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消防工作調研報告多篇

消防工作調研報告多篇

【第1篇】新農村消防安全工作調研報告

中共中央以xx年1號文件的形式下發了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農村消防工作”。目前,農村特別是較爲邊遠地區農村的消防工作,已不能跟上新農村建設的步伐。不斷加強農村消防工作,提高農民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農村建設的要求和重要組成部分。本文着重闡述了抓好農村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農村消防安全工作的現狀,並就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。

【關鍵詞】社會主義 新農村 消防工作 對策

農村消防安全工作關係農村的安全穩定。近年來,隨着農村建設步伐的加快,農村經濟取得了長足的發展,尤其是今年的中央一號文件建設社會主義新農村總體部署,黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局,統籌城鄉協調發展,採取了一系列重大政策,農業和農村發展出現了積極變化,迎來了新的發展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注於“消防安全進機關”,“消防安全進企業 ”“消防安全進學校”,忽視了“消防安全農村”的重要性和緊迫性。隨着現代經濟的快速發展,農民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農村家庭中必不可少的使用物品,然而由於不規範的使用和保存,加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發農村火災的因素,近幾年來農村火災的發生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在**農村調查走訪,瞭解了一些農村消防工作現狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農村消防工作提供一些參考。

一、充分認識開展農村消防工作的緊迫性和重大意義

xx對建設社會主義新農村的重大意義作了精闢闡述:“農業豐則基礎強,農民富則國家強,農村穩則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農村的基礎性工作,特別是在新農村建設熱火朝天的新形勢下,加強農村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。

由於多種原因,當前我市農村消防工作整體上仍處於十分薄弱的狀況,農村消防工作與農村經濟和社會發展不相適應的問題日趨突出,農村火災多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農村經濟和社會的持續、健康、穩定發展。應該深刻地認識到,在黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作,把解決“三農”問題作爲全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現好、維護好、發展好廣大農民羣衆根本利益的高度,進一步增強做好農村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關於解決“三農”問題等一系列戰略部署的實施,切實採取各項有效措施,加強農村消防工作,儘快扭轉農村消防工作滯後的局面,增強農村抗禦火災的能力,爲廣大農村全面建小康創造良好的消防安全環境。推進農村消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱鉅的任務。做好消防工作,維護社會穩定,確保一方平安,是爲人民羣衆根本利益着想和以人爲本理念的具體體現。隨着我國經濟的快速發展和中央1號文件的深入落實,廣大農村的社會經濟將迎來一個高速發展的時期,必須從講政治、促發展、保穩定的大局出發,把農村消防工作置於基礎性、先導性的戰略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯後於農村建設,農村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發生火災,不僅會嚴重影響農村社會安定和新農村建設,也使農民致富的道路更加艱難。

二、**市的基本情況及當前農村消防工作的存在的突出問題

(一)**市的基本情況。

**素有“西部之秀”的稱謂,是國家最早確定的甲類旅遊開放城市之一,是世界喀斯特風光旅遊中心。境內彙集了黃果樹、龍宮國家級風景名勝區。**市於xx年經國務院批准建立,是**省目前最年輕的地級市,位於**省中部,距省會貴陽90公里。全市轄平壩縣、普定縣、鎮寧布依族苗族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣和西秀區、黃果樹風景名勝區、**經濟技術開發區等8個縣區。全市國土面積9264平方公里,最高海拔1850米,最低海拔365米,人口265萬人,其中布依、苗、回、仡佬等少數民族人口占全市人口的38.43%。共81個鄉鎮、1745個行政村,有農戶51.4194萬戶,農村人口228.7448萬人,農民人均年收入1830.95元,農業人口比例佔總人口的86.3%。**以交通、通信爲主的基礎設施建設日臻完善、航空、鐵路、公路、水路協調發展的立體交通運輸網絡已初步形成。

(二)當前農村消防工作存在的突出問題

1、農村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。羣衆的消防法制觀念和消防意識淡薄是農村火災發生的一個重要原因。農村消防宣傳教育工作不到位加之農民文化水平相對較低,致使農民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較爲突出。在農村,小孩疏於教育與管理,玩火致災事故遠多於城市,不懂安全規程和使用禁忌,違章操作、使用不當等情況導致的盲目蠻幹引發火災情形時有發生;受利益驅動,違規違章生產、經營引起的農村小作坊事故頻發;愚昧無知、無視法紀發生的報復放火事件也多於城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現象比較普遍。更有一些農村小作坊在經濟利益的驅動下,違規生產、經營,導致事故的頻頻發生。

