第一書記關於某村鄉村振興調研報告

孟州市城伯鎮吳寨村鄉村振興調研報告

孟州市公共資源交易中心駐吳寨村第一書記崔建敏

一、基本情況

河南省孟州市城伯鎮吳寨村是孟州市城伯鎮所轄的一個行政村，位於孟州市東北部10公里處，南臨谷黃路，西依常洛路，交通便利。吳寨村是非貧困村，全村現有人口1670餘人，10個村民小組,463戶，有耕地1826畝，人均耕地1.09畝，土地流轉600畝.公共設施有：黨員羣衆服務中心，配套齊全的黨員活動室及和睦家園大講堂，老年活動中心，文化廣場，村史文化宣傳一條街。

吳寨村主導產業以種植反季節無公害蔬菜、育苗爲主，村現有日光溫室120座，產品主要銷往焦作、鄭州、洛陽、西安等地。

（一）黨組織建設情況

（一） 吳寨村現有正式黨員60人，預備黨員1人，積極分子4人。其中，高中/中專19人，佔32%大專/本科10人，佔17%，國中及以下29人，佔51%；35歲及以下10人，佔17%。35-45歲25人，佔43%。45-60歲5人，佔9%。60歲以上18人，佔31%；女黨員8人，佔1.3%。在新冠肺炎疫情防控期間，全體黨員積極參加防控工作，共計捐款5600元

（二）集體經濟及“三資”情況

吳寨村集體經濟薄弱，無村辦企業支撐。2004年以來爭取各級項目資金250萬元，新建道路3000米、園區道路1000米，整修村內巷道路1200米。道路兩側安裝路燈115個，修建文化一條街400米，鋪設行道磚1500平方，美化牆體3800平方。新建了小遊園、燈光球場、健身場所，全村實現了綠化、美化、靚化。2020年4月通過市財政局申請“一事一議”新建排水溝項目資金25萬餘元，有效解決排水不暢問題。

（三）人居環境情況（含基礎設施、生態環境）

基礎設施：

1、吳寨村已實現通公路

1、交通便利，入村主幹道寬10米，10個村民組通組道路全部硬化，能夠解決羣衆出行難的問題。

1、2、吳寨村已通客運班車

1、一條客運線路經過我村，每天6趟，有客運站點，能夠滿足羣衆正常生活需求。

1、3、吳寨村農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求

1、10個村民組通自來水，水質清澈乾淨，飲水安全達標。

1、4、吳寨村滿足生產生活用電需求

1、全村照明、生產等用電能夠滿足羣衆生產生活需要。

1、5、吳寨村廣播電視戶戶通

1、廣播電視線路目前已經覆蓋10個村民組。

1、6、吳寨村有綜合性文化服務中心

1、現有1個文化活動室，650平方米文體廣場1個、戲臺1個，體育設施器材配套到位。

1、7、吳寨村有標準化衛生室

1、現有衛生室66平方米，設有診室、治療室、公共衛生室和藥房，能夠基本滿足羣衆需要。

1、8、吳寨村有2名合格鄉村醫生

1、有2名村醫並擁有《鄉村醫生執業證書》。

1、9、吳寨村實現通寬帶

1、10個村民組通信寬帶實現全覆蓋。

生態環境：

村莊兩側道路栽植適宜樹種和花草，增強觀賞度和實用性；

處理垃圾方式正規，道路上乾淨衛生，有專門的處理垃圾的人員按時回收垃圾；

吳寨村主導以種植反季節無公害蔬菜，育苗爲主，綠化面積高。

(四) 其他情況（含人才、鄉風文明等）

人才：

村“兩委”班子交叉任職5人，其中：支部委員3人，村委委員3人。

支部書記、村委主任：申前進，男，1979年3月出生，現年42歲，中共黨員。

支部委員：劉芳，女，1976年3月出生，現年45歲，中共黨員。

支部委員：申拴住，男，1980年9月出生，現年40歲，中共黨員。

村委委員：張春平，男，1971年8月出生，現年50歲。

村委委員：閆秋壇，女，**年9月出生，現年32歲。

鄉風文明：

尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德；黨員幹部模範帶頭參加環境整治，參與志願者服務，爲人民服務；建設黨羣服務中心、黨員活動室、幸福苑、兒童之家、圖書閱覽室、衛生所、鄉村大舞臺等。幸福苑購置不鏽鋼餐廚設備、蒸箱，配備餐桌椅等，設置男女休息室各一間；兒童之家購置兒童木馬、各種棋類、滑梯等兒童玩具；圖書閱覽室新購圖書600餘冊，既有實用技術方面的，也有文學文藝方面的各類圖書；新建成的黨建綜合體集文化、娛樂、休閒、兒童樂園、老年活動、辦公於一身，極大豐富了動員羣衆的業餘文化生活；有志願者服務；會開展先進模範評選，用鮮活教材和生動的細節來傳播村莊正能量。

二、鄉村振興優勢

2007年吳寨村成立孟州市天寶果菜專業合作社，大力發展日光溫室。以種植黃瓜、西紅柿等果菜爲主，註冊資金3萬元，全部爲合作社成員自籌。至今共發展日光溫室140餘座，溫室大棚年產黃瓜、西紅柿、茄子、絲瓜、苦瓜等600萬斤，實現銷售收入1200餘萬元，淨收益600餘萬元。另有大田洋蔥500餘畝，年產量700萬斤，產品銷往山東、廣州等地，部分出口國外。

