農作物病蟲害防控及植物檢疫工作調研報告

按照縣委,縣農業農村局黨委要求，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合全縣植保植檢工作現狀，以農業供給側結構性改革爲主線，謀化發展新形勢，如何提升全縣檢疫性有害生物（疫情）的防控能力，如何推進全縣農藥使用減量化，如何開展草地貪夜蛾防控工作等工作，帶着上述問題，我站深入全縣農業生產一線，開展專題調研，現將調研結果報告如下：

一、**縣農作物病蟲害防控及植物檢疫現狀

**縣地處陝北黃土高原丘陵溝壑區，**流經全縣5個鄉鎮街道辦，全縣有川臺地10萬餘畝，糧食作物以種植玉米、大豆、馬鈴薯、穀類等作物爲主，以日光溫室生產爲主的蔬菜產業和以山地蘋果爲主的果樹產業發展迅速，產業化發展格局初步形成。隨着農業產業規模的不斷擴張，受近年來暖冬天氣的影響，農作物病蟲害呈高發態勢，全縣農民普遍重視設施蔬菜及山地蘋果病蟲害防治，忽視大田作物病蟲害防治，盲目用藥、不合理混配農藥，有病蟲就打化學農藥等現象普遍存在，其它綜合性防治措施推廣應用步伐緩慢。截止2019年6月底，全縣累計農作物防控面積**萬畝次，其中糧食作物防控面積**萬畝次，蔬菜防控面積**萬畝次，蘋果防控面積**萬畝次。從上述數字可以看出，大田作物防控面積較少。過多依賴化學農藥，減量控害目標任重而道遠。全縣廣大羣衆對植物檢疫工作概念不清，沒有認識到搞好植物檢疫工作是確保外來檢疫性有害生物不爲害我縣農作物的重要舉措，存在消極應付等現象，給我縣植物檢疫工作帶來諸多弊端。

二、存在問題

在農作物病蟲害防治方面存在以下問題：一是防治意識較差。對玉米、豆類、馬鈴薯等大田作物忽視防治，特別是今年草地貪夜蛾從境外遷入我國爲害，農民對其一開始並不重視，任其病蟲害發生蔓延，蔬菜、蘋果生產過程中只注重化學防治，忽視其他綠色防控措施。二是防治器械落後。95%以上的農戶使用手搖式噴霧器，造成農藥利用率低，跑、冒、滴、露成爲常態，嚴重影響農業生態環境安全，據統計，截止2018年底，我縣施藥器械共計**臺套，其中手動噴霧器**臺套，揹負式機動藥械**臺套，小型機動藥械**臺套，手持電動藥械**臺套，其他高效器械推廣應用步伐緩慢。三是隨意混配農藥現象較爲普遍。有些農民爲提高防效，隨意將各種農藥盲目亂配混用，用農藥瓶蓋代替標準量具稱量，不考慮農藥屬性等，不僅增加了防治成本，而且極易造成藥害。四是用藥劑量偏高。每種農藥都有規定的使用劑量，一方面絕大部分農民片面認爲規定劑量太低，達不到防治效果而任意加大用量；另一方面由於長期不規範用藥，加快了病蟲抗藥性的產生和土壤環境污染，導致防效下降而再次提高用藥量。五是用藥次數增多。有些農民爲防止自家農作物遭受病蟲危害，不按規定的間隔時間用藥，而是不管有無病蟲，每隔3—5天打一次“保險藥”甚至病蟲高發期每隔一天就打藥一次，人爲地增加了防治成本。六是施藥時間和方法不當。用藥時期：見蟲就打藥已成習慣，錯過了害蟲防治的最佳時機，只好加大用藥量，增加防治次數。有的甚至不管有蟲無蟲，隔幾天便打藥。病蟲害各有其發生、發展規律。植物檢疫工作中存在問題：一是全縣農民自覺遵守檢疫法律法規意識不強。據調查瞭解全縣有30%左右的農民不瞭解《植物檢疫條例》及《植物檢疫條例實施細則（農業部分）》，不懂違反相關內容要接受相關處罰。二是種苗經銷門店擅自調運種苗現象普遍，特別是蔬菜種子持證率低。三是全縣部分農民對檢疫性有害生物危害性認識不足，快速舉報渠道不暢。上述問題需要我們從事植保植檢業務工作的全體技術人員凝心聚力，迎難而上，努力開創工作新局面。

