對基層的調研報告多篇

對基層的調研報告篇1

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層幹部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

近幾年來，隨同着鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨着縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，20xx年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,佔全鎮耕地總面積的12.2%，箇中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨着農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，幹羣關係獲得分明改善。隨着中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，並且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨羣、幹羣關係分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革後的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以徵收農業稅爲主轉移到以抓發展、搞服務爲主上，自覺地把抓經濟社會發展作爲全鎮的第一要務，努力建築調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在着一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨着上級轉移付出的力度加大，機構變革後減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因爲大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改後，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因爲農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因爲對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因爲各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨着機構的變革，處於轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊幹部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨着鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊幹部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層幹部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成爲歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因爲當前村組幹部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革後，指導職數削減，局部中層幹部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊幹部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該幹什麼、怎樣幹心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以爲既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、幹部要素：

基層幹部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關係到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因爲幹部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村幹部本質不高。鄉村幹部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，瞭解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村幹部看法觀念還沒有改變。多年來，一些幹部以爲本人的本職工作就是“催糧要款，結紮放環”，招致鄉村幹部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村幹部精神形態欠安。一些鄉村幹部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判羣衆罵，以爲是“風箱裏的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到幹部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、羣衆要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散鬆散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級幹部治理淡然置之。二是農民對過去與幹部發生的怨結“心有餘悸”。多年來，村莊幹部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層幹部落空決心，在工作上往往發生衝突心情。三是農民羣體呈現多樣化。隨着社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民羣體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層幹部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的轉自:看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。複雜的工作對象然後發生了複雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信幹部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

筆者以爲，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層幹部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，儘快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、儘快改變思想觀念。我們村莊幹部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利於添加農民收入，發展鄉村經濟；有利於改善幹羣關係，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，羣衆要求最多的是基層幹部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊幹部必需把爲羣衆服務看成本分，從當前羣衆最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作爲。

2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，着力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務爲主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主幹財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟爲主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組幹部實時爲農民供應產前、產中、產後服務，解除他們的後顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示範基地和科技示範戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，並且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好羣衆信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬於直接收理。隨着縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規範市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示範改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示範，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"爲民作主"向"讓民作主"改變。惠農政策的施行，使鄉村黨羣幹羣關係有了很大的改善，但要從基本上親密黨羣幹羣關係，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關係，具體落實村民自治，變"爲民作主"爲"讓民作主"。不管大事小事，只需屬於村民自治範圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協助"羣衆經過規範的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處於轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付着力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面，多爲鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審覈機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高幹部綜合本質。提高村莊幹部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作爲當前幹部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊幹部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情爲民所繫，權爲民所用，利爲民所謀。二是提高政策程度。指導村莊幹部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開闢認識。當前鄉村的發展面對着史無前例的時機。要指導廣大幹部抓住時機，率領羣衆幹一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作爲，無所事事，天然得不到羣衆的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊幹部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，羣衆與幹部之間的思想溝通了，鄉村工作才幹如虎添翼，一往無前。

對基層的調研報告篇2

20xx年暑期八月中旬，14信息管理與信息系統學生組成的小組這次實踐的項目是"基層的衛生情況",在各自的家鄉進行實地考察，更加準確地瞭解各地基層的衛生情況，使調查結果更有說服力。

南京

南京的徐亦諾和丁雅璐同學在新街口附近以及一些社區進行實地考察，發現了一些問題。社區附近的公共廁所修建完備，但是散發着異味,影響過往行人的心情。許多地方的基礎設施的維護也並是太好，造成環境的壓力，比如建築廢料的回收與處理，建築方的疏忽導致周邊環境髒亂差，與建築內部形成鮮明對比。不過垃圾能夠分類這一點倒是做得很到位。這樣既保護了環境，又培養了路人分類垃圾的意識，並且垃圾桶附近的衛生狀況還不錯，沒有殘留垃圾溢出來。

