農村試點工作總結多篇

【第1篇】農村危房改造試點2022年工作總結範文

爲貫徹落實住建部、省住建廳、保定住建局的指示精神，進一步做好農村危改工作，市住房和城鄉建設局做到了四個強化：

一是強化自查自糾

組織各鄉鎮立即開展了自查、互查，對農村危改工作實行“回頭看”，查找重點工作和關鍵環節存在的問題和不足，並按照上級有關要求，採取有針對性的整改。

二是強化人員管理

加強信息系統錄入人員的培訓工作，合理分工，責任到人，確保系統錄入工作零錯誤、零質疑、零反覆。

三是強化檔案管理

對網上檔案資料信息進一步校覈、完善，確保信息系統中的數據及時更新更正。同時，根據文件要求及時完善紙質資料，認真審覈。

四是強化督導檢查

指派專人對農戶施工現場進行全方位覆蓋、多角度監察，對施工安全、技術工藝等進行深入指導，有效保障工程質量。

農村危房改造試點工作是一項民心工程、德政工程。在今後的工作中，市住房和城鄉建設局應更加積極努力地改進工作，進一步明確責任、創新舉措、加大力度，力爭把好事做好、把實事做實，不留任何紕漏，全力以赴完成省、市安排的危房改造任務，讓更多的農村貧困戶住上安心舒適的新居。

【第2篇】2022上半年鎮新農村建設試點村工作總結

我鎮根據省、市、區的部署，認真抓好x村和x村的社會主義新農村建設試點工作。現將有關情況總結如下：

一、上半年工作情況

（一）積極抓好新農村建設總體規劃。

x村把災後重建與新農村建設相結合，按照新村規劃設計圖，現已建好一層以上的有46戶，其中建好二層的有30戶。x和x兩個村的新農村建設總體規劃已委託浙江設計院設計。

（二）培植髮展特色產業，增加農民收入。

（三）加強“五通”工程，提高羣衆生活質量。

xx村的通村主幹道已全部實現硬化，並已通電、通電話、通衛星電視，人飲工程總投資15萬元，現已完成投資8萬元。x村的通村主幹道也已全部實現硬化；人飲工程已建成並通過上級部門驗收，羣衆喝上了安全的自來水；安裝了衛星電視；村部辦公樓已建好一層；新村的電和電話將在近期開通，但新村門前的道路還未硬化。

（四）加強整治力度，改善村容村貌。

xx村投資2萬元安裝了路燈，投資1.9萬元修建了路橋防護欄，投資1萬元建設了沿河路綠化帶（綠化品種爲吊錢柳、桂花等），投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衛生死角和暴露垃圾，並聘請衛生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。x村投資3.5萬元鋪設了路面，並發動羣衆新建和改建衛生廁所，修建排污溝和垃圾池。

（五）其它工作

一是積極做好農村新型合作醫療工作，兩個村的農戶參保率均達100％；二是努力創建“農民之家”，配備鄉村醫生，加強衛生服務所建設；三是推行村務決策聽證和村集體會計委託代理制，加強村務公開民主管理，提高羣衆滿意度；四是抓好村黨支部“五好”創建活動，加強計劃生育工作，實現“六好四有三落實”；五是積極開展文明村創建活動。六是完善農業基礎設施建設，x和x分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里，分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

x村方面：一是加強環境整治，建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道，清理河道、牛圈等，綠化美化環境，改善人居環境，提高生活質量。二是完善“農民之家”，豐富羣衆的業餘文化生活。三是續建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區評爲“魅力鄉村”爲契機，加大宣傳力度，加強古蹟羣的開發保護，新開發瀑布等旅遊景點，積極發展“農家樂”、生態遊等旅遊項目，增加農民收入，壯大集體經濟。七是發展無公害蔬菜、轉移農村勞動力外出務工等措施，努力增加農民收入。

x村方面：一是繼續抓好新村主體工程建設，完善新村配套設施建設，做好環境的綠化美化工作，重點抓好外牆粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛星電視等。二是聘請衛生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產業。四是加強果園管理，發展生態觀光旅遊農業。五是續建辦公樓，創建“農民之家”。

三、存在困難和問題

1、村集體經濟薄弱是新農村建設的主要障礙。新農村建設在實現“村容整潔”、完善農村基礎設施方面需要投入大量資金，急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。

2、新農村建設缺乏強有力的指導。新農村建設內容豐富，是複雜的系統工程，如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題，爲此建議上級部門下派負責任、能力強的新農村建設指導員進駐試點村進行指導、協調。

xx鎮人民政府

【第3篇】鎮人民政府關於村新農村建設試點工作總結

按照市委、政府關於西康市14個新農村建設示範點建設的工作要求，我鎮xx新農村建設項目列入其中之一。我鎮在上級政府和各部門的大力支持指導下，結合xx項目實際，按照新農村建設20字方針，認真做好示範點規劃和建設工作，紮實工作，奮力推進，使試點工作取得了明顯的成效。現將試點工作總結如下： 一、加強領導，落實責任

經黨委、政府研究成立了以鎮黨委書記爲組長的新農村建設示範點工作領導小組，具體負責新農村示範項目區的規劃和實施工作。同時相關村也成立了以支部書記爲組長的工作組，實行鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶，明確職責，責任到人。

二、科學制定建設規劃

結合xx新農村建設項目區實際，科學編制了《xx村社會主義新農村“xxx”經濟和社會發展規劃》、《xx新型中心村配套建設規劃》、《xx村控制性詳規劃》、《xx村產業發展規劃》、《xx村勞動力培訓和轉移就業規劃》等新農村建設規劃，爲新農村建設試點工作提供科學有力的指導。

三、實施示範點建設情況

（一）紮實開展土地整理，改善xx生產條件。xx土地整理項目投資總額3000萬元。實施項目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項目區實施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠長 12428米 ；漿砌渠道長 8676米 。項目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬 3.0米 。新修水泥路長 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路與渠道交叉處設置涵管 150米 ，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示範區內農業生產條件，提高了示範區基礎設施水平。

（二）積極實施新村建設。結合土地整理項目，建設了xx中心村。中心村建設投入資金1100萬元，佔地畝，建築面積 30468平方米 ，集中居住農戶133戶，佔全村戶數的23%。完善了中心村排污、道路等基礎設施，修建標準化村委會活動室，使長壩羣衆享受到了社會發展成果。中心村建設主體工程已全部完工，正在進行裝飾和風貌打造，部份農戶已入住。

（三）大力發展規模產業。發展規模產業是新農村建設的一項重要內容，也是新農村建設的根本保證。結合土地整理項目，促進土地合理流轉，引進業主發展刀豆種植，建示範基地200畝，並取得良好經濟效益。積極聯手大同絲綢有限公司，發展良種桑，建設300畝良種桑基地，發展蠶桑產業，同時作好規劃建設規模集中養蠶房，實現規模發展。大力發展奶牛養殖，選址七組建設100頭標準奶牛養殖場，建立奶牛場牧草基地50畝，目前已實現進牛養殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導農戶發展商品兔養殖，依託大同絲綢有限公司實現桑下種草養兔，今年已發展養大戶20戶。

（四）認真抓好社會事業發展。積極開展農民職業技能培訓，強化職業教育建設工程，XX與XX兩年中開展勞動力培訓6期，培訓1600人，有效提高了勞動力素質和勞動技能，實現培訓就業300人。結合土地整理建設村衛生站、村文化活動室，爲羣衆提供優質服務。實施農村環境綜合整治，改善農村環境，改變農民不良生活習慣。建設1個計劃生育文化大院，新建一個計劃生育“三結合”基地，幫扶30戶計生家庭發展經濟。積極實施村民自治，公推直選村支部書記，實行村委會換屆民主選舉，村務公開，推進民主自治進程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協議，引導聚居農戶實行自我教育，自我管理。

四、存在問題

1．中心村建設基礎設施、公共設備等還需要進一步完善，存在後續資金不足問題；

2．農業產業化發展不足，尤其缺乏規模化、集約化的農業龍頭產業，還需要進一步結合實際，引導建立規模龍頭企業，帶動農民增收；

3．農村環境還需進一步加強整治，農民長久形成的不良生活習慣還不同程度存在，需要不斷加強對農民的引導教育，並定期開展環境整治。

4．新村文化體育設施還不足，需投入資金進一步解決。

五、下一步打算

1．繼續抓好新農村建設示範點建設後續工作，進一步完善中心村基礎設施，保質保量完成示範點工程。

2．繼續抓好示範區農業產業化發展工作，千方百計引進龍頭企業，走“公司+農戶+協會”形式發展規模化農業產業。

3．紮實開展農村勞動力培訓，計劃每年開展引導性培訓3期，技能性培訓3期，提高勞動者素質，促進勞務輸出就業。

4．實施契約化的中心村管理，民主協商制定中心村管理章程，與農戶簽訂協議，推進中心村的民主管理，實現村容整潔。

【第4篇】2022年11月新農村建設試點農戶家庭建檔工作總結

xx年，按照市新農辦、市檔案局的部署和要求，**縣結合工作實際和時代發展的需要，把家庭建檔作爲部門的一項重要工作進行安排，大力推進家庭檔案建設，特別是在新農村建設試點中推進家庭建檔工作，用家庭檔案詮釋文明、宣傳文明、弘揚文明。通過縣新農辦和檔案局的共同努力，在龍新鄉的徐家

