用工市場調查報告多篇

【第1篇】關於消防部隊非現役用工調查報告

消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員，外聘人員、文職僱員)統稱爲非現役人員。消防非現役人員的工作爲消防部隊的輔助警力，是消防部隊緩解部隊警力不足，輔助消防執法、搶險救援，如何有效地管理消防編外用工隊伍，發揮其應有的效能，成爲當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際，作一淺析。

一、編外用工概況

二、存在問題

(一)職權範圍比較模糊。非現役用工人員的定位是輔助警力，屬於編外用工隊伍，不具有行政執法權，只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作，幫助官兵減輕勞動強度，既不能火調取證，又不能單獨辦案，而且必須在執法人員的帶領下開展各項工作。但是，在實際工作中，由於受到警力不足的制約，非現役用工人員，特別是輔助執法人員常常要參與防火巡查，沒有消防監督檢查證，在單位監督檢查中處於被動局面。

(二)整體素質不高。具體表現在多個方面：一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規定，招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度，相關對口專業，但在實際操作中，由於招聘資源不足，只能降低標準。二是業務技能欠缺。由於缺乏對專業技能，加上非現役人員自身的原因，隊員的業務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題，缺乏必要的愛崗敬業精神，工作積極性不高，影響了工作效率。

(三)隊伍穩定性不強。非現役人員在工作中，由於理想與現實工作估計不足，來到部隊一段時間後，起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退，在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理，造成工作不安心、進取心消退的現象，流動性十分大，隊員不固定。以我大隊爲例，近一半文職僱員進行跳槽，隊伍不穩定成爲了制約整體素質提高的一大瓶頸。

三、原因分析

(一)招聘標準寬，培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的身體素質，具備勤奮工作、勇於奉獻的吃苦精神等，但非現役人員上崗之後，一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時，非現役人員的工作性質雖然是協助執法工作，但其基本素質決定着工作效率和服務質量，由於不能保證按時、定期參加培訓，往往是自己邊幹邊學，造成工作效率和質量無法保證。

(二)隊伍年齡輕，入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕，遇事易衝動，思想狀態不穩定，初上崗時懷着對公安消防工作的榮譽感工作，在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可，比官兵更容易受到傷害，時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是，很多人把這份工作當成是臨時的跳板，成爲許多人特別是青年人的權宜之計，一旦有好的去處便馬上離開。

(三)勞動強度大，工資待遇低。由於現役和非現役用工人員體制上的差異，現役人員工資待遇相對較高，而非現役用工隊伍工資待遇偏低，相對固定。原因之一，非現役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當地政府爭取到了，有的消防大隊至今還沒有爭取到，只是由消防大隊統籌解決，但標準不高;原因之二是，非現役人員與現役人員的福利待遇相比有一定差別，從一定程度上影響非現役用工隊伍工作積極性。

(四)教育管理差，人文關心少。雖然各單位都制定了非現役用工管理辦法，但是這些管理措施因爲缺乏系統配套的監督制約措施，行不成系統、規範的制度，因此使管理往往流於形式，相對自由的狀態使非現役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現役用工人員參與，打擊了他們的積極性，傷害了他們的感情，讓他們感覺始終是單位的局外人。

四、對策

(一)健全規章制度，加強長效管理。

加強隊伍的長效管理，必須完善工作制度、教育培訓制度、督察考覈制度、錄用辭退制度，並經常性開展法律知識、執勤規範、服務意識以及職業道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現役用工人員開展自學自助，落實幹部進行傳、幫、帶，實行幹部連帶責任制。組織參加黨團活動、民主生活會，使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起，克服臨時觀念，以飽滿的熱情投入到工作中，充分發揮主觀能動性。每位非現役用工人員都由一名思想、工作表現較好的幹部進行連帶管理，監督其工作表現，瞭解其思想狀況，幫助學習、指導工作，督促其不斷進步。對隊伍的管理列入幹部的考覈內容，必須經常性開展隊伍整頓活動，召開民主生活會開展批評和自我批評，查找隊伍管理中的薄弱環節，深刻剖析存在的問題及原因，明確解決方法，對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現役用工人員的規範化管理和正規化建設的力度，促進隊伍的健康發展。

(二)完善考覈機制，增加工資收入。

只有依靠嚴格、公正、合理的考覈，才能獎勤罰懶，優勝劣汰，充分調動非現役用工人員的工作積極性，從而增加非現役用工人員的收入。對非現役用工人員實行工作目標量化，完善月考覈、年終評優等制度，對於完成月目標任務的，在考覈後每月兌現獎金，年終通過測評、非現役用工人員自評，年終會議決定，評選出優秀非現役用工人員，除給予通報表揚外，給予一定的物質獎勵。在日常工作中，加強對非現役用工人員行爲的監督、檢查，通過明查暗訪，定期對非現役用工人員進行全面梳理，考察有無作風散漫、工作無成效甚至越權執法、以權謀私等侵犯羣衆利益的問題存在的非現役用工人員，一旦發現，應及早處置，決不姑息遷就;考察有作風嚴謹、工作積極肯幹的非現役用工人員，應及時給予精神上和物質上的獎勵。

(三)落實保障體系，保持人心穩定。

要做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心，及時瞭解非現役用工人員的思想動態，切實解決實際困難。重視對非現役用工人員的權益保護，對不法侵害或打擊報復非現役用工人員的，堅決依法查處。對有突出表現的非現役用工人員，積極爲他們爭取政治榮譽，增強非現役用工隊伍的凝聚力和向心力。同時，按照《新勞動法》的規定，使非現役用工人員有勞動用工合同保障，通過多種途徑給予辦理醫療、養老、意外傷害等各種社會保險，消除後顧之憂。

(四)明確職能權限，促進良性發展。

加強教育管理，規範職責，要明確哪些可爲，哪些不可爲，嚴格按照法律法規的規定，做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務意識，把工作性質定位在服務上，明確規定非現役用工人員不能單獨執法，非現役用工人員行爲必須在執法幹部的帶領下開展。同時要堅持不斷地開展法律法規、業務技能教育培訓和全心全意爲人民服務的宗旨教育，使隊伍步入健康良性發展軌道。

【第2篇】企業用工需求情況調查報告

充分開發人力資源是經濟發展和產業結構優化升級的前提和基礎。爲準確掌握我區當前用工狀況及培訓需求，分析判斷當前就業形勢，切實解決單位用人需求問題，確保全區經濟社會又好又快發展，芙蓉區人力資源和社會保障局於**年3月在全區重點企業開展了一次用工需求調查，調查結果顯示：我區企業用工總體環境

較好，從業人員流動率較低，用工需求總量較大，並呈逐年增長趨勢;但用工需求與勞動力供給存在結構性失衡，企業用工難問題日益突顯，就業壓力持續加大，就業形勢複雜，存在招工、求職“兩頭難”現象。

一、基本情況

本次調查採用重點調查方法，重點調查單位爲全區境內第二、第三產業的工商企業(不含行政機關和社會團體)、產業活動單位和規模個體戶(年營業收入在200萬以上的個體戶)。共抽取重點調查單位7873家，進行入戶調查，收回有效調查問卷7870份。

被調查的**戶企業，企業法人單位**家，佔總數的78%;產業活動單位—企業法人單位分支機構1245家，佔總數的16%;規模個體戶**家，佔總數的6%。

企業類別比例所涉及的行業有1、工業;2、建築業;3、交通運輸、倉儲和郵政業;4、批發和零售業;5、住宿和餐飲業; 6、房地產業;7、金融保險證券業;8、現代服務業。其中工業有441家，佔總數的6%;建築業220家，佔總數的3%;交通運輸、倉儲和郵政業350家，佔總數的4%;批發和零售業有**家，佔總數的15%;住宿和餐飲業有393家，佔總數的5%;房地產業有302家，佔總數的4%;金融保險證券業有270家，佔總數的3%;現代服務業有**家，佔總數的60%。

行業比例圖被調查的**戶企業，從業人員共**萬人，規模最小的2人，最大的5500，上年度離職人數2.9萬人，從業人員流動率9.6%。其中，批發和零售業就業人員爲**人，佔總人數的12%;現代服務業就業人員爲**人，佔總數的62.9%。

被調查企業預計**年用工需求4萬人，其中現代服務業佔67%;批發和零售業佔10%。

萬人，用工需求率爲12%。從**年需招用人員職業(工種)要求來看，用工需求人數集中在一些重點職業(工種)，主要爲第二產業中勞動力密集型企業和第三產業中傳統服務業企業，其中現代服務業和批發零售業需求尤爲凸顯，分別爲23730人和2541人，佔全區企業需求的77%。

