關於“加強食品安全管理”專題調研報告

一、調研背景

民以食爲天，食以安爲先，古人質樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關重要，不僅關係到大家的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定，當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已經成爲社會關注的一個焦點問題，因此，建立一個完善的食品安全監管體系，已成爲我國食品行業的迫切需求。

二、調研目的

爲進一步加強我區食品安全監管工作、促進創建食品安全示範城市的順利進行、守護好人民羣衆舌尖上的安全、提升羣衆對食品安全總體滿意度。確保人民羣衆身體健康和生命安全，針對調研情況進行總結分析。找出存在的問題及原因,提出對策與建議。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持穩中求進工作總基調，深化改革創新，堅持以人民爲中心，堅持落實食品安全“四個最嚴”的工作要求，堅持問題導向，控制區域性、系統性重大食品安全風險，堅守安全底線。

四、工作成效

XX區食品安全委員會(以下簡稱"食安委")對全區食品安全工作進行有效的組織領導和綜合管理,不斷建立和完善食品安全全程監督管理工作機制,落實食品安全監管責任,開展食品安全專項整治,加大假冒僞會食品打擊力度,規範食品生產經營行爲,有效保障了全區人民身體健康和生命安全。

(一)注重宣傳教育,安全意識有所提高。各職能部門堅持利用集中宣傳巡迴宣傳、媒體宣傳、科技下鄉、法律知識講座等多種形式進行食品安全法規的宣傳培訓,提高了人民羣衆的食品安全意識和自我保護能力。同時,有效開展了對食品生產經營從業人員的法律法規培訓,爲《食品安全法》在XX區貫徹實施營造了良好的外部環境。

(二)部門各司其職,監管責任落到實處。在食品安全工作中,相關職能部門強化措施,履職盡責,促進了食品安全工作的全程監管。一是狠抓源頭監管,強化城區周邊無公害生產基地建設,抓技術培訓,開展農藥、種子、化肥等農資專項治理,確保了生產環節的農產品安全;二是重點加強了對全區蓄禽養殖、屠宰、獸藥、飼料生產經營單位的監管,通過開展專項整治活動,將"瘦肉精"等違禁投入品檢查納入日常監管工作內容,基本保證了我區牲畜從養殖到消費的全程安金;三是在嚴把食品生產准入關的基礎上,加強了對食品生產加工企業和小作坊的食品安全監管,有針對性的開展對重點區域、重點食品、重點企業的食品安全專項整治活動,"四查、四建、四落實"工作取得成效;四是嚴把流通市場準入關,加強對食品流通許可檔案的規範化管理,嚴厲打擊流通領域食品行業的違法行爲,重點打擊製假售假、以次充好、無證照經營、無購銷臺帳、不索票索證等違法行爲,食品流通環境逐步改善;五是嚴格餐飲許可,創新監管模式,加強日常監督,加大對餐飲業、學校食堂及周邊的監督檢查,促進了餐飲消費環節的食品安全。

(三)突出工作重點,專項整治紮實有效。區、鄉兩級政府及相關職能部門堅持防打結合、分類監管、綜合治理的原則,抓住重點品種、重點區域和重要時用,深入開展專項整治和執法檢查。通過下發責令整改通知書、監督整改突出問題、處理相關責任人等方式規範了食品市場經營秩序。食品安全管理現狀和存在的主要問題

五、存在問題

XX食品安全管理工作雖然取得了一定的成效,但還存在着一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:

一、個別食品經營業戶未及時進入監管部門的監管羣，不利於監管部門的監管。

二、個別食品經營業戶沒有簽訂食品安全承諾書、個別業戶進銷貨臺賬不完全。

四、下一步工作要求

(一)、高度重視食品安全工作,加強對食品安全監管工作的組織領導,充分發揮"食安委"的綜合協調作用,健全網絡,強化職能,夯實責任,使相關部門之間的職能責任實現無縫銜接,同時要抓好考覈督查,確保監管責任落到實處。

(二)、監管部門通過簽訂食品安全承諾書的方式，要求所有業戶對所生產經營的食品質量安全做出承諾，要嚴格按照《食品安全法》等法律法規的規定從事生產經營活動，承諾在食品經營許可證許可的範圍內經營，對其生產經營的食品安全負責，承擔起第一責任人的職責，促進業戶自律行爲的落實。

(三)、監管部門強化所有業戶切實履行進銷貨查驗制度，全部建立進銷貨臺賬，對於基礎條件差、人員少、管理不規範的的業戶要加強檢查、指導。加強食品安全宣傳，及時將相關政策、法律法規的最新動態，向羣衆宣講傳播，以便於人民羣衆能及時瞭解和掌握食品安全政策，增強食品安全意識。

(四)、監管部門充分發揮網絡的便捷作用，通過建立業戶監管微信羣對相關業戶進行有效監管；利用微信羣、微信公衆號宣傳創建國家食品安全示範城市相關的法律法規和知識，增強羣衆的辨別能力和維權意識，提高參與監督的積極性。

下一步，繼續圍繞創建國家食品安全示範城市，積極落實建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，在壓實食品安全管理和食品經營主體“兩個責任”上開足馬力、積極探索先行先試，取得積極成效，通過線上線下宣傳推介，從而形成全社會參與創建的濃厚氛圍，守護好人民羣衆舌尖上的安全。