寨和韓家寨、鎮安鎮河邊寨、象達鄉大坪子、碧寨鄉擺達下組、龍山鎮大塘子等6個市級新農村建設試點村中開展農戶家庭建檔工作，目前，這6個試點村521戶村民百分之百的完成了家庭建檔工作，共建檔案1042盒，從而豐富了**縣的新農村建設內容，使檔案工作能更好的爲新農村建設服務。現將開展此項工作的情況總結

一、加強領導，提高認識

農戶家庭檔案建設，是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力推進家庭美德建設和全社會精神文明建設，着眼於檔案工作爲改革發展服務，爲羣衆服務的一條有效途徑。開展家庭建檔，既是構建和諧社會，促進新農村文明建設，提高農民素質的需要，同時也是檔案工作服務家庭，爲羣衆辦實事辦好事，自覺踐行“xxxx”重要思想的具體體現。同時也爲充分開發家庭檔案資源，發掘和保存散存在民間的重要檔案文獻，將有重要價值的家庭檔案給予保護和搶救提供了技術支持。**縣新農辦、縣檔案局充分認識到家庭建檔的重要性和必要性，在工作中加強領導，提高認識，把家庭建檔工作提上議事日程，迅速組織檔案幹部和新村建設指導員進行家庭建檔的業務學習，掌握爲什麼要建立家庭檔案和怎樣建立家庭檔案的知識，以紮實的業務基礎開展有效的服務和業務指導。

二、深入調研，抓好試點

爲順利開展好家庭建檔工作，縣新農辦、縣檔案局專題制定了試點村家庭建檔實施方案，確立了先搞調研，再抓試點，然後以點帶面，廣泛推行的工作思路。經過深入的調查研究和積極的協調聯繫，最後確定在市級新農村建設試點中開展家庭建檔工作，同時，以試點村爲重點，在條件稍好的碧寨鄉擺達村和龍山鎮橫山村兩個村中進行整村推進農戶家庭建檔工作。在試點村的帶動下，在經濟相對發達、生活條件相對較好的平達、勐糯、臘勐三個鄉鎮中開展家庭建檔整鄉推進試點工作。在工作過程中，**縣新農辦和縣檔案局分別抽派業務骨幹，協同各鄉政府、村委會以及村民小組幹部，召開家庭建檔動員會議，由村委會領導作動員講話，闡明開展家庭建檔活動的意義，並由抽調的業務人員進行通俗易懂地講解，用很多具體生動的事例說明家庭建檔的重要性和必要性，讓從來不知道家庭檔案是怎麼回事的老百姓，明白了家庭檔案是家庭生活中不可缺少的重要部分，對自已居家過日子有着長遠的意義。之後，業務人員深入到農戶家中，耐心細緻地指導他們進行家庭檔案的收集、分類和整理。通過開展家庭建檔試點工作，很多農戶紛紛認爲：家裏原來到處亂放的各種材料，急着要用時翻箱倒櫃遍屋子找，常常把家翻個遍也一無所獲，全家人互相埋怨生悶氣，現在好了，家裏各種材料經過整理和集中存放，找起來又快又省心。通過開展試點工作，爲在全縣順利推行家庭建檔工作積累了很好的經驗。

三、採取措施，大力推行

爲使試點村家庭建檔工作確實取得實效，**縣新農辦和縣檔案局切實採取強有力措施：一是在試點的基礎上總結經驗，明確整理方法，把收集到的材料按內容分爲證書類、收藏（實物）類、音像類、家史類、發票及附件類、綜合類六類。整理過程中儘量保持原貌，以“件”爲單位，按事由結合時間排列、編號、裝盒存放。並逐件登記歸檔文件目錄，目錄做到與歸檔文件實體相對應。爲各家庭在建檔時提供參考。二是列入了全縣檔案工作目標考覈辦法，把各新農村建設試點的家庭建檔工作作爲其工作目標管理（或檔案達標升級工作）的重要內容進行檢查和考覈。三是加大業務指導力度，在鄉鎮中逐個開展農戶家庭建檔動員會議，向農戶講解家庭檔案知識，動員他們動手建立家庭檔案，並作登記備案。這些措施爲家庭建檔工作順利開展打下了堅實的基礎。

【第5篇】縣2022年農村綜合改革試點工作總結暨2022年工作計劃

一、主要工作和取得的成效

（一）認真貫徹全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。

一是全面貫徹落實全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議，縣農村綜合改革領導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議，認真聽取了孔副省長重要講話。會後，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時印發了孔副省長重要講話，學習傳達到鄉、村、組。同時，縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財政局、農業局、水利局、交通局、產業辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業務培訓暨座談會，各鄉鎮分管領導、綜改辦主任、農綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作現場會議精神。12月8日，全市召開公益事業建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議，傳達貫徹了全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作現場會議精神，重申了一事一議財政獎補試點工作的意義，進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補範圍和相關規定，爲全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎。爲此，縣一事一議領導小組召開會議，認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農業廳段廳長在全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作現場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業建設一事一議財政獎補會議上的講話，再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮，進一步提高了認識、統一了思想。

（二）突出重點，進一步規範、完善“三項改革”。

一年來，我縣在總結去年的基礎上，查缺補漏，進一步完善鄉鎮機構改革和區劃調整、農村義務教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革等一系列農村綜合改革試點工作，規範各項主體改革，深入推進農村綜合改革。

1、以繼續轉變鄉鎮政府職能、創新基層管理體制和運行機制爲重點，深入推進鄉鎮機構改革。一是積極協調相關職能部門，深入鄉鎮，完善和規範鄉鎮設置機構、職能定位、人員配備工作和鄉鎮機構運行工作。通過檢查督促，全縣10鄉鎮嚴格按照審批的“三定方案”統一設置機構，合理配置人員。縣委組織、人事部門進一步加強人員編制管理，嚴把“進口”關，財政部門嚴格按照編制內核定人員覈撥財政經費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統一領導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構名稱、性質、機構規格、內設機構、經費形式、人員編制和領導職數、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺賬，採取身份與崗位相結合的辦法，核發了《機構編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉鎮行政事業機構整合後，從各自職能職責出發，結合新農村建設，加大農業技術措施指導和服務，紮實開展農村服務工作，進一步提高了服務質量，有效改善了黨羣、幹羣關係，促進了農村的和諧進步。四是繼續做好撤併鄉鎮後續工作。原艾田、串絲撤併後，分別設立艾田社區和串絲辦事處。今年以來，縣鄉加大對該撤消鄉鎮的公益性建設投入，增設和完善相關辦事機構，切實爲當地羣衆提供方便快捷的服務。

【第6篇】農村稅費改革試點工作總結

農村稅費改革是貫徹“三個代表”重要思想，理順國家、集體和農民的分配關係，鞏固基層政權，促進農村社會穩定和經濟發展的重大舉措。搞好鄉鎮機構改革，分流鄉鎮富餘人員，是鞏固農村稅費改革成果的重要措施之一。爲深入貫徹省第四次農村稅費改革試點工作會議和市2022年農村稅費改革試點工作會議精神，根據+++稅費改革工作方案的任務分解，編辦作爲稅改工作的成員單位，主要承擔撤併鄉鎮的協辦任務和深化鄉鎮機構改革的主辦任務，至2022年3月，各項工作已結束，並取得了較好的成績，現就涉及編辦的改革試點工作總結如下：

一、工作完成情況

（一）完成鄉鎮撤併任務情況：

根據《++省人民政府關於調整++和++部分鄉（鎮）行政區劃的批覆》（++復〔2022〕++號）及《++委、++人民政府關於部分鄉鎮區劃調整工作的實施意見》（+發〔2022〕++號）文件精神，在2022年區劃調整中，全區共撤銷4個鄉鎮（++鎮、++鄉、++鄉、++鄉），其中++鎮撤銷後，新設立++、++2個街道辦事處，撤併後，全區共有++個鄉鎮和2個街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個鄉鎮的所有機構全部撤銷，所有人員按區劃調整分流。

（二）完成鄉鎮機構改革情況：

2002年鄉鎮機構改革，我辦根據《中共++市委、++市人民政府關於++機構改革的批覆》（+復〔2002〕++號）文件精神，結合++鄉鎮實際，認真貫徹落實，行政機構改革於2002年12月底結束，事業機構改革於2003年8月底結束。改革後，鄉鎮行政編制由++名減爲++名，精簡10%，實有人員由++人減爲++人，精簡7%；事業編制由++名減爲++名，精簡20%,實有人數由++減爲++名，精簡16%。上劃整合後，鄉鎮事業機構由17個減爲4個，精簡76%；鄉鎮行政機構由8-10個減爲1-2個，精簡80%以上。通過精簡機構和人員編制，調整和規範機構設置，基本實現政企分開，優化人員結構，提高工作效率的目標。

