縣社會治安形勢的調查報告總結

縣社會治安形勢的調查報告總結

按照人大常委會領導的要求，從X月X日至X月X日，法工委牽頭組成2個調研組，分赴X、X、X、X、X、X6個鄉鎮，召集有關鄉鎮領導、部分縣鄉人大代表、綜治辦主任、司法所長、派出所負責人、村民調主任、企業經理和學校校長，採取聽彙報、座談的形式，對2007年以來我縣的治安形勢進行調研，並針對座談中大家反映強烈的網吧經營問題，組織代表和相關人員到網吧經營場所進行了查看。現將調研到的情況彙報如下

一、對當前我縣治安形勢的基本看法

總體來看，我縣當前的治安形勢是好的，多數羣衆基本滿意。近年來，公安等有關單位在治安防範、懲治犯罪、維護新安大局穩定方面做了卓有成效的工作。調研組認爲，公安部門對於治安管理這項工作組織領導得力，公安隊伍建設逐年加強，基層派出所管理比較規範，開展治安防範和打擊犯罪的方式方法不斷創新，爲維護社會穩定，確保新安經濟發展做出了積極貢獻。特別值得一提的是在治安防範方面，全縣各鄉鎮普遍開展了“大綜治、大穩定”活動，基本形成了派出所與鄉（鎮）、村兩級齊抓共管格局，有效地減少了民轉刑案事件。全縣正在推行的警務室建設，農村“十戶聯防、百戶自治”活動，以及夜間治安巡邏、一些重點場所安裝的技防監控設施等，都較好地發揮了治安防範作用。在打擊犯罪方面，公安部門開展的各類專項活動措施得力，起到了一定震攝作用。如城關的’2個派出所，今年1－4月份就查處治安案件678起，破案301起。

在這次調研中，我們也發現了一些不容忽視的治安問題。

（一）黑惡勢力擡頭。近幾年，一些黑惡勢力有所擡頭，更確切地說是一些社會閒散人員結成“團伙”，專門從事替人“消災”、幫人“出氣”營生，百姓見之膽顫心驚。座談中反映，今年初以來，僅城關鎮江莊、後峪2個村因民間糾紛問題發生了3起聚衆鬥毆事件，每次少則二三十人，多則四五十人。北冶鄉黑桃園村民高六子在乘坐公共汽車時與車主發生點糾紛，事隔三天，他家便去了20多名手持棍棒的青一色光頭年輕人，逼着他拿出了3000元。因受害者擔心遭再次打擊報復，也不報案。

（二）非法採礦引發的社會治安問題令人震驚。我們此次調研的6個鄉鎮，有3個鄉鎮有鋁石，而恰恰這3個鄉鎮的治安問題，絕大多數都因採鋁石引發。北冶鄉參加座談的4個村的村幹部一致反映，他們村都有鋁石，非法開採問題普遍存在，村、組幹部不敢管，誰管誰捱罵甚至遭到圍攻。北冶嶺後村一村民在開採自家耕地內的鋁石時，將屬於集體且栽植有樹木的荒山開挖，組長劉麥子前往制止，當晚在家裏被打傷。從調查瞭解的情況看，非法開採鋁石引發出來的問題有三個：一是非法開採礦產資源，往往是掠奪式開挖，造成大量資源浪費；二是村、組或個人非法出讓土地，造成大量基本農田和耕地被毀。如X村村幹部反映，他們村就開採了8個鋁坑。三是因開採鋁石紛爭疊起，爲爭開採權，動用黑惡勢力相互毆鬥，引發嚴重的社會治安問題。如X鄉去年10月份發生的一起因爭礦產資源而引發的毆鬥案件，打傷6人，砸壞汽車4部，受害者至今還在上訪告狀。今年4月初發生的一起開採鋁石糾紛案件，受害者腳筋被挑後被扔在了縣第二人民醫院。

（三）入室盜竊案件居高不下，且破案率低。這類情況在縣城、經濟相對發達的村、企業比較突出，從派出所彙報的數字就足以說明。如去年以來，新城所受理案件450起，其中盜竊235起，佔發案總數的52％，而破獲的盜竊案件只有73起，破案率爲31％。因破案率低，導致在農村存在着失竊不報案現象，如城關劉村去年以來丟失2頭牛，均未報案。

（四）學校內及學校周邊治安問題突出，學生錢物被敲詐、搶劫的案件時有發生。

二、幾點建議

（一）要加大對黑惡勢力和團伙犯罪的打擊力度。黑惡勢力或團伙犯罪社會影響很大，如不及時有效制止打擊，一方平安將遺患無窮。公安部門要進一步加強“掃黑除惡”、“除暴安良”工作，對團伙犯罪和僱傭黑惡勢力擾亂社會秩序，對羣衆生產、生活造成危脅等案件，要採取果斷措施，嚴厲給以打擊，確保社會穩定。

（二）加大對非法轉讓土地和非法開採礦山的打擊力度。新安境內地下礦藏豐富，這是保證新安經濟可持續發展的重要條件之一。由於長期以來對私開亂採行爲治理不力，已造成了新安地下資源和基本農田的極大浪費。對礦山的開採和治理涉及方方面面，要加強協調，集中力量進行整治。從鄉、村幹部反映出來的情況來看，對採礦的治理刻不容緩，要下大決心，動真格，要有過硬措施，甚至要有膽魄處理頂風違紀、不作爲、亂作爲的一些人，從而使我縣的資源開發形成科學、有序的良好環境，保護好有限的資源，確保新安經濟的可持續發展。

（三）要增強對盜竊犯罪的防範能力，加大打擊力度。各基層派出所普遍存在警力不足、經費緊張、監控措施滯後問題。因此，警力不足問題要逐步予以解決，在未解決之前，要充分發揮各單位、住宅小區的作用，落實責任制；在一些重要場所、路口等要害部位，儘快安裝技防監控設施。

（四）要進一步強化學校周邊治安環境的整治。