(一)崗位薪酬在不斷提高

調查結果顯示，企業擬定**年新招用員工平均月薪爲2758元，其中在3000元以上的佔到45.8%，2500-3000元佔**%，2022-2500元佔7.2%，1500-2022元佔26.7%，1500元以下佔14.9%。**年較**年月薪有所提升，且出現了很多高薪職位，有48.8%企業在2500元以下，有**%企業在2500元以上。可見，**年很多企業都在積極提高薪酬，招攬各地英才。

(二)企業普遍出現“招工難”

目前急需招聘的企業存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務、業務、技術型、普工等相對靈活型就業人員，尤其是技能人才缺口較大，而高級技工更是成爲人才市場的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項目經理、文員、it人員、司機、醫護人員等需求量相對較小，從幾人到幾十人不等。

調查結果顯示，集中在勞動力密集型企業和傳統服務業企業所需的服務員、普工、技術人員、高級技工、業務員、銷售員等行業，求職人員越來越少，招聘的難度越來越大，有的企業甚至一年四季都在招聘服務員、普工、技工等。

三、原因分析

(一)外來務工人員總量在減少。對於服務員、普工、技工等求職人員，他們主要來自於進城務工的農村戶籍人員。隨着市、縣、鎮、鄉各級政府的大力發展經濟，不斷的招商引資，引進了大量的外資或合資企業辦廠，提供了大量的就業機會。從勞動力的就業成本看，一方面農村勞動力外出務工的機會成本大幅度提高，這主要出於農村收入增長速度高於城鎮居民收入增長速度;另一方面，求職者生活成本不斷上升，這主要出於物價上漲速度過快，增加了求職者在城鎮的生活支出。與農村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不佔優勢，大量求職人員選擇在家就業。

(二)新成長勞動者要求在提高。新求職人羣70%以上都是“80後”、“90後”的農村新青年，他們逐漸成爲企業用工的主體。相比於老一代農民工，新生代農民工在學歷和技能上都有一定程度提高，與父輩相比，他們大多有着中專或高中文化，他們普遍對普工和動手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、文員等勞動強度相 對較小，工作環境相對較好的崗位，除工資薪酬外，他們更加註重對職業前景的選擇，想謀求一份體面、穩定有保障、能長期規劃的職業，對工作環境的要求更高、對生活質量的追求也更高。

3、技術人才供求結構失衡。技工、高級技工等技術型人才缺口較大。隨着我市工業的持續、快速發展，幾乎所有行業的熟練技工、高級技工都處於供不應求的狀態，這主要是由於人們的成才觀念和教育改革滯後於市場需求變化。從成才觀念來看，由於受傳統思想的影響，加上目前獨生子女多，人們仍將讀大學、當“幹部”作爲最主要的成才選擇，選擇讀職業技術學校的不多。而目前普通高等教育學校的部分專業和課程設置以及人才培養方式還未能完全與市場需求相銜接，遠遠滿足不了用人單位對技能人才的需求。部分勞動力擇業觀念存在“三高一低”的現象，即受教育程度高、職業期望值高、物質和精神享受要求高，工作耐受力低。大部分畢業生一般不願從事艱苦行業和車間一線技能工作，也是造成一線技工、熟練技工的大量短缺的主要原因之一。

四、關於充分開發我區人力資源的幾點建議

隨着先進製造業和現代服務業的發展，企業對勞動者素質提出了更高的要求，技能人才短缺問題已經逐步顯現。能否爲企業提供需要的技能人才，已經成爲企業能否持續發展的先決條件和經濟社會穩定發展的基礎。因此，我們要充分開發和合理利用人力資源，不斷滿足企業的用工需求，爲我區產業高端化發展夯實基礎，實現勞動者充分就業和經濟持續發展的良性互動。

一是堅持就業優先戰略，擴大就業總量。發展經濟是促進就業的根本途徑，要通過加快經濟發展不斷擴大就業容量。在經濟發展的全局中要把就業放在突出位置，形成經濟發展與就業促進的良性互動。總體佈局上，在保持經濟健康快速發展的同時，注重發展有利於增加就業含量和利用人力資源的經濟產業和生產服務領域，通過經濟增長拉動就業;要素投入上，在增加各要素投入推動生產力發展的同時，更加註重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長;目標導向上，切實把經濟持續健康發展的過程變成促進就業持續擴大的過程，把經濟結構調整的過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程。芙蓉區作爲“湖湘之心、中部標杆、全國一流”的省會中心城區，要充分發揮經濟在全省率先發展的領頭羊優勢，進一步培育產業集羣，突出發展二、三產業，做大支柱產業，創造更多的、更有吸引力的就業崗位，打造三湘第一就業熱土，形成人才積聚效應。

二是落實就業優惠政策，促進就業穩定。認真貫徹落實國家積極的就業政策，在對象範圍上，把省內外高校畢業生、農村富餘勞動力全部納入區就業工作總體規劃，只要到區內就業，實行與本轄區戶籍勞動者同等的就業政策和就業服務。要結合芙蓉區區情，在全面落實國家六補一貸(職業培訓補貼、技能鑑定補貼、社保補貼、見習補貼、崗位補貼、職業介紹補貼和小額擔保貸款)扶持政策的基礎上，制定並實施更加積極的促進就業的社會發展規劃、產業政策、財稅政策、投資政策、金融貨幣政策等宏觀經濟政策，要打破“城鎮勞動者”、“農村勞動力”身份界限，逐步建立覆蓋城鄉的就業、失業統計及失業監測體系，促進城鄉統籌就業。

三是建立就業工作機制，強化就業管理。要進一步建立健全就業工作目標責任制度、工作情況定期通報制度，加大考覈力度。要加強基層公共就業服務體系建設，建設區人力資源服務中心，完善街道、社區就業服務平臺，並實現區級公共職業介紹服務平臺與省、市人力資源市場聯網，與各街道、社區就業服務平臺聯網，實現數據共享，使求職者和用人單位在公共就業服務的任一窗口都能享受到方便快捷的對接服務。要建立全區人力資源和就業、失業情況數據庫，及時準確反映城鄉人力資源狀況、就業和失業人口的總量和結構，爲政府準確判斷就業形勢、制定和調整工作對策服務。要建立就業服務項目負責人制度，開展從用工需求調查、分析、培訓、人力資源招聘、上崗狀況追蹤的一條龍、一站式服務。要按照專業化、制度化、社會化的要求，建立職責明確、上下暢通、動作協調的就業工作體系，要不斷完善就業管理服務隊伍的專業知識結構，提高政治思想和業務能力，爲就業工作開展提供組織和人才保障。

四是開展就業專項活動，提供人本服務。要謀突破、思創新、重策劃，按照“天天有崗位、週週有活動、月月有市場”的要求，開展系列就業專項服務活動。一月爲就業援助月，利用兩節期間，慰問困難對象;二月到四月爲春風送溫暖月，爲農村勞動者提供維權、政策諮詢、培訓、就業服務等;四月到五月爲就業崗位直通車月，在各街鄉舉辦大型招聘會，將崗位送到最基層;六月到八月爲培訓月，利用暑假的空檔期，爲高校學生提供各類培訓;九月爲高校畢業生服務月，爲離校未就業應屆高校畢業生提供就業服務，對登記失業、家庭或就業困難的畢業生提供就業援助;10月到11月爲人力資源月，舉辦秋季大型招聘會，爲企業用工牽線搭橋，幫助各類城鄉勞動者實現就業。12月爲調研分析月，對企業、市場、用工單位進行隨機走訪，爲全年用工狀況進行總結分析，爲來年企業用工提前做好資源儲備。

五是加強職業技術培訓，提升技能水平。要創新培訓方式，完善培訓機制，進一步增強職業技能培訓的針對性、實用性和靈活性，根據市場需要，組織“定單式、對接式、儲備式”培訓，着力培養實用人才，最大限度地滿足用工需求。重點加強初高中畢業生中未能繼續升學的新成長勞動力的職業技能培訓、農村進城勞動者和在崗職工的職業技能培訓，緊貼市場需求，不斷調整專業設置和培訓規模，根據市場培訓盲點，創新思維，拓寬培訓工種;切實抓好下崗失業人員、農村勞動者和高校畢業生的創業培訓，組織開展高校學生就業指導培訓和創業意識培訓。不僅侷限在現有務工人員的技能培訓，還要推及跟隨務工人員而來的家庭成員培訓，如面對男性務工人員密集的地方，推出家庭服務員、月嫂等有針對性的女性家屬培訓班等。積極引導各類職業技能培訓機構進入街道、社區，形成區、街道、社區三級聯動培訓平臺，並對接省、市培訓機構，形成完整的職業技能培訓網絡。積極推進校企合作，引導企業加大培訓投入，充分利用社會資源，擴充培訓能力，做大做強培訓市場。

