園區城鄉結合部環境綜合整治2021年工作總結

自城鄉結合部工作開展以來堅持以人爲本，牢固樹立爲人民管理城市的工作理念，強化服務意識，全面落實從羣衆中來到羣中去的工作方法，全面協調創新，權責一致、實事求是，切實解決羣衆最直接，最實際的問題，領導組織各責任單位、社區幹部、黨員志願者等多方力量協同配合形成合力進行城鄉結合部工作，發揚黨員先進性、志願者無私奉獻的作風，改善“髒亂差”打造乾淨、整潔、有序的環境新面貌，推進城鄉結合部工作穩步進行。

一、工作情況

(一)工作方法

在城鄉結合部工作開展中：

1.日常召開晨會，由市主要領導下達相關指示提出整改意見聽取各單位工作彙報，對取得寶貴經驗發揚學習、存在短板及時補齊、工作漏洞提前發現，溝通協商整改工作爲取得更大勝利做準備；

2.建立長效管理機制，依照“動靜結合、實時有效”的要求，依託數字化管理平臺和精細化城市管理臺賬，在保護勞動成果前提下逐漸將重複工作融入到日常管理之中，不斷豐富、發展和完善確保發揮預期功能；

3.建立路長制，以“精細化”管理爲手段推進城市管理體制創新，推進乾淨整潔城市環境建設，調動社會力量共同參與管理；

4.建立臺賬制度，梳理整改問題交辦到具體責任單位，限期整改完畢並反饋，實現百分百銷賬做到心中有數；

5.成立督查小組，多方位立體化開展督查，做到問題找得出、查得到、看得見，上下監督保障城鄉結合部工作順利開展；

6.定期組織人員觀摩調研，實地學習先進的管理經驗和管理方法，促進模塊間協調發展；

7.強化部門聯動細化責任分工，以網格化管理、社會化服務爲方向，主次分明、條抓塊管，以塊爲主，深入推行“上看天、下看地、中間看立面”的一線工作法，埋頭守好“責任田”，着力打好“陣地戰”發揮現代信息技術的優勢高效提升工作效率；

8.加強聯繫溝通，聯合制定方案措施，合理調度分配執法力量，密切配合屬地政府和相關業務部門開展各類亂象治理，分清責任主體，屬於牽頭單位的承擔總責任，屬於直接責任單位的承擔主體責任，屬於配合工作的要積極協調，全力配合，達到緊密銜接消除責任盲區；

9.強化執法隊伍建設，優化執法力量、嚴格隊伍管理、注重人才培養、規範協管隊伍、提升執法水平、規範執法制度，科學確定城市管理執法人員配備比例，確保一線執法工作需要；

10.督促執法人員立足街段管理，走起來、動起來、管起來，工作接得上、推得動、跟得進，堅持同時抓、同步進，不斷提升市容環境秩序的全方位、立體化監管水平，盡心竭力守住市容和環境秩序日常監管的第一道防線；

11.園區內全面開展考、比、評，主動了解管理頑疾和執法難題，積極排摸市容環境秩序的苗頭性、普遍性、傾向性問題，抓準切入點，明確落腳點，適度整合力量，適時出手治理，通過綜合執法的“穩、準、狠”，盡力消除市容和環境秩序的“髒、亂、差”；

12.積極利用媒體宣傳作用和輿論引導作用，建設大型宣傳廣告牌、分發傳單、開設自媒體等渠道實時轉發工作進程讓羣衆看得見；

13.疫情防控期間安排幹部深入社區，逐戶排查登記居民健康信息和基本情況做到心中有數，設立疫情防控服務點，保障居民正常生活；

14.執法人員入店排查防疫措施（體溫槍、消殺、二維碼等），監督並糾正預防流程和行爲規範；

15.加強街面防控，強化日常巡防特別是夜間，及時驅散聚集人羣，勸阻行人歸家減少人員外出，提醒佩戴口罩避免羣體接觸可能產生的交叉感染；

16.組織環衛工人將生活垃圾與廢棄口罩等垃圾分類，統一送至垃圾處理站消殺處理，中斷病毒垃圾傳播；

17.進入汛期，制定防汛應急預案，部署人員預防城市內澇造成的交通堵塞、道路損壞等不利影響及時對汛情現場進行封鎖，安排交警疏導汛情現場道路交通和巡查小組進行巡查以及搶險小組進行搶險，以免擾亂羣衆正常生活秩序、保護羣衆生命財產安全將公共危害降到最低；