無錫

xx市的朱羽佳同學近日在無錫xx區某小區附近的大衆公園對基層衛生情況進行了相關的調查。該公園提供有健身器材、籃球場、小型足球場，公園裏的綠化也很好，還有一個小湖。她瞭解到該公園裏垃圾桶很多，定點有人來清理垃圾，並且會對公園的衛生（地面及廁所等）進行清掃，然而朱仍在草叢邊發現一些白色垃圾，且小湖上有很多枯樹葉，這可能是公園管理人員清掃時疏忽的地方。對此，我們的組員一致認爲公園管理人員應多注意容易被忽略的'地方，並在公園中設立一些標牌提醒人們不要隨手亂扔垃圾。

鹽城

xx市的馮玥同學利用暑期時間在江蘇省xx市進行了實地考察，具體考察內容爲基層衛生狀況，具體考察地點爲xx市某輛公交車。考察基層公交車衛生狀況時，我們主要針對公交車的地面，座椅，車窗，車內垃圾桶等進行觀察，並輔助調查問卷形式進行考察。就具體情況來看，鹽城公交車衛生狀況基本良好，公交車內地面整潔，無垃圾紙屑，工作人員有經常拖掃地面；車內座椅乾淨，車窗明亮整潔，車內垃圾桶清理及時。通過幾個乘客對調查問卷的填寫，我們發現公交車常年都是衛生狀況良好，市民們都很滿意。

江陰

無錫江陰的陳波同學在當地進行了調查。由於近幾日的連續高溫天氣，基層衛生情況也備受關注。她來到了xx市霞客鎮南苑新建社區衛生服務站，進行實地考察。首先觀察到地面衛生情況，沒有紙屑等物，沒有污垢比較乾淨。辦公桌上沒有灰塵，物品擺放比較整潔。垃圾桶內垃圾不多，可以看出是及時更換垃圾袋的。而供掛水者休息的病牀上，換上了涼蓆，被子是乾淨並且疊放整齊的。由此看來，基層衛生狀況較爲良好。

通過這次實踐活動，我們發現社會纔是我們永遠的學校，大學生應該通過接觸社會了解更多外面的世界，在實踐中不斷地磨礪自己，豐富自己的人生，爲以後的工作積累經驗，實現人生價值。

對基層的調研報告篇3

畜牧業作爲農村經濟主導產業，是農民增收的重要途徑，爲農村經濟發展作出了重要貢獻，這引起了各級黨委、政府的高度重視。當前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅着各地畜牧產業的健康發展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質量也有很大程度的提高，由於我市地理位置特殊，方便的交通爲畜牧業發展創造了有利條件，也爲外疫傳入帶來了可乘之機，爲我市動物疫病防控增加了更大的難度，動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此筆者結合自己多年來的動物防疫工作經歷，提出一些膚淺的看法。

1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1. 1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由於市委、政府的高度重視，鄉鎮畜牧獸醫站改革已經進行完畢，鄉鎮動物防疫隊伍得到穩定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉鎮（街道）的幾名獸醫去完成，繁雜的工作量讓鄉鎮獸醫難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發態勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，xx市每年出欄家禽200餘萬隻，要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道後，高速路成爲畜禽進出市境的主要通道，而xx境內三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。

1.2 羣衆動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由於我市地處山區，往往存在認識不足的問題，部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面，一些養殖農戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規定要求。

1.3 鄉鎮防疫機構基礎設施建設滯後，不利於防疫工作開展。xx市轄 3個鄉鎮（街道），有4個鄉鎮畜牧獸醫站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室爲危房，這些鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落後，制約着動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由於村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成爲動物疫病發生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策

2. 1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關係到畜牧產業的健康發展，而且也關係到社會公共衛生安全和社會穩定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，並將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考覈，獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發展觀”的理念，應該堅持“以人爲本”，進一步完善動物防疫監督機構，穩定基層防疫隊伍，落實好事業人員的的.績效工資及福利待遇，充分調動他們的工作積極性。

2.2 建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(鎮)、村三級動物防疫網絡，加快村級動物防疫體系建設，築牢基層動物防疫網絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫人員的業務能力。

