林權調查報告多篇

【第1篇】2022年##市林權制度改革情況思考與調查報告

##市是我省主要林區，也是全國重要林區。從上世紀８０年代開始，##市政府和有關部門就圍繞如何管好集體林，開創集體林有效經營的新路子，促進林業經濟發展，在林權制度改革上進行了有益探索，從而有效地促進了全市林業經濟快速發展，從中也積累了一定的經驗。爲了全面推進我省集體林權制度改革，本文通過對##市集體林權改革促進林業經濟發展情況的調查，進一步探索當前林權制度改革存在問題與解決辦法，以期對各地開展林權制度改革提供對策參考。 一、大膽實踐，不斷探索林權制度改革新路子 ##市是典型的集體林區，林農是林業建設的主體。爲真正把廣大林農的積極性調動起來，把農村的各種生產要素聚集起來，促進林業產業的發展。##市政府和有關部門從上個世紀八十年代開始先後開展了林業“三定”生產責任制，推行“分股不分山、分利不分林”的林業股份制改革，１９９９年實行了“明晰產權、分類經營、落實承包、保障權益”爲重點的集體林經營體制改革。２００３年##市各級政府和林業部門認真按照省裏部署集體林權制度改革精神要求，在對過去歷次改革“回頭看”的基礎上，開展進一步深化集體林權制度改革，各項工作進展順利。截止２００３年１１月３０日，全市有４４０個村開展進一步深化集體林權制度改革，其中有１２２個村已經完成深化改革任務，佔有改革任務總村數的７．１％；全市已完成深化改革面積６６２．７萬畝，佔應改集體商品林總面積的３７．９％。全市已完成林權登記宗地區劃１３３８．５萬畝，完成公示１０５３．９萬畝，完成登記８５４．７萬畝，完成林權證打印１８８．８萬畝，分別佔全市應登記發換證林地面積的４９．２％、３８．７％、３１．４％和６．９％。通過二十多年不斷的探索，##市集體林權制度改革得到深化與完善，從而有效地促進全市林業經濟快速發展。 二、責權落實，全面促進林業經濟發展 ##市積極貫徹落實《福建省人民政府關於推進集體林權制度改革的意見》，使一部分森林、林木、林地權屬真正落實到所有者身上，責權落實，從而全面調動了林農生產積極性，在全市各地掀起發展林業生產新高潮，林業經濟發展呈現出種、採、產、銷全面發展，林農收入明顯增加、農村更加穩定的新局面。 一是社會投資造林積極性明顯提高。通過進一步深化集體林權制度改革，在保持林地所有權歸屬集體的前提下，深化林改的村所有山林權屬都按規定落實到農戶或聯合體，放活林地使用權，明晰林木所有權和經營權，建立權、責、利相統一的新的集體林業經營機制，並通過核發林權證，以法律形式保障村民經營林業的合法權益，使大家吃下了“定心丸”，真正把廣大村民發展林業的積極性調動起來。各地造林營林投入逐步由過去的集體爲主、國家補助，向外資、個體、聯合體、集體等多種經濟成份一起上的營林投入多元化格局轉變。許多地方出現了“爭山造林，爭苗造林”的喜人局面。在全市掀起一輪速生豐產林建設新高潮。