六是協調勞資雙方關係 和諧就業環境。要構建和諧的勞動關係，加大推進勞動合同制度建設力度，鞏固提高勞動合同簽訂率，進一步完善協調勞動關係三方機制建設，大力開展推進集體合同的“彩虹計劃”，大力宣傳最低工資標準制度，定期組織人力資源市場薪籌調查，發佈人力資源市場工資指導價位和人工成本信息，爲企業制定合理的工資分配製度提供有效指導。加強勞動保障監察執法，建立直通企業的協調維權網絡，加強基層勞動爭議調解組織建設，建立健全勞動糾紛信訪聯動機制，依法嚴厲打擊惡意欠薪等勞動用工領域犯罪行爲，進一步提高勞動報酬爭議調解仲裁效能，限時處理集體勞動爭議，切實維護勞動者的合法權益。進一步加強勞動關係協調工作，督促用人單位改善勞動條件，加強人文關懷，促進勞動者體面就業，快樂就業。

充分開發利用人力資源，打造芙蓉就業熱土，形成經濟發展與就業促進的良性互動，顯然是一項複雜的系統工程，爲確保工作到位，必須要有以下“保障”：

一是組織保障。要明確政府促進就業的工作職責，建立健全全區就業工作聯席會議機制，防止政府職責部門化。《就業促進法》規定：擴大就業是縣級以上政府的重要職責，但是，目前很多就業的指標只考核到人力資源和社會保障部門、基層街道社區。如“城鎮新增就業”指標考覈直接下達人力資源和社會保障部門，再到街道社區，而實際上，城鎮新增就業人數是否達到目標任務，首先取決於區域經濟發展狀況，企業能否增加就業崗位，其次纔是人力資源和社會保障部門的就業服務工作質量。爲此，要儘快建立健全就業工作聯席會議工作機制，定期研究就業工作中的有關問題，各聯席單位要互通信息，互相支持，加強政府職能部門之間的密切配合，建立以人力資源部門負責，各方力量廣泛參與的組織保障體系，形成工作合力。

二是投入保障。要加大各級財政對就業再就業工作的資金支持力度，重點加大對促進就業、社會保障和勞動保障執法監察等工作的投入，形成與人力資源和社會保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。在促進城鄉勞動者充分就業方面的重大項目、重大工程、重點產業發展建設資金中，建立就業發展專項資金與科技、教育、文化、衛生等事業發展專項資金協調使用機制，在國家就業資金有效使用的基礎上，應結合區情，加大本級財政投入力度，彌補國家就業促進資金在使用項目、使用金額上的不足。以職業技能培訓補貼爲例，國家就業資金培訓補貼的最高標準爲1000元，而要真正實現技能與崗位對接，1000元培訓補貼還有待提高，在國家政策未能突破之前，需要地方解放思想，增加投入。

三是思想保障。新型用工矛盾的出現，一方面是因爲求職者加大了對工作的期望值，另一方面是企業對用工的要求越來越高，這就要求我們不斷加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，通過各種新聞媒體和開展多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳國家、省、市積極的就業政策、培訓政策，引導城鄉勞動者更新就業觀念，構建和諧勞動關係。如通過開展“職業技能競賽”等方式，提高產業工人和服務業工種在公衆中的社會地位;通過職業指導，幫助勞動者樹立適應市場需要的擇業觀念，積極主動參加職業技能培訓等。要進一步強化宣傳職能，加大宣傳投入，不斷提高宣傳工作的針對性和有效性，營造有利於促進就業市場健康發展的輿論環境。

四是建設保障。要不遺餘力地推動就業服務硬件和軟件建設，推進就業服務和管理的網絡化、信息化，建力完善的公共就業服務有形體系和網上無形體系。以區人力資源市場爲龍頭，以街道公共就業服務站爲主體，以社區公共就業服務中心爲基礎，打造全區人力資源市場網絡平臺，通過網絡化、信息化建設把有形的公共就業服務整合成爲無逢對接的效率整體。進一步理順業務流程，促進工作業務下移，在基層就業服務窗口開展求職登記、職業指導、技能培訓等功能齊全的就業服務，重點加強基層服務大廳的功能區建設和提升基層平臺的信息系統建設，及時換代更新基層電子信息設備，提高街道社區信息化服務水平，加強對全區就業失業人員、農村勞動力轉移就業、職業培訓、公益性崗位就業、小額擔保貸款等信息的實名制管理，依託網上就業信息平臺實現全區供需信息共享。

【第3篇】縣服務企業用工調查情況報告

一、本縣企業用工的現狀

1、垂直、國有企業。我縣以金融、電力、電信、菸草公司爲代表的國有企業，待遇好、福利高，對普通員工很有吸引力，企業在用工上有很大的挑選餘地，用工情況穩定，單位從業人員流動性小，不存在招工難和缺工的問題。

二、本縣企業缺工的原因

(一)就業崗位的增多導致我縣企業招工難。近年來，隨着縣政府招商引資力度加強，一些用工需求大的企業落戶我縣，以及農民工外出開闊了眼界，積累了資金，回鄉創業高潮的掀起，一些民營企業也在加快發展，提供就業崗位不斷增多，因而一些新開辦的企業招工難。

(二)企業文化直接導致企業招工難。

1、工資待遇低的企業招工難。一方面企業利潤空間有限，願意支付的用工成本相對較低，而另一方面隨着生活費用的上漲，求職者的預期薪金增加，兩者的矛盾導致就業意向難以達成。我縣企業大多數是起步階段，與發達地區的優秀企業比，無論是工資待遇、管理理念、企業發展規劃、設施環境等都相差甚遠，直接導致我縣企業的招工難。

2、工作強度大的企業招工難。80後以成爲新生代就業主力軍，他們既追求高工資，又要開闊眼界，享受精神生活，一般都傾向於到發達地區發展，追求高質量生活，而不願在本地從事薪水不高而工作強度大的職業。如我縣的金馬玻纖公司，每天上班時間爲兩班倒，且該產品易使操作工人皮膚過敏，雖然熟練工月工資可達到每月3000元以上，還是不能吸引就業人員，仍然存在常年缺工的現象。

3、社保待遇低的企業招工難。《勞動合同法》、《勞動仲裁法》等相關法律的頒佈，更加體現了以人爲本的理念，更加健全、完善了社會保障體系，也依法約束了用人單位。之前企業有事招人，沒事辭人。現在企業必須與員工簽訂合同，要依照《勞動合同法》應給工人繳納社保，部分企業效益本身就不景氣，還要繳納社會保險，用工成本高，壓力大。社會保險費的缺失，直接導致員工的就業隨意性、流動性大。

(三)勞動力整體素質低導致招工難。我縣富餘勞動力整體上文化、技術水平不高，難以適應企業的需求。據調查，在我縣農村富餘勞力中，高中以下文化程度的佔總數的63%，高中、大、中專以上文化程度的只佔47%，有中級以上技能水平的人員更是缺乏，僅佔總數的17%，下崗失業人員中普工佔了90%以上，因此我縣部分企業的高管、高技人才難以招到。

三、針對企業缺工的措施

1、加強企業用工動態監測，完善宣傳組織機構。我局每月對本地企業深入調查摸清缺工底數，並將用工信息建立臺賬。加大招工信息宣傳力度，不斷完善招聘信息發佈平臺。一是在城區、集鎮和人口較爲聚中的地方集中進行招聘信息張貼，進行廣告宣傳;二是利用就業信息網、湖北公共招聘網、進行網絡發佈;三是在電視臺開闢專欄，在人力資源市場臨街面安裝電子顯示屏，把企業簡況和用工信息進行逐一宣傳;四是召開鄉鎮分管人社中心領導和中心負責人會議，把篩選好的用工信息製成宣傳冊子，發到各鄉鎮，並要求各鄉鎮要把用工信息送到村組，真正做到家喻戶曉、人人皆知;五是針對部分企業出現缺工現象，我局及時成立了服務企業用工專班，以春風行動爲契機，通過信息發佈、組織員工進廠考察等多種措施。協助本縣缺工企業招工達1153人。對尚存在缺工的18家企業，有工作專班，並明確專人實行全程跟蹤服務。

2、強化職業技能培訓，提升勞動者綜合素質，建立激勵機制。一是企業職工崗前培訓得到加強。爲降低企業用人成本，我局結合企業崗位要求，爲企業新進員工進行免費就業前培訓，對企業原來的老員工，實行免費職業技能提升培訓，進一步提高企業員工的技能水平，我們結合英山實際走基層，到廠區，進車間，先後進入際華仕伊服裝有限公司、承慶鞋業有限公司、佳源車身公司、聖陽旗百貨公司等企業，舉辦企業職工崗前培訓12期，參訓913人，有715名員工結業，促進了企業職工隊伍的穩定。