2.3 廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大羣衆，要充分調動羣衆的積極性，實行“羣防羣控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民羣衆的動物防疫意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的動物防疫網絡體系和疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4 搞好防疫監管。要繼續採取“五強制，兩強化”

對基層的調研報告篇4

一、存在的問題

(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業務素質不高和納稅人納稅意識淡薄，致使稅管員制度在執行方面進展緩慢

目前，個別農村牧區稅收管理員的日常徵管方式以及工作方式還停留在舊的徵管模式當中，對於稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此，這在某種程度上制約着稅管員制度的全面貫徹執行。尤其是個別農村牧區的稅收管理員業務素質不高，在執行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約着稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農村徵管單位進展較爲緩慢。另一方面，自國、地稅機構分設以來，一些農村牧區的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致於造成企業財務會計知識的嚴重缺失。現在看來，不懂企業財務會計知識，就無法進行稅源信息採集和納稅評估分析，這是企業稅收管理員必修的一項基本技能。

(二)徵管面積較大，交通不便，致使日常巡徵巡管不及時、不到位

自農村牧區徵收單位實行簡併徵期方式以來，實行按季徵收的，每個季度由稅收管理員進行稅款徵收和日常管理，但因大多數管戶的地理位置處於交通不便的偏遠地區，給稅收管理員執行日常巡徵巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡徵巡管，在巡徵巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作，這些工作還要通過綜合徵管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執行稅收管理員制度過程中出現一些不及時、不到位的情況。

(三)綜合徵管軟件在實際稅款徵收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展

自從xxxx年初綜合徵管軟件成功上線運行以來，在日常稅收徵管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經過一段時間的運轉，也發現了一些問題，比如在稅款徵收方面主要表現，在農村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款徵收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門徵收的方式收繳入庫。按照綜合徵管軟件要求，全部納稅人的稅款徵收都要通過綜合徵管軟件才能夠完成，首先在每個徵期內對於每戶要進行申報並打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證後才能進行稅款徵收工作，由於稅款入庫要在稅款產生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的徵期內爲了稅款及時入庫，通常在日常巡徵巡管工作中只是主要進行稅款徵收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合徵管軟件的作用發揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫後才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門協調工作相對滯後

工商管理部門以及相關部門相應工作滯後，也是影響稅收管理員制度順利執行的一個重要原因。在農村牧區，工商管理部門隨着機構改革的開展，也相應進行了機構精減，管轄面積與稅務部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在着時限偏差問題，比如營業執照的發放往往要超過國稅部門規定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現漏徵漏管戶現象，也使稅務登記違章處罰率很高。

二、當前加強農村稅收管理員工作的對策

(一)加強納稅輔導，加大稅法宣傳力度

要使納稅人依法誠信納稅，稅務機關必須依法徵稅，嚴格、公正、文明執法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規及各項稅法，認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規範行政的意識，提高聚財爲國、執法爲民的自覺性。二是要規範稅收執法。嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規和政策，切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依託辦稅服務廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。

(三)提高稅收管理員的素質

一是在創造培訓外部條件的同時，進一步增強每一位稅幹提高自身素質的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業管理、個體管理、集貿市場、農村牧區、納稅評估等業務類型進行崗位細化分類，儘可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮鬥目標，培訓才能實現針對性。三是加強教育培訓力度，尤其是強化稅收政策法規、徵收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。

(四)進一步落實稅收管理員執法責任制

各地建立的稅收管理員制度，主要規定了稅收管理員應該做什麼。針對不同的管理對象，下一步需要規定的是，稅收管理員不作爲，企業出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要儘快建立起來，以增強其責任心。還應規定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行爲以外，在日常管理中還不能夠做什麼，防止出現職權越位的'現象。對稅收管理員分管的業戶或具體事項，發現工作質量、服務態度、廉政建設等方面的問題，嚴格進行責任追究。