18.提前規劃垃圾清掃線路避免因道路積水造成垃圾清運滯後等一系列問題，安排專人到各道路執勤點待命預防道路積水嚴重能夠及時打開窨井蓋排水降低城市內澇風險；

19.抓好落實“用腳步丈量城市”工作法，堅持走遍大街小巷、萬千商戶，近距離感受城市建設管理細節，真真正正發現問題，解決問題，努力推進高品質城市建設和精細化管理。

20.主動積極與相關學校聯繫溝通，在復學日對學校周邊主要路段和學校門口部署警力，全力保障廣大師生復學復課道路平安、暢通；

21.進入汛期，制定防汛應急預案，部署人員預防城市內澇造成的交通堵塞、道路損壞等不利影響及時對汛情現場進行封鎖，安排交警疏導汛情現場道路交通和巡查小組進行巡查以及搶險小組進行搶險，以免擾亂羣衆正常生活秩序、保護羣衆生命財產安全將公共危害降到最低；

22.提前規劃垃圾清掃線路避免因道路積水造成垃圾清運滯後等一系列問題，安排專人到各道路執勤點待命預防道路積水嚴重能夠及時打開窨井蓋排水降低城市內澇風險；

23.治理違規宣傳，加強新商戶門頭審批工作及老舊門頭更新備案工作，防止出現違規門頭、櫥窗廣告等違規宣傳現象，並做好“門前五包”宣傳解釋工作，落實“門前五包”職責；

24.“天天發現問題、天天處理問題、天天解決問題”，對於發現的問題做到及時、快速、高效、精準地解決，以道路爲單位，按照“道路”向“街道”轉變的理念，堅持問題導向，堅持“兩手抓”，一手抓“硬投入”一手抓“軟治理”，確立“疏堵結合、以疏爲主”思路，推進源頭治理；

25.以轄區環境綜合治理爲主，開展死角垃圾清理、積存垃圾清理、小廣告清理工作，通過梳理問題臺賬並定期上報反饋，推動各項工作有力有序推進；

26.開展文明城市創建活動，組織志願者下沉各路段協助指揮交通。

(二)工作成效

治標治本，精準打擊城市“九亂”。教育園區各責任單位、責任社區，組織人力機械對私搭亂建、佔道經營、亂停亂放等不法行爲給予強力打擊，特別是疫情防控期間，統籌兼顧先後對雙湖大道、文昌路、祥和路、G107國道違規戶外廣告進行集中整治。

截至目前共發放《致廣大商戶的一封信》、《致廣大市民朋友的倡議書》、《門前五包責任書》等共計60000餘份，勸離流動攤販56674次，治理佔道經營32139處，突店經營18608處，清理各類違規廣告60735處，出動大型機械2608次，拆除違章建築1686間，出動側掛垃圾收集車約577臺次，電動垃圾收集車917臺次，電動垃圾保潔車39808輛，清理垃圾約15093餘噸，清理道路面積約1012萬平方米，清理撿拾綠化帶內枯枝落葉、雜草、白色垃圾及碎磚頭、石塊兒等雜物273.5萬平方、修剪各類樹木14360餘棵，規範車輛停駛31708輛，勸離違停車輛51460輛，規範共享單車7843輛，拖離殭屍車359輛，暫扣機（電）三、機（電）四輪車1771輛，查處超載渣土車679輛，鎮區主要路段、路口標誌標線進行了重新規範和完善，施畫道路標線約1500平方米；針對鎮區主要路段、路口車輛、行人通行情況，安裝路口、路段機非分離護欄約2800米，對進入鎮區的各個路段、路口，設置安裝了全段禁停、貨車禁行等標誌標牌，基本覆蓋鎮區主要道路，首批85處電警設備已全部安裝到位，線路架設完畢，待上報省公安廳備案批准後，即進行公示啓用。

二、工程項目

崔垌社區

公用公共基礎設施類：

1.崔垌社區紫荊山南路停車場項目。該項目位於紫金山南路與正商大道交叉口，總投資52萬元，當前項目已完成。該項目的建設給市民提供了近100個停車位，方便了廣大市民車輛停駛，緩解了周邊的停車壓力，爲周邊居民提供良好居住環境。

東張寨社區

公用公共基礎設施類：

2.華南城地鐵西站停車場項目。該項目位於鄭新快速路與華南城大道交叉口東南角，總投資150萬元，目前項目土地已平整，準備招標。該項目的建設給市民提供了近300個停車位，緩解了地鐵站口周邊的車輛停駛壓力，有效減少了道路交通隱患、緩解道路交通壓力，保障了行人交通安全。

3.東張寨社區電動車停車充電棚建設項目。該項目位於鄭新快速路西側，泰山路與祥安路中間總投資50萬元，當前項目已完成。該項目的建設爲居民提供二百個電動車停車位，保障車輛24小時全天候充電，方便羣衆出行的同時減少了機動車輛燃油尾氣排放，爲踐行綠色出行這一環保理念提供支撐。