二是對4050困難就業人員和企業錄用困難就業人員1145人發放社保補貼339.8萬元;確實幫助企業解決實際問題，減輕企業負擔。

3、加強企業用工指導，建立監管機制。對經介紹在我縣就業的員工，實行一季度一回訪，瞭解他們在企業的工作、生活、工資福利待遇等情況，用足用活各項優惠政策，幫助員工解決實際困難。聯合勞動監察大隊，採取不定時對我縣企業進行檢查和暗訪，確保企業員工的合法權益。在全縣15家缺工企業建立了動態監測點，及時撐握企業的缺工和用工狀況。同時在5個鄉鎮10個村建立農民工返鄉動態監測點。結合企業用工需求和返鄉農民工調查數據，及時調整招聘會頻率，做好人力資源儲備工作，保障企業用工需求。

四、改善企業缺工的建議

2、進一步加大宣教力度。首先，提高企業老闆和員工的法律意識，認識落實勞動保障法律法規，切實保障員工的合法權益。引導企業經營者用長遠的眼光來經營企業，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關係，使企業的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛生、社會保障逐步規範到法制的軌道。以此來增強企業的凝聚力和吸引力。其次，要引導員工知法、懂法、用法、守法，時刻用法律武器來維護自己的合法權益，教育員工樹立遵守勞動合同的意識，切實履行勞動合同規定的義務。

3、進一步加大投入力度。企業要挖掘內部潛力，加大企業勞動衛生設施的投入力度，使勞動衛生設施儘快符合國家規定。同時要根據經濟發展、企業效益、物價上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府要把公租房、廉租房的優惠政策向企業困難職工傾斜，保障企業職工安居樂業。同時要加大勞動力培訓的投入，把短缺、急需的人才培訓納入社會經濟發展的規劃，制定相關的政策。鼓勵和支持有條件的企業、社會團體和個人開展各種形式的職業培訓，直接爲縣域企業輸送專業人才。

4、進一步加大維權力度。切實加強對企業和工人合法權益的保護，不能因爲需要吸引外資而忽視維護工人的合法權益，也不能因爲是本地工人而隨意敲詐企業;要特別注重維護職工的合理工資待遇，督促企業與員工簽訂用工合同，幫助調解企業與員工的勞資糾紛，注意保障員工人身安全。在規模較大的企業，要儘快建立黨的基層組織和職代會、工會、共青團、婦聯等羣團組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛家鄉、愛企業，穩定本地職工隊伍。

【第4篇】農村信用聯社開展信用工程建設的調查報告

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上櫃臺工程，不僅有效解決了農民貸款難問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。爲推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

一、農村信用工程建設進展情況

二、推進信用工程建設的方法措施

(一)明確三個目標，強化四項措施，落實五項制度，紮實有效推進信用工程建設。根據有關規定，該聯社制定了農村信用合作聯社《信用工程建設考覈暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設評定流程》、《貸款上櫃臺操作流程》等辦法，明確了任務目標、工作措施和相關要求。

2、採取四項措施。一是深入宣傳發動。先後印製、散發各類宣傳材料、宣傳單5萬餘份，張貼公告餘張，懸掛宣傳橫幅30餘條;統一製作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規範操作程序。採取以會代訓的形式對信貸人員進行培訓，制定了操作規程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持成熟一戶，評定一戶，發展一戶，避免了一轟而上只追求數量而忽視質量的形式主義。三是作爲一把手工程。把信用工程建設列爲各信用社一把手工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設責任書》，按月檢查、公佈進度。對工作不紮實、搞形式主義、應付差使的追究相關人員責任。四是納入目標考覈。把信用工程建設作爲月度、季度指令性目標進行考覈，凡累計實際評定戶數佔比連續三次後三名的信用社，給予領導班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行定期點評制度。聯社按月檢查，對發現的問題指導整改，對好的做法進行推廣，對信用工程建設情況進行點評，對累計評定進展情況進行排名，有力促進了信用工程建設的順利進行。二是實行定期排查制度。聯社成立專職檢查小組，採取突擊暗訪的方式深入到村調查摸底，覈對數據、資料，把評定工作是否紮實、是否有違規違紀貸款、吃拿卡要現象等作爲檢查重點，對檢查發現問題的，按每發現一個問題給予50-100元進行獎勵，獎金由被查社承擔，起到了較好的監督和促進效果。三是實行集中評定製度。凡已進行評定的村、街面，一律不準發放評定以外的貸款(存單質押、房地產抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、櫃檯專管員按發放貸款金額的10進行罰款，並追究決策人、審貸小組成員的責任。四是實行陽光辦貸制度。在全縣範圍內開展公開辦貸、陽光操作、規範服務活動，成立專職領導小組，負責舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公佈了舉報電話，全面接受社會監督;全轄信用社都設立了信貸服務大廳，統一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持承諾兌現制度。聯社承諾：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。

近年來，農村信用聯社狠抓信貸基礎工作，積極推進信用工程建設和貸款上櫃臺工程，不僅有效解決了農民貸款難問題，提高了信貸資產質量，而且實現了農民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。爲推動農村信用工程建設，我們深入該聯社進行調研，掌握了信用工程建設的思路、做法及進展情況，對信用工程建設中存在的問題及解決對策和措施進行了探討。

【第5篇】企業用工情況調查報告

爲深入分析我市園區企業用工趨勢，積極主動地爲企業提供服務，近日，市人社局組成調查小組，對全市各工業園區企業展開了用工情況調查。連日來，調查小組深入各地工業園區，通過發放填寫調查表、問卷表、召開座談會等方式開展現場調查，對企業用工數量、用工需求、勞動合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會保險情況和勞動生活條件等進行了詳細的調查和統計，較全面地掌握了園區企業用工情況。接下來，將在此基礎上，形成專題調研報告，針對企業用工需求提出切實可行的措施，對企業改進自身條件，增強吸引力提出了可行性建議。

一季度扶持就業困難對象就業成效明顯

市就業局以作風整肅力促經辦能力提升

廣安市就業服務管理局近日組織召開了幹部作風整肅工作會議，認真學習了中共廣安市委、市人力資源和社會保障局相繼下發的《關於開展幹部隊伍作風整肅工作的實施意見》，並對開展幹部作風整肅工作作了重要部署。會議強調，2022年是全市人力資源和社會保障系統經辦能力提升年，全市就業服務系統要以幹部作風整肅工作爲抓手，圍繞庸、懶、軟、散、浮、奢、梗七個方面的着力整治，深化延伸創先爭優和創建優質服務窗口活動，促進幹部職工始終保持腳踏實地、勤勉敬業、奮發有爲的精神狀態，始終發揚使命爲責、實幹爲本、奉獻爲榮的優良作風，樹立作風清新、服務優質、執法文明、廉潔高效的部門形象。

我市失業保險基金抗風險能力進一步增強

截止4月15日，我市各區市縣失業保險基金存款餘額已全部上解到市級收入戶，失業保險基金統籌層次實現真正意義的市級統籌，基金抗風險能力進一步增強。

去年以前，我市失業保險基金統籌層次爲縣級，統籌層次低、基金規模小、調劑能力弱，一定程度上制約了失業保險制度功能的發揮。爲進一步規範失業保險工作，切實保障人民基本生活，增強基金抗風險能力，去年底市政府出臺了《關於印發廣安市失業保險市級統籌辦法的通知》，失業保險基金統籌層次提升爲市級，全市統一參保範圍和對象，統一繳費比例，統一繳費基數覈定標準，統一確定待遇項目和標準辦法。

今年初，由市審計、人社、財政部門工作人員組成的工作組對全市失業保險基金帳務進行了清理。目前，各地的失業保險基金存款餘額已全部上解到市級失業保險基金統籌基金收入戶,全市失業保險各項工作正式進入市級統籌程序。

我市將45家企業用工情況納入失業動態監測範圍

爲準確把握經濟形勢對我市就業、失業的影響，健全失業監測預警制度，我市將啓動失業動態監測制度，對部分企業用工變化情況實施動態監測。目前，此項工作已進入準備階段，全市45家企業用工情況將納入首批監測範圍。

目前，此項工作已進入數據採集、覈實和建檔工作階段，7月1日起正式開展定期監測工作。

我市再次提高失業保險金髮放標準

爲確保我市失業人員的基本生活，近日，市人社局出臺文件，再次提高了失業保險金髮放標準。

這一惠及民生的政策從2022年1月1日起執行。

5880人簽約園區企業就地就業

【第6篇】關於企業用工情況的調查報告

企業用工模式是企業與勞動者之間建立勞動關係，本文將介紹關於企業用工情況的調查報告。

關於企業用工情況的調查報告(1)

按照2022年第6次區長辦公會針對服務市場主體的有關要求，針對企業用工難、用工貴、用工亂的反映，我局高度重視，抽調精幹力量，對轄區內30餘家企業的用工情況進行了抽樣調查，現將調查情況報告如下：