2、農村落後的經濟文化、生活習慣和傳統習俗是農村火災發生的又一個重要原因。我市大多數農村都以農業爲主,經濟發展相當受限,落後的經濟條件和生活習慣,以及幾千年的封建習俗也給農村帶來了無窮的火災隱患。近年來,儘管農村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農戶用木材生火做飯,更有農民,無視法律法規的存在,爲圖省事,農忙期間在田地裏焚燒玉米杆,這一系列的人爲的生活方式都能引起火災的發生,尤其在農忙期間焚燒玉米杆時,對火勢的方向不能有所瞭解,加上處置不當,導致人員傷亡的事故的時有發生,而在房前屋後堆放柴草,卻成了習以爲常的事情,這種做法更進一步加大了引發火災的危險性,同時也佔用了防火間距。到目前爲止,我市農村電網改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農戶家內一米,私拉亂接電線的現象在農村非常突出。絕大多數農戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農村缺乏安全的用電常識,經常違章使用不規範的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發生。

3、農村住房規劃不合理、建築物耐火等級低、防火間距不足等現象十分突出。一是農村消防基礎設施相當薄弱。由於消防法制建設不健全等因素的制約和受經濟等條件的限制,導致我市鄉鎮及農村的消防編制規劃工作起步晚,絕大多數村寨的消防給水、消防車道等公共消防設施未納入村鎮的總體規劃及建設之內,未能與村鎮建設同步進行。且村寨的建築均未經設計單位設計,均是土法上馬,構造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建築的佈局、建築物的防火間距缺乏統一規劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建築物耐火等級普遍偏低。農村村民房屋密集,多以磚(石)木結構爲主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結構的平屋,但木瓦結構的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發火災。據走訪調研瞭解,現在全市農村絕大多數以上的房屋爲土木結構,以木板房和土撐房爲主,幾乎形成房連房,草連草的現象,房前屋後還堆放有大量的生產、生活等可燃物質和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀於一旦。

4、農村消防安全責任制得不到落實。近年來,農村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉鎮人民政府、各鄉鎮人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由於受各種舊傳統意識的影響,農村幹部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作爲自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在牆上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。不少村鎮消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農村火災頻發。另外,在思想認識上出現偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛社會主義經濟建設起到了重要作用。但片面地認爲,城市火災造成的損失大、危害大,農村火災不會造成多大損失,因而對農村消防工作重視不夠,投入不足,導致農村消防工作問題較多。一些鄉村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮政務之中,抓農村消防工作心存僥倖,工作積極性、主動性不夠。

2、將消防宣傳融入文化、科技、衛生“三下鄉”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規和消防知識宣傳教育。

3、在農戶和學校圍牆上書寫固定標語和消防安全警示語。在鄉、村主要路口,尤其是人口多、農戶較爲集中的地點設立防火警示牌;各村統一製作發放、懸掛《**省農村消防管理規定》和《村民防火公約》;利用學校空置牆面,繪製消防漫畫、製作“防火三字經”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉村幹部、義務消防隊員、學生和廣大農民開展了以消防知識和安全自救等爲主要內容的培訓,不斷提高自救能力。

(三)因地制宜,以點帶面推進農村消防工作穩步發展。

各地要把農村消防作爲重點工作之一來抓,並抽調專人負責主抓農村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規範“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、竈改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監督管理現場會和抓在西秀區七眼橋鎮興隆村《**省農村消防管理規定》宣貫的試點村,以點帶面推進農村消防工作穩步發展。

(四)發揮職能部門作用, 形成“部門聯合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。

農村消防工作關係千家萬戶的安全,涉及面廣,任務繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯合相關部門,由政府領導統一指揮,統一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考覈,把農村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農村消防工作與各項工作同規劃、同部署、同實施、同考覈、同總結,做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農村消防工作的長效機制。

(五)加強農村基層派出所、村委會的消防監督職能。

各基層派出所設立規範化的消防監督室,所長對本轄區的消防工作負總責,一名正式幹警具體抓,經統一的消防培訓考覈,履行消防監督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,並讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權,又要取其利,還要獲其榮,充分調動其積極性,從而徹底扭轉那種只是到了防火季節喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。

