黨管安全調研報告參考多篇

黨管安全調研報告篇1

活動背景

民以食爲天，食以安爲先 。食品安全，受到全社會的關注和重視。但近幾年來，問題食品嚴重危害了社會的穩定，損害了人民的健康。因此，有必要對學生進行 食品安全 教育。青少年正處於身心發展的關鍵時期，青少年的健康更加受到家長的重視，一些家長怕孩子不到吃飯時間就餓，往往每天都給一些零用錢，讓孩子買零食吃，以補充正餐的不足，但是這樣往往適得其反，導致一些同學身體發育不正常，有的身體逐漸消瘦，有的過於肥胖，究其原因目前市場上的食品種類越來越多，口味各異，非常受青少年的青睞，但是許多食品如餅乾、漢堡、香腸、飲料等食品中存在着對身體健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公認爲垃圾食品。

面對這種局面，我們開展《生活中的食品安全》的實踐活動，旨在讓學生明白垃圾食品及其危害，從而遠離垃圾食品，造就健康體魄!

活動目標

知識目標：

學習瞭解有關食品安全的法律法規，關注食品安全，遠離垃圾食品。

能力目標：

通過辦板報、手抄報，寫標語等形式對全班及全校同學進行 講究食品安全 的宣傳活動，提升同學們分析問題，解決問題的能力。

情感目標：

通過體驗式學習活動，瞭解垃圾食品危害，切身體會食品安全的重要性，從而提高食品安全意識，養成良好的衛生習慣和飲食習慣，遠離垃圾食品。

通過這次活動，瞭解食品安全現狀及相關法律法規，懂得用法律維護消費者合法的權益，增強社會責任感。

活動對象：五年級學生

活動時間：20xx年8月 10月

活動過程：

第一階段：準備階段

確定活動主題，制定活動方案

明確小組分工，確定活動方向

明確研究方法，制訂活動日程

第二階段：調查活動階段

(1)、深入學生生活，調查班內同學喜歡吃的小食品價格，及購買地點。調查生活中常見的有害食品，知道它們對人體的危害。

(2)、向全校學生做問卷調查

我們總共向全體同學發放問卷100份，回收95份，其中有效問卷93份。回收率爲95%，有效率爲93%。

所謂 三無食品 一般是指無生產日期、無質量合格證以及無生產廠名稱。也有說法是：無生產廠名,二無生產廠址,三無生產衛生許可證編碼的產品。

三無 食品，多數是用有毒、有害、變質或劣質原料製作的食品。 三無 食品是最不安全食品。爲了加重口味，這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品，還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝，造成了食品的二次污染。

不合格的膨化食品、醃製和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌羣、過氧化值指標超標，還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質，食用會導致胃腸不適、腹瀉並損害肝臟。

果凍、糖精、飲料、巧克力、方便麪、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過量會對中樞神經系統造成危害。

黨管安全調研報告篇2

按照市公司工會的統一安排，本人對蠡縣供電公司的安全生產管理工作情況進行了認真的調查，現將調查的具體情況報告如下：

一、20xx年公司安全生產基本情況

(一)公司基本情況：

20xx年底縣域內有220kv變電站1座，主變容量2×120xx0kva;110kv變電站4座，主變容量達294.5兆伏安;35kv變電站11座，主變容量達133.3兆伏安，35kv線路長100.817公里;10kv配電變壓器4757臺，配變容量達49.34萬千伏安。110kv線路118.96公里，10kv線路1818.9公里，營業區面積650平方公里，擔負着全縣13個鄉鎮、232個行政村、50.4萬人口生產和生活供電任務。

公司安全生產形勢持續穩定，20xx年1-12月份，公司未發生人身傷亡及電網設備事故，未發生負主要責任的交通及農村人身觸電傷亡事故，兩措完成率100%，安規調考及格率100%，無違章現場創建率97.23.5%，施工現場稽查率98.24%，應急搶險現場稽查率100%，圓滿完成了公司安全生產目標。

20xx年共723個現場，對710個現場進行了監督檢查，稽查率98.24%。共檢查事故搶險現場127個，稽查率100%。通過對各類施工現場的檢查共發現違章現場8個，違章8項，其中一級違章1項;三級違章7項，共處罰金8700元。

20xx年，共創建創建無違章現場703個，無違章現場創建率97.23%，落實獎勵資金86950元，公司施工現場安全管理水平有了大幅提升。

(二)重點指標完成情況

省公司投資工程：完成了投資1214萬元的農網完善工程，新建35kv線路4.2km，對郭丹和小陳35kv變電站進行增容，將郭丹5000kva主變增至100000kva，將小陳站3150kva的主變增容至10000kva。新建10kv線路40.278km，新增配變262臺，容量27180kva，新增真空開關65臺;投資41.05萬元完成農網大修工程，對12條線路30個分支進行區段大修,線路長度爲31.2km。

自籌資金工程：1、投資100萬元新建劉銘莊-桑元10kv雙回線路4.5km。2、專項費用共計142.45萬元,所含工程爲大修工程,大修低壓線路31公里,導線型號:50,維修表箱686個,更換電杆75基。3、電網建設資金共計505萬元，用於新增35kv開關3臺，35kv刀閘6組，對三孟嘗567、鄭村517等6條線路進行建設，新建線路16.7公里，改造線路36.2公里,新增配變15臺，容量20xxkva，導線型號：70/50，更換電杆410基。4、技改預算資金爲134萬元，改造項目包括改造10kv刀閘61組，對野陳佐512、洪善堡511等5條線路進行改造，改造線路28公里，導線型號：70/50，更換電杆85基。安裝移動視頻監控系統4套，安裝電腦、網絡、ups電源等設備。

(三)主要工作成績及經驗

1、農網完善取得優異成績

農網完善工程是由省公司投資1214萬元，對我公司電網進行新建與改造，共有110個單項工程。我公司按時圓滿完成工作任務。不僅保證了工期，工程質量、施工工藝，物資管理方面也做到了現場應用加剩餘物資與訂購物資完全相同。我公司的農網完善工程受到了市公司檢查組的好評。

2、電網標準化建設工作

標準變臺建設工作,按照省公司在農網工程建設中推廣應用標準化施工圖，我們分別於十、十一、十二月份搭建了七個標準化變臺，並通過了省市公司的驗收。

3、電網建設

爲改善電網現狀，提高供電質量與供電可靠性，將郭丹站退運的5000kva的主變用於鮑墟35kv變電站，更換鮑墟站原有的3150kva主變。

爲改善兌坎莊522線路老化嚴重、過負荷，我公司新建華盛529、九州527線路供應兌坎莊522線路所帶供電區域。利用兌坎莊522線路的主幹部分(lgj-240)分擔了城內525線路的供電負荷。

