2020水環境綜合治理工作調研報告多篇

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結合工作實際情況進行彙報，這是一種對於工作總結，下面給大家分享關於2020水環境綜合治理工作調研報告精選.歡迎閱讀!

水環境綜合治理工作調研報告【1】

根據《省水利廳開展“三解三促”實施方案》部署要求，省水利廳黨組成員、省水利工程建設局局長朱海生，省水利工程建設局工務處處長何勇、項目處副處長陳健、項目處副調研員王蔚一行赴__水環境綜合治理工程沿線開展“三解三促”調研活動，深入瞭解__河、新孟河和__後續工程建設和前期工作情況，瞭解工程沿線基層羣衆所需所盼，幫助解決影響工程順利推進、制約沿線經濟社會發展的水利問題。現將調研活動情況報告如下：

一、調研活動開展情況

4月29日，調研組首先來到了__除險加固工程福山套閘、__套閘現場。目前，__除險加固工程可行性研究報告已經省發改委批覆，準備近期開展初步設計招標。調研組詳細瞭解了__除險加固工程項目法人組建情況以及徵遷等前期準備工作的開展情況，對初步設計階段的前期工作提出了明確要求。

5月6日，調研組查看了__河延伸拓浚工程無錫市境內漕河至五牧河段、西直湖港新開河段、南直湖港段和口門建築物的工程現場，仔細查閱圖紙，詳細瞭解河道、口門建築物設計變更的緣由以及擬變更的實施方案，隨後與無錫市水利局、惠山區、濱湖區水利局、市航道管理處以及設計單位的有關同志進行座談交流。

5月7日，調研組實地查看了__河延伸拓浚工程武進區境內工程部分需拆建的橋樑和遙觀北樞紐、遙觀南樞紐的施工現場，在與武進區水利局、相關鄉鎮水利站負責同志進行座談交流，認真聽取了工程沿線鄉鎮和羣衆的訴求。

6月10日，調研組與金壇區政府、區住建委、國土、交通、規劃、水利等部門以及堯塘鎮街道辦、儒林鎮政府就新孟河工程先導段準備工作進行了座談，進一步聽取了地方政府關於徵遷補償標準、棄土區優化調整、投資分擔比例、道路橋樑規劃建設等方面的建議。

6月11日，調研組到省__水利規劃設計院調研新孟河延伸拓浚工程__年度實施方案編制情況，就年度實施方案中的拆遷方案、開工時間、優化設計以及科技創新等方面進行了溝通。

二、__治理工程建設基本情況

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作爲__水環境綜合治理骨幹引排工程之一，被列入全國172項節水供水重大水利工程項目。工程位於__流域無錫市和常州市結合部，工程主要任務是拓浚河道，修建加固堤防，新建江邊樞紐等8座樞紐建築物，新建、拆建跨河橋樑47座，並對兩岸受影響的水系進行適當調整。工程建成後，可與引江濟太其他工程聯合運行，外排__梅樑湖水，增強其水動力條件，應急調引長江水進入__，提高__水環境容量，促進__水體有序流動;5年一遇以下區域澇水由南排__改爲北排長江，進一步改善梅樑湖水質，保障水源地供水安全;擴大區域洪澇水北排長江能力，提高防洪標準，改善地區河網排澇條件和水生態環境。工程於__年啓動，概算總投資56.47億元，工期48個月。截至__年6月，__河工程累計安排投資39.8億，累計到位資金28.3億;累計完成投資33.5億元,其中徵遷投資25.8億元，佔總數的90%;工程投資7.7億元，佔總數的28%。

(二)__除險加固工程

__是__流域重要的流域性骨幹河道，全長62.3千米，具有防洪、排澇、引水、航運等綜合功能。由於__年開始的引江濟太使河道長期高水位運行、航運船行波的影響、管理維修經費投入不足，以及上世紀90年代地下水過度開採的後續影響等因素，加之當時工程建設標準不高，部分環湖蕩段、圩區段堤防兩側臨水，堤身單薄，經過近20年的運行，現狀堤防、護岸、口門建築物均存在不同程度的沉降，部分護岸破損嚴重，青坎土體流失，支河口門建築物閘門啓閉機年久失修，已建部分防汛道路路面破損，部分重要堤段沒有硬質防汛道路。現狀存在的問題已嚴重影響工程的安全運行，與其流域性骨幹工程的地位以及水利現代化建設要求不相適應，實施除險加固工程十分必要。__後續(擴大)工程列入了《__流域綜合規劃》和《__流域防洪規劃》中，但鑑於擴大工程涉及常熟樞紐外遷鐵黃沙、望亭立交樞紐規模擴大，沿線涉及多條高速鐵路、公路以及高等級航道等，徵地拆遷工作量大，技術方案論證複雜、協調難度大，__後續(擴大)工程近期難以批覆立項實施。爲確保__安全運行，並充分考慮與擴大工程相銜接，我省準備先行實施__除險加固工程。__除險加固工程可行性研究報告已經省發改委批覆。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位於__流域湖西區，北起長江，南入__，途徑__省鎮江市、常州市和無錫市，是__水環境綜合治理骨幹引排工程之一。工程建成後，將有效改善__和湖西地區的水環境，提高流域和區域的防洪排澇標準，增強流域和區域的水資源配置能力，兼顧地區航運等。工程拓浚延伸河道總長116.69km，其中新開河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利樞紐以及前黃、牛塘等主要支河口門等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究報告已經上報待批。勘察設計招標及合同談判工作已完成，工程勘測設計中標單位正在開展初步設計編制和__年實施方案編制工作。金壇境內新孟河工程先導段準備工作正在有序推進。

三、各地提出的問題及處理情況

蘇州市常熟市：

(一)建議__除險加固工程及早開工建設。

處理情況：__省__治理工程建設管理局已於__年7月17日發佈__除險加固工程勘察設計招標公告，招標內容包括__除險加固工程初步設計階段、招標設計階段和施工圖設計階段勘察設計，以及初步設計的上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、施工缺陷責任期及後評價等各階段的服務工作。計劃完成勘察設計招標後，督促設計單位儘快提交初設報告報省發改委審批，爭取今年開工建設。

(二)__工程管養維護是否能考慮適當安排省級補助。

處理情況：__工程管養維護的省級補助問題需與廳工管處協調。

(三)__工程西岸有一塊十餘平方公里的農田無水源灌溉，涉及尚湖鎮3個村，百姓反映突出，能否協調解決。

處理情況：經討論，__工程西岸十餘平方公里的農田無水源灌溉問題請常熟市水利局研究解決。

無錫市：

__河延伸拓浚工程的設計變更事項需要報批，如漕河-五牧河段增設硬質護岸，部分防汛道路加寬;__河西直湖港新開河段增邊坡護砌和防汛道路;南直湖港段增設硬質護岸;部分口門建築物、橋樑設計變更。

處理情況：進一步梳理區分__河延伸拓浚工程的重大設計變更、一般設計變更。設計變更由項目法人按照《水利工程設計變更管理暫行辦法》執行。如無錫市境內水系調整中部分閘站不突破初設批覆的變更，及小楊巷排澇泵站連接段引河增加模袋砼護坡等便跟可由無錫市水利局批覆。無錫市境內橋樑變更報省水利廳批覆，增加費用由地方承擔。部分重大設計變更待設計單位細化方案後再行商議，如無錫市境內部分口門建築物變更處理方案要進一步細化、補充必要性、明確費用出處，要弄清楚移址是否帶來徵地等其他連帶責任風險。