２００３年１－９月全市共完成人工造林更新２１．３８萬畝，佔年度計劃的１３３．６３％。主要呈現四個特點：一是速豐林建設成爲一大熱點。全市新建速豐林基地１２．２３萬畝，比上年增加４．３８萬畝，比增６１％，其中省級示範片５．９６萬畝，佔申報數的１０６％。二是投資主體多元化。企業和非公有制成爲造林投資主體，分別佔全市造林更新面積的２９．５％和２９．０％，全市個私造林面積５．０１萬畝。預計年內將有６家萬畝以上規模的個私林場掛牌運作。三是闊葉樹、混交林比重加大。全市闊葉樹、混交林以及茶果竹等新造面積１５．８６萬畝，佔造林更新面積的７４．６％，比增３２．３％。四是非林業用地造林有了良好開端。全市非林地造林面積１．３２萬畝。 二是林業經濟快速發展。木材產銷兩旺。２００３年１－９月全市完成木材生產１３０．６１萬立方米，佔年計劃的８６．６３％，比增４２．７１％；木材銷售１２８．６５萬立方米，佔年計劃的８５．４２％，比增４６．８％；生產鋸材１４．９８萬立方米，比增１４８．８４％；木片９．７３萬噸，比增１７．４９％；人造板２６．９３萬立方米，比增６４．６１％。主要林產品產銷率均達到９２％以上。竹業發展步伐加快。２００３年完成新造竹林面積３．６萬畝，佔計劃３萬畝的１２０％；完成“兩高一優”竹林培育１５．３萬畝，佔計劃１５萬畝的１０２％。全市累計竹林面積達到４００萬畝，其中中小徑竹３２．３１萬畝。截至２００３年９月３０日，實現竹業總產值１６．３５億元，預計全年竹業總產值可以突破２０億元，比上年１６．３８億元，增長２２％以上。據統計，２００３年１－９月全市林業產值１４．０５億元，比上年同期增長５．２％，增幅比農林牧漁總產值高出０．９個百分點，林業產值對第一產業增長的貢獻率達３７．９％，拉動第一產業增長１．６個百分點。 三是森林資源得到有效保護。改革後林地使用權和林木所有權明晰，林業經營者權、責、利關係明確，農民保護森林資源的意識和積極性有了顯著提高，森林火災的損失明顯下降，盜伐、濫伐林木現象得到較好遏制。森林資源質量明顯提高，林木蓄積量得以較快增長。２００３年##市開展深化改革的村，從未發生盜伐案件，在２００３年的異常乾旱天氣下也未發生森林火災。２００３年１－９月全市共發生森林火災５起，過火面積４６６．５畝，受害面積３６７．５畝，比上年同期大幅下降。 四是林農收入穩步增加。農民增收難度大，是當前農業和農村經濟發展中最突出的問題，也是“三農”問題的核心。解決農民增收問題，雖然途徑很多，但發揮優勢、增創特色卻是一條捷徑。林地是農村最重要的生產資料之一，##市農民人均林地面積１２．５畝，約爲耕地的１０倍。從某種程度上說，增加農民收入優勢在山、潛力在林。目前，##市林業在農村經濟結構調整中已經發揮了重要的作用，竹業、名特優經濟林和速生豐產用材林建設，對農村經濟發展和農民增收的作用已逐步顯現。通過集體林權制度改革，必將極大地調動廣大農民耕山育林積極性，在造林營