爲了支持我縣的工業發展與經濟建設，爲富奧公司新建富奧522線路4.931公里,並將老化嚴重、過負荷的桑元東514線路退運，新建元南524線路4公里。

根據縣委縣政府的要求，我公司安裝了高蠡公路的路燈。工程共分4段，分別爲宇宙加油站到高陽段、百尺段、辛興段、蠡吾段。共安裝513基路燈，安裝50kva單相變壓器11臺，共計投資236萬元。

4、運行管理方面

針對電網結構薄弱，抗事故能力差，設備老化陳舊這一現狀，我們着力解決與農業生產和居民生活息息相關的低電壓、設備老化、過負荷等問題。制定措施，蒐集數據，進行現場勘察、制定計劃，從事故率高、過負荷嚴重、設備老化的線路入手。爲配合線路巡檢，投資11萬元，安裝pda線路設備採集裝置55臺。爲提高供電質量、減少停電範圍，提高供電可靠性，投資170萬元，新裝斷路器50臺，無功補償裝置40臺，改造10kv刀閘150組。投資500萬元，改造變臺500個，投資150萬元進行低壓維修。這一系列的措施，在很大程度上提高了電網的抗事故能力，改善了電網的過負荷狀況。並使供電可靠性提高到(rs-3)爲99.5173%;綜合電壓合格率爲97.98 %。

5、生產mis工作

爲完成生產mis系統上線工作，利用3個月完成了10kv基礎數據的收集與整理、覈實等項工作。於十月份上線，我公司組織各供電所人員學習使用與輸入基礎數據。經過共同努力0.4kv的基礎數據也初步收集整理完成。

二、該公司在安全生產工作中採取的措施

(一)20xx年1月份，按照誰主管，誰負責的原則，公司與各供電所、各部室;各供電所與三員、三班長及每名職工層層簽定了責任狀，明確了安全目標，責任到人。

(二)20xx年1月1日-1月5日，我公司組織了對三種人及生產單位安全員的培訓，培訓內容包括：《國家電網公司電業安全工作規程》(電力線路部分、發電廠和變電站部分)、三票的填寫與使用、現場危險點分析與預控。培訓結束後，對三種人、安全員進行了資格認證考試，並對全體職工進行了安規考試。

(三)每月都組織召開一次公司安全例會和安全網例會。安全例會上通報、分析公司安全生產情況，貫徹上級安全生產要求，及時總結事故教訓及安全生產管理上存在的薄弱環節，研究採取預防事故的對策。安全網例會上通報、分析本單位月度安全生產情況，貫徹上級安全生產要求，總結事故教訓，制定有針對性的防範措施。

(四)每月出一期《安全簡報》，以上月安全生產總體情況、安全監督工作開展情況、違章處理情況、不安全現象及故障情況、下月安全工作重點以及各單位安全管理典型先進經驗等爲主要內容，表揚先進，激勵後者，激發職工工作熱情，推動公司各項工作穩步前進。

(五)根據省、市公司電力設施保護屬地化管理工作方案的要求，爲達到電力線路保護區內三無(無樹障、無建築物、無違章施工作業)標準，爲在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大羣衆自覺維護電力公共設施和公共利益，爲減少農電事故的發生，確保人民羣衆的生命財產安全和電力企業的合法利益，3月19日，我公司組織了在縣城中心廣場開展了以 爲了您的生活更加美好自覺保護電力設施安全爲主題的農村安全用電宣傳活動，此次宣傳共發放各種資料20xx餘(冊)份，護電宣傳作業本4000餘冊、護電宣傳手提袋20xx餘份，使廣大羣衆增加了安全用電知識，提高了防範意識和自我保護能力。

(六)按照省市公司《20xx年查隱患、找根源、強管理、保安全活動方案》要求，我公司全面開展了查隱患、找根源、強管理、保安全活動， 3月7日上午由我部組織召開的動員部署啓動大會上，李瑞良經理就活動的開展做了動員講話，會上所有與會人員參與了關愛生命、杜絕違章、根除隱患集體簽名。在組織實施階段中已完成隱患自查評估和隱患原因分析，各單位已上報自查中發現的設備類隱患320項、管理類隱患26項，並將隱患逐條建立了隱患檔案，已經整改治理。

(七)20xx年3月，我公司調動所有兼職護電員對所有線路進行了一次集中巡視，對發現的線下樹障分出輕重緩急，分類登記，並在5、6月份對主網線路的線下樹障進行了集中清理。

(八)按照國家電網公司、河北省電力公司兩會精神，爲推動20xx年安全生產重點工作要求的有效落實，強化安全管理措施，建立安全風險管控常態機制，切實提高公司安全生產水平，於20xx年4月26日-20xx年12月31日起，由我牽頭在全公司深入開展了以抓執行、抓過程、建機制爲主題的兩抓一建安全風險管控活動。

(九)在6月1日至30日全國第十個安全生產月期間，根據省公司《開展農村用電安全三個一活動工作方案》的要求，由我部牽頭在全公司轄區內集中開展了入校上一堂用電安全課、送一張用電安全宣傳片、開展一輪農業生產臨時用電及家用電器的絕緣檢測示範活動農村用電安全活動 (簡稱農村用電安全三個一活動)。6月12日上午由我公司組織在縣政府廣場開展了用電安全進農村宣傳日活動， 此次宣傳活動以普及農村安全用電知識，創造農村安全用電環境，保護農村安全用電設施，杜絕農村人身傷亡事故爲宗旨，圍繞宣傳活動的宗旨設立了兩處諮詢臺，出動了兩輛宣傳車輛，懸掛條幅，放設宣傳氣球兩個，發放《電力法》1000餘本、《電力設施保護條例》1000餘本、《農村用電安全規程》《安全用電圖畫》等資料共計2500張。同時各供電所也在各自轄區內開展了用電安全進農村集中宣傳活動。

(十)爲有效預防暑期，汛期安全生產事故，我公司有針對性地做好防汛準備工作，對易積水的生產區，採取了增設圍堰，加高圍牆、疏通排雨水管溝，並做好排水機泵、應急防汛器材、物資的準備工作，對露天存放的物資落實相應的防水保護措施，對遇溼易燃物品採取嚴密防雨淋、防潮措施。

(十一)按照安全工器具試驗週期的要求，我公司在20xx年4月份、9月份對各單位到期的驗電器、拉閘杆、絕緣靴、絕緣手套等安全工器具進行統一試驗，並逐一進行拍照建檔，對253個不合格的安全工器具進行了報廢封存，堅決杜絕不合格安全工器具流入施工現場，並投資13萬餘元對各基層單位的安全工器具進行了補充和更換，切實保障了職工在施工過程中的人身安全。