三、對策及建議

1、強化植保新技術新器械培訓，走綠色防控之路

通過定期召開課堂培訓、現場培訓、參觀植保新技術、新器械試驗示範點、發放明白紙等形式教育和引導廣大農民走綠色防控之路，實現減量控害目標，利用廣播、電視、微信公衆平臺等新聞媒體宣傳植保新技術、新器械和植物檢疫相關法律法規知識，提升知曉率。加大對草地貪夜蛾、粘蟲等遷飛性害蟲識別防控知識的培訓力度，提升廣大農民羣防羣治自覺性，減輕爲害損失，確保全縣農業生產安全。 

2、普及農藥安全使用知識，引導農民精準施藥

農藥安全使用技術主要包括農作物病蟲草鼠害防治新技術，有害生物安全控害技術，化學除草技術，新型植保機械與施藥技術，以及新型高效、經濟、安全農藥新品種使用與高毒農藥替代技術等。農藥使用過程中造成的各種安全問題，很重要的原因是由於農藥使用中技術水平低，不正當操作引起的，因此，農藥使用中的規範操作顯得尤爲重要。一是要購買三證齊全的農藥。二是要合理混配農藥。三是要選擇高效施藥器械。四是要適時對症用藥。五是嚴格執行國家農業部禁限農藥名錄中的相關規定，嚴禁在蔬菜、瓜果等生產中應用高毒高殘留農藥，確保農產品質量安全。

3、緊扣綠色生產，推進農藥使用減量化

農藥使用減量化，是綠色生產重要內容，是保障產品、環境安全的關鍵。推進農藥減量化重在“控”字，我們從事植保植檢工作的專業技術幹部，要認真研究生態防控、健身栽培等農藝措施，應用農業措施達到防控的目的。大力應用現代物理、生物防控技術，千方百計減少化學農藥使用量。確實需要防治才能運用“替、精、統”，力爭到2020年，全縣農藥利用率提高到40%以上，實現農藥減量化，形成保障農產品質量安全的綠色生產制度，滿足綠色優質農產品供給需求。

4、強化種苗市場監管，確保農業生產用種安全

形成檢疫執法長效機制，圍繞產地檢疫、市場檢疫、調運檢疫、規範執法等重點工作，加大工作力度，實現對種苗及其他植物產品流通、銷售等環節的全面監管，提高我縣種苗經銷企業的守法意識，種苗檢疫持證率明顯提高，植物檢疫執法水平顯著提高。全縣上下要充分認識蘋果蠹蛾防控的重要性、長期性，千方百計做好疫情防控工作。加強菜豆象、黃瓜黑星病、番茄潰瘍病等檢疫性有害生物的專項調查工作，將危險性有害生物阻截在縣域之外。

5、改革創新轉觀念，爲產業發展保駕護航

農業供給側結構性改革三件事，一是改革體制，二是激活機制，三是創新科技。關鍵是更新觀念。對我縣農業工作而言，工作主線要向供給側結構性改革轉變，工作方向要向綠色生產轉變，工作重點要向農民增收轉變，增收手段要向產業融合、產業鏈延伸轉變。對我縣植保工作而言：服務對象要從千家萬戶，向新型農業經營主體、新型服務主體轉變；服務方式要從傳統的發文件，向利用現代傳媒轉變；防治形式要從“單打獨鬥”向統防統治轉變；技術措施要從有病有蟲就防，向農藥使用減量化轉變，提高農藥利用率，保護全縣農業生態環境。對單位全體植保技術幹部而言：要認真學習中央關於人才發展的意見，要破“城”而出，登高望遠。要講政治、顧大局、能吃苦、會幹事、作風硬，變辦公室指揮爲田間地頭指導，變發表論文爲耕耘大地，變植保專家爲農業專家，在希望的田野上有所作爲，爲推進種植業轉型升級、農業增效、農民增收做奉獻。