林中拓寬渠道、增加收入，從體制、機制上爲林農靠山養山、依靠林業奔小康創造條件。 五是緩解了矛盾，確保農村的穩定。穩定土地承包關係是黨在農村政策的基石，也是農村雙層經營體制的核心。進一步深化集體林權制度改革，就是爲了落實中央的農村土地承包政策，在保持林地所有權歸集體的前提下，放活林地使用權，明晰林木所有權和經營權，不但使農民“耕者有其田、務林有其山”，爲農村富餘勞動力提供興林致富的廣闊領域，而且有利於最大限度地減少林地林木權屬爭議和盜砍濫伐林木案件的發生，特別是解決歷次改革遺留的自留山證山不符、“誰造誰有”林木產權未明晰、林木轉讓不規範等複雜問題，緩解農村的幹羣矛盾，維護農村的安定穩定。集體林權制度改革後，農民“耕者有其山”，吸納了農村大量剩餘勞動力，減少了林區不安定因素。２００３年１－９月全市森林公安共查處各類森林案件２０４１起（其中刑案１５６起），處罰２２２４人（次），查獲犯罪團伙１９個７３人，收繳木材７４７９立方米，竹類２４２２５株，野生動物４４５只（頭），比上年同期均有所下降。 六是增強了集體經濟實力，加強了基層組織建設。村級集體經濟薄弱一直是影響基層組織凝聚力和戰鬥力的重要因素之一。長期以來，由於集體山林產權不明晰，挫傷了廣大林農耕山育林的積極性，導致集體林木砍多造少、造而不管，森林資源增長緩慢，林分質量越來越差，村級集體從林業中獲得的收入越來越少。通過集體林權制度改革，激活農村經濟細胞，促進多種所有制的林業發展，村級集體不僅可以從林地使用費和現有林承包經營分成以及林木轉讓中獲得比較穩定的收入，而且隨着林業集約經營水平不斷提高，村級集體的利益將得到保障並逐步增長，從而爲基層組織建設提供堅實的物質基礎。 三、進一步完善集體林權制度改革對策思路 深化集體林權制度改革涉及多方利益的調整，從##市前一階段的改革情況來看，普遍反映工作量大、難度不小、問題不少。確保在２００５年上半年基本完成全市進一步深化集體林權制度改革任務。重點抓好以下七項工作： （一）切實加強組織領導。各級各有關部門一定要把進一步深化集體林權制度改革擺上重要議事日程，２００５年前，在部署安排農村及林業工作時，必須把進一步深化集體林權制度改革列爲重點，在人員和資金上給予適當傾斜，從人力、物力、財力等各個方面確保改革工作的順利進行。要求各級各有關部門領導同志要深入基層，深入實際，多做調查研究，多掌握實際情況，多解決具體問題，全力推動進一步深化集體林權制度改革工作。 （二）加強工作隊伍力量。各縣（市、區）當前應着力解決工作隊伍力量不足的問題。必須按照“縣直接領導，鄉（鎮）組織，村具體操作，部門搞好服務”的工作機制，把鄉（鎮）和村的力量調動好、發揮好，使之在進一步深 化集體林權制度改革中起到主力軍的作用。 （三）積極籌措工作經費。##市完成進一步深化集體林權制度改革及林權登記發換證工作任務，包括現場勘測、製作圖表冊資料、購置林權檔案及打印設備、開展宣傳等成本費用，需要大量資金。要堅持上級補助與本地自籌相結合，實行省、市、縣、鄉、村各出一點的辦法，多方籌措工作經費，確保改革工作的順利推進。 （四）加大宣傳和培訓力度。全市各地應充分利用廣播、電視等有效載體，並通過張貼標語，發佈通告、發放宣傳小冊子、召開羣衆大會等多種形式，大力宣傳進一步深化集體林權制度改革的目的、意義、做法以及有關法律、法規、政策，尤其要聯繫當地實際，有針對性地做好宣傳發動工作，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大羣衆消除疑慮，瞭解改革、支持改革、參與改革，爲進一步深化集體林權制度改革奠定良好的基礎。 （五）嚴格規範操作程序。每一個縣（市、區）改革的總體方案應該有一個時間表，分年度、分階段抓好落實，要充分考慮改革的複雜性，堅持進度服從質量，做到先易後難，循序漸進。但對於一個具體村而言，則不一定把改革的時間限得過緊，要做到成熟一個村推進一個村，嚴格按照目標要求，認真組織實施，防止片面追求進度，搞大呼隆，留下隱患。對於改革時機和方案尚未成熟的，寧可把前期準備工作做得充分一些，不倉促改革，不搞一刀切，不要因急於求成而影響質量。 （六）維護林區的安定穩定。各級各有關部門高度重視在進一步深化集體林權制度改革中出現的矛盾和問題，認真做好引導和化解工作。堅決防止借進一步深化集體林權制度改革之機，蠶食侵佔，挑起事端。對於林業“三定”時劃定的自留山普遍存在的有證無山、有山無證、山與證不符、面積與四至不符等問題，要充分尊重羣衆的意願，對照有關政策妥善處理。對於集體林木林地流轉的歷史遺留問題，應以穩定爲前提，本着尊重歷史的原則，分別情況加以解決，不要輕易推翻；經調查，確實由少數人“暗箱操作”轉讓，個別人從中以權謀私，嚴重侵犯村集體和村民利益，羣衆反映強烈、協商解決不了的，可通過法律程序予以解決。通過具體細緻的工作，努力把各種矛盾消除在萌芽狀態、解決在基層，確保森林資源的安全和林區的安定穩定。 （七）強化督查指導工作。省、市集體林權制度改革督導工作機制已經建立，各縣（市、區）要組織專門人員做好督查和指導工作，保證改革工作質量和序時進度。從今年開始，各級各有關部門都要採取日常督導和專項檢查、階段性檢查和年度考覈相結合的辦法，進一步強化督查指導工作，並要求對完成改革任務的村組織檢查驗收。