常州市武進區：

(一)建議儘快解決__河武進港河道整治調整方案。

處理情況：進一步梳理區分__河延伸拓浚工程的重大設計變更、一般設計變更。設計變更由項目法人按照《水利工程設計變更管理暫行辦法》執行。武進港疏浚增做河道沿線護岸變更要進一步協調研商，將在各省重點水利工程建管局概算執行與設計變更廳長專題辦公會議上繼續研究該問題。

(二)直湖港北樞紐與武進交界河道護坡建議由無錫實施，武進支付相關工程費用。

處理情況：直湖港北樞紐與武進交界河道護坡已安排省治太建管局協調無錫、武進兩地__河工程建設處協商解決。

常州市金壇市：

老百姓希望將新孟河工程紅線範圍外少量房屋以及飛地上民房隨遷;考慮金壇苗木之鄉的特點，在徵地拆遷補償標準上能否有所傾斜。

處理情況：新孟河工程金壇先導段隨遷民房、苗木移植需摸清實情、測算實賬後再商議。

四、調研活動主要收穫

通過此次“三解三促”調研活動，調研組成員紛紛反映收穫良多，主要有以下幾方面：

一是實施__流域水環境綜合治理工程，是貫徹黨中央、國務院和省委省政府的重要決策，是改善__水環境，保證__地區經濟社會又好又快發展的重要支撐和保障。國務院《__流域水環境綜合治理總體方案》中確定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水環境綜合治理的一項重要長效措施。工程建成後，將與__、太浦河共同形成“三引二排”的調水格局，進一步提高__流域的引江調水能力，擴大排水出路，促進__地區水體有序流動，實現引排分開、清污分流，爲__地區的水環境改善發揮重要作用。目前，__工程已經建成，__河工程正在抓緊建設，新孟河工程前期工作積極推進。

二是提高前期工作質量和進度是加快工程實施的重要前提和保障。從__年8月上報__河延伸拓浚工程可行性研究報告，至__年7月批覆__河延伸拓浚工程初步設計，歷經整整五年，隨着時間流逝，工程沿線社會經濟發展也有了翻天覆地的變化，隨之而來的是地方要求徵遷補償標準提高、工程規模標準調整等一系列的變化，另外前期工作的不到位，設計文件中的疏漏也造成了設計變更頻頻，使得種種外界因素無形中制約了工程建設的進度。在今後工作中，要進一步督促各地提高設計文件質量，避免因前期工作深度不足造成的設計文件修改反覆。同時加快審批進程，我廳要與國家有關部門、省發改委加強溝通協調，催請其加快審批速度，同時對我廳自行批覆的項目抓緊審批，爭取項目早日開工建設。

三是進一步摸清了__治理工程的基本建設情況，理清了開展水利重點工程建設的思路。通過現場查看，對工程建設的進展情況有了更真切的瞭解，對工程建設存在的問題有了更直觀的感受，對工程沿線地方政府和人民羣衆的期盼要求有了更深入的認識。__治理工程是服務__治水規劃、服務經濟社會發展、服務地方老百姓生活需求的民生工程，在工程實施過程中，建設單位在堅持以批覆的初步設計作爲項目實施的依據的同時，要與地方政府、相關部門保持密切溝通和協調，儘可能將工程建設與地方經濟發展需求相結合，實現雙贏。民之所望，情之所繫，調研組通過聽取建設一線工人的建議和意見，瞭解工程沿線當地羣衆的心聲，找準水利工程建設和地方經濟社會發展的結合點，拓展瞭解決問題的思路。工程沿線羣衆積極實施徵地拆遷等，爲支持國家重點工程建設作出了貢獻，在工程建設中，也應更多地關心照顧當地發展，做好水系調整和影響工程建設，把好事辦實辦到位，使工程建成後更好發揮綜合效益。

水環境綜合治理工作調研報告【2】

__是世界上缺水嚴重的特大城市之一，城市化快速發展加劇了水資源短缺的局勢，同時也加重了水環境污染，水環境問題已經成爲備受關注的民生問題，成爲生態文明建設的一大挑戰。根據市政協常務委員會__年工作部署，市政協城建環保委組成調研組，按照十八大關於生態文明建設的新要求，以科學發展觀爲指導，圍繞水環境治理中有待破解的難題展開重點調研。調研組先後聽取了市環保局、市水務局和相關企業的情況通報，對水源地保護、排水設施建設及永定河綠色生態走廊建設和水質情況等進行了實地考察，分析污染物入河與河道水環境承載能力的矛盾，梳理污水處理和再生水利用的經驗教訓，破解水環境治理措施深層次問題，在反覆座談研討的基礎上形成了調研報告，供中共北京市委、市人民政府決策參考。

一、水環境治理基本情況

__市__特別是“十一五”以來，市政府堅持以減量化、無害化和循環利用作爲水環境治理的基本方針，實行綜合治理，加大水資源保護力度，加快污水處理設施建設，加強河湖水環境維護管理，有效改善了水環境。按水功能區劃分標準，__年全市51%河段達標，91%的水庫蓄水量達標，65%的湖泊面積達標，平原區52%面積的地下水符合Ⅲ類水質標準。

(一) 源頭控制，污染物總量減排工作取得一定成效

“十一五”以來，我市以污染物總量減排和水環境質量改善爲重點，積極貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《__市水污染防治條例》，出臺了《__市城鎮污水處理廠水污染物排放標準》;強化建設項目環境准入管理，對未完成重點水污染物排放總量控制指標、現狀污水處理設施已明顯超負荷的地區以及未建設廢水集中處理設施，或者集中處理設施廢水排放不達標的工業園區，依法暫停審批區域內新增水污染物排放總量建設項目的環境影響評價文件;加強水污染執法檢查，嚴格執行水污染物排放總量控制制度;在主要污染物減排、工業污染防治及監管等方面取得了較大成績;在水源區構築“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線，大力開展生態清潔小流域建設，提升水源涵養能力，改善生態水環境，確保水源安全。完成了國家下達的年度減排任務。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以舉辦奧運會爲契機，排水與再生水設施建設得到較快發展，實現了污水處理從以削減污染物爲目標向以污水資源化爲目標的轉變。在全國率先啓動了污水處理廠升級改造，將廢水變爲穩定的水資源，既減輕了環境負荷，又緩解了缺水問題，再生水已成爲我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水處理廠41座，全市日污水處理能力由__年的331萬立方米增加到__年的389萬立方米，污水處理率由73%提高到83%，其中城六區由90%提高到96%，郊區由39%提高到60%。建設規模以上再生水廠18座，再生水日生產能力達到96萬立方米。與此同時我市再生水利用量達到7.5億立方米以上，再生水利用率達60%，用於環境的再生水量達3.9億立方米。

