生根，開花結果。

五、打造適應新時代要求的模範部門和過硬隊伍

(一)深化“三比一樹”活動。以“三比一樹”活動爲載體，

以“效能革命”工作部署爲重點，持續開展“比學習、比作風、比效能，樹標兵”素能提升行動。不斷加強政治建設，帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘鍊絕對忠誠的政治品格，進一步提升政治能力。加強科技隊伍建設，實施提升幹部素質專項行動，開經常性的工作交流、崗位練兵業務競賽等活動，安排局幹部參加教育培訓、中心工作、重點任務，進一步提升專業素養。加強機關規範化建設，健全學習調研、公文辦理、財物管理等制度，強化工作督導，進一步提升工作質量。

（二）強化科技系統作風建設。建立幹部聯繫基層制度，紮實開展駐村幫扶工作。堅持從嚴治黨，認真落實“十嚴禁”十不準”要求，持續深化以案明紀以案促改。推行廉政風險防控，制定具體可操作的風險防控措施，進一步規範權力運行。實施溫暖工程，關注職工身心健康，幫助解決實際困難。

六、強化督查，創造性地做好各項黨務工作

今年，我局黨建工作任務艱鉅，意義深遠。我們要全面加強黨的建設。全面貫徹黨的十九大會議精神，深入開展“兩學一做”，學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督爲重點，認真落實上級黨務工作會議部署，緊緊圍繞“四重點一穩定一保證”工作格局，大力實施全面從嚴治黨八項工程，堅持目標導向和問題導向，以“嚴責任、補短板、抓規範、強保障、樹品牌”爲着力點，把準方向方位、聚焦主責主業、強化擔當作爲，全面提升新形勢下我局黨建工作水平，保障各項工作圓滿完成。                                 

七、以黨建促扶貧，確保完成脫貧攻堅任務

科技扶貧是我國實施扶貧攻堅的一個重要戰略措施，是解決貧困地區生產技術落後和技術人才極度缺乏的現實狀況的根本舉措。當前，我們扶貧工作面臨着一些困難與問題，一方面面臨環境因素的制約，困難人口多住在偏遠山區，山高坡陡，土地貧瘠。另一方面面臨科技力量不足與科技服務“缺位”的瓶頸制約。同時特色產業規模小，市場開拓能力弱，社會化服務體系建設不健全，產業化程度低。爲此，我們要以黨建促扶貧，落實黨員結對幫扶，推進紅色傳承等辦法，突出抓好五項工作。一是推動產業科技示範基地建設。二是選派科技人才服務基層。三是以大衆創業萬衆創新促進精準扶貧。四是開展一批科普活動。五是建好“同心”實踐基地。