支持疫情防控稅費政策落實情況調研發現的主要問題

支持疫情防控稅費政策落實情況調研發現的主要問題

爲進一步發揮好稅收職能作用，助力打贏疫情防控阻擊戰，近期，國家稅務總局駐北京特派員辦事處組織開展了支持疫情防控稅收政策措施落實情況遠程調研，共發現4個方面10類問題，應引起充分重視並加以改進。現將主要問題彙總如下，請各地稅務機關結合此次部署開展的自查工作，全面對照檢查、舉一反三、立查立改，切實保障支持疫情防控各項稅費政策措施落地生效。

一、納稅服務措施還應進一步落細落地

（一）12366納稅服務諮詢熱線政策解答不準確或接通率不高。有的地區12366納稅服務諮詢熱線人員對已出臺的支持疫情防控政策不夠了解，對是否可以網上全程辦理退稅事項答覆“不清楚”。有的地區12366納稅服務熱線撥打20次， 12次無法接通。

（二）辦稅繳費場所等渠道諮詢不夠暢通，答覆不準確。有的辦稅服務廳人員不知曉有支持疫情防控稅費優惠政策出臺；諮詢網上辦稅繳費事項時，個別地區辦稅服務廳和稅收管理所諮詢電話，以及公佈的其他網上辦稅熱線均未給出準確答覆；對延期申報申請等網上辦理事項，有的稅務人員答覆不可以網上辦理，並要求納稅人前往辦稅服務廳；多個基層稅務機關辦稅服務廳、稅收管理所使用同一諮詢電話，難以滿足納稅人諮詢需要；還有部分辦稅服務廳、稅收管理所公佈的諮詢電話無人接聽或無法接通。

（三）容缺制度有待細化。部分地區稅務機關未明確容缺辦理適用的業務和執行口徑，基層稅務機關反映難以執行。

二、稅費政策宣傳工作有待加強

（一）市、縣稅務機關政策宣傳不到位。有的市、縣稅務機關微信公衆號無支持疫情防控稅收優惠政策、“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單等宣傳內容；有的市稅務機關官方網站、微信公衆號等網絡平臺對支持疫情防控稅費優惠政策的更新明顯滯後，或存在相關鏈接無法打開等情況。

（二）精準宣傳不夠。有的地區稅務機關對轄區內新型冠狀病毒肺炎醫療救治定點醫院等符合相關稅收優惠政策條件的納稅人，未主動以短信、微信等方式進行鍼對性的宣傳，有的醫院財務人員、辦稅人員不瞭解醫務人員取得的臨時性工作補助和獎金免徵個人所得稅政策，有的不清楚具體操作流程，影響支持疫情防控稅收優惠政策執行質效。

三、“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單還需優化

（一）網上辦稅繳費事項清單發佈不及時。截至3月10日，仍有個別省稅務局尚未發佈網上辦稅繳費事項清單。

（二）網上辦稅繳費事項清單不夠準確。如，有的地區發佈的網上辦稅繳費事項清單中，將更正申報等事項列爲全程網上辦理事項，不符合實際情況，清單內容不夠清晰準確。

四、調整的稅收管理措施執行不到位

（一）延期繳納稅款辦理覈准較慢。個別地區稅務機關覈准延期繳納稅款申請速度較慢，納稅人2月16日申請，直至覈准期限最後一天即3月6日才覈准同意，且仍有大量延期繳納稅款申請尚未辦理完畢。電話訪問部分納稅人均反映辦理進度較慢，有的納稅人提出沒有途徑瞭解辦理進度。

（二）優化稅務執法方式措施未有效落實。如，部分辦稅服務廳對實名辦稅的納稅人，仍要求進行“刷臉”驗證；對非疫情防控重點保障物資企業申請增值稅發票“增版”“增量”事項，在當前無法實地查驗情況下，同一地區不同稅務機關覈准口徑不一，有的稅務機關覈准同意，有的不予批准。

（三）納稅人權益保障不到位。對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關資料的納稅人，部分地區稅務機關仍予以行政處罰；對逾期未申報的納稅人，有的稅務機關仍將其認定爲非正常戶。