(六)注重培育農村消防工作典型,全面推廣經驗引路。

xx年,我市選擇了西秀區七眼橋鎮作爲農村消防工作的試點,並以此做爲全市的先進典型大力培育,以推動農村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農村消防管理規定》,有力地推動了農村消防工作的深入開展。社會主義新農村建設全面鋪開後,我市積極探索新形勢下加強農村消防工作的有效途徑。

總之,加強和推進農村消防工作是一項戰略工程,要緊緊圍繞農民的安全需求來推進新農村建設,充分發揮政府在新農村消防建設上的統領作用,調動農民積極性,充分發揮農民的主體作用,深入調查農村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,紮紮實實地把農村防火工作做好,做到新農村,“新消防”,爲農村經濟建設和人民生命財產保好駕,護好航。

【第2篇】消防部隊車輛事故預防工作調研報告

消防部隊車輛事故預防工作調研報告

車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。

一、當前部隊車輛事故預防工作中存在的問題及原因分析

一是貫徹落實條令條例和規章制度不嚴格。其主要表現爲:對條令條例的基本內容不瞭解、不熟悉,有的連車輛安全的規章制度也知之甚少,小散遠單位更爲嚴重。制度、規章掛在牆上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行爲失控,引發了車輛事故。

二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂,爲防事故而防事故,把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經常性”,發生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些幹部“離兵”現象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在幹什麼、想什麼。上述問題均導致車輛事故不斷。

三是僥倖心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認爲問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防範意識不強,思想麻痹,僥倖心理作祟。這是個具有普遍性的問題。

四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的領導思想發生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發生事故,實質上是以犧牲保障力、戰鬥力爲代價的。另一方面是被動抓預防,領導和機關強調時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實際,摸索規律,腳踏實地持之以恆地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發生。另外,應引起各極領導和機關高度重視的是,發生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,並且有成爲處理事故習慣作法的趨勢。

二、做好當前車輛事故預防工作的建議與對策

1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯繫相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大範圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協調發展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發展。

2、抓住主要矛盾,着力在提高人員素質上下功夫。事故的發生,常常是駕駛員思想不穩定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律鬆馳的單位和個人,事故發生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質,還不能從根本上杜絕事故的發生,還必須有過硬的業務技能作保證。要加大對駕駛員業務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種複雜道路情況下的駕駛技能和處置各種複雜情況的應變能力。只有這樣,纔能有效地預防事故的發生。

3、着力解決關鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發生的事故情況分析,絕大多數是因管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆馳造成的。“三鬆”現象往往是事故發生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統一起來,關鍵應從治理“三鬆”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現的。對問題採取迴避的態度,任其發展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領導必須做到,勤於觀察,對問題善於小中見大;精於思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規章制度,如派車、車場日、保養、幹部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環節上下功夫。經驗告訴我們,發生事故常常是由於工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環節上,把“嚴”字貫 穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網絡。要根據工作任務的變化、季節以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環節,及時抓好預防工作。

三、對做好車輛事故預防工作的幾點思考

思考一:評價單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“鬆綁”。調查中發現,有些單位在評價工作時,形成了一個定勢,就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發生事故作爲評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背後存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣纔有利於調動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“鬆綁”。對問題較多或因領導失職而引發的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任,不能考慮他們的“發展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作爲事故單位,應該把壓力化爲動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以爲戒,嚴防類似問題的發生。

思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發生事故,造成了損失,影響士氣和穩定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領導感到震驚,感情衝動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的思想。要以事實爲依據,以條令爲準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人爲因素引起的一些事故,則要區分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作。

思考三:在總結事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經常性的預防工作纔是車輛安全工作的基礎和根本。現在,一些單位熱衷於搞突擊性的整頓,而不注重經常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防範上的形勢主義。當然,發生了事故,在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經常性上,只有堅持從大處着眼,小處着手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。

思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰鬥力爲代價。儘管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰鬥能力,才能在滅火救援中決勝千里,這纔是安全工作的根本點。“使命高於一切,責任重於生命”。火災突發不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰出發,從難從嚴抓訓練,就不能形成戰鬥力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行爲、治標行爲,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰鬥能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業技術水平,把消極保安全轉變爲積極創安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。