一、存在的問題及原因

(一)企業用工難問題

1、用工市場供求不平衡，技術工人流失嚴重。受宏觀經濟影響，我區部分企業轉型升級和技術革新未及時跟上市場需求，企業訂單下滑，一方面企業生產總值呈負增長狀態，能提供給工人的崗位逐步減少。另一方面，生產任務不飽和，職工實際收入減少，影響到職工個人及其家庭的正常生活開支，一些技術工人開始轉向農林牧漁、消費、流通等行業。從走訪的某企業情況看，2022年該企業後勤崗、技術崗和管理崗工人佔比約爲1:8:1，今年同期該項比例1:6:3，製造業工人流失問題突出。今年下半年各類招聘會，區內企業提供崗位同比下降53%，低端崗位需求收縮，其中製造業崗位同比下降80%以上。

2、招募平臺使用率不高，儲備人才難。目前，區內有21個公共就業服務機構，11家中介職業介紹機構，同時，在官方網站和中國就業網上還開闢有專門的招聘供求窗口。除了開展日常工作外，每週三、趕場天和特殊的節點均要組織開展大型招聘會。今年以來，區人力資源市場組織開展各類招聘會44場次，累計介紹成功3812人。但是，由於各方面的原因，區內企業用工仍以職工內部推薦爲主，區人力資源市場招聘爲輔，區內招募平臺使用率不高，未能滿足市場需求。另一方面，我區還屬於勞動力輸出區，全區94.32萬人，農業人口58萬人，其中33.79萬農村勞動力轉移就業，主要是在中西部地區和長三角、珠三角地區從事製造業和服務業。同時，受市場經濟影響，在引進高中端人才方面的機制和配套環境還不具備吸引力，人才儲備能力弱。目前，我區企業緊缺財務分析、成本預算、市場拓展、工程類中高級專業技術人才和關鍵崗位高技能人才。

3、企業文化建設不完善，穩定工人隊伍難。專家認爲：招不到人是待遇問題，留不住人是文化問題。調查的30餘家企業，有意識建設企業文化的企業不到30%，對於我區企業來說，國有企業在企業文化建設方面基本保持既有模式，民營經濟在這方面還需加強。在勞動力的供求關係發生深刻變化後，注重人才管理制度創新、將企業文化柔性層面的要求納入制度體系，創造條件豐富員工精神文化生活，拓展員工發展空間，構建和諧勞動關係，讓員工感覺在企業工作有歸屬感、有奔頭。這樣，用工難的狀況會得到有效緩解。

(二)企業用工貴問題

1、生產不飽和，用工成本佔比提高。以齒輪行業爲例，區內齒輪加工業市場輸出產品以重型、大型汽車的配件爲主，輕汽、微汽配件製造微乎其微，市場供大於求，導致抗宏觀經濟下行衝擊力弱，目前齒輪經濟疲軟。以走訪的一家民營齒輪廠爲例，正常生產情況下有員工500人左右，平均工資3000元/月，用工成本佔生產總值的16.6%;目前，由於訂單下降，提供工作崗位減少，離崗發放生活費的員工達390餘人。僅職工工資(含待崗員工生活費)和社會保險費兩項人力資源成本支出就佔生產總值的38.5%以上，企業經濟負擔增重。

2、學習意識薄弱，各項政策使用率低。目前我區企業大都未建立完備的培訓機制，技能方面的培訓主要靠選派員工到上流企業學習，車間以師帶徒的方式提高操作工人的技能，管理人員幾乎靠自學成才和經驗積累，員工培訓支出佔比較低。今年以來，區人力社保部門分別針對不同行業的市場主體組織勞動法規、社會保險、就業扶持以及技能提升、職稱評定等相關培訓十餘場，但收效甚微。以9月30日組織的企業勞資幹部培訓爲例，會務工作人員電話通知參訓企業80餘家，到場企業不足40家，個別參訓人員積極性不高，有遲到、早退現象發生。學習意識的淡薄直接導致企業對政府服務市場主體的政策不能充分了解，未能及時享受各類政策性補貼，人爲增加用人成本支出。

3、法制意識薄弱，增加違法成本支出。市場主體不學法、不用法，家族式、經驗式管理企業的現象近年來呈下降趨勢，目前主要表現在拖欠勞動報酬、侵犯職工休息權、違反程序解除勞動關係等方面，增加違法用工成本支出。今年前三季度，我區勞動爭議仲裁立案處理勞動糾紛案已達1080件，其中10人以上的羣體案件5件，涉案金額達2594萬元左右，同比上升5個百分點。

(三)、企業用工亂問題

近年來，人社部門通過各類活動、講座、以案說法等形式向區內企業普及相關人力資源政策法規知識，目前勞動關係相對和諧穩定。但仍有個別違法用工現象出現，表現在：

1、企業用工管理不規範，增加額外支出。2022年1-10月，勞動監察投訴舉報案件85件，投訴舉報案件數比上年度減少9.3%，比2022年同期下降22.35%，呈逐年下降趨勢。

今年以來，因確認勞動關係、訂立勞動合同和社會保險等方面的爭議呈下降趨勢，但是因履行、變更、解除勞動合同引發的關於勞動報酬、社會保險待遇及福利、經濟補償金、違約金、賠償金以及變更、解除、終止勞動合同以外條款發生的爭議卻在上升。形成這一現象的原因主要有：一是勞動者法律意識提高，主動維護勞動權益能力增強;二是企業用工流程不規範，給員工有機可乘，額外增加違法成本支出。如企業解除違反單位規章制度的職工，但由於企業人力資源管理人員，未及時按照程序向職工出具《解除勞動合同通知書》解除勞動關係，職工退出工作崗位一段時間後，違規事件一直未解決，遂以用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件爲由，提出與單位解除勞動合同，並要求單位支付經濟補償等費用。至此，解除勞動關係的性質就發生根本變化，用人單位因自身人力資源管理的疏忽額外增加了違法用工成本支出。

2、對政策法規一知半解，過失侵權行爲時有發生。

在調查過程中發現這樣一家企業，該企業經營管理相對規範，但是在招收初次參加工作的40歲以上女性員工時,無論單位還是勞動者都認爲該勞動者達到55歲時，由於養老保險繳費年限沒有15年，不能領取退休待遇。於是，雙方協商決定，將應當繳入社會保險基金的費用折算後發放給職工本人。一方面企業可以減少繳納社會保險的支出，另一方面職工也可以增加月收入。造成這種過失侵權行爲的主要原因還是對政策法規理解不透徹，只知道達齡時養老保險繳費不滿15年，不能按期領取養老待遇，卻不知道可以延長繳費、可以轉移到城鄉養老保險基金後享受待遇等一系列解決這類問題的相關政策。部分勞動者發現自己權利被侵害後，要求企業承擔補償責任，企業因此對員工的誠信產生質疑。諸如這類過失侵權的問題在勞動合同履行、社會保險繳納、勞動關係解除用工過程中時有發生，只有加強企業人力資源管理人員學法、懂法、用法的綜合能力才能從源頭上減少類似現象發生。

綜上所述，我們認爲，當前我區就業形勢總體穩定，出現的用工難、用工貴、用工亂的局部現象，是多年積蓄問題的反映，在經濟發展新常態下出現短期陣痛是必然的，這有利於反思過去，謀劃未來。

二、人力社保部門的解決措施

在充分尊重市場經濟規律下，目前從以下幾個方面幫助市場主體解決用工難、用工貴、用工亂等問題。

(一)着力解決企業人才引進和用工難題。一是成立人力資源聯盟，建立起企業經營管理人才、專業技術人才的需求信息庫，利用網絡招聘、獵頭公司等平臺協助企業引進人才。要用好政策，調動區內外資源培養一批高技能人才，並及時足額兌現各類人才的政策待遇，幫助企業留住人才。充分運用qq羣、微信羣等企業交流平臺，利用企業用工監測報告、人力資源市場供求信息，多途徑、多形式解決企業用工難問題。二是全面落實企業扶持政策。彙總企業扶持政策，形成政策專版，通過綦江區人力資源和社會保障局官網、綦江在線等網絡媒體進行宣傳。印製宣傳資料利用招聘會、政策宣講會、企業對接會等平臺進行政策宣講。同時，各業務科室要履行好首接首問、一次性辦結制，落實好企業扶持政策。三是加強職業中介機構管理。強化職業中介機構的業務指導和規範化管理，着力引導職業中介機構做好人力資源儲備、推薦工作，規範人力資源服務機構的招工行爲。按政策應享受職業介紹補貼的，要及時足額兌現，充分調動人力資源服務機構爲本區企業送工的積極性。四是建立聯繫企業的長效機制。抓好企業用工信息的收集、篩選和發佈，爲企業提供人力資源支持。積極主動爲企業提供職業培訓和高技能人才培養服務，支持企業開展崗位練兵、技能大賽、技能鑑定、職稱評定等工作。加強跟蹤服務，通過走訪、調研、座談等形式加深與企業的聯繫，主動服務市場主體幫助企業用好政策。