(三) 生態治河，城市水環境逐步改善

按照“宜彎則彎、宜寬則寬、人水相親、和諧自然”的理念，開展了大規模城市河湖水環境治理工作，着力解決河道乾涸、無清潔水、河道納污的問題。注重加大環境用水供水量和水循環工程。全市環境用水量從__年的1.6億立方米增加到__年的5.7億立方米，並初步建立河湖環境用水財政支付機制。積極推進永定河、北運河、潮白河三大流域綜合治理。其中，永定河流域綜合治理工程，恢復河道水面410公頃，綠地280公頃，得到社會廣泛認可。

(四) 加強管理，水環境治理逐步推進

加強部門聯動，建立了全市地表水水質狀況報告及公示制度。市水務局、市環保局和市城管執法局建立了三部門聯合執法工作機制，完善水環境日常和應急管理制度。__年制定出臺了《__市河湖保護管理條例》等法規，通過立法統籌城鄉河湖保護管理，規範執法行爲。按照實行最嚴格水資源管理制度的要求，將國家考覈本市的7個水質控制斷面目標進行分解，確定了38個跨區縣界水體考覈斷面，編制了《考評實施細則》，將水功能區限制納污等“三條紅線”相關指標納入市政府績效考覈指標體系。

爲進一步加強污水處理和水環境治理工作，__年市政府出臺了《__市加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案(__-__年)》(京政發[__]14號)、《關於加強河湖生態環境建設與管理工作的意見(__-__年)》，還啓動了河湖水環境“百日整治”行動，聚焦“治髒、治亂、治臭”，營造清潔優美的水環境。

二、水環境治理存在問題分析

__後，我市進入了新一輪建設發展階段，人口規模快速膨脹，城市水環境治理成績有所削弱。尤其在城鄉結合部，人口超負荷，基礎設施不健全，私搭亂建嚴重，無序排污問題日益凸顯。目前我市流域面積在10平方公里以上的河流有425條，__年全市監測河道90條，河長2259公里，河道污染呈現兩極分化，優於Ⅲ類和劣Ⅴ類的各佔40%以上。城鄉結合部是水環境問題的重災區，絕大部分河道仍爲劣Ⅴ類，難以滿足水功能區劃的要求。河道是城市的血脈，河道黑臭、富營養化嚴重，沿線居民生活質量受到嚴重影響，宜居城市形象受到嚴重損害。污水多清水少問題已成爲影響水環境質量的主要矛盾。

(一) 河道生態補水不足，自主調節功能與自淨能力基本喪失

生態文明的標誌是生態系統的健康狀態。對於河流而言，保護人類健康、生物多樣性、實現自身生態平衡是河流生態系統健康的基本標準。基於這一標準的河流生態需水是基本需求，如果不能滿足，河流生態系統必然呈現病態。縱觀北京市河湖生態系統，經歷了“健康→失衡→退化→修復”四個階段，目前河湖生態系統健康狀態基本處於局部地區修復較好，但40%的劣Ⅴ類河道健康狀態仍處於極差的病態水平，暴發水華現象不可避免。恢復河道活力，提高河道水體自淨能力，滿足河道生態基本需水仍是問題關鍵。根據清華大學研究成果，要實現北京市水功能區劃目標、斷面考覈要求，河湖需水量大約在16億立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2億立方米。北京市是一個缺水型城市，但從生態文明準則出發，在水資源配置中應把生態需水上升到與生產需水同等重要的地位，不僅應統籌兼顧生產與生活用水，還要優先保證河道用水，同時還需注重水體的流動性，保證清水與再生水的適宜比例，滿足河道生態的基本要求。

(二) 城鄉結合部人口快速聚集，基礎設施建設相對滯後，污水直排入河

自__年以來，雖然全市污水處理量由10.4億立方米增加到12.6億立方米，但新增的處理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水處理能力上的缺口依然存在，造成河道實際排污量均遠大於其水環境承載能力。五環以外的城鄉結合部流域污水處理率僅爲41%，比新城污水處理率(平均在85%以上)還低，是全市污水處理“窪地”，地區河段COD排放量超過納污能力最大高達9.2倍，氨氮超過納污能力14.3倍。水環境治理處於不斷反覆的困境，主要有三個方面原因。

一是人口規模超規劃預期，造成水環境治理工作處於被動局面。根據《北京城市總體規劃(__-2020年)》，城市基礎設施本來是按1800萬人的規模佈局建設，但隨着城市建設不斷突破規劃，導致城市中心區人口不斷攀升，__年人口達到1961萬人，提前10年突破原規劃，__年底達到2069萬人。人口增長帶來用水需求增長、污水排放增長、設施能力不足等一系列連鎖反應，成爲城市污水排放超預期增長的原因之一。如__污水處理廠服務範圍的實際人口已超過原規劃人口50%以上，__年起__夏季用水高峯期污水來水量達每日60~70萬立方米，污水排放量超出原規劃預測50%以上。

二是污水處理廠規模嚴重不足，污水還不能全處理。根據《北京城市總體規劃(__-2020年)》，__污水處理廠原規劃規模爲40萬立方米/日，建成後即超負荷運行，儘管進行了三期擴建，達到55萬立方米/日，但污水增長速度更快，在夏季高峯期污水不能全處理，約有10萬立方米/日污水直接排入__。__、壩河、通惠河、涼水河四個流域，河道共有153個污水口，河道每天承接直排污水約53萬立方米。

三是城鄉結合部私接亂排污水問題嚴重。城鄉結合部是低端產業聚集地，一些私搭亂建的棚戶區、小作坊、小餐館等將污水直排放或私自接入雨水管線現象十分普遍。一般來講，這些污水無序排放問題要通過新建項目的拆遷、拆違，才能真正得到解決;但在這一地區規劃和建設項目未確定前，就通過大規模鋪設市政污水管網來解決污水收集問題，又會存在耗費大量資金的二次拆建的問題。因此，面對城鄉結合部棚戶區的污水治理問題確實存在兩難的狀態。

(三) 污水處理設施建設面臨選址難、徵地拆遷難、投融資難等難題

污水處理廠和再生水廠是城市污水的淨化器和再生水資源的加工廠。爲遏制污水直排入河現象，市政府已出臺污水處理與再生水利用三年行動方案，計劃到__年新增加污水處理能力228萬立方米，由389萬立方米/日提高到617萬立方米/日，全市污水處理率由83%提高到90%，年污水處理量增加到22.5億立方米。但是污水處理廠建設面臨四大難題。