2022年鄉鎮機構改革，我辦根據《++省委、++省人民政府關於深化鄉鎮機構改革的實施意見（試行）》（+發〔2022〕+=號）文件精神，結合++鄉鎮實際，在2022年10月，就2022年配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了調研，就涉及改革方面的有關問題與各鄉鎮黨政領導、部分事業單位負責人交換了意見，形成了“關於深化鄉鎮機構改革實施方案”、“++區鄉鎮、區級政府機構改革中競爭上崗的實施方案”、“人員編制調整方案”初稿，並徵求了區直各有關單位的意見，經區委常委會討論審批通過並予實施。在實施中嚴格審批各鄉鎮、街道辦事處的“三定方案”，嚴格按照明確定位政府職能、推進政事分開和綜合設置的要求，合理設置黨政機構，精簡整合鄉鎮事業站所。改革至2022年3月已全部結束，改革後，鄉鎮黨政機構由++年的12個減爲3個，精簡75%，事業站所由++年的17個整合爲7個，精簡59%；鄉鎮行政機構由++年的10個減爲3個，精簡70%。

（三）鄉鎮行政事業站所整合情況：

2002年機構改革前，鄉鎮事業機構設置:黨校、農經站、農科站、水管站、水產站、文化站、廣播站、畜牧獸醫站、成人技術學校、計劃生育服務站、計劃生育辦公室、教育辦公室、企業辦公室、村規辦、農機站、土地管理所、林業站、財政所、司法所、衛生院、中國小共21個。公安派出所、工商、法庭、稅務由區直部門垂直管理。

2002年機構改革，按照理順事業單位的`人、財、物管理，精簡壓縮事業機構和人員的要求，設置綜合性服務機構。鄉鎮事業機構除管理體制改革職能上劃外，設置“三個中心兩個所”，即農業綜合服務中心、國土規劃建設綜合管理中心、社會事業綜合管理中心、人口與計劃生育管理所、財政所。農業綜合服務中心爲服務性的事業單位，承擔原農科站、農機站、獸醫站、水管站的職能及企業辦的部分職能；國土規劃建設綜合管理中心爲行使行政職能的事業單位，承擔原土地管理所、村規辦的職能及企業辦的部分職能；社會事業綜合管理中心爲公益性的事業單位，承擔原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計劃生育管理所承擔原計生辦的職能，仍爲行使行政職能的事業單位。保留黨校，其機構歸併社會事業綜合管理中心；保留林業站、司法所、衛生院、中國小校，其機構上劃區直主管部門管理。鄉鎮行政機構設置1-2個綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財經社會辦公室。對原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農業綜合辦公室、經貿辦公室、社會事業辦公室、教育辦公室）和分設的小部門（民政辦公室、統計辦公室、老齡辦公室等）全部撤銷，並按職能劃入相應辦公室管理。

2022年鄉鎮機構改革，按照合理區分公益性和經營性職能的基礎上實行分類管理的要求，整合鄉鎮事業站所。事業機構設置社會事務服務中心、農業（經濟技術）服務中心（農村新型合作醫療管理辦公室、勞動和社會保障所）、文化（廣播）服務中心、村鎮（社區）建設服務中心、畜牧獸醫站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個鄉設海事所，++、++兩個辦事處設計劃財政管理所。“一校一站四中心”爲全額撥款的事業單位，海事所爲行使行政職能的事業單位。農業服務中心包括原（2002年前）農經站、農科站、水產站、水管站、農機站職能，社會事務服務中心包括計劃生育服務、農村新型合作醫療、勞動和社會保障職能，文化服務中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮建設服務中心包括原村規辦、路政管理職能。鄉鎮行政機構設置3個綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會治安綜合治理辦公室）、經濟發展辦公室（安全生產監督管理站）、社會事務辦公室（人口和計劃生育辦公室、科學技術辦公室）。

（四）政府職能轉變情況：

2022年末，結合中央、省、市農村稅費改革試點工作會議精神，配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革而進行的鄉鎮機構改革，通過明確定位鄉鎮政府職能，合理設置鄉鎮黨政機構，合理整合事業單位，規範鄉鎮人員編制管理等，進一步理順了區鄉關係，實現了政事分開，轉變了鄉鎮政府職能。通過改革，鄉鎮政府職能得到初步轉變，工作由指令型向指導型轉化已經成爲鄉鎮領導幹部的共識。稅改前，鄉鎮政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨着稅費改革的實施，鄉鎮政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經不再適應新形勢的需要，其政府職能也發生了相應轉變，由指令型向指導型轉變已成爲鄉鎮政府必然的選擇。目前鄉鎮幹部已明顯感受到這種變化，絕大多數鄉鎮領導對鄉鎮政府工作由指令型向指導型轉化有了共同的認識，並開始實施這種轉化。

二、存在的問題

機構改革後，鄉鎮政府與事業單位、企業在人、財、物方面已基本脫鉤，政事、政企得到分開，以前鄉鎮政府承擔的技術性、輔助性、服務性的職能已交給了鄉鎮事業單位承擔，政府職能得到逐步轉變。但是，與農村稅費改革的要求相比，鄉鎮機構改革還存在不少問題：

一是職能定了，但政事分開仍難以實現。不少鄉鎮在改革中都對鄉鎮政府職能重新做了定位，嚴格按照政企分開、政事分開的原則科學界定了職能，但是組織實施中，由於各種原因，並沒有實現嚴格的機構和人員的分開，不少鄉鎮行政事業仍在一塊，工作任務仍在一塊，在鄉鎮中心工作得到強化的同時，中心站所職能被淡化，並且有不少行政人員兼任事業單位法人，不少事業人員被鄉鎮政府長期借用。

二是機構撤併了，但實際運作並沒有完全到位。不少鄉鎮按照綜合設置事業機構這個思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關的站所組成一箇中心，但在實際運作中，新組建的事業服務中心卻難以磨合到位，表現在新牌子未掛，帳務、資產未清，法人登記手續不辦理、不規範，辦公地點未歸併、統一，人員關係和實際工作未柔和理順。

三是區鄉兩級都進行了機構改革，但銜接上仍存在問題。往往在不少區直各部門及部分幹部的觀念中仍然承認的是改革前的站所，承認的仍是改革前的對口站所，這給鄉鎮機構改革工作帶來不利的影響。

四是不少鄉鎮幹部不能真正理解鄉鎮改革的重大意義。不少鄉鎮幹部仍認爲不應該精簡機構，認爲精簡機構、整合機構只不過是增加了層級關係，增加了領導人數。

三、對轉變鄉鎮政府職能、整和鄉鎮事業站所、強化鄉鎮政府管理和公共服務職能、轉變工作方式的建議

鄉鎮政府作爲人民政權的基石，是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，和人民羣衆聯繫最直接、最緊密。隨着城鎮化的不斷推進和農村經濟社會的不斷髮展，鄉鎮工作發生着深刻的變化，特別是實行農村稅費改革後，鄉鎮工作的重心和方法發生了很大轉變。最近，黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村作爲我國現代化建設進程中的重大歷史任務。因此，推進鄉鎮機構改革必須從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會以及社會主義新農村建設的戰略高度，進一步提高對鄉鎮機構改革重要性的認識，審時度勢，搞好推進。

一是要明確鄉鎮、街道辦事處的功能定位。要適應社會主義市場經濟條件下農村經濟社會管理的要求，按照社會主義新農村建設方針，強化政府的社會管理和公共服務職能，特別是適應爲“三農”服務、推動區域經濟協調發展的職能，努力建設服務型政府。

二是要明確鄉鎮機構的職責定位。即要進一步明確究竟管理哪些東西，提供什麼樣的服務，做到權隨責走，人隨責配，逐步建立起權責一致的政府管理體制。

三是要根據職能需要嚴格規範鄉鎮機構和崗位、人員設置。要按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉鎮內設機構，從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。

四是要深化用人制度改革，加強鄉鎮幹部隊伍建設。要通過建立和完善基層幹部的選拔任用、教育培訓、保障激勵和監督管理等工作機制，不斷提高鄉鎮幹部的綜合素質、服務水平和工作能力。要通過深化鄉鎮機構改革，推進整個行政管理體制的改革，不斷理順各級政府的職責和權限。

五是應建立嚴格的淘汰機制。根據設崗定責的情況，對工作不能勝任，工作不在狀態，甚至違背黨紀國法的人員堅決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通幹部出口。

六是應理順管理體制，逐步完善政績考覈體系。要理順各級政府間“壓力支配型”層層轉嫁任務的管理體制和以各種“責任書”並明確“一票否決”指標的做法，逐步完善鄉鎮政府的政績考覈評價體系。