【第3篇】消防監督工作調研報告

消防監督工作調研報告

隨着人們自身素質提升,報告使用的頻率越來越高,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那麼一般報告是怎麼寫的呢?以下是小編幫大家整理的消防監督工作調研報告,希望能夠幫助到大家。

消防監督工作調研報告

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,爲社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由於各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在羣衆中一直認爲是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認爲消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認爲自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可幹可不幹,不少地方出現了上面抓一抓,下面動一動的被動應付局面。

(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨着社會經濟的不斷髮展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常爲了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由於目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由於業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中瞭解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較爲煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

(四)考覈機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中佔的比例極小,因此有的派出所認爲消防工作幹好幹壞一個樣。由於責任體系不健全,考覈機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。

二、解決上述問題的對策與建議

(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也爲派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作爲消防基層管理組織,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作爲份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸羣衆最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動爲消防部門分憂,當好參謀。

【第4篇】派出所消防監督工作調研報告

派出所消防監督工作調研報告

在經濟發展迅速的今天,越來越多的事務都會使用到報告,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎麼寫的吧,以下是小編爲大家收集的派出所消防監督工作調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,爲社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由於各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在羣衆中一直認爲是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認爲消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認爲自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可幹可不幹,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。

(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨着社會經濟的不斷髮展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常爲了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由於目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由於業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中瞭解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較爲煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的'知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

(四)考覈機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中佔的比例極小,因此有的派出所認爲消防工作幹好幹壞一個樣。由於責任體系不健全,考覈機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。

二、解決上述問題的對策與建議

(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。”此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也爲派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作爲“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作爲份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸羣衆最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動爲消防部門分憂,當好參謀。

【第5篇】消防監督工作調研報告範文

消防監督工作調研報告1

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,爲社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由於各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在羣衆中一直認爲是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認爲消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認爲自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可幹可不幹,不少地方出現了上面抓一抓,下面動一動的被動應付局面。

(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨着社會經濟的不斷髮展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常爲了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由於目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由於業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中瞭解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較爲煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

(四)考覈機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中佔的比例極小,因此有的派出所認爲消防工作幹好幹壞一個樣。由於責任體系不健全,考覈機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。

二、解決上述問題的對策與建議

(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也爲派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作爲消防基層管理組織,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作爲份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸羣衆最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動爲消防部門分憂,當好參謀。

(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是採取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規範化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,採取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建築工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍佈城鄉,覆蓋面廣,再加上爲數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關係密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行爲的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成羣防羣治、齊抓共管的社會化消防新局面。

(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規範執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的範圍和職責,執法責任,規範執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規範化水平。

(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講並不意味着擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作爲內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,儘量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。

三、派出所消防監督重點工作的幾點思考

派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動羣衆,走專羣結合的道路,重點做好以下工作:

(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和羣衆遵守消防法律法規的.意識,鼓勵羣衆自覺同違反消防法律法規的行爲作鬥爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。

(二)狠抓消防宣傳四進工作。目前,羣衆的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,採用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗禦火災能力。

(三)突出重點單位監督。要本着確保重點,兼顧一般的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患爲重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行爲,消除火災隱患,最大限度地減少火災發生。

總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有着十分重要的現實意義。隨着我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。

消防監督工作調研報告2

隨着我國市場經濟的飛速發展,大量的社會勞動力涌向城鎮。據不完全統計,目前,全國有超過2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業就業。他們大多租住居民住宅,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,違章用火、用電、用氣現象大量存在,火災頻發,傷亡突出,已成爲影響流動人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數城市火災當中佔了相當大的比例,人員傷亡數量呈上升趨勢。20__年__市發生的多起亡人火災事故中就有近1/3爲出租戶火災。

一、出租屋存在的消防安全隱患分析

1、出租房大多屬於市民的閒置房,部分房子建造年代較久,個別甚至是危房,房屋的承重結構和屋面大多以木質爲主,耐火等級較低,一旦發生火災,蔓延速度快,且這些建築經常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足,火災發生後水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。