一是規劃選址問題。

以北苑再生水廠改擴建爲例，由於環境影響問題，朝陽區潤澤莊園、花語城、國際城、華貿城等周邊居民已多次反對該廠規劃選址，要求暫緩建設。居民不接受污水處理廠的主要原因還是污水處理過程中散發的臭氣，這是所有城市污水處理廠共同面臨的問題。一方面，選擇合適工藝，通過科技手段、設計創新有效除臭和阻止臭氣散發是城市污水處理廠立足於城區的關鍵;另一方面，如何處理好污水處理廠規劃選址、建設時序與城市建設發展的關係，也值得探索。

二是用地問題。

在寸土寸金的城市地區，選址建設公益性的污水處理設施，越來越困難。同時，隨着污水排放量的不斷增加、污水處理深度的提高和對污泥處置的新要求，污水處理設施建設規模不斷擴大，當年城市總體規劃劃定的污水處理設施用地已不足以滿足實際建設需要。

三是資金問題。

長期以來，市委市政府始終將水環境治理作爲年度重點投資領域，“十二五”以來，年均投資超過20億元，比“十一五”時期增長60%以上。但我市水環境治理歷史欠賬較多，城市污水處理廠和與之配套的管網建設、運行都需要鉅額費用。目前污水處理廠建設資金市場化機制活力不足，已建項目投資的60%主要依靠政府財政投入。投資渠道單一，水環境保護投資明顯不足。

四是污泥循環利用問題。

污泥是污水處理過程中不可避免的產物。隨着城市污水處理程度的提高，城市污泥產量正以驚人的速度增長。目前全市年產生幹污泥(含水率85%以下)110.6萬噸，但全市污泥處理設施僅6座，年無害化處理污泥48萬噸，僅佔污泥產生量的43%，給城市污泥找個合適的“出口”已成爲亟待解決的問題。加強污泥的深度處理，實現對污泥的循環利用，也需要制定最佳環境方案。

(四) 污水隨意排放，執法難與執法不嚴並存

哪裏違法建設多，哪裏污水就隨意排放。目前城鄉結合部是污水無序排放的重災區，一方面執法不嚴，一方面法不責衆，導致污水橫流。除此之外，還存在偷排現象，例如有少部分未經處理的高濃度垃圾滲濾液接入集污管網偷排，垃圾滲濾液的污水COD濃度是城市一般污水指標的100倍以上，這部分污水加重了河道污染和污水處理廠的運行負荷，嚴重影響了再生水品質。而這種行爲，一般難於監管，需要行業自律。

按職能劃分，違章、違建、排污均有行政管理部門管理，但未形成合力，無照經營商販排污無人監管;雨水管網是地下工程，監管、排查、取證難度大執法難，現有的監管手段，監管機制，遠不適應城市發展的需要，使污水排放沒有能夠完全置於行政監管和執法的範圍內。

三、幾點建議

水資源具有多方面的服務功能，既是生命之源，又是生產之要，更是生態之基，是維繫生態系統平衡的關鍵要素。水污染問題既是資源問題、環境問題，也是民生問題;水環境治理是實現生態文明建設的重要因素，事關首都生態安全、事關市民幸福生活指數，應舉全市之力，統一認識、統一部署、部門聯動、上下游互動，共同推進。當前，市委市政府正在加緊實施《__市加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案(__-__年)》和河湖水環境“百日整治”行動，並初見成效。但是必須看到，__是一個缺水型特大城市，人口規模大，污染負荷高，水環境承載能力嚴重不足，生產生活與生態用水矛盾突出，要完成水環境治理工作的目標任務十分艱鉅，需要改進傳統的工作方式，在創新思路、創新機制上做文章，爲此提出以下建議。

(一) 強化生態文明意識，量水發展、減負發展

強化生態文明意識。應把水環境治理工作作爲首都生態文明建設的重要組成部分，強化生態文明意識、可持續發展意識，堅持人口、資源、環境協調發展，出組合拳，統籌解決人口、大氣、垃圾、違建、水污染等問題，愛水護水，建設綠色北京。

樹立“量水發展、減負發展”的理念。新區規劃和新項目審批階段，一定要有水資源和水環境評估，將水資源承載能力和水環境承載能力作爲城市發展的底線。“節約清水、截流污水、潔淨河水”，以用水總量、用水效率和水功能區限制納污三條紅線進行控制，減輕水資源壓力和環境負荷。嚴控城市人口過快增長和城市規模盲目擴大，把用水效益和減排治污納入衡量各級政府政績的主要指標體系。要以生態文明建設爲導引，建立資源節約型、環境友好型社會，加快轉變經濟發展方式。

加大愛水護水宣傳科普力度。保護水環境不僅是政府和部門的責任，也是每個公民應盡的義務。應通過媒體、展覽、講座、免費發放宣傳冊等形式，普及水環境知識和法律法規，宣傳河道水體功能區的劃分原則、功能要求、保護要求和現狀水質;營造“維護良好水環境人人有責，享受優美水環境人人有份”、“我奉獻、我享受”、“愛水護水、從我做起”的輿論氛圍;讓宣傳進學校、進社區、進村鎮，提高市民的水環境憂患意識，增強法制觀念，使愛水護水成爲一種社會文化、公衆行爲和生活習慣;充分調動企事業單位、社會團體、新聞媒體和志願者的積極性，共同參與水環境監督和檢查，推進水環境保護，共享水環境治理成果。

(二) 以恢復河流生態健康爲目標，分階段進行水質目標管理

對河道進行水質目標管理。按照具有活力、穩定和自調節的能力的要求，恢復河流生態健康。不能簡單治河，應創新河道治理理念，借鑑歐盟《水框架指令》和美國的經驗，以創造一個可持續發展系統爲主導，以保護人類健康、維護生物多樣性、實現河流自身生態平衡爲基本準則，落實《北京市地表水水功能區劃方案》，明確不同水域的功能定位，應對全市425條河流，定量識別各河道的污染源、獲得監測數據;逐河明確河道水質目標和現狀水質，列出受污染水體的清單，給出受污染水體治理的優先順序，並向社會公佈河流水環境治理達標計劃。

一河一策，實現污染負荷總量控制。根據水功能區水體水質目標對污染負荷進行總量控制，依靠科技手段，建立城市水文條件下污染物傳輸模型和污染負荷優化分配模型，按行政單元分解污染負荷總量，細化污染物減排方案和水環境保護措施，一河一策，以使水環境治理工作實現科學化、現代化。在河道水環境治理過程中，要尊重自然客觀規律，減少對河道的控制;加強水系連通，讓水流動起來，提高水體自淨能力;保證天然水與再生水的適宜比例，滿足河道生態的基本要求。