七是要加強法制建設，提高鄉鎮政府依法行政水平。必須完善相關法律法規，加緊解決法律規範缺失的問題，使鄉鎮政府的管理行爲有法可依，依法行政。

八是應加大對鄉鎮機構改革的檢查監督力度，確保鄉鎮精兵簡政，以鞏固改革成果。在歷次改革中，部分鄉鎮出現走過場，明改暗不改，精簡內設機構，整合事業機構，難以真正到位。因此，應以剛性的措施，加強檢查監督力度，防止有關部門以資金、項目審批等方式干預，要嚴格控制新機構的成立，防止有關部門把機構設置情況納入檢查、達標、驗收內容。

++機構編制委員會辦公室

二○○六年++月++日

【第7篇】2022年鎮人民政府關於村新農村建設試點工作總結

按照市委、政府關於西康市14個新農村建設示範點建設的工作要求，我鎮xx新農村建設項目列入其中之一。我鎮在上級政府和各部門的大力支持指導下，結合xx項目實際，按照新農村建設20字方針，認真做好示範點規劃和建設工作，紮實工作，奮力推進，使試點工作取得了明顯的成效。現將試點工作總結 一、加強領導，落實責任

經黨委、政府研究成立了以鎮黨委書記爲組長的新農村建設示範點工作領導小組，具體負責新農村示範項目區的規劃和實施工作。同時相關村也成立了以支部書記爲組長的工作組，實行鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶，明確職責，責任到人。

二、科學制定建設規劃

結合xx新農村建設項目區實際，科學編制了《xx村社會主義新農村“xxx”經濟和社會發展規劃》、《xx新型中心村配套建設規劃》、《xx村控制性詳規劃》、《xx村產業發展規劃》、《xx村勞動力培訓和轉移就業規劃》等新農村建設規劃，爲新農村建設試點工作提供科學有力的指導。

三、實施示範點建設情況

（一）紮實開展土地整理，改善xx生產條件。xx土地整理項目投資總額3000萬元。實施項目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項目區實施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠長 12428米 ；漿砌渠道長 8676米 。項目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬 3.0米 。新修水泥路長 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路與渠道交叉處設置涵管 150米 ，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示範區內農業生產條件，提高了示範區基礎設施水平。

（二）積極實施新村建設。結合土地整理項目，建設了xx中心村。中心村建設投入資金1100萬元，佔地畝，建築面積 30468平方米 ，集中居住農戶133戶，佔全村戶數的23%。完善了中心村排污、道路等基礎設施，修建標準化村委會活動室，使長壩羣衆享受到了社會發展成果。中心村建設主體工程已全部完工，正在進行裝飾和風貌打造，部份農戶已入住。

（三）大力發展規模產業。發展規模產業是新農村建設的一項重要內容，也是新農村建設的根本保證。結合土地整理項目，促進土地合理流轉，引進業主發展刀豆種植，建示範基地200畝，並取得良好經濟效益。積極聯手大同絲綢有限公司，發展良種桑，建設300畝良種桑基地，發展蠶桑產業，同時作好規劃建設規模集中養蠶房，實現規模發展。大力發展奶牛養殖，選址七組建設100頭標準奶牛養殖場，建立奶牛場牧草基地50畝，目前已實現進牛養殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導農戶發展商品兔養殖，依託大同絲綢有限公司實現桑下種草養兔，今年已發展養大戶20戶。

（四）認真抓好社會事業發展。積極開展農民職業技能培訓，強化職業教育建設工程，xx與xx兩年中開展勞動力培訓6期，培訓1600人，有效提高了勞動力素質和勞動技能，實現培訓就業300人。結合土地整理建設村衛生站、村文化活動室，爲羣衆提供優質服務。實施農村環境綜合整治，改善農村環境，改變農民不良生活習慣。建設1個計劃生育文化大院，新建一個計劃生育“三結合”基地，幫扶30戶計生家庭發展經濟。積極實施村民自治，公推直選村支部書記，實行村委會換屆民主選舉，村務公開，推進民主自治進程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協議，引導聚居農戶實行自我教育，自我管理。

四、存在問題

1．中心村建設基礎設施、公共設備等還需要進一步完善，存在後續資金不足問題；

2．農業產業化發展不足，尤其缺乏規模化、集約化的農業龍頭產業，還需要進一步結合實際，引導建立規模龍頭企業，帶動農民增收；

【第8篇】關於農村開展信用村建設試點工作的總結

根據黨的十七屆三中全會提出的“縣黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上”的要求和省委、省政府貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2022-2022年）》“科學發展，先行先試”精神，雲浮市委、市政府作出爭當全國農村改革發展試驗區的部署，爲進一步推進我縣農村改革發展，縣委、縣政府決定在我鎮開展農村金融改革發展綜合試點工作。我鎮按照鬱南縣農村金融改革發展綜合試點的總體部署，根據《鬱南縣農村信用合作聯社農村金融改革綜合試點行動方案》的工作安排，結合桂圩鎮的實際，經桂圩鎮人民政府、縣農村信用合作聯社磋商研究，決定在桂圩鎮勿坦村開展信用村、信用戶建設試點。

結合本鎮實際，現就勿坦村開展信用村、信用戶建設試點工作總結如下：

一、明確目標，分步實施

爲更好地建設社會主義新農村，發揮金融服務“三農”的作用，鼓勵農民創業致富，進一步優化農村信用環境，培育大批的農村優質客戶羣體，促進地方經濟的繁榮與發展，很有必要分步實施以開展信用村、信用戶建設爲主要手段的農村信用體系建設；科學評價農戶信用狀況，有效防範信貸風險，提高信貸資產質量，對農戶的個人信譽、還款記錄、所從事生產經營活動的主要內容、經營能力、償債能力等進行重點分析、測定的基礎上，採用定性分析和定量分析相結合的辦法對農戶信用狀況進行判斷、評級，爲進一步解決農民貸款難問題、簡化貸款手續、提高信貸資產質量提供依據。

共分爲了以下三個階段進行：

（一）調查摸底階段

主要內容有：一是做好對勿坦村的摸底調查，掌握村人口、戶數、自然村數量、經濟發展狀況，現有農村信用社貸款數量及質量；二是成立相關領導機構，落實職責分工，制訂工作目標和措施，組織適時開展各項工作；三是草擬農戶信用等級評定辦法，並對評定小組進行培訓；四是下發通知文件，召開動員大會，明確工作要求，落實工作安排;五是農村村民對創評活動的意見和建議；六是農民的信（還）貸情況；七是客觀評估創評活動可能遇到的實際困難和問題；八是提出解決困難和問題的對策及切實可行的工作思路。

（二）組織實施階段

1、宣傳發動。一是通過溝通縣農村金融改革發展綜合試點工作領導小組，擬定宣傳單張、橫幅、標語內容，並進行派發和懸掛、張貼，通過電視、電臺、報刊等媒體進行報道，將農村金融改革發展綜合試點行動方案向社會各界公佈，達到家喻戶曉，人人皆知。活動期間，組織工作人員在我鎮各主要路口拉大型宣傳畫2幅、掛宣傳標語7條，分發宣傳資料1000餘份。二是在大力宣傳的基礎上，舉辦各類現場會和以“珍愛信用記錄、享受幸福人生”爲主題的徵信宣傳活動，從而在全鎮範圍內形成了政府推動、社會互動、上下聯動的良好格局，進一步提高社會各界對信用村、信用戶建設的認識。

在宣傳發動階段我鎮主要抓好了“四個一”工作：

①成立了一批專門組織。成立信用村、信用戶建設工作領導小組、農村信用社設立農戶信用等級評定小組、貸還款協管小組。

②制定了一個實施方案。根據縣委、縣政府的部署和《鬱南縣農村信用合作聯社農村金融改革綜合試點行動方案》，結合本地實際，制訂切實可行的活動方案。

③召開了一次動員大會。村委會都召開了村民代表大會，廣泛宣傳發動、統一思想、提高認識，激發了廣大幹部羣衆的熱情，形成了創評活動的熱潮。

④組織了一次學習培訓宣講。我鎮在七月份舉辦一次創評活動培訓班，重點培訓村委會黨支部書記、駐村幹部、駐點信貸員，組織學習有關文件精神、掌握政策、學會操作，並利用各種形式進行宣傳，使評“信用戶”的條件、步驟標準和有關優惠措施家喻戶曉、人人皆知。

通過全方位、高密度的宣傳，營造了濃厚的創評活動氛圍，講清了活動的目的意義、標準步驟，大大地調動了農民羣衆的創評熱情。勿坦村許多在外打工的農戶，紛紛打電話回來，要求父母代爲填報申評表，有的還直接打電話給鎮、村相關幹部詢問了解創評情況，關心自己家的信用評議檔次，還有不少農民強烈要求駐村幹部通過適當增加“信用戶”的評選指標的方式，擴大評選面。