(十二)9月19日-9月22日我公司開展了一次全面的線路設備隱患排查，包括公司所有10kv線路及低壓設備(包括用戶設備)，從變電站出口開始，逐杆、逐村、逐臺區進行全面排查，對排查出的所有隱患拍攝了現場照片，並填寫《線路設備隱患排查統計表》。排查完線路設備隱患後在9月24日至9月30日又開展了一次全面的低壓線路設備隱患排查，對轄區內所有低壓設備(包括用戶設備)，進行了逐杆、逐村、逐臺區的全面排查，對排查出的所有隱患同樣拍攝了現場照片，同時也填寫《線路設備隱患排查統計表》。公司設備運行管理部門已根據實際情況，制定出了施工檢修計劃，截止於12月底，一部分隱患已經治理，其他隱患也已列入工作計劃，爲電網安全穩定運行奠定了良好的基礎。

(十三)爲切實加強電力設施保護區內三違(違章植樹、違章建築、違章施工作業)的預防和控制，防止因三違引發輸電線路跳閘事件的發生，有效防範破壞、盜竊電力設施違法犯罪行爲，依法維護公司的利益，保障電網的安全運行，按照不同崗位不同職責對電力設施實行屬地化管理，對因線下三違造成的輸電線路跳閘事件，按有管理責任的障礙和事故進行考覈。

(十四)我公司大力支持星級供電所的創建工作，安排專人負責星級供電所創建安全管理部分的指導工作，對上報的10個供電所安全工器具等硬件設施進行了統計，不足之處進行了補充。

(十五)按照保定供電公司統一部署，根據國家電網、省公司《關於開展以走基層、察實情、促安全爲主題的秋季農電安全督查的通知》的相關要求，公司開展了以走基層、察實情、促安全爲主題的秋季農電安全督查活動，督查時間爲11月1日至11月30日，各基層單位對轄區內所有農網施工及檢修現場進行自查，對每一個現場、每一個環節、每一項安全措施落實情況進行全面、徹底的檢查，不留任何死角，並按照自查內容要求對本單位安全管理情況進行自查，此次活動由公司領導分別帶隊，包區包片，對公司各類生產作業現場進行突擊暗訪，並對各供電所自查落實情況進行檢查。

(十六)爲認真貫徹落實國網、省、市公司樹典型、傳經驗和安全風險管控工作要求，強化事故隱患排查治理工作，公司開展了樹典型、傳經驗活動，活動從20xx年10月-20xx年3月，在查隱患、找根源、強管理、保安全活動的基礎上，將隱患排查治理工作納入日常工作範疇，通過不斷的隱患排查、治理，提高電網運行及安全管理水平，並在工作開展的過程中，提煉好的經驗和做法，制定完善的隱患評估和考覈辦法，促進隱患排查工作的有效開展，將隱患排查治理工作形成常態化機制。

(十七)20xx年12月22日至12月28日，結合安全生產查隱患、找根源、強管理、保安全活動的開展，我公司開展一次冬季安全大檢查活動，四個安全檢查組分別對1、所內部分：安全基礎資料、防火、防汛、防盜、安全工器具、施工工具、備品備件庫房等;2、轄區設備部分：每所抽取一條10kv線路和1個0.4kv村，主要檢查了隱患排查治理情況(對照隱患排查臺帳及上報的隱患治理情況報表)、樹障清理情況(對照上報的樹障情況報表)及線路、設備是否存在重大缺陷隱患。

檢查組以鐵的紀律、鐵的面孔、不循私情，嚴格遵守檢查制度，在檢查過程中不走形式，不走過場。以嚴肅負責的態度進行了檢查。各單位對照公司檢查組查出的問題，結合20xx年工作，正在制定措施，上報公司批准整改。

黨管安全調研報告篇3

今年以來，我們以集團公司安全工作會議精神及“一個標準、四項制度”爲指導，全面落實礦井安全工作的佈署安排，努力克服和適應地質條件多變、小窯破壞潛在威脅、環節系統複雜、裝備水平偏低、生產格局調整等諸多困難和問題，以加強過程控制爲手段，以實現“兩化”動態達標爲目標，強化重點治理，加大監管力度，眼睛向內找差距，創新管理抓落實，確保了礦井安全生產，平穩發展的態勢。下面分四部分進行彙報：

一、1-11月份的主要指標情況

1、安全績效：1-10月份礦井安全綜合績效名列集團公司前茅，居於第二位。礦井無重傷及二級以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8;輕微小傷112人次，較去年同期168人次下降了33.3;一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實現連續安全生產900余天。

2、事故追究：組織各類事故分析38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處罰相關責任人87人次(開除留用3人次)。

3、質量標準化：採煤、掘進、機電、運輸、通風、調度達部級，地測達省級。礦井安全評估爲a類安全生產礦井。

4、現場督查：累計排查各類隱患問題8978條(較爲嚴重的926條)，較去年同7808條多排查了15。其中a級隱患5條，分別爲雙風機雙電源自動切換裝置、付井人車、9#風井主備扇不匹配、一採暗斜井風速超限、455大巷末端160米巷道擴刷，處理一項(雙風機雙電源自動切換裝置);b級隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8。現場掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。

5、績效抵押：全員安全績效抵押1869人，抵押金額累計466.76萬元。考覈兌現355.92萬元，兌現率76.26，否決績效110.84萬元。

6、安措工程：年計劃36項502.48萬元，截止11月底完成22項，目前正在實施的10項，完成計劃資金275萬元，佔總量的55;剩餘42計劃資金215.8萬元，預計年底完成;集團公司覈減雜散電流測試儀、電機車交流化改造、電機車脈衝調速器等3項，計劃資金1.65萬元;9#風井主扇安裝工作量10萬元需列入20__年安措計劃。

7、員工培訓：完成集團公司303人次的培訓計劃。內部培訓計劃560人次，實際完成1042人次。

二、主要安全工作

1、以創新機制和制度建設爲基礎，進一步強化安全管理

一是探索性地建立了聯鎖制衡機制，實施監管分離和全面安全績效考覈。組建成立了由69人組成的安全監察大隊，全面負責對作業現場的安全質量評估及職工動態操作過程的全方位監控，並引入雙向積分個人安全績效考覈機制，使安全績效考覈到班組、現場、人頭。隊組、科室、監察隊伍三者在安全生產中的管理執行，指導服務，監督考覈三項職能和責任的明確，實現了安全監督與管理的相互制約和良性互動。極大地激發了各級幹部和職工抓好安全工作的積極性，增強了全員的安全意識和職工自保、互保的團隊理念。

二是改進旬檢月驗方式。實行專業大組集體行動，統一整隊下井，逐面檢查，上尺上線，現場打分評級，並吸納生產單位的三職隊幹、機電隊長和生產骨幹參加，達到了現場培訓、相互學習、取長補短、互相監督、共同提高的目的。同時引入質量係數和排名獎勵，於每月6日召開旬檢月驗講評會進行總結安排，公開兌現。截止目前累計檢查66次，覆蓋率100。質量考覈增提工資8.5萬元，否決13.95萬元。