(三) 加快建設污水處理系統，實現污水全收集全處理

__水環境治理反反覆覆，幾經起伏，可污染問題不但沒有根本解決，反而加重。究其根本，在於水環境治理滯後於城市建設發展，污水處理設施還沒解決“存量”，更無力應對“增量”。這個歷史經驗教訓告訴我們，不能再走“先污染，後治理”的老路。

嚴肅規劃，統一規劃。針對人口規模持續膨脹，污水處理廠規模嚴重不足問題，應重視規劃的嚴肅性，嚴把規劃關，切實推動規劃水資源論證工作，確保污水處理設施建設的實施。不允許任何人、任何部門凌駕於規劃之上，隨意更改規劃、提高容積率，打亂規劃佈局，使污水處理設施系統建設處於被動局面。

統一規劃集污管網、污水處理廠、再生水廠、糞便處理站、垃圾填埋場、污泥深度處置廠、溼地、綠地系統、多水源利用系統等市政基礎設施建設，以綠地形成污水處理廠的空間屏障，解決拆遷難、建設成本高的難題，實現土地集約利用、多功能利用、水資源循環利用，形成循環經濟產業鏈。

加快建設、超前建設污水處理系統。應加快推進建成區污水處理系統建設步伐，還清舊賬;新發展區應超前建設基礎設施，實現污水全處理。徹底擺脫污水無處可去，無法處理的困境。針對集污管網不配套，污水不能全收集的問題，應當廠網同步建設，廠、網建設應有合理比例，集污管網要超前於污水處理廠建設，保證資金合理分配和工程發揮應有的效果。

加快建設城鄉結合部地區污水處理設施。結合今年市委、市政府拆除違章建設的工作，堅決拆除一批城鄉結合部的違章建設，徹底解決這些地區污水無序排放及水環境問題;對於一時拆不了的違法建設區域，應按責任分工，採取臨時與永久相結合的方式，建設臨時簡易的污水處理設施，有效遏制污水直排現象。

對於農村地區的所有小型污水處理站進行統籌規劃，根據地理位置、排污量和污水成分等因素進行整合，最大限度地發揮污水處理設施建設的區域效應，提高設施的利用率和規模經濟效益。

(四) 創新投融資機制，解決污水處理廠建設運維問題

創新投融資機制。污水處理和再生水利用作爲公益性、基礎性、戰略性事業，必須充分發揮政府投入的主導和帶動作用，不斷創新投融資模式，建立政企界面清晰、融資靈活多元、政策支持有力、政府監督到位的市場化投融資模式，理順污水處理價格機制，鼓勵和支持多種所有制企業進入，共治水環境、水污染。

各級財政加大對城市水環境綜合整治和管理的支持力度，保障對綜合整治和管理、養護的財政資金，並列入財政年度預算;加快推進區縣水務投融資平臺建設，落實區縣土地出讓收益10%投入水務建設的配套政策。

統籌好水務建設和土地開發，建立業主開發建設治理機制。努力實現“資金投入→綜合整治→創優環境→土地增值→開發經營→效益收益”的良性循環。實施河道治理與沿河土地開發相結合的融資模式，籌集水環境治理資金，減輕政府財政投資壓力;通過資金投入到水環境綜合治理工程，使周邊環境改善，土地快速升值;再通過經營城市，採取承包、冠名、合作經營、房地產開發等方式，解決部分運維資金;最終形成水環境治理與保護良性循環。

。加大投入，推進政府購買服務的方式。依靠專業技術隊伍實現郊區污水處理設施的專業化管理。同時，水行政主管部門應加強對管理隊伍的組織、培訓、考覈。

(五) 加大科技支撐，強化政策扶持

大力推動城市污泥安全處置與產業化。我市的城市污泥主要來自於人們日常生活排放的污水，其中以有機物、營養鹽等爲主，經過適當處理後，就可變成農用的良好肥料和有關工業的原料。目前制約這一問題解決的重要瓶頸之一，就是缺乏適宜的技術和裝備。因此，需要加大科技領域的投入，在研發原創技術的同時，大量引進、消化、吸收及集成既有科技成果，並給予政策性補貼，推動快速形成以城市污泥系列產品爲標誌的綠色資源產業，通過在植樹造林、改良土地、園林綠化、建築建材等領域的應用，依靠價格優勢，實現城市污泥處理、處置的良性循環，變廢爲寶。

提高污水處理科技水平。通過借鑑和優化設計方案，依靠新技術研發提高污水處理除臭的技術水平，解決困擾周邊居民的環境影響問題。

(六) 加大執法力度，實現行政執法全覆蓋

提高依法控污能力。要在“嚴”字上做好文章，實現行政執法全覆蓋，鞏固水環境綜合治理的成果。行政執法部門不僅要對已獲得《水污染物排污許可證》、《城市排水許可證》的單位或企業進行監督管理，還有責任和義務對未註冊企業非法排污進行對口監督執法，徹底解決職責不清、協調不力的問題。建立重大水事違法案件掛牌督辦制度，發生一起，查處一起，實現全社會排污管控無空白，使遵紀守法者受到保護，違紀者無處生存。

進一步完善監管模式。一是加強水環境執法與管理的系統化、社會化，提高公衆參與度，形成“政府監管、依法治水、社會監督、行業自律”的監督管理模式。

二是明確責任主體，借鑑天津經驗，推進實施行政首長負責制和“河長制”相結合的責任體系，實現425條河在每個行政區均有責任人，並納入各級政府及其主要領導幹部績效考覈內容。

三是完善水法規配套體系，力求以立法突破帶動水環境治理的順利開展，儘快出臺《__市流域水環境區域補償辦法》，修訂完善《__市實施<中華人民共和國水法>辦法》、《__市水污染防治條例》、《__市河湖保護管理條例》的配套政策，爲水環境治理工作提供堅強有力的法制保障。

四是提高水環境監測手段和信息化水平，建立監測網絡，公佈重要控制斷面水質，實時評價監督負荷消減落實情況，爲考覈提供依據;加大多部門聯動和監管，特別是依靠社會公衆、環保志願者共同參與水環境治理的監督工作。

水環境綜合治理工作調研報告【3】

從“末端治理”到“全流域治理”，水環境綜合治理將成主旋律：十二五期間，我國在水污染的末端治理上取得顯著成果。截至2015年底，全國城市污水處理廠處理能力1.4億立方米/日，污水處理率已達到91.97%。然而，當前水環境狀況卻依然不容樂觀，1/3的湖庫水質不達標，1/4的湖庫處於富營養化。因此，目前水環境治理理念已經從傳統的以“末端治理”爲主的思路，轉變爲“源頭減排、過程阻斷、末端治理”全過程防控水污染的治水模式。據我們測算，“十三五”期間，流域治理將釋放超過2.5萬億的市場空間，水環境綜合治理將成爲未來的主旋律。