2、資料收集。由村委會按照農村信用社關於信用戶建設的要求對現有農戶進行造冊登記，篩選出擬開展評級的農戶；向農戶派發《農戶信用等級評定申請表》，協助收集信用等級評定所需資料，包括：夫妻雙方身份證及戶口簿、結婚狀況證明文件、家庭或個人財產及收入證明資料、生產經營類證明資料等。

3、開展評級。按照《鬱南縣農村信用合作聯社農戶信用等級評定實施細則（暫行）》的要求，由熟悉當地情況的農村信用社人員以及該村的村委會幹部、村民代表組成信用等級評定小組根據收集資料進行整理、登記——>;完成填寫申請表、調查、初評、複評、審評、信息錄入等程序，產生評級結果——>;公告評級結果（農戶或羣衆對結果有異議並經覈查情況屬實的，重新評級）。

（三）落實獎勵措施

凡評爲“優秀信用戶”可享受貸款在3萬元以內可享受免擔保、最長兩年內週轉使用、利率適當優惠的待遇；凡評爲“較好信用戶”可享受貸款在1萬元以內可享受免擔保、最長兩年內週轉使用、利率適當優惠的待遇。

至上年度末，無拖欠農戶佔轄區內貸款總數的80%以上；轄區內被評爲較好等級以上農戶佔已評定信用等級農戶的60%以上；村黨支部和村委會有工作能力、業績明顯、羣衆威信高，村委及幹部無拖欠貸款行爲，積極支持農村信用工作，協助農村信用社組織資金、清收舊貨等；轄區在當地信用社發生存款業務的農戶比例不低於70%。並由該村申請，農村信用社推薦，在明年三月底前由聯社依據相應條件審批認定、核發“信用村”牌匾。對被評爲“信用村”的，可以提高本村知名度和信譽度；轄區內借款人還可以享受定價利率下浮10%的優惠待遇，保證擔保、聯保貸款額度適當放寬，並對其實行信貸傾斜，優先支持該地區重點項目建設和產業結構優化或調整。

根據農戶申請，鬱南聯社信貸管理與資產保全協助桂圩農村信用社，共對353戶勿坦村村民按規定流程進行了信用等級評定，其中：評爲優秀的28戶、較好的268戶、一般的25戶、較差的32戶。被評爲較好以上的村民296戶，佔參評戶數的83.85%；一般和較差的分別佔總參評戶數的7.08%和9.07%。9月7日，我鎮已經配合桂圩農信社爲評爲“優秀信用戶”的村民頒發信用證書。

（四）總結驗收階段

一是根據評級結果進一步完善信用等級資料的歸檔管理，建立起每個農戶的信用檔案，爲下一階段對農民授信提供依據；二是對評爲“優秀信用戶”的農戶頒發信用證書，對符合條件的村委會核發“信用村”牌匾；三是及時召開總結會和經驗交流會，總結存在問題，查找不足，以便在以後工作中進一步加以完善；四是研究部署其它村委會信用村、信用戶的建設工作。

二、試點工作中的措施

（一）強化了領導，確保了工作落實。成立信用村、信用戶建設工作領導小組。組長由鎮委書記擔任，副組長由鎮長、縣農村信用社相關領導擔任，成員由鎮委委員、副鎮長、相關部門主管領導及村委會書記組成；主要負責溝通協調有關部門，指導督促桂圩信用社、勿坦村委員會按要求開展信用村、信用戶建設試點工作，定期向上級彙報工作。成立農村信用社設立農戶信用等級評定小組，組長由桂圩鎮農村信用社主任擔任，副組長由農村信用社相關負責人及村委會書記擔任，成員由桂圩鎮農村信用社信貸員及分屬的村小組組長組成；負責轄內農戶的信用等級評定。成立貸還款協管小組。組長由村委會書記擔任，組員由各分屬村小組組長組成；負責向農村信用社推薦貸款對象，協助做好農戶資信調查評定，協助管理農戶貸款。

同時，鎮政府和桂圩鎮農村信用合作社各派出3名工作人員專職每天到勿坦村委會協助開展工作，切實抓好試點工作的落實。並深入調查做好摸底工作，深入各家各戶瞭解對金融的需求，爲開展改革試點工作做好充分的準備。

（二）明確了職責，確保了評選質量。各領導小組成員及辦公室工作人員以認真負責、客觀公正的態度，切實做好指導、督查和審覈工作，杜絕了弄虛作假；深入羣衆、深入家庭、全程參與，準確掌握了第一手資料，及時瞭解羣衆反應，確保創評活動的公開、公平、公正，各有關部門各司其職、各負其責，又相互配合，相互支持，並用好了相關政策，積極落實了各項優惠獎勵措施。

（三）注重結合，防止了“單打一”。各村民委員會和桂圩鎮農村信用社以桂圩勿坦的信用村、信用戶建設試點工作爲契機，加大農村信用體系建設的宣傳和推廣力度，共同營造良好的農村信用環境，不斷提高農民的信用意識，在農戶之間形成相互促進、相互監督、人人守信的良好信用氣氛。把評選工作作爲提高公民道德素質，建設社會主義農村，構建和諧平安社會的一項重要工作。

三、試點中存在的主要問題

（一）農戶認識不到位，缺少參與熱情。農戶對農村信用社開展信用評定工作認識還不到位，經瞭解，存在部分農戶持“不用錢評什麼信用戶，用錢的時候再說吧”的觀點。有些已經申請評定的“信用戶”思想保守，主要考慮怕露富，擔心親友、其他村民向其借錢，不好回絕。特別是目前農村大量青壯農民棄農外出打工，把農業作爲副業，基本的農業投入靠外出打工補貼就能夠滿足，不需要貸款，所以對“信用戶”的評定不感興趣。另外，雖然農村信用社在開展信用評定時作出“有‘信用戶 ’貸款時可以享受利率優惠”規定。但在實際操作中，大部分農戶擔心信用社難以兌現相關規定，在一定程度上影響了農戶對信用評定的認同。

（二）農戶小額信用貸款存在“兩大風險”難以控制。一是在自然風險方面，我縣以種養植農業爲主，受自然環境約束大，一旦產生風險對支農資金安全造成威脅；二是在市場風險方面，由於農村市場信息閉塞，許多農產品的生產、銷售難以跟上市場發展的步伐。

（三）農村金融體系不完善。目前，農戶融資渠道少，主要是依靠農村信用社貸款。但由於當前農村保險體系不完善，沒有農業生產項目保險，農村信用社發放農戶小額信用貸款後，資金安全缺乏保障性，造成“惜貸、慎貸”不可避免，一定程度上限制了農戶正常生產資金需求，影響農村經濟發展與農民增收。?

【第9篇】xxxx年新型農村合作醫療試點工作總結範文

全區新型農村合作醫療試點工作培訓會議結束後，各鎮（辦事處）場領導高度重視，迅速落實會議精神，認識組織好搞好宣傳發動工作，全區共發放宣傳手冊8萬份、文件彙編200份，提高了廣大農民羣衆對合作醫療的認識和參合的積極性。各鎮（辦事處）場均成立了專門機構，由分管領導帶領工作組進村入戶開展參合繳費工作。截至3月31日省定的繳費最後期限，全區共完成參合人數144576人，參合率達79.16%，較好地完成了參合繳費任務。參合率80%以上的單位有柳林洲鎮、西城辦事處、錢糧湖鎮、採桑湖鎮、蘆葦總場和水產養殖場。特別是柳林洲鎮責任落實到位，措施具體得力，參合率高達96.23%，並且參合基金上繳及時，資料裝訂規範、齊全。爲此，特對柳林洲鎮提出通報表揚。

搞好當前我區的新型農村合作醫療試點工作，區委、區政府要求要進一步抓好以下幾項工作：一是要建立完善的合作醫療管理網絡；二是要搞好參合信息錄入和發證工作；三是要加強對定點醫療機構的監督與管理，控制不合理用藥等不規範行爲；四是要加強對合管辦工作人員的管理，提高業務水平，加強合作醫療基金管理，降低基金風險。

以上這篇xxxx年新型農村合作醫療試點工作總結就爲您介紹到這裏，希望它能夠對您的工作和生活有所幫助，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多範文盡在：工作總結，希望大家多多支持本站，謝謝。

【第10篇】農村危房改造試點xxxx年工作總結範文

爲貫徹落實住建部、省住建廳、保定住建局的指示精神，進一步做好農村危改工作，市住房和城鄉建設局做到了四個強化：

一是強化自查自糾

組織各鄉鎮立即開展了自查、互查，對農村危改工作實行“回頭看”，查找重點工作和關鍵環節存在的問題和不足，並按照上級有關要求，採取有針對性的整改。

二是強化人員管理

加強信息系統錄入人員的培訓工作，合理分工，責任到人，確保系統錄入工作零錯誤、零質疑、零反覆。

三是強化檔案管理

對網上檔案資料信息進一步校覈、完善，確保信息系統中的數據及時更新更正。同時，根據文件要求及時完善紙質資料，認真審覈。

四是強化督導檢查

指派專人對農戶施工現場進行全方位覆蓋、多角度監察，對施工安全、技術工藝等進行深入指導，有效保障工程質量。

農村危房改造試點工作是一項民心工程、德政工程。在今後的工作中，市住房和城鄉建設局應更加積極努力地改進工作，進一步明確責任、創新舉措、加大力度，力爭把好事做好、把實事做實，不留任何紕漏，全力以赴完成省、市安排的危房改造任務，讓更多的農村貧困戶住上安心舒適的新居。