三是健全事故分析制度，加大隱患排查力度。明確了廣義的事故範疇包括人身傷害、設備損壞、生產中斷、財產損失、危險源擴大等行爲後果，根據事故的類別界定調查、彙報、分析、追究、處罰索賠的程序和標準。首次將索賠、處罰兩個不同概念的經濟管理手段引入到事故分析追究中，規範了隊組事故管理，隊組建立了事故登記臺帳和分析記錄，對當班發生的事故在班後做到及時分析，查明事故原因，吸取事故教訓，採取針對性的措施，並在三個班前組織職工學習，起到警示、教育的效果。抽調專人編制了___礦《安全生產獎懲條例實施細則》，員工人手一冊。明確了事故、隱患、“三違”的處罰和扣分標準，提高了分析和處置效率。

2、以通防、放炮、小窯和防治水治理爲重點，防止和杜絕了重大事故的發生

一是始終置通防工作於重中之重的地位不動搖。完成了1#風井主扇改造，優化了斜井四採區通風系統，專項治理了十採區、一採區軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開展了煤體注水工作，投用9套雙風機雙電源自動切換裝置，刷白了6000餘米大巷，擴刷了530餘米455總迴風巷道，完成了平峒、斜井的通風阻力測定和礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑑定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，實施了泵機聯鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、

斜井兩井口的反風演習，從而進一步提升了礦井抵卸通防重大災害的能力。

二是積極開展放炮專項治理工作。在重新修訂放炮員業績管理考覈辦法和上崗操作標準的同時，重點加強放炮的動態管理工作，設立了專職動態驗收員和安全監控非定時臺帳，對放炮員不嚴格執行標準操作者，由安全監察員負責對其重點進行監督和考覈，杜絕了放炮事故的發生。

三是立足於水患防治和治理。以370水平、小窯防治水爲重點，完成了對370下山，1-1015工作面、十採軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時加強對地面小窯的巡迴檢查和管理，1-11月份共組織巡查83次，向上級部門打報告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復開，減少了對礦井的安全威脅。

四是整治安全秩序並加強對非正常作業條件下的安全監管。從落實管理制度和安全責任上入手，對安全績效;事故分析;準軍事化管理;隱患排查;採購質量管理;安全專題現場辦公;聯點包隊;隊組安全活動和羣防羣治;基層黨支部思想工作及談心家訪;下井、下基層、下現場及抓三違;職工脫產、不脫產強制性培訓十一項安全工作制度進行了補充、完善和重申，建立健全相關64種考覈臺帳，並做到規範運作。非正常作業堅持做到“現場辦公、制定措施、監督檢查、幹部跟班、現場組織”五到位，做到無措施和措施不合理，無工作票不準作業生產。1-11月份，共簽發執行工作票2712份，安全完成了巷道貫通36處、初採初放16次、留假巷回撤22次、掘進開口搬家倒面53次、通過斷層72條、無炭柱45個。重點加強了對370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十採、一採盤區斜巷、大巷乘車秩序的安全監管，有效扼制了零打碎敲事故的發生。

3、緊緊團繞礦井整體工作安排，採取得力措施，確保重點時段穩定的安全生產秩序

一是制定了“元旦、春節”期間確保井上下安全秩序的十項具體措施，發佈了十二條禁令。二是面對突如其來的“非典”疫情，制定了預防“非典”的18條工作措施，明確了防治“非典”的三個原則，即大是大非面前務必清醒警惕的原則，生產經營服從“非典”預防、一切活動服從安全穩定的原則和採取措施寧可過而不要不及的原則。三是六月份開展了主題爲“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動。四是適時組織了隊幹、班組長70餘人對今年出臺的安全管理“四項制度、六項決定”的運行情況進行了調研，在客觀評價分析的基礎上，進行完善補充和修訂。五是按照集團公司《關於深化安全生產專項整治，全力抓好下半年安全生產工作》的決定要求，結合礦井安全管理實際情況，重點就安全管理整治、放炮、頂板、機電運輸和責任區域安全管理五個方面制定了指令性的工作安排要求，並將完成情況納入對責任單位的安全績效考覈之中。六是在今年後兩個月開展了以“消隱患、反三違、促規範、保安全”爲主題的安全活動。七是繼續將“專項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設工作納入安全日常管理的工作範疇，做到責任、時間，標準明確，並嚴格予以考覈兌現。生產系統的格網樑端頭支護使用、液壓系統治理、掘進中小運輸、站臺達標專項治理、雙風機雙電源、煤層注水及通防設施專項治理、非標準道岔、軌道質量、管網纜線專項治理、地測圖紙、資料完善以及對小窯的重點監管與封堵工作等均達到了集團公司專項治理要求標準。建成了以平峒575大巷、一採區中運輸軌道巷、455大巷站臺、中央變電所、370變電所、十採區3#變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、採二隊1-1012、採一隊11-303、掘二隊2-10121等一批亮點精品硐室、運輸線和工作面。重點時段靈活機動、反應迅速、措施得力的安全管理方法，爲穩定現場安全管理秩序奠定了基礎。

4、堅持以人爲本，不斷組織員工培訓學習，努力提高全員整體素質。

一是以年度安全工作會議及制度、決定和礦井質量標準化爲主要內容，組織了全員性的培訓學習，舉辦了大型知識競賽。同時加強週一、週三隊組例會的組織與考覈，完成了管理人員、電鉗工、安全員、班組長等脫產、半脫產培訓1052人次，超額完成了兩級集團公司培訓計劃。二是改進培訓方式方法，推出了學員分類施教的教學方法，加強了現場操作技能培訓，組織了打眼工、絞車司機、壓風司機以及風鑽打眼等工種的現場演練與考覈。三是開展了管理人員分序列綜合性培訓工作。從根本上爲提高管理水平，增強技術水準，強化責任意識，規範操作行爲起到了積極作用。

三、存在的主要問題

1、點多、面廣、線長、多井口、多水平作業，環節系統繁雜，地質條件複雜，採掘銜接緊張，生產集中度低，增加了礦井安全工作中的不安全因素。

2、隨着370水平的延伸，開採深度加大，給礦井防治水工作帶來了新的要求和更大的壓力。

3、受煤炭市場好轉影響，部分小煤窯的私開亂採直接危脅着礦井的安全生產，尤其是一採區co的防治工作。

4、裝備水平低是制約我礦安全生產硬環境的主要因素，同時也進一步加大了安全管理的難度。

5、質量標準化管理的內涵水平不高，“雙建雙達”工作需不斷改進完善，真正做到現場動態達標，還有不小的差距。

6、培訓教育工作中的員工文化結構不同及工作、生活與學習之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進行培訓方式、方法的有益探索與完善，以期實現對安全生產的催化與促進。

四、20__年安全工作

基本思路：

把安全工作擺在認真踐行重要思想與全面建設小康社會的戰略高度，創造性貫徹落實集團公司安全工作的總體部署，圍繞“三個依靠”，以技術、裝備升級和培訓教育爲依託，以班組建設和安全質量標準化建設爲主線，以強化管理責任和班組考覈到個人爲中心環節，進一步推進有效聯鎖制衡機制的深入，努力追求並最終實現管理優化升級，操作規範有序，現場動態達標的安全管理高境界。