從大環保到大生態，流域治理工程是複雜的系統工程：流域綜合並非單純的環保工程，而是涵蓋內容更廣大的生態工程，細化來看，大致可分爲截污工程、生態治理修復工程、清淤工程、引水補水工程，以及流域治理後的水質在線監測、運營管理等。

各展所長，建築、園林、水務、環保企業謀求聯盟式共發展：隨着產業發展，孤軍作戰將逐漸轉變爲聯盟式共發展。建築、園林、水務、環保企業通常以聯合體的方式共同承擔流域治理工程，各展所長，建築央企設計施工資質齊全、融資成本低、訂單獲取能力強;水務企業在控源截污工程(投資佔比達60-70%)及後期運營方面經驗豐富;園林企業擅長生態修復、濱水景觀建設;環保企業則以污水處理、河道清淤、水質在線監測方面的核心技術取勝，通力合作，謀求聯盟式共發展。

水環境綜合治理工作調研報告【4】

保護水環境、防治水環境、改善水環境、修復水環境是推進生態文明建設的一項重要抓手，是鄉村振興的重要內容。爲更好地促進__“263”專項行動水環境治理工作的開展，__人大常委會9月份組成調研組，通過網上徵集信息、集中查看部分現場，召開專題座談會，聽取有關部門負責同志彙報等方式，對縣“263”專項行動水環境治理工作進行了深入調研。形成調研報告如下：

一、__水環境現狀及治理工作開展情況

__東臨微山湖，京杭運河湖西航道穿境而過，水環境區位敏感，承擔着沿河李集橋國控斷面達標、南水北調東線清水過境通道安全維護等重要水環境保護職責，面臨着縣域衆多河道的治理與保護任務。今年以來，縣政府及有關部門以生態興縣爲目標，以“263”專項行動爲抓手，全面落實省、市“水十條”工作任務，不斷加大區域水環境綜合整治力度，縣域水環境質量有效提升。截止目前，國考沿河李集橋斷面，省考大沙河鐵路橋斷面、沿河張橋斷面水質穩定達標;順堤河七段閘市級區域水環境補償斷面水質達到考覈要求;南四湖徐莊水源地集中式飲用水水源地水質優於地表水Ⅲ類標準。

(一)以水生態質量改善爲目標，全面開展流域治理。

按照市委市政府水污染防治工作部署，制定__水污染防治工作實施方案，對全縣26條骨幹河流和入湖河道進行全流域綜合整治，實施截污控源、面源污染治理和河道生態修復工程，根本改善水環境狀況。

(二)以治理污水爲重點，促水質改善。大力實施截污控源，推進污水治理，減少污染排放，切實促進水環境改善。一是加大城鄉污水處理基礎設施建設。推進沛城污水處理廠擴建工程，處理量能力由日處理5萬方增加到5.5萬方，城區污水收集和處理率在85%以上;投資10.8億元的新城區日處理3萬方污水處理廠和老城區雨污分流管網於10月中旬招標;龍固園區污水處理廠委託第三方運維，新增工業污水處理能力5000噸/日。二是加大工業污水治理力度。重點工業園區污水處理設施全部達標排放，監測監控與省市縣監控平臺聯網，正在加快推進鎮級工業聚集區污水處理基礎設施建設。全縣重點排水企業全部達標排放，在線監測和監控與省市縣監控平臺聯網。三是集中開展河道水環境治理。__年完成了新城區5條河道清淤、排污口整治和生態護岸工程。10月中旬開始實施沛沿河李集橋至__段綜合整治工程，通過清淤、生態護岸和水質淨化等工程措施，進一步改善和提升斷面上下游3公里內河流水質;正在開展順堤河及縣骨幹河道水環境整治，實施岸邊污染源治理、河道疏通整治、面源污染控制和綠化護岸工程，全面消除黑臭河道，改善農村水環境。

(三)以保好水爲核心，完成水源地整治。全面排查南四湖徐莊水源地二級保護區內排放污染物的建設項目，並在政府網站上開設“飲用水水源地保護專項行動”專欄，公示環境安全隱患清單和整治進度，目前已清理南四湖徐莊水源地二級保護區內封閉水面3000餘畝，關閉千島溼地景區旅遊航道及廁所等排污設施，在全市率先完成生態環境部交辦的集中式水源地整治任務，達到水源地環境保護標準要求。

(四)以綜合整治爲重心，保斷面達標。圍繞斷面達標實施綜合整治，嚴防死守排污口，杜絕向河道排污，加強水質預警，確保斷面水質穩定達標。一是清理河道兩側1000米範圍內所有污染源，所有涉水企業和養殖場關停搬遷完畢。二是強化入河排污口管理，建立日常巡查制度，杜絕排污行爲。三是清理取締岸邊碼頭和生活設施，實施斷航，取消航運功能。四是建立河面保潔制度，確保河道無漂浮物、清潔通暢。五是建立斷面水質保護區，在斷面上下游3公里範圍設立護欄和警示標誌，清理圍網和養殖。六是增加對斷面及周邊水體水質監測頻次，提高斷面水質預警能力，一旦出現水質異常，立即啓動生態補水機制，保證斷面水質穩定達標。

(五)以長效機制爲保障，使水質提升。落實河長制等長效管理機制，確保整治成效。一是建立河道治理信息公示制度，充分發揮社會監督作用，增強社會關注，喚起羣衆愛護生態環境意識，掀起參與保護的自覺行爲。二是落實長效管護制度，建立縣鎮村三級河長制，落實河道管護人員、保障工作經費。三是建立日常工作考覈制度，制定河道管護標準和要求，以水質改善和提升爲根本，實行月考覈、季小結、半年總結、年終兌現獎懲，確保責任目標落實。

二、水環境治理存在問題

(一)截污不徹底。隨着城市經濟的發展，污染程度也在進一步加大，截污難度也逐漸增加，導致部分污水未經處理直排入河，這是河道污染的主要因素。有些企事業單位污水未經處理直接排入河道或直接排入市政雨水管網進入河道。同時部分社區居民陽臺落水以及車庫、沿街商鋪排水的問題同樣不容忽視。我縣城區老舊小區改造尚未全部結束，小區排水管接入陽臺落水管，洗滌污水直接通過雨水管排入河道;小區車庫大部分改爲住房，排水管網直接接入小區雨水管網;沿街商鋪排水中含有大量油污及含酸、鹼廢水，直接通過道路雨水管排入河道，造成河道污染。

(二)基礎設施薄弱。我縣建制鎮的13座污水處理廠，普遍存在設備老化損壞嚴重、配套管網不完善、污水接入率不高、水質處理達不到設計標準等問題。絕大部分村莊不具備污水處理能力，城區污水處理能力已經飽和，雨污分流管網建設不完備，造成城鄉水體污染形成黑臭河道。