(二)降低社會保險費率幫助企業緩解用工難問題一是按照市級部門的指示，全市企業普降費率。從2022年3月1日起，全市失業保險費率統一調整爲2%。費率調整後用人單位按照本單位工資總額的1%繳納失業保險費，職工個人按照本人工資的1%繳納失業保險費;從2022年1月1日起，全市工傷保險費率浮動後的最高費率由7%調整爲6.6%;從2022年1月1日起，全市職工生育保險費率由0.7%調整爲0.5%。截至2022年11月止，我區共降費1400餘萬元。二是小微企業、困難企業降費。從2022年1月1日至2022年12月31日申報並審批的小微企業社保費調整是企業職工參加我市城鎮職工基本養老保險，單位繳費部分可以比照個體工商戶，繳費基數按原來的20%下調到12%繳納，個人仍按8%繳納;從2022年1月1日至2022年12月31日申報並審批的困難企業單位社保繳費基數上年度職工月平均工資低於1500元的，單位繳費部分按1500元覈定，上年度職工月平均工資高於1500元，低於上年度全市職工月平均工資300%的，單位繳費部分據實覈定;職工個人繳費部分，仍按不低於上年度全市職工月平均工資60%確定，到2022年11月止，我區共446家單位享受了不同程度的降費，降費多的單位高達400萬元/年，共降費8800餘萬元。目前正在申報之中。

(三)加大行政執法力度治理用工亂的問題。一是加強人力資源服務機構的檢查，嚴歷打擊黑中介。利用每年年初的春風行動爲契機，加大對人力資源服務機構的檢查，規範招工行爲，嚴歷打擊黑中介，杜絕亂招工行爲發生。二是暢通舉報投訴電話。勞動保障監察要有白天和夜間的專門的舉報投訴電話，讓勞動者隨時都能舉報投訴。三是加強法制宣傳，讓用人單位和勞動者知法、守法。利用每年的農民工日、法制宣傳日等爲載體，加強勞動保障法律法規宣傳，讓用人單位熟悉勞動保障法律法規，依法經營。開展送法進企業活動，把勞動保障政策送到企業去，讓企業瞭解勞動保障法律法規。四是加強兩網化建設。目前我區兩網化已初具規模，將加大發揮兩網化的作用，加大對企業用工數據的錄入，有力整治企業用工亂的行爲。加強勞動爭議基層調解組織建設。目前我區各街鎮已經建立了勞動爭議基層調解組織，部分企業也建立了基層調解組織，將來將加大對基層調解組織的培訓和指導，充分基層調解組織的作用，着力解決企業用工亂的行爲。五是加強企業簽定《集體合同》和《工資集體協商合同》等合同比例。目前企業簽定《集體合同》和《工資集體協商合同》的比例小，戶數少，我們將加大宣傳力度，讓更多的企業瞭解簽定《集體合同》和《工資集體協商合同》的意義，切實維護職工利益，解決用工亂的問題。六是加強勞動保障監察執法。(1)、加強對企業的日常檢查。勞動保障監察專職監察員每人每年日常巡查企業不少於50戶，規範企業的用工行爲。(2)、加強舉報投訴的辦理。對於企業的舉報投訴，勞動保障監察將加大執法力度，糾正企業的違法行爲，從要根源上扭轉企業用工亂的情況。(3)、加強專項執法檢查。每年至少開展5次專項執法檢查， 通過專項執法檢查，規範企業的用工行爲。(4)、加強對企業的書面審查。每年至少對一個行業開展一次書面審查，通過對企業書面審查，逐步規範企業的用工行爲。加大對企業誠信體系的建設。通過對勞動保障誠信企業和和諧企業的評選，督促企業完善自身的不足，和諧勞動關係，規範企業用工行爲。

三、解決的措施及建議

在充分尊重市場經濟規律下，建議區委區府協調相關部門從以下幾個方面幫助市場主體解決用工難、用工貴、用工亂等問題。

(一)進一步推動創新創業工作

創業是擴大就業和改善民生的重要途徑，創新是經濟發展和社會進步的靈魂，政府各部門要高度重視大衆創業、萬衆創新的戰略意義，把推進大衆創業、萬衆創新作爲一項重要的長期工作任務來抓。一是放寬創業准入和落實稅費優惠。二是減稅降費，加大金融扶持力度，拓寬創業投融資渠道，支持創業擔保貸款發展，爲小微企業創新創業續航。三是鼓勵企事業單位和社會機構創辦大學生創業園、創業孵化基地等，調動科研人員創業積極性，營造大衆創業良好氛圍，以創業帶動就業。

科技部門要引導企業積極進行技術革新和轉型升級，實現技能振興工業，同時，引導企業，特別是中小民營企業注重人才管理制度的創新，爲我區引進和培育創新型人才打造良好的人才環境。

(二)建立有效的人才引進機制，引導企業改善職工結構。綦江區的創新創業人才還處於缺乏和發展不平衡階段，缺乏新興產業領軍人才。一是科技部門要與企業緊密聯繫，把科學技術與創新實踐相結合，幫助企業進行技術革新和轉型升級。二是完善引進人才機制，通過聘請諮詢、講學、技術合作等方式柔性引才以人文關懷、特事特權的方式擴大區域引智能力，吸納年輕有爲、有專業技能的人才，促進全區人才儲備能力的提高;繼續創新培訓模式，大力開展職業技能培訓，提高產業工人整體素質，幫助創新人才完成自我實現的轉型。三是大力發展人力資源服務產業，建設人力資源聯盟，統一發佈崗位需求信息，對勞務需求、勞務輸出和用工崗位專業情況及時更新，實現勞務提供和勞務需求的有效對接。四是引導企業關注新生代勞動者的訴求，從薪酬待遇、生活配套設施建設、企業文化等各方面爲員工提高更多的生活保障和精神食糧，便於引進更多優秀員工，減少人才流失。

總之，在解決市場主體用工難、用工貴、用工亂的過程中，政府機構應當讓市場在生產要素配置中發揮決定性作用，注重優化市場環境，在方向引導、政策宣傳、環境優化方面發揮積極作用。

關於企業用工情況的調查報告(2)

爲深入分析我市園區企業用工趨勢，積極主動地爲企業提供服務，近日，市人社局組成調查小組，對全市各工業園區企業展開了用工情況調查。連日來，調查小組深入各地工業園區，通過發放填寫調查表、問卷表、召開座談會等方式開展現場調查，對企業用工數量、用工需求、勞動合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會保險情況和勞動生活條件等進行了詳細的調查和統計，較全面地掌握了園區企業用工情況。接下來，將在此基礎上，形成專題調研報告，針對企業用工需求提出切實可行的措施，對企業改進自身條件，增強吸引力提出了可行性建議。

一季度扶持就業困難對象就業成效明顯

今年以來，我市繼續加大就業困難對象就業幫扶工作力度，開展了就業援助月、春風行動等一系列就業服務專項行動，積極落實就業扶持政策，着力解決就業困難人員就業問題。通過調查摸底，充分掌握就業困難人員的動態，具體瞭解其面臨的實際困難和就業需求，提供有針對性的政策諮詢、職業指導和就業信息服務，幫助其就業。一季度，共計幫助下崗失業人員再就業3752人，完成全年目標任務的41.7%，其中，實現就業困難對象再就業1866人，完成全年目標任務的62.2%。

市就業局以作風整肅力促經辦能力提升

廣安市就業服務管理局近日組織召開了幹部作風整肅工作會議，認真學習了中共廣安市委、市人力資源和社會保障局相繼下發的《關於開展幹部隊伍作風整肅工作的實施意見》，並對開展幹部作風整肅工作作了重要部署。會議強調，20xx年是全市人力資源和社會保障系統經辦能力提升年，全市就業服務系統要以幹部作風整肅工作爲抓手，圍繞庸、懶、軟、散、浮、奢、梗七個方面的着力整治，深化延伸創先爭優和創建優質服務窗口活動，促進幹部職工始終保持腳踏實地、勤勉敬業、奮發有爲的精神狀態，始終發揚使命爲責、實幹爲本、奉獻爲榮的優良作風，樹立作風清新、服務優質、執法文明、廉潔高效的部門形象。

我市失業保險基金抗風險能力進一步增強

截止4月15日，我市各區市縣失業保險基金存款餘額已全部上解到市級收入戶，失業保險基金統籌層次實現真正意義的市級統籌，基金抗風險能力進一步增強。

去年以前，我市失業保險基金統籌層次爲縣級，統籌層次低、基金規模小、調劑能力弱，一定程度上制約了失業保險制度功能的發揮。爲進一步規範失業保險工作，切實保障人民基本生活，增強基金抗風險能力，去年底市政府出臺了《關於印發廣安市失業保險市級統籌辦法的通知》，失業保險基金統籌層次提升爲市級，全市統一參保範圍和對象，統一繳費比例，統一繳費基數覈定標準，統一確定待遇項目和標準辦法。