工作目標：

一完善，兩降低，三確保。

1、完善以星級班組建設和安全質量標準化建設爲主線的聯鎖制衡、層級考覈機制。

2、各類非傷亡事故的影響時間和輕微小傷人次同比均降低30以上。

3、確保安(實踐調研報告20__)全生產協調發展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業安全質量標準化內涵升級，確保員工隊伍綜合素質的穩步提高。

制度框架：

擬出臺“四項制度”、“六項決定”。

四項制度：(1)安全績效管理制度;(2)安全質量標準化達標建設和旬檢月驗制度;(3)重大危險源及事故分析處理制度;(4)安措資金使用監管制度。

六項決定：(1)關於深化安全監管聯鎖制衡機制的決定;(2)關於加強星級班組建設的決定;(3)關於執行工作票制度及管理考覈的決定;(4)關於加強員工培訓教育的決定;(5)關於加強“消隱患、反三違”的決定;(6)關於加強職工安全思想教育工作的決定。

主要措施：

1、加強過程控制，實施層級管理，有效聯鎖制衡

今年實施監管分離以後，礦直接管理考覈到班組個人，不利於隊組主體管理作用的發揮，另外對輔助隊組零散崗位的考覈不到位，導致搭車現象的普遍存在。還原隊組爲主體的安全管理職責，實行層級管理，有效聯鎖制衡。具體採取的措施是：(1)加強過程控制。將安全監察員劃歸隊組管理，直接隊組設專職安全質量員，輔助隊組設兼職安全員。由安全質量員(兼職安全員)依照___礦《安全獎懲條例》相關條款要求，負責本隊作業場所全過程的安全質量評估和對職工動態操作行爲的監管及過程積分考覈。安全質量員行政上歸隊管理，業務上由安全部門負責管理考覈，其工資的一半和全部績效工資由安全部門根據其對職工的積分考覈職責履行和本人安全行爲準則予以考覈兌現。安全質量員的具體操作辦法仍執行今年安全監察大隊對職工動態操作達標的積分管理考覈辦法。做到公開上牆，日事日畢，日結日清。(2)實施層級管理考覈。按照礦考覈到隊組和各級管理人員、隊組考覈到個人的考覈模式，實施對全員全過程的安全監管和考覈，還原隊組管理主體地位職能。(3)有效聯鎖制衡。各負其責，各司其職，自我約束，良性互動，明確界定隊組、科室、專職安監隊伍職能責任分別爲管理執行，指導服務，動態監管。三者既互相獨立，又有效制衡，即由隊組負責自身整個生產過程的安全管理，科室在指導服務隊組工作的基礎上，實施動態安全監管，礦、科兩級小分隊對各單位實施100覆蓋面的動態安全檢查和監督。

2、依託“雙建雙達”，促進兩化動態達標

基本措施：(1)明確礦井、採煤、掘進、機電、運輸、通風、調度達部級，地測達省級的質量標準化目標和實施辦法。(2)繼續推行專業大組統一行動、逐面檢查、上尺上線、現場打分評級的旬檢月驗檢查方法。(3)在各專業系統中推行質量標準化“評優抓差”排名獎罰活動。(4)在對隊組驗收制度進一步規範完善的基礎上，把規範作業與工序流程化驗收緊密結合並加大考覈。(5)繼續推行質量係數聯責工資總額的管理方法。(6)將質量標準化綜合得分納入隊組安全績效中予以聯責考覈。(7)繼續開展“安全樹樣板、工程創精品”活動，加大投入，更新設備、改造系統。強化月度專項治理，創造礦井安全生產硬環境。(8)在直接和輔助隊組中開展以創建星級班組爲目標的班組建設管理，成立以生產礦長爲組長的班組建設工作領導組，分安全指標、任務計劃、質量標準化、違章違紀、出勤管理五個方面對班組進行考覈。

3、實施全員安全績效考覈，推行安全風險抵押管理

(1)礦對隊組：按人身事故(300分)，非傷亡事故(100分)，質量標準化(200分)，隱患整改(150分)，“三違”治理(150分)，動態達標(100分)六項指標“千分制”對隊組進行考覈，考覈結果聯責隊組覈定的人均績效基數予以兌現。(2)礦對管理人員：按安全指標(30分)，隊組“千分制”績效得分(20分)，下井下基層(20分)，業務保安及執行安全制度(20分)，生產指標(10分)五項指標“百分制”對管理人員進行考覈，考覈結果聯責管理人員覈定安全績效基數予以兌現。並對所有管理人員分類進行排名獎勵，獎前三名，罰倒數二名。(3)隊組對個人：依照___礦《安全獎懲條例》相關條款要求，由隊組專職安全質量員(兼職安全員)對職工現場規範操作行爲實施積分考覈，月底按個人積分情況和礦對隊組安全“千分制”考覈結果計件考覈，兌現到個人，在工資中進行單列。(4)在礦、科室主辦以上、隊組三職隊乾和生產科室技術員中實行安全風險抵押，明確各自職責，季度以安全指標完成情況按四分之一比例兌現考覈。

4、引入重大隱患源即事故的理念，“消隱患、反三違”，強化安全管理

(1)在今年明確廣義事故範疇包括人身傷害、設備損壞、生產中斷、財產損失、危險源擴大等行爲後果的基礎上，引入重大危險源即事故的管理理念，起到超前防範，有效預防的作用。(2)進一步明確對造成生產影響的事故由調度室負責組織分析處理，對造成人身事故或雖未造成事故但可能導致事故的重大危險源由安全部門負責組織分析處理。(3)按照集團公司對事故分析處理的規定要求，對應調整和完善礦井事故追究處理規定。(4)繼續堅持誰主管、誰負責，誰分管、誰負責，誰簽字、誰負責和排查、分析、追究、防範、教育相統一的原則。(5)應用微機管理，完善程序化隱患排查模式，提高隱患、“三違”排查和分析的準確性、時效性和科學性，爲安全管理工作提供可靠的原始分析依據，便於採取措施加以預防和消除隱患、“三違”。(6)將事故、隱患和“三違”情況納入到隊組“千分制”安全績效考覈之中，達到有效消除事故、隱患和“三違”的目的。

5、全面執行工作票制度

繼續推行非正常作業條件下的工作票制度。進一步完善此項制度，重點是從工作票的管理、考覈、執行上進行修改和完善。(1)明確兩級調度室爲工作票的管理執行考覈單位。安全部門對其具體執行情況負責監督。(2)對不能按規定辦理工作票進行作業的，按嚴重“三違”追究領導和有關責任人員責任。(3)將工作票的管理考覈執行情況納入對兩級調度管理人員的業務保安考覈範疇予以落實管理責任