(三)面源污染較突出。農業、養殖業污染，初期雨水在空間降落、地表徑流、沖刷管道等過程中攜帶大量污染物，進入水體後，造成水體惡化。部分畜禽養殖糞污處理設施不完善，或者沒有處理設施，對環境造成很大影響。農業生產化肥農藥依賴性強，農業面源污染基數大，潛在的治理成本高、難度大。

(四)垃圾堆放和傾倒現象時有發生。部分居民保護水環境的意識尚需提高，有些人在河道和岸邊隨意丟棄垃圾，有些沿街經營戶將油污直接倒入河內，有的沿河居民甚至直接往河道傾倒垃圾糞便。由此看來僅僅治理城市水環境遠遠不夠，還要社會各方綜合長效管理才能保持一個良好的城市水環境。

三、幾點建議

一要明確目標，壓實責任。要以縣“263”專項行動實施方案(__--2020年度)爲目標，以落實市縣“打好污染防治攻堅戰”責任書水污染防治任務爲抓手，細化重點工程分工，落實項目主體責任，以簽訂責任狀爲手段，出臺印發《__打好污染防治攻堅戰重點項目任務分解表》，細排工程節點，壓實主體責任，確保完成年度目標任務。

二要加快進度，完善設施。結合全面推行河長制和“263”專項行動，對水環境實施分單元、分階段科學治理，建立健全水污染防治新機制。一要加快新城區污水處理廠和老城區雨污分流管網項目建設工作的落實。抓緊進行社會資本招標，儘快進入施工程序;二要加快建制鎮污水處理廠及配套管網提升改造工程建設。一期工程(涉及五段、朱寨、鹿樓、河口及棲山五個鎮，設計污水總處理規模0.25萬m3/d，工程投資0.67億元)要儘快施工，二期工程(涉及龍固、張莊、楊屯、敬安、安國、魏廟、張寨和胡寨八個鎮，設計污水總處理規模4.9萬m3/d，工程投資1.54億元)要儘快完成批覆程序，進入招標階段，爭取儘早開工;三要加快村莊污水處理設施工程建設。要抓住____年被省住建廳評定爲__省村莊污水設施建設試點縣的機遇，結合鄉村振興和美麗宜居試點村建設，儘快推動村莊污水處理設施PPP項目建設。

三要整治修復，提升功能。要緊密結合江淮生態大走廊建設，強力推進河湖生態修復。一要強化河湖生態修復和保護。要大力推進碧水繞城工程建設，採取區域聯合調度、引排結合、生態補水等措施，合理安排生態水量和引水時段，維持河湖生態用水需求。實施清淤疏浚，提升水體自淨能力，構建健康水循環體系。二要全面開展黑臭水體治理。結合黑臭河道治理規劃和碧水繞城工程建設，大力推進河道綜合治理和生態修復工作。以主幹大溝綜合治理爲先導，通過外源截污-生態清淤-底質修復-水質提升-環境改善-生態重建等主要措施，系統治理黑臭水體，實現水面無漂浮物、河岸無垃圾、水體無異味。同時要結合兩岸綠化和景觀建設，強力打造河道治理樣板。三要加快推進農村環境綜合整治。實施村莊污水治理、畜禽養殖污染治理和麪源污染控制，切實改善河道水環境。四要提升生態保護水平。集中打造“一圈”、“一廊”、“一帶”、“一網”生態格局，即微山湖生態保護圈、京杭運河生態大走廊、大沙河生態觀光帶、城區水生態保護網，確保全縣生態環境狀況指數和綠色發展指數逐年提升。

四要強化監管，嚴肅問責。要繼續用好情況通報、明查暗訪等多種行之有效的手段，一方面，對工作存在的問題，及時發現、及時反饋、及時整改，推動水環境治理工作深入開展;另一方面，及時總結推廣好經驗、好做法，充分發揮典型的示範帶動作用。要持續開展各類媒體曝光，實事求是反映各單位存在的突出水環境治理問題，充分發揮好社會監督和輿論監督作用。要積極引導公衆參與水環境治理工作，落實公衆參與辦法，建立完善有獎線索舉報制度，藉助社會力量彌補當前監管執法力量的不足;要不斷提升水環境治理信息公開的質量和範圍，對公衆的重大水環境關切，政府部門要主動發聲、及時迴應，真正形成社會公衆、企業單位、媒體等多元主體共同參與水環境治理的生動局面，有序推進我縣水環境治理工作社會共治。

水環境綜合治理工作調研報告【5】

近日，根據區人大常委會聯動調研工作要求，__街道人大工委對街道水環境治理工作情況開展調研，現將調研情況報告如下：

一、街道水系基本情況

__街道位於長江下游的中段，系長江水系，擁有約20公里長江濱江岸線，境內河網縱橫，水系發達，從北到南依此有__河、銅井河、牧龍河、天然河、星輝河、犁尖灣河6條通江主河流，圍繞這6條通江河流有若干條支流，在冊水庫13座，塘壩4000多座，總蓄水能力約2500萬立方米。其中最大的牌坊水庫總庫容339.5萬立方米，其次爲楊庫水庫256萬立方米。三個市考水質斷面分別在__河的__河閘、G205橋和銅井河的銅井農橋。__河流經陸郎、__，在__河閘處入長江。全長19.05km，流域面積196km2，其中在__區境內長度爲16.45km。境內流域面積190km2，在雨花臺區境內長度爲2.6km，境內流域面積6km2。__河__河閘斷面、寧蕪公路橋斷面均爲是市考斷面，2020年水質考覈目標爲Ⅳ類，銅井河源頭在原銅井鎮，西流入長江，全長2.8km，境內流域面積25km2，銅井河的上游爲向陽水庫。銅井河銅井農橋斷面是市考斷面之一，2020年水質考覈目標爲Ⅳ類。在冊兩條區考黑臭河爲__北河、銅井土橋河。__北河位於__街道__社區境內，上游與雨花區梅山工業園接壤，下游通過低涵與__河連接，全長1900米，其河寬平均15米。平均水深1.2米，__北河中雨花區境內500米。銅井河位於位於我街道銅井集鎮__湖社區境內，上游__湖社區土橋村，下游__湖社區石山上壩村，全長800米。

二、水環境治理工作推進情況

爲堅決打好水環境整治攻堅戰，__街道以專項整治、管網建設、污水治理爲抓手，下大決心、拿硬招數、啃硬骨頭，持續改善轄區水環境質量，推動街道水環境整體提升，凸顯街道良好的生態環境。

1、清理工業企業和畜禽養殖企業。

截至__年底，共計清理無證無照無環保手續、不符合產業政策的企業有112家，整改完成環保污染設備不正常運行、環評手續不全的企業有199家，共計關停214家畜禽養殖場，其中__-__年關停123家，__年關停91家，從源頭控制污染排放。