今年初，由市審計、人社、財政部門工作人員組成的工作組對全市失業保險基金帳務進行了清理。目前，各地的失業保險基金存款餘額已全部上解到市級失業保險基金統籌基金收入戶,全市失業保險各項工作正式進入市級統籌程序。

我市將45家企業用工情況納入失業動態監測範圍

爲準確把握經濟形勢對我市就業、失業的影響，健全失業監測預警制度，我市將啓動失業動態監測制度，對部分企業用工變化情況實施動態監測。目前，此項工作已進入準備階段，全市45家企業用工情況將納入首批監測範圍。

爲做好此項工作，我市成立了失業動態監測工作小組，按照突出重點、注重實效、簡便易行、穩步實施的原則制定了工作方案和措施，考慮企業規模、從業人員、行業分佈等因素，將華鎣山廣能集團有限責任公司、四川省星星建設集團有限公司、嶽池港華燃氣有限公司、四川綠好食品有限公司等45戶企業納入了監測範圍，涉及10多個行業的20xx0餘名從業人員。全市就業部門將每月收集監測企業從業人員變動情況，對採集的數據進行對比分析，對減員數量多、減幅大的企業深入分析原因及影響程度，並結合同期城鎮登記失業率、企業勞動用工備案等情況，形成分析報告並進行失業預警。

目前，此項工作已進入數據採集、覈實和建檔工作階段，7月1日起正式開展定期監測工作。

我市再次提高失業保險金髮放標準

爲確保我市失業人員的基本生活，近日，市人社局出臺文件，再次提高了失業保險金髮放標準。

廣安區城鎮失業職工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了400.4元，增加了104.4元;嶽池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮失業職工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失業保險待遇相應調整。

這一惠及民生的政策從20xx年1月1日起執行。

5880人簽約園區企業就地就業

新年剛過，各地按照全市開展春風行動的統一安排，在全市12個工業園區牽頭組織舉辦了大型專場招聘會15場次。進場招聘企業146戶，提供就業崗位8926個，求職參加應聘人員達21963人，報名參加職業技能培訓1314人，達成就業意願及簽訂勞動合同5880人。全市共發放就業促進政策、企業用工信息、勞動權益保障等宣傳資料10餘萬份，提供職業指導、職業介紹和政策諮詢服務10萬餘人次。

【第7篇】2022年度新鄉市企業用工調查報告

近日，由新鄉市人力資源協會獨家撰寫的企業用工藍皮書《2022年度新鄉市企業用工調查報告》正式發佈。調查的企業涉及化工、機械、醫藥、農業、食品、房地產、生物技術等行業。報告認爲，影響我市企業用工的因素越來越多樣化，但薪酬待遇偏低及擇業觀念變化是主要因素，導致專業技術人才與操作工供給明顯不足。

專業技術人才與操作工供給不足

影響用工的因素越來越多樣化

調查發現，影響企業用工的因素越來越呈多樣化趨勢。周邊農村生活水平提高、外出務工人員比例減低，企業薪酬福利偏低對外來務工人員吸引力下降以及80後、90後人員擇業觀念變化、不願到企業上班成爲近三年來影響企業用工的三大主要因素。

大部分企業越來越感受到年輕人擇業觀念變化對用工帶來的影響。

招聘渠道變化不大，紙媒招聘大幅下降

企業用工招聘渠道兩年來沒有發生大的變動，主要渠道仍然是網絡招聘、親朋好友介紹、校園招聘、現場招聘和工作實習，但傳統報紙媒體招聘大幅下降。

調查顯示，企業最爲看重用工人員的素質是品德，其次是經驗，再次是技能，最後纔是學歷。企業招聘時最爲關注學生的社會實習、就業前準備及學校實踐活動，另外形象氣質、專業證書、學校知名度也能在面試過程中加分。

企業用工在薪酬待遇上不具競爭力

從我市企業提供給應屆畢業生的薪酬待遇看，轉正後技校生和大專生一樣，均在2000元至2500元。與全國其他城市相比，我市企業給出的薪酬待遇技校生和大專生有一定的競爭力，本科生和碩士生的薪酬競爭力明顯不足。我市38%的企業能夠爲員工提供免費食宿，這在一定程度上彌補了薪酬競爭力的不足。

【第8篇】企業用工調查報告

近年來，國內的創業熱情空前迸發。2016年，我國全年新登記企業增長24.5%，平均每天新增1.5萬家。2017年上半年，這一數字更達到了1.6萬家。這些企業爲市場注入了新的活力，也是中國經濟整體轉型升級的重要力量。

但是，由於法律服務的高門檻和高成本，早期企業往往難以獲得合規方面的全面建議，潛在的勞動用工風險成爲了早期企業發展中最普遍的問題。爲了幫助早期企業完善用工制度、防控用工風險，無訟聯合華創資本，首次發起了面向早期企業的勞動用工風險調研。

調研工作自2017年4月啓動以來，歷時4個多月，數百家早期企業積極參與，經出品方嚴格覈查，最終確定了符合此次調研數據質量標準的99家企業。這99家企業涉及電子商務、企業服務、金融科技、人工智能/大數據等多個領域，覆蓋天使輪、a輪、b輪等多個融資階段。

一直以來，法律風險的系統性評估都是企業經營管理過程中的難題。企業往往只有被動地應對糾紛和訴訟，卻很難事先自查法律風險所在。尤其對於早期企業而言，由於缺乏專業法務人員的支持，企業更難對法律風險有清晰認知。而此次發佈的“勞動用工無訟指數”是一套成熟嚴謹的企業法律風險評價指標，填補了勞動用工領域的這項空白。

作爲面向企業的互聯網法律服務機構，無訟一直致力於幫助企業認知及解決潛在法律風險點。在勞動用工方面，無訟通過大數據能力梳理了近三年來全國法院公開的所有勞動爭議裁判文書，從近60萬篇裁判文書中分析企業的涉訴緣由，據此總結出涵蓋9大勞動用工管理模塊的59個風險點，爲其標定不同的風險權重，設計了勞動用工風險體檢問卷。企業通過填寫此份問卷自查勞動用工風險，所得分數即爲企業的“勞動用工無訟指數”。

根據“勞動用工無訟指數”的評判標準，如果一家企業的“勞動用工無訟指數”整體得分在80分以上，說明企業的勞動用工表現較爲優秀，風險相對可控，但如果低於這個分數，則意味着企業面臨着不同程度的勞動用工風險，發生糾紛和在糾紛中處於不利地位的可能性較高。

報告數據顯示，早期企業的“勞動用工無訟指數”整體偏低，平均分僅爲67.1。不過，隨着企業逐漸規模化和組織結構的完善，“勞動用工無訟指數”也呈現出了逐漸遞增的趨勢，企業的勞動用工制度也愈漸完善。

無訟創始人蔣勇表示：“作爲‘法人’，企業運轉的方方面面都和法律息息相關。但由於法律服務的高門檻和高成本，大多數初創企業難以配備專職法務人員，也難以便捷高效地獲得專業法律人士的建議，在法律風險上處於‘裸奔’狀態。作爲面向企業的互聯網法律服務機構，無訟希望通過法律大數據能力、成熟企業法務管理經驗的積累和海量專家律師的支持，幫助企業實現健康合規運轉。發佈此份報告，也是希望從勞動用工領域切入，給創始人及人力資源管理團隊提供一些參考。”

華創資本管理合夥人陳銳表示：“無訟作爲中國互聯網法律服務行業的領軍企業，在法律領域和互聯網技術領域均具有豐富的行業經驗和深厚的影響力。此次推出早期企業勞動用工風險調研報告，以及幫助企業預警法律風險的‘勞動用工無訟指數’，正是無訟依託這種經驗和影響力，爲中國早期企業的發展和規範做出的突出貢獻。”

六大發現詳解早期企業勞動用工風險現狀

發現一：在導致勞動爭議的衆多原因中，勞動關係解除和薪酬福利佔比過半

早期企業最容易因爲什麼事情發生勞動糾紛？答案是勞動關係解除和薪酬福利。數據顯示，35%的早期企業的勞動糾紛都是由勞動關係解除所導致，由薪酬福利問題帶來的爭議則佔16%。由此可見，一半以上的勞動爭議都是由解聘員工和工資待遇上的問題引起的。前者往往是企業未與員工達成一致就單方面解除勞動關係；後者則多爲企業未能及時或足額給予員工工資補償和加班費，因此引發糾紛。

發現二：每五次勞動糾紛就有一次走向仲裁或訴訟

大部分企業與員工之間的爭議都是通過內部協商解決的。從報告來看，這類爭議解決方式的佔比高達69%。但值得注意的是，通過勞動仲裁和訴訟解決勞動爭議的比例超過了20%。這意味着，每五次勞動爭議中，就會有一次走向仲裁或訴訟階段，這對企業來說無疑意味着更高的解決爭議的時間和經濟成本。