6、堅持以人爲本，全面實施素質再造工程

①進一步改進培訓工作。探索菜單式培訓方式，做到教以所缺、學爲所用，增強培訓的針對性，提高培訓效果。②適應礦井裝備、技術升級對管理和操作的新要求，做好技術與人員準備工作。③對放炮員、瓦檢員關鍵工種分序列實行職業資格等級認證，以能定資，調動廣大職工學技術、鑽業務的積極性。④把工程技術人員作爲重要的師資力量對現場員工進行強化培訓。

7、齊抓共管，綜合治理，整體推進

推行以全員包保、重點幫教、“330”談心工程爲重點內容的思想政治教育。進一步推進安全文化建設的健康發展，建設以“安全第一”爲靈魂的企業安全文化，大力營造良好的安全生產氛圍，推進齊抓共管、綜合治理工作的健康發展。

8、強化現場監管

突出抓好以下組煤防塵、co防治爲重點的“一通三防”，370防治水，十採區複合頂板，斜井大坡、矸石山斜坡和盤區斜坡中小運輸，大巷乘車秩序治理，十採區和三採區小窯重災區的安全監管和裝備升級後的機電管理，確保重點區段、重點時段和薄弱區段平穩有序的的安全管理秩序。

黨管安全調研報告篇4

當前，隨着迅猛發展的互聯網走進並改變着人們的工作和生活，在互聯網上構建政府門戶網站，打造功能完備的“網上政府”，已是大勢所趨。經歷了從無到有，從簡單到成熟的過程。但伴隨着網絡的發展，也產生了各種各樣的問題，其中安全問題尤爲突出。因此瞭解網絡面臨的各種威脅，防範和消除這些威脅，實現真正的網絡安全已經成了網絡發展中最重要的事情。近一段時間，我們採取座談、統計等方式，針對政府門戶網站安全情況進行了調研。現報告如下：

一、目前縣門戶網站安全存在的問題

(一)重視程度不夠，安全意識淡薄

近年來，縣和各級職能部門在安全方面已做了大量努力，但在門戶網絡安全問題上還存在不少認知盲區和制約因素。許多領導忙着用於學習、工作，對網絡的安全性無暇顧及，安全意識相當淡薄，對網絡不安全的事實認識不足，存在重建設輕管理，重使用輕安全現象;對網站的資金投入不多，購買的設備技術不先進，對安全領域的投入和管理還不能滿足安全防範的要求。

(二)應用軟件和技術有漏洞，網絡的安全性能低

我國計算機技術缺乏自主的和軟件核心技術，芯片和網關軟件大多依賴進口，我縣計算機網絡所使用的設備和軟件也基本上是舶來品，網站和信息系統漏洞較多，軟件補丁更新不及時，未進行安全策略配置，網絡安全產品和防病毒軟件部署不規範，甚至有些使用單機版、盜版防病毒軟件;網站也沒有安裝自動報警、入侵防禦等安全管理軟件，沒有防篡改和網頁恢復功能，安全審計和日誌留存功能不完善。這些因素造成我縣門戶網絡的安全性能大大降低，成爲易窺視和易打擊的“玻璃網”。

(三)人員配備不合理，專業管理人才匱乏

網站建立起來之後，相應人員配備方面尚不足，缺乏高水平、有管理經驗和開發經歷的技術人員，也沒有聘請專業人員或安全技術公司進行網絡維護，網站是由從非技術專業出身的行政人員負責甚至兼管，在時間上、精力上和能力上都無法滿足信息安全管理的要求。這樣，一旦網站被“黑客”攻擊後，只能簡單地修改密碼或重裝系統，並不能找出真正的漏洞所在，從而遭到多次篡改。

(四)安全措施不到位，缺乏制度化的防範機制

我們還沒有建立有效的管理機制，沒有可靠的技術監管措施，也沒有從管理制度上建立相應的安全防範機制，在網站運行過程中，缺乏行之有效的'安全檢查和應對保護制度，無法有效的保證網站安全。

二、縣政府門戶網站安全運行的必要性

首先，政府門戶網站的特殊地位決定了將比其他網站面對更嚴重的安全威脅。政府門戶網站是電子政務建設的重要組成部分，是政府在國際互聯網上信息發佈、辦公互動、數據交換的窗口、載體,與社會、企業、民衆溝通的橋樑,是在線服務，與公衆互動交流的平臺，其信息安全與否關係着政府的履職、羣衆對政府的信任等。因此，作爲政府形象的標誌之一，近年來政府門戶網站常常是一些不法分子的重點攻擊對象，國內外反動勢力也利用互聯網組黨結社，有計劃地通過網絡渠道，利用無國界的空間對政府門戶網站進行有組織、有預謀的攻擊。

其次，政府門戶網站特性也要求我們重視其安全性。縣政府網站已成爲縣政府發佈重要新聞、重大方針政策以及法規等的重要渠道，對外發布的信息關係國計民生，對於信息發佈的準確性、完整性、及時性都有着異常嚴格的要求，這就對政府網的安全、持續、穩定的運行提出了嚴格的要求，同時由於政府網絡涉及面廣，參與人員多，開放性強，所以很容易出現安全方面的漏洞。可見縣政府必須重視政府門戶網站安全穩定運行。

再次，縣政府網站安全運行是提升我縣各級政府網站水平，推動和加速全縣的信息化發展，促進社會經濟和諧發展的必然要求。縣政府門戶網站是一個以縣政府主網站爲樞紐、以各縣(市)、區(局)和市直部門子網站爲節點的網站羣，確保門戶網站高效、安全運行，無疑能使全縣各級政府網站建設邁上一個新臺階。同時縣政府網站安全運行能夠保證政務信息的交流共享和辦公業務的網上協同整合，能夠有效縮短政務辦公週期，提高工作效率，促進政府職能和作風轉變，節約政府支出，並且門戶網站作爲市政府對外宣傳的總窗口，可以促進政府與公衆互動，加強政府對外宣傳和招商引資，從而爲雙方搭建一個良性互動、和諧共贏的平臺。

另外，政府門戶網站面臨的安全威脅及可能造成的後果也需要我們重視門戶網站的安全。政府門戶網站的網頁被篡改後，訪問者將看到被塗鴉的頁面，甚至還有“黑客”發來敲詐信息，會導致廣大民衆對政府信息安全防護能力的懷疑，更會擔心政府的人才建設和制度管理等諸多問題，給政府的可信形象打上問號;有些黑客入侵網站後，肆意破壞或刪除一些重要的數據文件，如果網站沒有進行有效備份的話，會給相關部門造成不可挽回的損失;“網頁掛馬”雖然不會給網站帶來直接損害，但卻會給瀏覽者帶來損失，更重要的是，政府網站一旦被掛馬，其權威性和公信力將會受到嚴重打擊，最終給電子政務的普及帶來重大影響;對企業、公衆提供在線服務已成爲政府門戶網站的重要功能，這些服務一旦受到ddos攻擊而拒絕就會面臨癱瘓或終止，對業務的正常運轉必然造成極大的影響，很可能會造成經濟損失，嚴重時甚至會影響社會穩定;在線業務系統中總是需要保存一些企業、公衆的相關資料，這些資料往往涉及到企業機密和個人隱私，一旦泄露就會造成企業或個人的利益受損，很可能會給網站帶來嚴重的法律糾紛;政府門戶網站雖然和政府辦公網絡之間設有隔離設備，但因爲工作需要政府辦公人員會經常會訪問政府網站，一旦訪問了被植入木馬的網頁，木馬程序會自動蒐集並傳走電腦中的各種文檔，盜取一些敏感材料，將可能引發嚴重的泄密事件，並會對電子政務的應用系統造成破壞。