【第11篇】新農村建設試點農戶家庭建檔工作總結

XX年，按照市新農辦、市檔案局的部署和要求，**縣結合工作實際和時代發展的需要，把家庭建檔作爲部門的一項重要工作進行安排，大力推進家庭檔案建設，特別是在新農村建設試點中推進家庭建檔工作，用家庭檔案詮釋文明、宣傳文明、弘揚文明。通過縣新農辦和檔案局的共同努力，在龍新鄉的徐家

寨和韓家寨、鎮安鎮河邊寨、象達鄉大坪子、碧寨鄉擺達下組、龍山鎮大塘子等6個市級新農村建設試點村中開展農戶家庭建檔工作，目前，這6個試點村521戶村民百分之百的完成了家庭建檔工作，共建檔案1042盒，從而豐富了**縣的新農村建設內容，使檔案工作能更好的爲新農村建設服務。現將開展此項工作的情況總結如下：

一、加強領導，提高認識

農戶家庭檔案建設，是貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力推進家庭美德建設和全社會精神文明建設，着眼於檔案工作爲改革發展服務，爲羣衆服務的一條有效途徑。開展家庭建檔，既是構建和諧社會，促進新農村文明建設，提高農民素質的需要，同時也是檔案工作服務家庭，爲羣衆辦實事辦好事，自覺踐行“xxxx”重要思想的具體體現。同時也爲充分開發家庭檔案資源，發掘和保存散存在民間的重要檔案文獻，將有重要價值的家庭檔案給予保護和搶救提供了技術支持。**縣新農辦、縣檔案局充分認識到家庭建檔的重要性和必要性，在工作中加強領導，提高認識，把家庭建檔工作提上議事日程，迅速組織檔案幹部和新村建設指導員進行家庭建檔的業務學習，掌握爲什麼要建立家庭檔案和怎樣建立家庭檔案的知識，以紮實的業務基礎開展有效的服務和業務指導。

二、深入調研，抓好試點

爲順利開展好家庭建檔工作，縣新農辦、縣檔案局專題制定了試點村家庭建檔實施方案，確立了先搞調研，再抓試點，然後以點帶面，廣泛推行的工作思路。經過深入的調查研究和積極的協調聯繫，最後確定在市級新農村建設試點中開展家庭建檔工作，同時，以試點村爲重點，在條件稍好的碧寨鄉擺達村和龍山鎮橫山村兩個村中進行整村推進農戶家庭建檔工作。在試點村的帶動下，在經濟相對發達、生活條件相對較好的平達、勐糯、臘勐三個鄉鎮中開展家庭建檔整鄉推進試點工作。在工作過程中，**縣新農辦和縣檔案局分別抽派業務骨幹，協同各鄉政府、村委會以及村民小組幹部，召開家庭建檔動員會議，由村委會領導作動員講話，闡明開展家庭建檔活動的意義，並由抽調的業務人員進行通俗易懂地講解，用很多具體生動的事例說明家庭建檔的重要性和必要性，讓從來不知道家庭檔案是怎麼回事的老百姓，明白了家庭檔案是家庭生活中不可缺少的重要部分，對自已居家過日子有着長遠的意義。之後，業務人員深入到農戶家中，耐心細緻地指導他們進行家庭檔案的收集、分類和整理。通過開展家庭建檔試點工作，很多農戶紛紛認爲：家裏原來到處亂放的各種材料，急着要用時翻箱倒櫃遍屋子找，常常把家翻個遍也一無所獲，全家人互相埋怨生悶氣，現在好了，家裏各種材料經過整理和集中存放，找起來又快又省心。通過開展試點工作，爲在全縣順利推行家庭建檔工作積累了很好的經驗。

三、採取措施，大力推行

爲使試點村家庭建檔工作確實取得實效，**縣新農辦和縣檔案局切實採取強有力措施：一是在試點的基礎上總結經驗，明確整理方法，把收集到的材料按內容分爲證書類、收藏（實物）類、音像類、家史類、發票及附件類、綜合類六類。整理過程中儘量保持原貌，以“件”爲單位，按事由結合時間排列、編號、裝盒存放。並逐件登記歸檔文件目錄，目錄做到與歸檔文件實體相對應。爲各家庭在建檔時提供參考。二是列入了全縣檔案工作目標考覈辦法，把各新農村建設試點的家庭建檔工作作爲其工作目標管理（或檔案達標升級工作）的重要內容進行檢查和考覈。三是加大業務指導力度，在鄉鎮中逐個開展農戶家庭建檔動員會議，向農戶講解家庭檔案知識，動員他們動手建立家庭檔案，並作登記備案。這些措施爲家庭建檔工作順利開展打下了堅實的基礎。

四、印發資料，廣泛宣傳

任何一項新生事物的出現，都不會馬上被人們所接受，人們對其總會有一個認識、瞭解的過程，家庭檔案也不例外。當人們還習慣於將檔案的外延定義爲那些保存在檔案館（室）中的“檔案”的時候，加強對家庭檔案的廣泛宣傳就顯得尤爲重要。從某種意義上來說，宣傳的過程也是家庭檔案意識養成的過程，只有改變人們對“檔案”的固有認識，提高對家庭檔案的認識，人們纔會將檔案意識滲透到各自的生活之中，自覺地整理好在家庭生活中形成的材料。爲進一步擴大宣傳，全面提高家庭建檔意識，**縣新農辦和縣檔案局在到鄉鎮工作中把家庭檔案宣傳資料向廣大農戶發放。宣傳資料用淺顯易懂的語言，把家庭檔案的概念、建立的意義及整理方法作了細緻的說明。這種宣傳活動，受到了廣大羣衆的歡迎，極大地提高了社會的檔案意識。

總之，今年的新農村建設試點家庭建檔工作，由於注重業務建設，實施點面結合，工作質量比較高，基本實現了預期的目標。爲構建和諧新農村，促進農村鄉風文明建設起到了重要的作用。

【第12篇】農村危房改造試點工作總結範文

去年9月份以來，在中央、省、市農村危房改造試點工程有關部門的正確領導下，我縣農村危房改造工程緊緊圍繞“一個目標”，重點突出“兩個傾斜”，嚴格把握“三個環節”，重點抓好“四項管理”，堅持落實“五項原則”，堅決狠抓“六個到位”，至春節前，我縣900戶農村危房改造任務已全面結束，其中建房竣工835戶，維修竣工65戶。共發放補助資金1137.05萬元，農戶自籌建房資金2935.7萬元，縣、鄉（鎮）財政配套資金78.4萬元。絕大多數農改戶春節前搬進了舒適、安全的新居，我縣農村危房改造工作取得了顯著成效。現將xxxx年工作情況總結如下：

一、緊扣“一個目標”

我縣是西部扶貧開發政策延伸縣，xxxx年，被新增列入全省農村危房改造試點縣，全年農村危房改造任務900戶，對於我縣農村困難羣衆改善住房條件，是一次千載難逢的機遇，特別是遭受了“7、13”特大洪澇災害，部分農民住房受到了嚴重損毀，農民羣衆的正常生產生活受到了影響，實施農村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下達了任務後，縣委縣政府立即召開會議，及時向各鄉（鎮）下達了計劃任務，爭取早動工、早完工、早入住，並與各鄉(鎮)簽訂了工作責任狀，要求在12月底改造任務全面完成，這是鋼指標，硬任務。縣委縣政府明確要求，實施農村危房改造工程是一項政治任務、民心工程，是各鄉（鎮）黨委、政府“兩個一把手”工程，工程完成得好壞與具體分管抓落實的領導業績直接掛鉤，與各鄉鎮全年工作考評考覈掛鉤，考評結果列“倒數三位”的鄉（鎮）不得評先評優。通過明確任務、落實責任、確保目標任務的順利完成。

二、突出“兩個傾斜”

按照“最困難羣衆，最危險房屋”的改造原則，我縣xxxx年落實任務重點向重災區，重點向邊遠山區五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和特困戶傾斜，大港鎮、鳴山鄉、中館鎮、土塘鎮的改造任務佔全縣任務近1/3。確定對象注意輕重緩急，真正做到“雪中送炭”，體現惠民工程的價值所在。政府把最要緊的地方考慮在首位，切實爲民解決困難，極大地調動了困難羣衆重建家園的積極性，同時增強了幹部把農村危房改造工程辦好，辦實的信心。

三、把握“三個環節”