2、整治污水排放。

對工業企業排放污水的整治，共計投入700多萬元對9個社區的20個工業集中區實施了村級工業集中區污水管網和污水處理設施建設。對集鎮生活污水的整治，共計建設污水管網26.37公里，其中__年在__北河和陸郎集鎮分別鋪設3.5公里、1.1公里;__年在__、銅井、陸郎三個集鎮片區完成鋪設污水主次幹管4公里、到戶支管3公里;__年投資1500萬元鋪設了__集鎮南部片區2.5公里污水主幹管、陸郎集鎮0.6公里污水主幹管，鋪設了銅井污水處理廠至濱江麗水大街1.2公里污水壓力管道;__年投資2500多萬元完成了__、銅井、陸郎三個集鎮片區0.52平方公里雨污分流建設。改造18個小區、8個企事業單位,鋪設10.47公里污水主次幹管，開展“回頭看”0.06平方公里，基本收集了三個集鎮中心地帶的生活污水。今年將進行__北河、__河(陸郎段)以及銅井河流域雨污分流建設工程項目。將完成片區雨污分流"回頭看"1個小區;新建街巷污水管網44.3公里;新建23個片區雨污分流工程，建設面積1.5平方公里。同步開展存量管網清疏修復、排口整治工作，完成存量管網清疏修復5公里。目前正在辦理招標手續。對農村生活污水整治，共計投入8000多萬元，涉及14個社區53個村莊，建設分散式農村生活污水處理設施55套。其中__年建設39套，__年建設16套。

3、科學整治黑臭河道。

共計投入3000多萬元對__北河、銅井土橋河進行了整治。其中__年街道投資120萬元，對__北河採用微生物法治理。完成了銅井土橋河上游三個工業集中區的污水管網鋪設和3座污水處理設施的建設。__年投資3000多萬元完成了__北河、銅井土橋河兩條黑臭河治理，開展了清淤、控源截污、引流補水、生態修復、景觀提升等相關工作。__年進行__河、__北河、銅井河、銅井土橋河四條河水質提升工程。目前__河、銅井河正在進行方案編制，__北河、銅井土橋河正在進行立項手續。

4、建設污水處理廠。

__年完成陸郎、銅井污水處理廠提標升級改造;__年完成了銅井、陸郎污水處理廠的正常運維和達標排放的工作，同時投入了50萬元對陸郎污水處理廠進行了預處理工藝改造、在線監控安裝、污泥處置設備安裝及廠房的維修改造;__~__年投資3000多萬元進行陸郎污水處理廠新建工程。現正在進行開工前的準備工作。

5、治理農業面源污染。

開展農作物病蟲害測報及防治工作，引導種植大戶參加水稻病蟲害統防統治項目，共計實施面積__0畝。

減少農藥投入量，提高防治效果，積極爲農戶進行土壤監測，大力宣傳測土配方施肥，共計實施面積14000畝，後期將委託一家機構對街道的廢舊農膜進行回收。積極開展“三品”申報工作，協助農業大戶申報綠色、有機、無公害農產品。

6、處置生活垃圾污染。

實施垃圾直收直運收運體系，垃圾密閉化運輸，生活垃圾全部送至__焚燒廠進行無害化處理，無害化處理率達到100%。全街道範圍內各主、次幹道配備保潔員，負責沿線道路保潔工作，增加保潔頻率。__年全面拆除垃圾房、垃圾池，設置分類垃圾桶。__-2020年全面開展垃圾分類工作。目前已全面進入垃圾分類相關設施建設的攻堅階段。

三、存在的問題及原因分析

目前__河的__河閘、寧蕪公路橋、銅井河銅井農橋三個市考斷面仍達標不穩定;位於集鎮建成區和農村居民聚集區附近的，仍然存在部分劣Ⅴ類水體。經過仔細梳理排查，問題的根源主要有：一是三個集鎮建成區雨污分流工程還沒有全覆蓋;二是仍有少部分畜禽養殖戶(非保留企業)，未關停取締到位，污水直排;三是工業集中區污水處理設施運轉不正常，一些散戶工業企業污水存在直排現象;四是農村生活污水處理設施及管網長效管理不到位，部分屬於曬太陽工程;另外還有很多農村村莊未建污水處理設施，生活污水直排;五是農業面源污染(包括化肥、農藥等)問題還很嚴重;六是各類垃圾隨意傾倒水體現象很嚴重，嚴重污染水體環境;七是境外流入境內的水源存在的污染問題仍然沒有解決;如濱江的餘槽衝泵站，雨花的排口直入__河，慈湖高新區的豆腐店污水直排天然河等。八是餐飲行業污水直排問題。

四、下一步工作建議

1、着力做好黑臭河道整治。

全面推進農村水體環境整治，各社區要對轄區內所有塘壩水面進行摸排梳理，梳理水面位置、面積大小、周邊居民數量、主要用途、水質狀況、問題原因、整改措施等資料，建立“一水一檔”，保證河道整潔美觀並長期管理，全面消除農村黑臭水體。

2、重點推進雨污分流及污水處理工程建設。

進一步科學佈局街道雨污分流管網建設，提升管網規劃的系統性，提高污水收集率。加快三個集鎮雨污分流工程和陸郎污水處理廠建設，力爭儘快建設投入使用。推進農村生活分散式污水治理工作，逐步實現規劃布點村的污水處理設施全覆蓋，未建設處理設施的村莊要制定相關方案。

3、紮實開展排口整治。

截污控源把牢排口關，全面摸清沿河排口分佈，編制“一口一策”整治方案，靈活採取改造排水管道、敷設截污管道、設置調蓄設施、防倒灌等綜合性措施，實現排口旱天零直排、河水不倒灌。持續開展排口的網格化動態監管，對排水戶的名稱、性質、用水量、污水接入管網情況等進行覈查並建檔，建立定時、定人、網格化、物業式巡查管理的長效機制。加強畜禽養殖區域的巡查，防止反彈和新增其他養殖戶,保持長效管理。

4、建立水體保護長效管理機制。

制定境內水體保護長效管理辦法，各職能部門要落實監督管理責任，屬地社區要落實主體責任。制定檢查、督查、考覈和獎懲制度。對行動快、措施強、效果好的部門和社區給予表彰，並對考覈優秀的社區給予資金補助;對行動遲緩、不作爲、慢作爲的部門和社區給予批評，特別是水體水質出現嚴重問題的社區將給予經濟重罰，情節嚴重的，對責任人追責。

5、加強協調境外污染水源進入問題。

目前據初步排查，雨花區一排口直接排入__河，環保產業園一排口排入銅井河，慈湖高新區小鸚鵡村數家豆腐店污水直接排入天然河支流，濱江開發區餘槽衝泵站污水大雨天氣直排銅井河，針對以上各類問題，各社區要做好對接協調，一是對境外來源的水質進行檢查;二是以書面形式告知對方配合採取整治措施，並跟進督促;三是必要時對其排口進行封堵。

2020水環境綜合治理工作調研報告精選5篇