從以上分析可以看出政府網站的安全大到威脅國家安全，小到影響人民個人的利益，由此說明了網站安全事件造成後果的嚴重性和廣泛性。保障國家安全和人民的利益是政府部門的重要職責，因此，政府部門應該深刻認識到加強網站安全工作的嚴重性和緊迫性，應該把政府網站安全問題提升爲需要特別關注的一項重要工作。

三、門戶網站安全防範建議

(一)加強組織領導，爲網站的安全運行提供組織保證

要健全規範網絡安全管理機構，人員配備合理，職責分工明確。主管領導負責安全體系的建設實施，在安全實施過程中取得相關部門的配合，不斷提高系統的安全等級。網絡管理員應具有豐富的網絡知識和實際經驗，熟悉本地網絡結構，能夠制定技術實施策略。安全操作員負責安全系統的具體實施。另外，還應建立安全專家小組，負責安全問題的重大決策。

(二)建立健全網站安全制度體系，爲網站的安全運行提供製度保障

首先建立技術管理規範，除在網絡設計上增加安全服務功能，完善系統的安全保密措施外，還必須花大力氣加強網絡的安全管理。具體可包括以下幾點：非涉密、涉密網機器不允許混用;非涉密網機器不允許運行涉密信息，涉密網機器不允許上非涉密網;必須嚴格按照安全等級、安全域劃分，制定相應的安全保密制度;不同安全域、安全等級之間的信息必須通過安全交換系統方可交流。

其次，建立應急事件響應制度，加強突發事件的快速反應。建立健全信息安全突發事件應急處理預案，成立負責處理突發信息安全的機構，專人負責;信息中心要有嚴格的網絡信息監管，有必要對所有用戶輸入而且有可能顯示給其他用戶的信息進行內容檢測和嚴格過濾;要時刻關注公安部網絡安全保衛局發佈的病毒和木馬疫情報告及預警，要隨時制宜升級系統，當一個嚴重網絡漏洞出現，有可能威脅到系統的正常運行時，應立刻採取有效補救措施;在網站出現非正常運行時，及時向上一級領導及部門報告，並保護現場，立即與網絡隔離，防止影響擴大，在儘可能短的時間內恢復網站正常工作後，作出事故分析報告提交有關部門。

再次，建立健全安全培訓制度。秉承只有讓每一位員工都成爲安全衛士，才能實現真正意義上的全方位的安全防範的原則，建立完善技術培訓體系，注重培養網絡安全管理人員，使之更貼近實際業務、貼近技術前沿，提高各類人員的安全理論實踐水平。

(三)轉變觀念，增強安全意識，努力構建安全網絡環境

第一，要轉變觀念。轉變信息安全離我們很遠，和我個人沒有關係的觀念，走出“有了防火牆就可以保障網絡的安全”的誤區，必須聘請專業公司和機構協同管理政府門戶網絡，在瞭解潛在的安全威脅以及黑客的入侵方式前提下，制定相應的安全策略和網絡安全機制，選擇符合標準和通過認證的安全產品，從而建立一整套網絡安全評測系統、實時網絡監控系統。

第二，要全面提升工作人員整體信息安全意識。要高度重視信息安全管理工作，有關業務部門要切實加強指導，以高度的責任感進一步推進網站建設和安全管理工作，使二者同步進行。

第三，要努力構建安全環境。網絡安全是信息資源共享的前提，要積極爭取網絡安全認證機構的合作和支持，同時加強信息的安全技術建設和監察管理工作，聯合有關部門嚴歷打擊危害網絡系統安全和利用信息技術進行犯罪的行爲，保障網站運行安全。

結語：近年來，黨和國家一直很重視政府信息公開工作，這都說明了黨和國家在新時期要“創建公共服務型政府”的決心。而政府門戶網站作爲政府電子政務的一個重要構成部分和組成環節，是直接向公衆提供公共服務的窗口與平臺。本次調研只是對我縣政府門戶網站網絡安全建設進行了調查，即對我縣政府門戶網站網絡安全現狀、網絡安全建設必要性及網絡安全存在的問題進行了初步探索和分析，並針對問題提出了一些建議，可能在觀察問題時所處的角度和考慮的深度不夠好或是不夠深，有很多想法和觀點可能存在一些不合適或不成熟的見解，但畢竟是一種嘗試。希望能夠通過本次對我縣門戶網站安全建設的調查，完善我縣電子政務建設，爲我縣建立公共服務型政府的理論和公共管理模式創新的實踐盡一份綿薄之力。

黨管安全調研報告篇5

地區西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里，轄13個鎮、14個民族鄉，168個行政村，總人口65萬人。縣境內有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉道17條170公里、鄉村道路3293公里)，有機動車20xx0餘輛，機動車駕駛人220xx餘人。在公路總里程中，有等外級公路1080公里，佔總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里，佔總里程的36.5%;接養公路僅有548公里，接養率只佔總里程的14.2%。

滯後的道路條件與不完善的管理機制，使道路交通成爲全縣安全生產工作的重點和難點。幾年前，我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面，進行了大量探索，總結出了一些有效的管理經驗。但因機制不完善、措施不配套，導致效果不明顯，全縣道路交通安全形勢呈現出波浪式的不穩定狀態。道路交通安全形勢穩定與否，成了全縣安全生產形勢是否穩定的晴雨表。

20xx年，新一屆政府把道路交通安全工作作爲關注民生、構建和諧一項重要工作，在總結前幾年工作經驗和教訓的基礎上，以夯實基層基礎爲核心，以狠抓責任和措施落實爲重點，着力建立社會化管理長效機制，推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉，道路交通安全事故在全縣安全生產事故中所佔的比例從上年的65%下降到了45%，首次實現了地區和縣下達的年度控制目標，探索建立了一整套較穩定的道路交通安全社會管理機制。

一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法

(一)充分發揮政府領導在社會化管理中的核心作用。

一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作爲加強道路交通安全工作的突破口。制定了壓事故、保暢通、促穩定、求發展和鞏固成果、抓出特色的工作目標，出臺了《xx縣人民政府關於加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉鎮道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉村道路交通安全協管員管理暫行辦法》等一系列文件，明確了各鄉鎮、各部門的職責，把道路交通安全管理從部門行爲上升爲政府行爲和社會行爲。成立了由縣政府分管副縣長任組長，公安、交通、安監、農機、運管等16個相關職能部門爲成員的道路交通安全領導小組，各鄉鎮也相應成立了以鄉鎮長任組長的領導小組，切實加強對道路交通安全工作的領導，形成了政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持的道路交通安全社會化管理格局，充分發揮了政府在社會化管理中的核心作用，從根本上提高了道路交通安全管理水平。