（一）加大發動輿論宣傳工作。開展工作，輿論在先，全縣各級組織自開展工作以來，充分利用電視、報紙等新聞媒體，通過召開會議、書寫標語、辦宣傳欄等多種形式進行廣泛宣傳，讓黨和政府的惠民政策深入人心。發動羣衆、依靠羣衆，讓羣衆滿意，這是完成農村危房改造工作的根本要求。

（二）合理確定補助對象和標準。各鄉（鎮）、村委會在確定對象時，嚴格按照“農戶自願申請，村級集體評議，鄉（鎮）把關審覈、縣級審批、三榜公示”五個程序進行，堅持公正公平，陽光操作。嚴肅查處優親厚友的現象，凡涉及到幹部親戚朋友一律嚴格審查，出現上訪一律取消，羣衆有異議概不安排。村級評議、鄉鎮審覈、縣級審批結果全部在村小組、村級公示欄進行公示，我縣同時在《今日》公示了所有農村危房改造對象名單，接受羣衆監督，防止”該改的沒改，不該改的卻改了“的不公平現象發生。嚴格補助標準，因災倒房重建屬五保戶、低保戶補助2萬元，一般貧困戶補助1.5萬元；危房改造新建重建對象屬五保、低保戶補助1.3萬元，困難殘疾戶補助1.8萬元，一般貧困戶補助1.1萬元；維修加固補助不超過1500元。嚴禁鄉（鎮）、村、組擅自更改發放補助資金。

（三）強力推進工程進度。我縣從9月份才全面實施農村危房改造工程，到工程全面結束不到三個月時間，各鄉（鎮）嚴格按照時間節點，倒排工序，強力推進。縣農村危房改造工作領導小組每月組織一次工程進度評比檢查，評比結果在全縣通報，對工作不力的鄉（鎮）領導由縣長進行誡勉談話。分管副縣長，主要成員單位領導親自到各鄉(鎮)督察指導，各鄉（鎮）主要領導親自過問，落實責任到人，確保工程進度。

四、抓好“四項管理“

“百年大計，質量第一”，城建部門負責抓質量管理，組織建築工匠進行技術培訓，提供建築設計方案，由建築質量檢測中心派人到工地進行抽樣檢查，每個鄉（鎮）派1名建築工程技術骨幹負責指導和質量驗收，保證建房質量，防止“新房變危房”現象的發生。農村危房改造資金是由各級政府、各部門共同籌集的，對財政來說是盡了最大的努力，對於農戶是“一生的積蓄，一輩子的事情”。財政、審計、監察部門負責資金管理使用，研究制訂資金管理辦法，嚴格按規定要求，將農村危房改造資金納入“財政社會保障基金專戶”，實行分戶專項管理，確保專款專用，實行資金“一卡通”社會化發放，保證項目動工時先預付50%的補助資金，工程驗收合格後，一次性付清補助資金餘額。農村危房改造辦公室負責檔案管理和電子信息系統的錄入工作，檔案資料做到一戶一檔，並將各戶資料分類別，按次序入檔，對不同類別的建房對象的材料分別作了統一規定，保證了檔案資料規範統一，準確有序。物價部門配合鄉（鎮）進行建材市場價格管理，統一出面協調，防止建材商哄擡物價，投機倒把，牟取暴利，有效地控制了損害羣衆利益現象的發生。

五、堅持“五項原則”

（一）堅持因地制宜，經濟適用的原則。農村危房改造要求改造後的房屋只需要符合農村困難羣衆的基本居住條件，應實事求是，量力而行，將農村困難戶建房經濟壓力降到最低點。不搞“形象工程”、“政績工程”。

（二）堅持公平公正，陽光操作的原則。縣、鄉（鎮）、村在組織實施過程中，堅持公開政策，公開申請，公開程序和公開結果，實行陽光操作，接受監督。

（三）堅持羣衆自願、自建爲主的原則。農戶在危房改造申請過程中堅持自願，充分尊重羣衆的意願，優先安排積極性高的困難羣衆先改造。改造房屋以農戶自建爲主，對建房卻有困難的由政府、村民委委會統籌協調，委託直系親屬代建。

（四）堅持節約用地，原地重建的原則。要求農戶儘量原址翻建，做到一戶一宅，建新拆舊。異地新建儘量安排在空閒地、荒坡地進行建設。

（五）堅持統籌協調，整合資金的原則。縣農村危房改造工作領導小組將農業、水利、民政、發改、建設、交通、廣播電視、文化、水電等部門的項目資金有機整合，集中用於農村危房改造工程，爲農改戶提供更多的支持。

六、確保“六個到位”

一是領導到位。層層抓領導落實工作責任制，按照縣農村危房改造工作的要求，縣級負主要責任，鄉（鎮）負直接責任，村級負具體責任，各級領導親自過問，個個肩上有壓力，人人工作有安排。

二是機構到位。縣、鄉（鎮）、村都成立了工作領導機構，縣級機構由縣長擔任組長，分管城建，民政的副縣長擔任副組長，各成員單位統一協調，積極配合。鄉（鎮）長爲鄉（鎮）機構第一責任人，分管民政的領導抓落實。各村委會由村黨支部書記負總責。

三是人員到位。各級組織都抽調了專班人馬負責此項工作的實施，縣農村危房改造領導小組從城建、民政、財政、殘聯、房管各抽調了一名業務骨幹集中辦公，鄉（鎮）民政所具體負責各鄉（鎮）工作的開展。村幹部落實、分村包乾、包乾到戶、責任到人的工作措施。

四是保障到位。農村危房改造工作辦公經費全部由縣財政、鄉（鎮）財政統籌預算進行配套。各部門通力協作，積極配合，在房屋鑑定、統一督查、驗收等工作中，要物給物，要人給人，確保各項工作正常運轉。

五是措施到位。除制訂了各項管理監督制度和嚴格的操作程序外，農村危房改造工作領導小組還建立了各成員單位掛點督查制度，每個成員單位掛點督查到鄉（鎮）。

六是工作到位。農村危房改造工作領導小組、各有關部門各司其職、通力協作，切實履職，在工作中積極開展“一幫一”活動，有錢出錢，有力給力，xxxx年，我縣幫掛單位爲特困戶籌集幫扶資金共22.5萬元，確保不出現一戶因經濟原因停建，堅決杜絕“半塌子”工程。鄉（鎮）、村採取擔保賒購建材、統一協調組織技術工人等方式進行幫扶，保證了困難戶建房工作順利開展。

農村危房改造工作是一項得民心、順民意的德政工程，黨和政府的關心如春風化雨、潤雨無聲，xxxx年，我縣900戶農村危房改造工作取得了顯著成效，切實解決了247戶因水災倒房困難羣衆的居住問題，讓390戶農村五保、低保戶和殘疾人家庭重新住上了新居，解決了263戶特困戶因建房資金不足的燃眉之急。農村危房改造工程的實施，徹底杜絕了農村貧困戶因房屋陳舊而造成的安全危害，對於維護農村長治久安，統籌城鄉建設，全面建設小康社會有着十分積極地意義。通過農村危房改造工程，不僅改善了農村困難羣衆居住、生活生產問題，而且讓一部分困難羣衆有更多精力投入到美好生活建設中去，讓他們儘早脫貧致富，對促進農村經濟發展、縮小貧富差距有着十分積極地意義。通過農村危房改造工程，加快社會主義新農村建設，改善村容村貌，促進生態發展，讓更多農村老百姓告別貧困，享受着今天農村面貌變新帶來的美好生活。“危房變新謝黨恩，新房新屋全家喜”，黨和政府的好政策，幹部親力親爲辦實事讓百姓喜在眉頭、樂在心裏。

【第13篇】農村稅費改革試點工作總結範文

農村稅費改革試點工作總結

農村稅費改革是貫徹“三個代表”重要思想，理順國家、集體和農民的分配關係，鞏固基層政權，促進農村社會穩定和經濟發展的重大舉措。搞好鄉鎮機構改革，分流鄉鎮富餘人員，是鞏固農村稅費改革成果的重要措施之一。爲深入貫徹省第四次農村稅費改革試點工作會議和市xx年農村稅費改革試點工作會議精神，根據+++稅費改革工作方案的任務分解，編辦作爲稅改工作的成員單位，主要承擔撤併鄉鎮的協辦任務和深化鄉鎮機構改革的主辦任務，至xx年3月，各項工作已結束，並取得了較好的成績，現就涉及編辦的改革試點工作總結如下：

一、工作完成情況

（一）完成鄉鎮撤併任務情況：

根據《++省人民政府關於調整++和++部分鄉（鎮）行政區劃的批覆》（++復〔xx〕++號）及《++委、++人民政府關於部分鄉鎮區劃調整工作的實施意見》（+發〔xx〕++號）文件精神，在xx年區劃調整中，全區共撤銷4個鄉鎮（++鎮、++鄉、++鄉、++鄉），其中++鎮撤銷後，新設立++、++2個街道辦事處，撤併後，全區共有++個鄉鎮和2個街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個鄉鎮的所有機構全部撤銷，所有人員按區劃調整分流。

