基層關於加強黨風廉政建設的若干建議

習近平總書記曾指出：無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。爲此，基層建議進一步加強黨風廉政建設。

一是加強黨風廉政教育。強化思想教育，紮實推進“兩學一做”常態化制度化，引導幹部牢固樹立“四個意識”。通過參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案公開庭審、舉辦黨章黨規知識競賽等方式，督促基層幹部學法懂法、知法守法。充分發揮正面典型的示範引導和反面典型的警示教育作用，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人。堅持抓早抓小，切實運用好監督執紀“第一種形態”，深入開展針對性提醒教育；注意從信訪舉報、糾風治理、經濟責任審計、巡視和幹部考察考覈中發現傾向性、苗頭性問題，及時談話提醒，從源頭防止“破規”走向“破紀”甚至“破法”。

二是健全工作機制。建立健全權力約束和公開規範運行機制，認真對工程建設、行政審批、項目立項等關鍵領域開展廉政風險排查防控，完善規則程序，建立權力清單，提高議事決策的規範化、科學化、透明化。建立健全科學完善的考覈評價機制和指標體系，既考覈顯績，更考覈潛績，堅決查處形象工程、政績工程等弄虛作假問題。積極探索加強農村黨員幹部廉潔自律舉措，充分發揮村務監督委員會作用；全面推行村務公開，健全農村集體三資管理制度，完善土地徵收、惠農政策、扶貧資金等方面的監管措施，從源頭遏制腐敗問題發生。

三是擴寬監督渠道。對廉政風險點開展全方位、多層次、高密度的監督檢查。充分發揮羣衆監督、輿論監督、媒體監督和網絡監督作用，進一步拓寬監督舉報渠道，鼓勵、引導黨員幹部羣衆積極舉報各種黨風廉政問題，及時曝光，讓違規黨員幹部無處可藏。加大執紀查處和點名曝光力度，注重採用暗訪方式整治黨風廉政問題，常態化開展作風建設檢查，盯住盯死具體問題。積極開展三公經費及差旅費、培訓費、工會活動經費等公用經費支出專項巡察審計，認真分辨基礎賬務真僞，緊盯“線頭”深挖根源，及時發現隱形黨風廉政問題。

四是從嚴執紀問責。堅持有責必問、問責必嚴，把問責作爲黨風廉政建設的重要抓手，着力解決好黨的領導弱化、建設缺失、觀念淡薄、組織渙散、紀律鬆弛等問題。堅持從公款吃喝、亂髮津補貼、違規報賬等小處抓起，露頭就打、現形就查、及時迴應。嚴肅查處違規違紀黨員幹部，做到發現一起、處理一起、曝光一起，使違紀行爲兌現相應的違紀成本，使黨員幹部時刻繃緊作風建設這根弦，達到懲前毖後的目的。實行一案雙查，既追究當事人違紀責任，又追究黨委、紀委的主體責任和監督責任，以責任追究倒逼“兩個責任”落實，從而形成整治黨風廉政問題的強大合力。