2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時,根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準,大量採用可燃材料裝修,增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄,往往只注重房子的租金、地段、面積以及傢俱設施,而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識,防火安全意識不足,火災發生後疏散逃生能力差。這是出租戶當中發生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此,租住戶爲了節約開支,還經常將液化氣罐及爐竈等放置室內,採用明火煮飯煮菜,使一間房子既當廚房又當臥室。

3、電器線路敷設不規範。出租戶內的電器線路設置不規範,電器線路比較陳舊,違章使用大功率電器,這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發生火災。

4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施,缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少,且防盜的設施安裝比較到位,防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發生後人員疏散的最大障礙。

5、很多出租屋裏設置家庭式小作坊,各種電器設備和明火爲火災事故埋下了禍根。

這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的,是社會經濟發展和變化帶來的一個新的問題,也是城市發展和文明面臨的一個新課題。由於出租房火災造成的財產損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會影響面小,政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公衆聚集場所和危險物品上。但隨着公衆聚集場所火災在消防機構的嚴密監控和業主的重視下,消防安全環境得到了很好的改善,近兩年發生在公衆聚集場所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。

二、隱患整治對策

出租屋的大量存在,它是我們社會主義市場經濟發展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實部局關於加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議:

1、做好政府的參謀,加強城鎮的消防規劃,加大對老城區改造的力度,把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對於一時難以落實改造的老城區,要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設,確保火災發生後能夠及時得到救助。

2、加強社會面消防安全宣傳,使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網絡、報紙、畫冊!各種媒體做好消防知識的宣傳。可通過居(村)委、派出所等基層工作單位通過上門的形式,發傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的瞭解,也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳,使我們的羣衆掌握一些基本的自防自救知識和技能,這樣的防火工作是一個長期的工作,同時也是一個事半功倍的工作。

3、充分發揮派出所消防監督管理和服務職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進中,大部分地區制定了相應的規章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作,同時《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作,通過對出租屋的監督工作,在租賃關係發生之前,通過對房屋消防安全狀況的審覈,以簡易審覈的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審覈和驗收,督促出租戶配備必要的滅火器材,對於不能滿足消防安全管理規定,不得進行租賃。同時民警在平時下地區工作的同時,對出租屋的消防安全狀況進行監督檢查和督促隱患的整改。

4、明確各方職責,從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業單位沒有做好消防安全工作,導致火災發生,其主要原因都是責任沒有落實,或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發生火災後應履行什麼義務和職責。我們出租戶也是如此,很多事故也正是因爲責任不清不明所造成的,且發生火災後涉及戶數多,社會影響大,糾紛多,給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關係發生之前通過居(村)委、派出所簽訂好責任書,督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施,疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作,同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書,督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居(村)委、派出所可以通過平時的工作,督促出租屋積極加入財產保險,這樣火災發生後各方面都會有了一個經濟保障。

【第6篇】派出所消防監督工作調研報告範文

派出所消防監督工作調研報告

在經濟發展迅速的今天,越來越多的事務都會使用到報告,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎麼寫的吧,以下是小編爲大家收集的派出所消防監督工作調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,爲社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由於各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在羣衆中一直認爲是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認爲消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認爲自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可幹可不幹,不少地方出現了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。

(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨着社會經濟的不斷髮展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常爲了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由於目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由於業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中瞭解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較爲煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的'知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

(四)考覈機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中佔的比例極小,因此有的派出所認爲消防工作幹好幹壞一個樣。由於責任體系不健全,考覈機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。

二、解決上述問題的對策與建議

(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。”此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也爲派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作爲“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作爲份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸羣衆最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動爲消防部門分憂,當好參謀。

(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是採取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規範化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,採取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建築工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍佈城鄉,覆蓋面廣,再加上爲數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關係密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行爲的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成羣防羣治、齊抓共管的社會化消防新局面。

(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規範執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的範圍和職責,執法責任,規範執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規範化水平。

(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講並不意味着擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作爲內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,儘量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。

三、派出所消防監督重點工作的幾點思考

派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動羣衆,走“專羣結合”的道路,重點做好以下工作:

(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和羣衆遵守消防法律法規的意識,鼓勵羣衆自覺同違反消防法律法規的行爲作鬥爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。

(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,羣衆的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,採用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗禦火災能力。

(三)突出重點單位監督。要本着“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患爲重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行爲,消除火災隱患,最大限度地減少火災發生。

總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有着十分重要的現實意義。隨着我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。