二是落實責任，建立健全各項規章制度。年初，縣人民政府按照雙軌四級的原則，與各鄉鎮、各部門簽訂了責任狀，各鄉鎮、各部門與各企事業單位、行政村、學校、駕駛人層層簽了《道路交通安全責任狀》，將道路交通安全控制指標分解落實到了各鄉鎮和有關職能部門，建立了統一的道路交通安全目標考覈、獎懲體系，並將道路交通安全列入安全生產、社會治理考覈內容及領導幹部政績、業績考覈內容。建立了道路交通安全月度分析、季度公佈、半年總結、年終考覈兌現獎懲的監督檢查制度及道路交通安全聯席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日誌》等一系列制度，實現了道路交通安全制度化、規範化管理。

三是堅持道路交通安全聯席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯席會議，專題研究分析、預測道路交通安全形勢，解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯合執法、綜合治理的問題。

四是把鄉鎮作爲整個道路交通安全社會化管理的重點。縣人民政府整合原道路交通安全聯組資源，以鄉鎮派出所爲平臺，在27個鄉鎮分別組建了由安監、農機、派出所聯合組成的道路交通安全管理機構(道安辦)，落實了辦公場所，明確了專人負責。

五是嚴格執行道路交通安全問責制和一票否決制，嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內容，對各鄉鎮、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考覈獎懲;對不作爲或突破死亡人數、發生較大以上事故的鄉鎮、部門、單位實行黃牌警告，直至建議縣委撤銷職務。嚴格實行道路交通安全工作一票否決制，被否決的單位取消當年安全生產綜合評比資格，主要領導要在次年的安全生產工作會議上作問責發言;對工作措施不力的鄉鎮、部門進行通報批評，並對主要負責人和分管負責人進行問責談話，問責談話兩次以上的給予行政處分，情節嚴重的對其進行工作崗位調整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員，依法嚴肅處理。按照四不放過原則，加強對道交通安全事故的查處，嚴肅追究相關人員的責任;構成犯罪的，堅決移送司法機關依法追究刑事責任。

(二)夯實基層基礎，把道路交通安全的重點放在農村，有效發揮各鄉鎮政府的領導作用。

一是要求鄉鎮嚴格按照屬地管理、守土有責的原則，切實把道路交通安全工作作爲一項重要工作來抓，與經濟社會發展同規劃、同部署，主要領導要親自安排部署道路交通安全工作，分管領導必須親自參與道路交通安全管理工作。

二是按戶籍式的管理辦法，建立了農村機動車和駕駛員管理檔案，實行一車一檔，採取幹部包村、包路段、包車輛的三包措施，對車輛、駕駛員實行一盯一管理，強化了源頭管理。

三是堅持路檢路查工作制度。鄉鎮派出所認真履行道路交通安全監管職責，堅持與道安辦人員一起上路查車，加強對轄區內縣、鄉、村三級公路的路面監管;特別是每逢場天和相鄰鄉鎮場天、重大節日(活動)及車流、人流集中時期，鄉鎮分管領導必須親自帶隊上路查車。鄉鎮道安辦加強了客運車輛始發點站場的管理，堅持執行客運車輛簽證放行制度，嚴禁客運車輛超員超載。

四是建立了有村名、有里程、有聯繫電話、有交通安全文明提示、有包路段幹部或協管員姓名的管理路碑，解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。

五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級，寫入村規民約，由鄉鎮政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協管員，明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協管員，根據《協管員管理辦法》明確職責，協助派出所管理轄區內的道路交通安全，初步構建了農村道路交通安全防控網絡。全縣現有鄉鎮道安辦27個，工作人員120人，道路交通安全協管員328人，專職道路交通安全管理人員56人，夯實了道路交通安全工作的基層基礎，解決了有人管、管什麼、怎樣管的問題，改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況，把社會化管理的措施延伸到了基層一線。

(三)各部門各司其職，相互聯動，齊抓共管。

交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點，加強對客運車輛、客運駕駛人、客運企業的管理，定期開展駕駛員宣傳教育培訓工作，全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛安全營運明白卡制度。在全縣推行了交警趕場制，堅持場天道路交通安全巡迴檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度，定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導。縣交通、交警、運管等部門，按照各自職責，分工協作，共同把好駕駛員資質關、道路運輸市場準入關、營運車輛技術關，切實加強對運輸企業的安全管理，督促客運企業嚴格執行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛簽證放行制度。按照縣人民政府的要求，在客運企業推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的三高措施，既增加了客運車輛的抗風險能力，又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學計劃，列入學生的德育考覈內容，加強了學生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改，加快了通鄉油路建設速度，加強了工程質量監管，着力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發揮報刊、電視、網絡等新聞媒體作用，對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監督，及時宣傳報道道路交通安全的正面典型，爲全縣道路交通安全創造了良好的社會環境。

(四)突出重點、難點，紮實開展專項整治

一是針對摩托車辦牌辦證率低，管理難度大的特點，我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動。縣人民政府分管領導多次帶領公安、交警、安監等部門深入無牌無證摩托車現象較突出的鄉鎮展開調查摸底。經過3個多月的調研後，縣人民政府於20xx年8月8日，召開道路交通安全聯席會議，按照省交通廳《關於對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關問題的通知》精神，組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門，本着守法、合法、減輕農民及城鄉幹部負擔的原則，採取政府督導、激勵鄉鎮、優惠車主的辦法，從8月中旬至12月底，對持有鄉鎮道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實行集中優惠，共辦理摩托車行車證5000餘個，駕駛證6000餘人，相當於我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。

二是重點整治農村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農村，解決好農村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。爲此，我們積極整合鄉鎮力量，充分發揮派出所、安監站、農機中心、交通安全協管員、村治保主任、兼職協管員的作用，大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作，着力解決了一批影響農村道路交通安全的重大問題。

三是在抓好汛期、春運等重點時期、重點環節的道路交通安全專項整治的同時，結合整髒治亂和省級衛生城市創建工作，狠抓城區交通秩序整治。

四是加強重特大交通事故預防工作。縣人民政府下發了《關於xx縣20xx-20xx年預防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發[20xx]58號)，成立了預防道路交通事故領導機構，制定了預防重特大道路交通事故應急預案。安監、交通、公安、交警、運管等部門聯合開展了道路交通安全集中整治決戰70天、報廢車輛集中治理、機動車嚴重交通違法行爲專項整治、打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人、打回潮、查隱患、反違章、壓事故等10多項預防重特大道路交通事故專項治理行動，有效預防了羣死羣傷事故發生。