【第2篇】##市林權制度改革情況思考與調查報告

##市是我省主要林區，也是全國重要林區。從上世紀８０年代開始，##市政府和有關部門就圍繞如何管好集體林，開創集體林有效經營的新路子，促進林業經濟發展，在林權制度改革上進行了有益探索，從而有效地促進了全市林業經濟快速發展，從中也積累了一定的經驗。爲了全面推進我省集體林權制度改革，本文通過對##市集體林權改革促進林業經濟發展情況的調查，進一步探索當前林權制度改革存在問題與解決辦法，以期對各地開展林權制度改革提供對策參考。

一、大膽實踐，不斷探索林權制度改革新路子 ##市是典型的集體林區，林農是林業建設的主體。爲真正把廣大林農的積極性調動起來，把農村的各種生產要素聚集起來，促進林業產業的發展。##市政府和有關部門從上個世紀八十年代開始先後開展了林業“三定”生產責任制，推行“分股不分山、分利不分林”的林業股份制改革，１９９９年實行了“明晰產權、分類經營、落實承包、保障權益”爲重點的集體林經營體制改革。

２００３年##市各級政府和林業部門認真按照省裏部署集體林權制度改革精神要求，在對過去歷次改革“回頭看”的基礎上，開展進一步深化集體林權制度改革，各項工作進展順利。截止２００３年１１月３０日，全市有４４０個村開展進一步深化集體林權制度改革，其中有１２２個村已經完成深化改革任務，佔有改革任務總村數的７．１％；全市已完成深化改革面積６６２．７萬畝，佔應改集體商品林總面積的３７．９％。全市已完成林權登記宗地區劃１３３８．５萬畝，完成公示１０５３．９萬畝，完成登記８５４．７萬畝，完成林權證打印１８８．８萬畝，分別佔全市應登記發換證林地面積的４９．２％、３８．７％、３１．４％和６．９％。

通過二十多年不斷的探索，##市集體林權制度改革得到深化與完善，從而有效地促進全市林業經濟快速發展。

二、責權落實，全面促進林業經濟發展 ##市積極貫徹落實《福建省人民政府關於推進集體林權制度改革的意見》，使一部分森林、林木、林地權屬真正落實到所有者身上，責權落實，從而全面調動了林農生產積極性，在全市各地掀起發展林業生產新高潮，林業經濟發展呈現出種、採、產、銷全面發展，林農收入明顯增加、農村更加穩定的新局面。 一是社會投資造林積極性明顯提高。通過進一步深化集體林權制度改革，在保持林地所有權歸屬集體的前提下，深化林改的村所有山林權屬都按規定落實到農戶或聯合體，放活林地使用權，明晰林木所有權和經營權，建立權、責、利相統一的新的集體林業經營機制，並通過核發林權證，以法律形式保障村民經營林業的合法權益，使大家吃下了“定心丸”，真正把廣大村民發展林業的積極性調動起來。

各地造林營林投入逐步由過去的集體爲主、國家補助，向外資、個體、聯合體、集體等多種經濟成份一起上的營林投入多元化格局轉變。許多地方出現了“爭山造林，爭苗造林”的喜人局面。在全市掀起一輪速生豐產林建設新高潮。

２００３年１－９月全市共完*工造林更新２１．３８萬畝，佔年度計劃的１３３．６３％。主要呈現四個特點：一是速豐林建設成爲一大熱點。全市新建速豐林基地１２．２３萬畝，比上年增加４．３８萬畝，比增６１％，其中省級示範片５．９６萬畝，佔申報數的１０６％。

二是投資主體多元化。企業和非公有制成爲造林投資主體，分別佔全市造林更新面積的２

９．５％和２９．０％，全市個私造林面積５．０１萬畝。預計年內將有６家萬畝以上規模的個私林場掛牌運作。三是闊葉樹、混交林比重加大。

全市闊葉樹、混交林以及茶果竹等新造面積１５．８６萬畝，佔造林更新面積的７４．６％，比增３２．３％。四是非林業用地造林有了良好開端。全市非林地造林面積１．３２萬畝。

二是林業經濟快速發展。木材產銷兩旺。２００３年１－９月全市完成木材生產１３０．６１萬立方米，佔年計劃的８６．６３％，比增４２．７１％；木材銷售１２８．６５萬立方米，佔年計劃的８５．４２％，比增４６．８％；生產鋸材１４．９８萬立方米，比增１４８．８４％；木片９．７３萬噸，比增１７．４９％；人造板２６．９３萬立方米，比增６４．６１％。

主要林產品產銷率均達到９２％以上。竹業發展步伐加快。２００３年完成新造竹林面積３．６萬畝，佔計劃３萬畝的１２０％；完成“兩高一優”竹林培育１５．３萬畝，佔計劃１５萬畝的１０２％。

全市累計竹林面積達到４００萬畝，其中中小徑竹３２．３１萬畝。截至２００３年９月３０日，實現竹業總產值１６．３５億元，預計全年竹業總產值可以突破２０億元，比上年１６．３８億元，增長２２％以上。據統計，２００３年１－９月全市林業產值１４．０５億元，比上年同期增長５．２％，增幅比農林牧漁總產值高出０．９個百分點，林業產值對第一產業增長的貢獻率達３７．９％，拉動第一產業增長１．６個百分點。