荊垌社區

公用公共基礎設施類：

4.荊垌社區雙湖大道地鐵口停車場項目。該項目位於位於雙湖大道與龍湖大道交叉口，總投資35萬元，當前項目已完成。該項目的建設給市民提供了大量停車位，緩解了地鐵站口周邊的車輛停駛壓力，通過合理謀劃佈局規範了站口停車秩序，方便周邊地區道路交通管理，緩解居民停車年這一難題，有效提升城市管理質量。

交通秩序綜合整治類：

5.荊垌市場路邊整修項目。該項目位於祥和路與文昌路交叉口東南角，總投資240萬元，當前項目已完成。該項目的建設提升了道路質量和配套停車場地建設，方便進出口車輛進出及停放，爲攤販的攤位設置提供更多場地促進市場繁榮，發展社區經濟。

6.魏莊村老年房及村辦事大廳項目。該項目位於教育園區魏莊社區內，總投資976萬元，當前項目已完成。老年房的建設解決了老年人房屋安置，辦事大廳的建成，提升了居民服務水平，促進了社區和諧，鄰里和睦，進一步倡導社區居民和諧、文明、穩定。

小喬社區

公用公共基礎設施類：

7.小喬社區電力改造工程項目。該項目位於龍湖大道西側，泰山路與祥安路中間，總投資118萬元，當前該項目已完成。該項目的建設完善了電力運輸體系，提高了電力管網安全係數，有效的緩解了電力緊張的局面，爲電力佈局進一步協調提供了參考，取得寶貴經驗。

8.小喬社區雙湖大道停車場項目。該項目位於雙湖大道107國道東北角、原教堂門口北側，總投資4萬元，當前項目已完成。該項目的建設加快了社區居民服務提升，通過停車場建設促進社區整體佈局的合理規劃，有效的緩解空間運行壓力，方便社區協調管理和居民正常出行，提升了社區服務質量及基礎設施配套建設。

交通秩序綜合整治類：

9.前胡老街道路維修項目。該項目位於教育園區前胡社區內，總投資7.84萬元，當前項目已完成。該項目的建設加強了道路的保養和維護，保持道路使用性能，及時恢復破損部分，保證行車安全、舒適、節約運輸費用和時間，延長道路使用年限，更好的爲社區服務方便居民出行。

10.小喬社區文化廣場停車場項目。該項目位於龍湖大道西側，泰山路與祥安路中間，總投資3萬元，當前項目已完成。該項目的建設豐富了居民生活，賦予閒暇時光更多的文化內涵，爲羣衆開闢提供更多休閒娛樂的公共空間，加以渲染，體現更多文化特徵，成爲社區內的“會客廳”，方便鄰里交流、聚集，引導良好的生活習慣，成爲展示居民個性、特長、生活的一扇窗口。

鄭堡社區

公用公共基礎設施類：

11.鄭堡道路建設工程項目。該項目位於教育園區鄭堡社區，總投資883.2萬元，目前已完成項目總進度的80%，所有路基已完成，準備鋪柏油。該項目的建設爲鄭堡社區持續增加的交通體量和日益緊張的交通環境做出了較好的改善，通過道路建設和配套工程，改善交通情況、提高道路運行質量、方便居民出行、完善市政道路建設體系。

三、存在問題

1.基礎設施陳舊。主次幹道、人行道大多建成在2011年前後，道路路面龜裂、破損、沉陷嚴重。

2.園林綠化品味較低。綠化結構分佈不均衡，綠化標準低，缺少微地形等提升品位的構成。

3.雨污水管網承載能力較弱。管網早期規劃無法匹配快速發展節奏，管網普遍較細。

4.便民基礎設施缺乏(公廁等)。教育園區東部區域建成區面積約40平方公里，參照《城鎮環境衛生設施設置標準》每平方公里不低於兩座公廁的要求，建成區內至少應建設80座公廁，但目前僅有7座公廁可供使用，羣衆如廁難問題較爲突出。

5.城市管理執法力量不足。建成區約40平方公里，城市執法員僅有170人，制約了“雙改”工作持續高效推進。

6.龍澄環衛保潔人員、設備投入不足。環衛工人僅有390人，清運清掃設備嚴重不足（目前僅有3臺高壓沖洗車，4臺洗掃車，5臺吸塵車），無法保證主次幹道日常清掃保潔及清運。

四、未來計劃

1.堅持基礎設施建設優先。建設經三路、東苑社區鄭新路輔路兩條道路；改造提升祥和路、翠竹路、雙湖大道、鄭新路等四條道路；整修16條幹道路燈；建設50座公廁，解決市民羣衆如廁難問題；積極推進電力排管項目施工。

2.堅持公共服務提升優先。大力推進基本公共服務均等化，提高服務水平，一體化推進公共交通體系建設，不斷滿足人民羣衆對美好生活的需要。

3.深入推進城市管理執法體制改革。改進城市管理工作，理順城市管理執法體制，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，消除城市管理工作中的短板，適應社會發展形勢。