發現三：工時制度和休息休假管理成爲企業勞動用工管理中最薄弱一環

一般而言，企業的勞動用工管理可以被分爲招聘與錄用管理、勞動合同管理、工資福利管理、工時制度與休息休假管理等九大模塊。報告數據顯示，早期企業在工時制度與休息休假管理這一模塊的表現最爲薄弱。早期企業普遍使用不定時工時制、加班制，同時缺少管理經驗和勞動風險防範意識，未能對相關制度進行規範並且及時取得監管部門的審批，因此管理制度的進一步完善成爲當務之急。

發現四：四成企業對於如何足額補貼加班工資或給予調休沒有明確的規定

去年9月，某知名互聯網公司被爆出實行全員“996”，遭到員工一片聲討。此次調研中也反映出早期企業員工加班普遍比較頻繁，同時，40%的企業未對員工的加班及時足額支付加班工資或者安排調休，這可能會導致員工情緒的變化和潛在的用工風險。

發現五：近半數企業競業限制協議內容不完善，執行中也缺乏約束力

早期企業，尤其是互聯網領域的早期企業，常常通過競業限制協議，禁止本單位員工在離職後，去往與本單位有競爭關係的其他用人單位工作或自己從事同類業務。一旦員工違反此類協議，企業就可向其提起索賠，保護自身利益。此類訴訟糾紛屢見報端：兩年前，某知名互聯網公司就曾因員工違反競業限制協議而將15名前員工告上法庭，今年4月，某視頻網站又因前高管跳槽同業而向其提出近五千萬元的索賠金額。

從企業端看，完善的競業限制協議，是有效的競爭保護手段。但報告顯示，46%的企業並未爲競業限制合理約定違約金條款，這意味着，一旦員工違反競業限制約定，企業將無法獲得任何補償。除此之外，企業在約定競業限制期限、競業限制補償的支付上也多有不完善之處。這些不完善使得企業的競業限制條款難以實質發揮應有的約束作用，從而無法對企業形成有效的保護。

發現六：金融科技行業勞動爭議賠償額最高，人工智能行業競業糾紛發生比例最高

不同的'早期企業也在勞動用工糾紛上體現出了明顯的行業特徵。就企業在過去一年中因爲勞動爭議支付的賠償金而言，金融科技行業位居榜首，10萬元以上高額賠償的比例高達14.2%，遠遠高於其他行業。這一行業整體薪資水平較高，產生的勞動爭議也多集中在競業禁止、股票期權、高額培訓費用等領域，因此糾紛金額也就往往較高。

而在引發糾紛的原因方面，人工智能/大數據、企業服務、智能硬件行業由競業限制引發糾紛的比例位列前三。近年來人工智能行業的火爆不用多說，由此帶來的是專業人才供求的嚴重失衡，激烈的人才爭奪戰在所難免。雖然大多數企業會通過簽訂競業限制協議的方式保護自身商業祕密，但在激烈的人才爭奪中，競業限制糾紛還是會頻繁爆發。除此之外，企業服務和智能硬件也是近期十分熱門、並且注重技術能力的行業，對技術人員的爭奪同樣嚴重，由此導致的競業限制糾紛也就同樣多發。

在此次調研結束後，無訟爲每一家參與調研的企業提供了詳實的風險評估報告及解決方案建議，引發企業廣泛關注。多家參與調研的企業均表示，風險評估讓自己清晰地看到了企業管理中的不完善之處，知曉了可能存在重大勞動用工風險的領域，並在無訟法務的支持下采取了有效的合規措施。

【第9篇】企業用工情況的調查報告

關於企業用工情況的調查報告

爲深入分析我市園區企業用工趨勢，積極主動地爲企業提供服務，近日，市人社局組成調查小組，對全市各工業園區企業展開了用工情況調查。連日來，調查小組深入各地工業園區，通過發放填寫調查表、問卷表、召開座談會等方式開展現場調查，對企業用工數量、用工需求、勞動合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會保險情況和勞動生活條件等進行了詳細的調查和統計，較全面地掌握了園區企業用工情況。接下來，將在此基礎上，形成專題調研報告，針對企業用工需求提出切實可行的措施，對企業改進自身條件，增強吸引力提出了可行性建議。

一季度扶持就業困難對象就業成效明顯

今年以來，我市繼續加大就業困難對象就業幫扶工作力度，開展了“就業援助月”、“春風行動”等一系列就業服務專項行動，積極落實就業扶持政策，着力解決就業困難人員就業問題。通過調查摸底，充分掌握就業困難人員的動態，具體瞭解其面臨的實際困難和就業需求，提供有針對性的政策諮詢、職業指導和就業信息服務，幫助其就業。一季度，共計幫助下崗失業人員再就業3752人，完成全年目標任務的41.7%，其中，實現就業困難對象再就業1866人，完成全年目標任務的62.2%。

市就業局以作風整肅力促經辦能力提升

廣安市就業服務管理局近日組織召開了幹部作風整肅工作會議，認真學習了中共廣安市委、市人力資源和社會保障局相繼下發的《關於開展幹部隊伍作風整肅工作的實施意見》，並對開展幹部作風整肅工作作了重要部署。會議強調，20xx年是全市人力資源和社會保障系統經辦能力提升年，全市就業服務系統要以幹部作風整肅工作爲抓手，圍繞“庸、懶、軟、散、浮、奢、梗”七個方面的着力整治，深化延伸“創先爭優”和創建優質服務窗口活動，促進幹部職工始終保持腳踏實地、勤勉敬業、奮發有爲的精神狀態，始終發揚使命爲責、實幹爲本、奉獻爲榮的優良作風，樹立作風清新、服務優質、執法文明、廉潔高效的部門形象。

我市失業保險基金抗風險能力進一步增強

截止4月15日，我市各區市縣失業保險基金存款餘額已全部上解到市級收入戶，失業保險基金統籌層次實現真正意義的市級統籌，基金抗風險能力進一步增強。

去年以前，我市失業保險基金統籌層次爲縣級，統籌層次低、基金規模小、調劑能力弱，一定程度上制約了失業保險制度功能的發揮。爲進一步規範失業保險工作，切實保障人民基本生活，增強基金抗風險能力，去年底市政府出臺了《關於印發廣安市失業保險市級統籌辦法的通知》，失業保險基金統籌層次提升爲市級，全市統一參保範圍和對象，統一繳費比例，統一繳費基數覈定標準，統一確定待遇項目和標準辦法。

今年初，由市審計、人社、財政部門工作人員組成的工作組對全市失業保險基金帳務進行了清理。目前，各地的失業保險基金存款餘額已全部上解到市級失業保險基金統籌基金收入戶,全市失業保險各項工作正式進入市級統籌程序。

我市將45家企業用工情況納入失業動態監測範圍

爲準確把握經濟形勢對我市就業、失業的影響，健全失業監測預警制度，我市將啓動失業動態監測制度，對部分企業用工變化情況實施動態監測。目前，此項工作已進入準備階段，全市45家企業用工情況將納入首批監測範圍。

爲做好此項工作，我市成立了失業動態監測工作小組，按照“突出重點、注重實效、簡便易行、穩步實施”的原則制定了工作方案和措施，考慮企業規模、從業人員、行業分佈等因素，將華鎣山廣能集團有限責任公司、四川省星星建設集團有限公司、嶽池港華燃氣有限公司、四川綠好食品有限公司等45戶企業納入了監測範圍，涉及10多個行業的20xx0餘名從業人員。全市就業部門將每月收集監測企業從業人員變動情況，對採集的數據進行對比分析，對減員數量多、減幅大的企業深入分析原因及影響程度，並結合同期城鎮登記失業率、企業勞動用工備案等情況，形成分析報告並進行失業預警。

目前，此項工作已進入數據採集、覈實和建檔工作階段，7月1日起正式開展定期監測工作。

我市再次提高失業保險金髮放標準

爲確保我市失業人員的基本生活，近日，市人社局出臺文件，再次提高了失業保險金髮放標準。

廣安區城鎮失業職工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了400.4元，增加了104.4元;嶽池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮失業職工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，農民合同制工人一次生活補助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失業保險待遇相應調整。

這一惠及民生的政策從20xx年1月1日起執行。

5880人簽約園區企業就地就業

新年剛過，各地按照全市開展“春風行動”的統一安排，在全市12個工業園區牽頭組織舉辦了大型專場招聘會15場次。進場招聘企業146戶，提供就業崗位8926個，求職參加應聘人員達21963人，報名參加職業技能培訓1314人，達成就業意願及簽訂勞動合同5880人。全市共發放就業促進政策、企業用工信息、勞動權益保障等宣傳資料10餘萬份，提供職業指導、職業介紹和政策諮詢服務10萬餘人次。