三是森林資源得到有效保護。改革後林地使用權和林木所有權明晰，林業經營者權、責、利關係明確，農民保護森林資源的意識和積極性有了顯著提高，森林火災的損失明顯下降，盜伐、濫伐林木現象得到較好遏制。森林資源質量明顯提高，林木蓄積量得以較快增長。

２００３年##市開展深化改革的村，從未發生盜伐案件，在２００３年的異常乾旱天氣下也未發生森林火災。２００３年１－９月全市共發生森林火災５起，過火面積４６６．５畝，受害面積３６７．５畝，比上年同期大幅下降。 四是林農收入穩步增加。

農民增收難度大，是當前農業和農村經濟發展中最突出的問題，也是“三農”問題的核心。解決農民增收問題，雖然途徑很多，但發揮優勢、增創特色卻是一條捷徑。林地是農村最重要的生產資料之一，##市農民人均林地面積１２．５畝，約爲耕地的１０倍。

從某種程度上說，增加農民收入優勢在山、潛力在林。目前，##市林業在農村經濟結構調整中已經發揮了重要的作用，竹業、名特優經濟林和速生豐產用材林建設，對農村經濟發展和農民增收的作用已逐步顯現。通過集體林權制度改革，必將極大地調動廣大農民耕山育林積極性，在造林營林中拓寬渠道、增加收入，從體制、機制上爲林農靠山養山、依靠林業奔小康創造條件。

五是緩解了矛盾，確保農村的穩定。穩定土地承包關係是黨在農村政策的基石，也是農村雙層經營體制的核心。進一步深化集體林權制度改革，就是爲了落實中央的農村土地承包政策，在保持林地所有權歸集體的前提下，放活林地使用權，明晰林木所有權和經營權，不但使農民“耕者有其田、務林有其山”，爲農村富餘勞動力提供興林致富的廣闊領域，而且有利於最大限度地減少林地林木權屬爭議和盜砍濫伐林木案件的發生，特別是解決歷次改革遺留的自留山證山不符、“誰造誰有”林木產權未明晰、林木轉讓不規範等複雜問題，緩解農村的幹羣矛盾，維護農村的安定穩定。

集體林權制度改革後，農民“耕者有其山”，吸納了農村大量剩餘勞動力，減少了林區不

安定因素。２００３年１－９月全市森林公安共查處各類森林案件２０４１起（其中刑案１５６起），處罰２２２４人（次），查獲犯罪團伙１９個７３人，收繳木材７４７９立方米，竹類２４２２５株，野生動物４４５只（頭），比上年同期均有所下降。 六是增強了集體經濟實力，加強了基層組織建設。

村級集體經濟薄弱一直是影響基層組織凝聚力和戰鬥力的重要因素之一。長期以來，由於集體山林產權不明晰，挫傷了廣大林農耕山育林的積極性，導致集體林木砍多造少、造而不管，森林資源增長緩慢，林分質量越來越差，村級集體從林業中獲得的收入越來越少。通過集體林權制度改革，激活農村經濟細胞，促進多種所有制的林業發展，村級集體不僅可以從林地使用費和現有林承包經營分成以及林木轉讓中獲得比較穩定的收入，而且隨着林業集約經營水平不斷提高，村級集體的利益將得到保障並逐步增長，從而爲基層組織建設提供堅實的物質基礎。

三、進一步完善集體林權制度改革對策思路 深化集體林權制度改革涉及多方利益的調整，從##市前一階段的改革情況來看，普遍反映工作量大、難度不小、問題不少。確保在２００５年上半年基本完成全市進一步深化集體林權制度改革任務。重點抓好以下七項工作：

（一）切實加強組織領導。各級各有關部門一定要把進一步深化集體林權制度改革擺上重要議事日程，２００５年前，在部署安排農村及林業工作時，必須把進一步深化集體林權制度改革列爲重點，在人員和資金上給予適當傾斜，從人力、物力、財力等各個方面確保改革工作的順利進行。要求各級各有關部門領導同志要深入基層，深入實際，多做調查研究，多掌握實際情況，多解決具體問題，全力推動進一步深化集體林權制度改革工作。