三、鄉村振興的劣勢及問題

（一）主要劣勢

1、吳寨村以種植蔬菜大棚爲主，相對來說收成來源模式較爲單一，無相關延申產業鏈。

2、缺乏相關與種植相關技術的支持。

3、人才匱乏，無專業指導人員對菜棚種植做出相關理論和知識支持。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不願到農村。

（二）鄉村振興近期面臨的問題和原因分析

1、是農村環境問題突出。由於大棚種植，近年來以農業面源污染、。農產品依賴化肥、農藥等農業化學品，長期過量使用農藥、化肥、地膜以及規模化畜禽養殖產生的大量排泄物，導致出現耕地板結、土壤酸化、環境污染等問題。

2、大棚生產後期蔬菜秸稈處理問題。因爲村裏無垃圾坑，大棚的蔬菜秸稈無法得到有效處理。

（三）鄉村振興面臨的長期問題及原因分析

1、人才短缺，隨着經濟快速發展和城鎮化的快速推進，城鄉勞動生產率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力涌入城市，科學文化水平和素質遠不能滿足農業農村現代化的需要，加之體制機制障礙以及農村在基礎設施、公共服務、生態環境等方面與城市的差距，鼓勵人才下鄉存在着主觀和客觀等多方面因素的制約，成爲推進農業農村現代化亟待解決的難題。

2、農村居民的收入絕對水平依然很低，城鄉收入差距依然較大。因此，增加農民收入，持續縮小城鄉收入差距，既是推進農業農村現代化的難點，也是實施鄉村振興戰略的關鍵。

四、工作對策及下步規劃

（一）村裏下步鄉村振興的整體思路或規劃

實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富足。產業興旺指的是農村要發展、建立多元化產業，改變農村產業結構，爲農村產業增加發展新活力；生態宜居，除了指農村環境要整潔、乾淨之外，也指農村地區的生態文明發展要更加發達；鄉風文明，主要是指文化方面，農村地區居民要正確認識、對待鄉村文化；積極、主動參與到鄉風文明建設當中；治理有效，即各項政策在農村能夠貫徹落實，且成效顯著；生活富足，即增加農民收入，農村地區居民生活水平提升，實現全面小康。

（二）組織振興方面

1、吳寨是產業振興方面比較有特色的村，鄉村振興工作剛起步，希望組織上繼續選派能力強素質高的能人駐村幫扶，發展集體經濟。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓,突出政治引領,圍繞鄉村振興發展戰略,強化專業化能力培訓和知識培訓,把思想武裝與提高本領、推動發展結合起來。

2、加強村幹部培訓力度，提升知識水平，嚴格隊伍管理。樹牢“三個導向”,全力打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍,使農村發展有一批好的帶頭人,形成羣策羣力、共同發力的協同機制。

3、提升陣地建設。拓寬黨員羣衆服務中心爲民服務功能,夯實堅強戰鬥堡壘,滿足黨員活動和服務羣衆的需求。

4、堅持黨建引領。堅持以基層黨建引領基層治理,找準基層黨建與脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經濟等中心工作的結合點,切實把黨建優勢轉化爲發展優勢。

（三）產業振興方面

1、完善對鄉村產業發展的土地保障政策。深化農村土地制度改革，優化配置各類土地資源。健全農村土地經營權流轉服務體系，鼓勵農民以承包土地經營權入股農業產業化經營。探索靈活多樣的供地新方式，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地，重點支持鄉村新產業新業態和返鄉下鄉創業。

2、立足特色資源、關注市場需求，培育特色優勢產業。向區域化、規模化、專業化、標準化方向發展，打造特色優勢農產品產區。優勢，因地制宜發展多種經營，做精做優做強鄉土特色產業，滿足多樣化市場需求。進一步發揮各地特色資源優勢，打造地域特色品牌，構建鄉村特色產業體系。

3、要堅持綠色引領、創新驅動，促進鄉村產業優化升級。實施綠色發展引領計劃，節約資源、保護環境，發揮鄉村生態資源優勢，加快發展生態經濟和綠色產品。

4、引導各類人才和創新要素支持鄉村振興。落實返鄉創業各項支持政策，引導外出農民工、退伍軍人、高校畢業生等各類人才返鄉下鄉創業創新。

（四）生態振興方面

1、加大對農村基礎設施建設的扶持力度。完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

2、尊重民意，惠民利民。堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，將方便農民生產生活與促進農民創業就業和增收相結合，不搞形象工程。廣泛動員農民參與項目組織實施，保障農民決策權，參與權和監督權。

3、農村生活垃圾收集處理。穩步推進生活垃圾分類工作，健全農村生活垃圾治理長效管理機制，加強宣傳教育，廣泛動員參與農村生活垃圾分類工作。

4、農村“廁所革命”。按照統一規劃、對標建設、有序推進的要求，加強日常保潔，建立長效管理機制，全面提升農村廁所精細化管理水平。

5、農村村莊生活污水治理。建立行之有效的運行維護機制，實現村莊生活污水處理設施運營管護全覆蓋。

（五）文化振興方面

1、開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，進行先進典型評選活動，激發全村廣大幹部羣衆凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。

2、重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

3、開展系列羣衆文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富羣衆文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

（六）人才振興方面

1、吸引和對接志願者進村入駐服務。加強對爲鄉村振興做出貢獻人才的表彰與獎勵。表彰做出貢獻的新鄉賢、下鄉服務人才。

2、制定鼓勵人才發展的措施辦法,增強聚才引力的同時增強人才活力,在強化人才供給上優先保障。

3、突出人才優勢。堅持走出去和引進來相結合,堅持技能型人才與青年人才相結合,堅持人才引進與人才培育相結合,爲鄉村振興凝聚合。