(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯繫制度

實踐證明，調動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協稅、護稅網絡是監控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的稅源監控網絡，讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢，並將具備條件的地區信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目瞭然;對個別地區不具備信息管理條件的納稅人的相關信息，也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費鉅額稅收成本，以及疏於管理導致的稅收流失，又充分調動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還爲更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。

對基層的調研報告篇5

按照省總工會《關於開展加強基層工會建設問題調研活動的通知》要求，市總宣教部結合工作實際，近期，深入到長春建工集團、長春市軌道交通有限公司和長春世界雕塑公園等市內多家企事業單位和請吉林亞泰集團、長春公交集團、吉林省送變電公司和東北電力設計院等單位工會幹部上來召開座談會、發問卷等形式，就基層工會建設有關課題進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、開展形勢政策任務宣傳教育，教育引導職工踐行社會主義核心價值觀，堅定共同理想、信念的情況

在調研中瞭解到，基層工會對開展形勢政策任務宣傳教育比較重視，始終把握培育職工踐行社會主義核心價值觀的主旋律，很多單位尤其是國有企業和事業單位，把此項工作納入經常性工作來抓，作爲新職工入職的第一課和必修課，其主要做法是：一是舉辦各類形勢報告會、座談會、形勢發展論壇和班前會，及時宣講形勢政策任務，做到讓職工入耳入腦入心，培養職工理性平和的社會心態。二是開設“職工道德講堂”、“職工文化大講堂”，爲職工授課輔導，佔領職工思想政治工作領域陣地，培育引導職工踐行社會主義核心價值觀，樹立共同理想、信念，爲建設幸福長春建功立業。三是選樹職工先進典型，用先進職工事蹟激勵引領廣大職工樹立新風尚，凝聚感召職工愛崗敬業創佳績，培育保持工人階級的先進性。四是建立“職工書屋”，爲職工提高思想道德素質和科技文化素質搭建平臺，目前，全市共有“職工書屋”、“流動職工書箱”、“農民工書屋”、“職工讀書而”和“閱讀吧”2900多個，共有書籍160多萬冊。五是通過多種形式和途徑開展豐富多彩、主題鮮明、喜聞樂見的職工文體活動，寓教於樂，滿足廣大職工精神文化的需求，提高職工精神追求和文化品位。六是開設網絡平臺，及時開展各種宣傳教育活動，充分闡釋中央、省市相關政策，幫助職工正確、理性看待社會問題和暫時困難。七是開展“創學習型組織，做知識型、技能型職工”活動，引導職工樹立共同理想信念，提高職工綜合素質。

通過調研看出，我市基層工會組織逐漸形成了自覺作爲、典型引領、職工參與、搭建平臺、運用載體、形成制度的工會宣傳教育格局，使社會主義核心價值觀成爲職工思想的先導，融入工作的點滴。

在調查中還了解到，國有企業、事業單位工會和較大的股份制企業、民營企業工會對開展形勢政策任務宣傳教育工作比較重視，工作思路明確，方式方法多樣，全員全程參與，而一些非公企業、小企業對此項工作認識不足、重視不夠，工作緩慢甚至停滯。

二、基層工會幹部對中國特色社會主義工會發展道路的知曉度和認識的情況

20xx年1月，全總十五屆六次執委會通過了《中華全國總工會關於學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路的決議》，這個《決議》的形成，表明全總非常重視學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路這個理論體系和工作實踐的。從調研情況來看，基層工會幹部大多數人對中國特色社會主義工會發展道路是知曉的，能夠按照中國特色社會主義工會發展道路自覺指導本單位工會實踐，開展工會工作、檢驗工作成果。一些基層工會幹部還結合本單位實際，創新工作方法，撰寫了走中國特色社會主義工會發展道路實踐的論文和文章。基層工會幹部認爲，中國工會在鞏固工人階級政黨的執政地位、維護社會主義國家政權方面具有不可替代的作用，必須認清中國工會與西方國家工會的本質區別，增強政治敏銳性和政治鑑別力，保持清醒頭腦和政治方向，只有這樣，中國特色社會主義工會發展道路越走越寬廣，中華民族偉大復興的中國夢就一定能夠實現。