【第3篇】彭陽縣集體林權制度改革工作調查報告

摘要闡述了彭陽縣集體林權制度的現狀,介紹了集體林權制度改革工作的主要措施,並提出工作展望,以爲彭陽縣集體林權制度改革工作提供參考。

關鍵詞集體林權;改革;現狀;措施;展望;寧夏彭陽

2022年,彭陽縣被確定爲寧夏全區集體林權制度改革工作試點縣,在區黨委、政府的正確領導和區林改辦的精心指導下,彭陽縣緊緊圍繞 “大花園、大果園”的建設目標,樹立經營生態的理念,堅持把集體林權制度改革作爲林業建設工作的重中之重,反覆研究論證,全面安排部署,強化政策措施,狠抓任務落實,着力推動生態型林業向生態經濟型林業轉變,基本實現了“山定權、樹定根、人定心”的目標。

1基本現狀 全縣森林資源保存面積13.03萬hm2,其中現有集體林地面積8萬hm2,森林覆蓋率達到24%,林改涉及12個鄉鎮156個行政村808個村民小組,林改人口23萬多人。針對這一現狀,彭陽縣把發揮集體林地效益、增強集體林活力,作爲興林富民、推動林業建設又快又好發展的重要舉措,以積極探索乾旱半乾旱地區集體林權制度改革的道路。

2主要措施

(1)狠抓宣傳培訓,輿論引導到位。爲了讓廣大幹部羣衆瞭解政策,支持改革,參與改革,該縣採取多種方式進行政策宣傳和業務培訓。一方面,廣泛宣傳動員。編印發放《林改致農民朋友的一封信》5萬份、《林改政策宣傳手冊》1萬份,挨家挨戶講解林改政策,發動羣衆參與。通過懸掛橫幅、刷寫標語、辦黑板報等,大力宣傳林改政策,努力營造林改氛圍。另一方面,加強業務培訓。從政策法規和操作程序入手,通過召開林改工作動員會、黨員大會、羣衆大會、業務培訓會,以會代訓、深化內容,使林改政策深入民心,家喻戶曉。

(2)強化組織領導,政策管理到位。制定《彭陽縣集體林權制度改革方案》,成立以縣長爲組長,縣四大機關分管領導爲副組長,縣直22個部門(單位)的主要負責人爲成員的林改工作領導小組;各鄉鎮和行政村也分別成立了相應的機構。堅持一月一督查,一月一評比,縣委、政府主要領導親自帶隊,積極開展調研,掌握工作進度,認真聽取各方意見,並及時對林改工作進行政策指導和協調推進。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責任心強、在羣衆中有一定威信的代表組成林改理事會,積極參與林改,實施全程監督。同時,專門安排160萬元林改前期工作經費,確保改革工作的順利啓動開展。

(3)規範操作程序,工作落實到位。堅持把陽光操作、依法實施林改放在突出位置,按照“先行試點、循序漸進、分步實施、穩步推進”的原則,積極開展林改工作,做到羣衆不瞭解政策的不實施,情況不明的不動手,達不到2/3同意的不通過,張榜公示有異議的不審批,權屬有爭議的不發證,確保每個程序和環節紮實到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時,堅持實行“四個公開”,即林改內容公開、林改程序公開、林改方法公開、改革結果公開;落實“四個到戶”,即公開信發放到戶、確權登記表到戶、山林承包合同書到戶、山林權證到戶,自覺接受廣大幹部羣衆監督,切實維護羣衆的合法權益,讓羣衆吃下“定心丸”[3-4]。

3工作展望

(1)進一步明確任務。在繼續抓好林改試點工作的同時,全力以赴抓好全面推進工作,確保年底前確權率達到100%,發證率達98%以上。

(2)進一步落實責任。按照階段工作要求,嚴格把握林權證數據錄入、登記、審覈、發證等各個環節,確保每份林權證做到圖、表、冊一致,人、地、證相符。

(3)進一步強化糾紛調處。按照“尊重歷史、面對現實、依法依規”的原則,進一步加大山林權屬糾紛調處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問題化解於全縣林改的全過程中,爲林權證發放消除爭議,確保全縣社會穩定和諧。

(4)進一步加大督查力度。把督促檢查、跟蹤問效作爲一項制度,堅持長抓不懈,發現問題,及時解決,確保全縣集體林權制度改革工作保質保量按期完成,確保生態受保護、羣衆得實惠,爲全區林改工作總結經驗,樹立典型。

4參考文獻 樊宏.對當前集體林權制度改革中幾個問題的思考[j].內蒙古林業,2022

(2):10-11.

[3] 林登峯,孫曉妮,段傳華.臨沂市集體林權制度改革調研報告[j].山東林業科技,2022,40

(1):46-48.