在調研中也發現了一些問題，有些基層工會幹部對中國特色社會主義工會發展道路瞭解不多、認識不夠，開展工作隨大幫、盲目性、隨意性、應付性多，缺乏規範化、系統化、經常化和大衆化。

建議：一要進一步加強中國特色社會主義工會發展道路學習宣傳力度。二要選樹推廣自覺踐行中國特色社會主義工會發展道路先進工會的典型經驗和做法。三要編寫出版中國特色社會主義工會發展道路書籍和讀本。四要加強基層工會幹部教育培訓力度。五要理論聯繫實際，結合基層工會組織工作實際，靈活、多樣、紮實地開展工作。

三、基層工會開展職工思想政治工作方式方法的情況

在調研中瞭解到，各基層工會組織對開展職工思想政治工作高度重視，尤其是當前全面深化改革之中，工會組織積極探索工作規律，大膽創新方法，打造特色工作品牌，解疑釋惑、化解矛盾，增強了職工思想政治工作的感召力和滲透力，使其具有廣泛性和包容性，爲保持職工隊伍和諧穩定提供了思想保證和精神支撐。一是經常開展職工主題思想政治教育實踐活動，傳播正能量，發揮工會“大學校”作用。二是以開展職工職業道德建設爲抓手，引導職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，培養職工高尚道德情操和行爲規範，做道德建設的倡導者和實踐者。三是堅持以文化人、以文育人，廣泛開展職工讀書活動，傳播社會主義先進文化，努力營造書香長春氛圍。四是暢通職工訴求表達渠道，積極疏導職工情緒，化解矛盾，全市企事業單位工會普遍建立了“員工訴求中心”，爲職工表達思想和訴求多元化架設了橋樑。五是加強輿情信息收集研判，把握職工思想狀況和趨勢，關注職工多元需求，迴應職工關心的熱點、焦點，引導職工的正確輿論。六是弘揚宣傳職工先進典型事蹟，堅持用真人實事、真情實感體現導向、引領方向，在職工中形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好向上氛圍。七是加強職工文化建設，開展職工演講、徵文、知識競賽、歌手大賽和書法繪畫攝影等活動，培養職工文明健康生活情趣，讓職工在文化活動中體驗快樂、豐富精神、提升素養、形成共識。八是建立職工文體活動中心、職工活動室和職工拓展訓練等陣地，爲職工學習、娛樂、健身和休閒創造條件。九是建立各種職工興趣愛好協會，發揮陶冶情操、提升情趣、凝聚人心的功能。十是把人文關懷元素融入職工思想政治工作之中，關心職工、愛護職工，爲職工排憂解難，使職工思想政治工作接力氣、易於受用，更加具有針對性和實效性。

在調研中同時瞭解到，職工對當前我市職工思想政治工作基本滿意，通過多種形式和途徑職工基本能接受新形勢下職工思想政治工作。

四、職工在提升自身素質方面對基層工會的要求和願望的情況

在調研中瞭解到，職工感到競爭愈加激烈，工作生產壓力較大，對提升自身素質有強烈願望和緊迫感，求知求能求新明顯增強。很多職工除了加強自身學習，提高技能本領，對基層工會組織也抱有很大期盼。一是期盼加強技術技能培訓，儘量做到按需施教、分層次施教，有的放矢，做到學以致用。二是期盼多選樹基層一線身邊的職工先進典型，讓職工可信可服可親可學。三是期盼開展經常性職工勞動競賽、技術比武等活動，爲職工多搭建展示技能、提升技術技能的平臺，以賽促練、以賽促學。四是期盼帶領職工到先進企業參觀學習，交流先進技術技能，開闊發明創新視野和思路。五是期盼擴大勞模技能傳承活動範圍，讓職工拜高技能勞模爲師，讓更多的職工成爲一專多能和多面手。六是期盼建立學習增智、技能提升的激勵機制，鼓勵職工增強學習意識和工作動力，提高職工自身素質和本領，推動企業轉型升級、社會發展進步。