（二）完成鄉鎮機構改革情況：

xx年鄉鎮機構改革，我辦根據《中共++市委、++市人民政府關於++機構改革的批覆》（+復〔xx〕++號）文件精神，結合++鄉鎮實際，認真貫徹落實，行政機構改革於xx年12月底結束，事業機構改革於xx年8月底結束。改革後，鄉鎮行政編制由++名減爲++名，精簡10%，實有人員由++人減爲++人，精簡7%；事業編制由++名減爲++名，精簡20%,實有人數由++減爲++名，精簡16%。上劃整合後，鄉鎮事業機構由17個減爲4個，精簡76%；鄉鎮行政機構由8-10個減爲1-2個，精簡80%以上。通過精簡機構和人員編制，調整和規範機構設置，基本實現政企分開，優化人員結構，提高工作效率的目標。

xx年鄉鎮機構改革，我辦根據《++省委、++省人民政府關於深化鄉鎮機構改革的實施意見（試行）》（+發〔xx〕+=號）文件精神，結合++鄉鎮實際，在xx年10月，就xx年配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了調研，就涉及改革方面的有關問題與各鄉鎮黨政領導、部分事業單位負責人交換了意見，形成了“關於深化鄉鎮機構改革實施方案”、“++區鄉鎮、區級政府機構改革中競爭上崗的實施方案”、“人員編制調整方案”初稿，並徵求了區直各有關單位的意見，經區委常委會討論審批通過並予實施。在實施中嚴格審批各鄉鎮、街道辦事處的“三定方案”，嚴格按照明確定位政府職能、推進政事分開和綜合設置的要求，合理設置黨政機構，精簡整合鄉鎮事業站所。改革至xx年3月已全部結束，改革後，鄉鎮黨政機構由++年的12個減爲3個，精簡75%，事業站所由++年的17個整合爲7個，精簡59%；鄉鎮行政機構由++年的10個減爲3個，精簡70%。

（三）鄉鎮行政事業站所整合情況：

xx年機構改革前，鄉鎮事業機構設置:黨校、農經站、農科站、水管站、水產站、文化站、廣播站、畜牧獸醫站、成人技術學校、計劃生育服務站、計劃生育辦公室、教育辦公室、企業辦公室、村規辦、農機站、土地管理所、林業站、財政所、司法所、衛生院、中國小共21個。公安派出所、工商、法庭、稅務由區直部門垂直管理。

xx年機構改革，按照理順事業單位的人、財、物管理，精簡壓縮事業機構和人員的要求，設置綜合性服務機構。鄉鎮事業機構除管理體制改革職能上劃外，設置“三個中心兩個所”，即農業綜合服務中心、國土規劃建設綜合管理中心、社會事業綜合管理中心、人口與計劃生育管理所、財政所。農業綜合服務中心爲服務性的事業單位，承擔原農科站、農機站、獸醫站、水管站的職能及企業辦的部分職能；國土規劃建設綜合管理中心爲行使行政職能的事業單位，承擔原土地管理所、村規辦的職能及企業辦的部分職能；社會事業綜合管理中心爲公益性的事業單位，承擔原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計劃生育管理所承擔原計生辦的職能，仍爲行使行政職能的事業單位。保留黨校，其機構歸併社會事業綜合管理中心；保留林業站、司法所、衛生院、中國小校，其機構上劃區直主管部門管理。鄉鎮行政機構設置1-2個綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財經社會辦公室。對原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農業綜合辦公室、經貿辦公室、社會事業辦公室、教育辦公室）和分設的小部門（民政辦公室、統計辦公室、老齡辦公室等）全部撤銷，並按職能劃入相應辦公室管理。

xx年鄉鎮機構改革，按照合理區分公益性和經營性職能的基礎上實行分類管理的要求，整合鄉鎮事業站所。事業機構設置社會事務服務中心、農業（經濟技術）服務中心（農村新型合作醫療管理辦公室、勞動和社會保障所）、文化（廣播）服務中心、村鎮（社區）建設服務中心、畜牧獸醫站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個鄉設海事所，++、++兩個辦事處設計劃財政管理所。“一校一站四中心”爲全額撥款的事業單位，海事所爲行使行政職能的事業單位。農業服務中心包括原（xx年前）農經站、農科站、水產站、水管站、農機站職能，社會事務服務中心包括計劃生育服務、農村新型合作醫療、勞動和社會保障職能，文化服務中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮建設服務中心包括原村規辦、路政管理職能。鄉鎮行政機構設置3個綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會治安綜合治理辦公室）、經濟發展辦公室（安全生產監督管理站）、社會事務辦公室（人口和計劃生育辦公室、科學技術辦公室）。

（四）政府職能轉變情況：

xx年末，結合中央、省、市農村稅費改革試點工作會議精神，配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革而進行的鄉鎮機構改革，通過明確定位鄉鎮政府職能，合理設置鄉鎮黨政機構，合理整合事業單位，規範鄉鎮人員編制管理等，進一步理順了區鄉關係，實現了政事分開，轉變了鄉鎮政府職能。通過改革，鄉鎮政府職能得到初步轉變，工作由指令型向指導型轉化已經成爲鄉鎮領導幹部的共識。稅改前，鄉鎮政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨着稅費改革的實施，鄉鎮政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經不再適應新形勢的需要，其政府職能

也發生了相應轉變，由指令型向指導型轉變已成爲鄉鎮政府必然的選擇。目前鄉鎮幹部已明顯感受到這種變化，絕大多數鄉鎮領導對鄉鎮政府工作由指令型向指導型轉化有了共同的認識，並開始實施這種轉化。

二、存在的問題

機構改革後，鄉鎮政府與事業單位、企業在人、財、物方面已基本脫鉤，政事、政企得到分開，以前鄉鎮政府承擔的技術性、輔助性、服務性的職能已交給了鄉鎮事業單位承擔，政府職能得到逐步轉變。但是，與農村稅費改革的要求相比，鄉鎮機構改革還存在不少問題：

一是職能定了，但政事分開仍難以實現。不少鄉鎮在改革中都對鄉鎮政府職能重新做了定位，嚴格按照政企分開、政事分開的原則科學界定了職能，但是組織實施中，由於各種原因，並沒有實現嚴格的機構和人員的分開，不少鄉鎮行政事業仍在一塊，工作任務仍在一塊，在鄉鎮中心工作得到強化的同時，中心站所職能被淡化，並且有不少行政人員兼任事業單位法人，不少事業人員被鄉鎮政府長期借用。

二是機構撤併了，但實際運作並沒有完全到位。不少鄉鎮按照綜合設置事業機構這個思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關的站所組成一箇中心，但在實際運作中，新組建的事業服務中心卻難以磨合到位，表現在新牌子未掛，帳務、資產未清，法人登記手續不辦理、不規範，辦公地點未歸併、統一，人員關係和實際工作未柔和理順。

三是區鄉兩級都進行了機構改革，但銜接上仍存在問題。往往在不少區直各部門及部分幹部的觀念中仍然承認的是改革前的站所，承認的仍是改革前的對口站所，這給鄉鎮機構改革工作帶來不利的影響。

四是不少鄉鎮幹部不能真正理解鄉鎮改革的重大意義。不少鄉鎮幹部仍認爲不應該精簡機構，認爲精簡機構、整合機構只不過是增加了層級關係，增加了領導人數。

三、對轉變鄉鎮政府職能、整和鄉鎮事業站所、強化鄉鎮政府管理和公共服務職能、轉變工作方式的建議

鄉鎮政府作爲人民政權的基石，是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，和人民羣衆聯繫最直接、最緊密。隨着城鎮化的不斷推進和農村經濟社會的不斷髮展，鄉鎮工作發生着深刻的變化，特別是實行農村稅費改革後，鄉鎮工作的重心和方法發生了很大轉變。最近，黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村作爲我國現代化建設進程中的重大歷史任務。因此，推進鄉鎮機構改革必須從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會以及社會主義新農村建設的戰略高度，進一步提高對鄉鎮機構改革重要性的認識，審時度勢，搞好推進。

一是要明確鄉鎮、街道辦事處的功能定位。要適應社會主義市場經濟條件下農村經濟社會管理的要求，按照社會主義新農村建設方針，強化政府的社會管理和公共服務職能，特別是適應爲“三農”服務、推動區域經濟協調發展的職能，努力建設服務型政府。

二是要明確鄉鎮機構的職責定位。即要進一步明確究竟管理哪些東西，提供什麼樣的服務，做到權隨責走，人隨責配，逐步建立起權責一致的政府管理體制。

三是要根據職能需要嚴格規範鄉鎮機構和崗位、人員設置。要按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉鎮內設機構，從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。

四是要深化用人制度改革，加強鄉鎮幹部隊伍建設。要通過建立和完善基層幹部的選拔任用、教育培訓、保障激勵和監督管理等工作機制，不斷提高鄉鎮幹部的綜合素質、服務水平和工作能力。要通過深化鄉鎮機構改革，推進整個行政管理體制的改革，不斷理順各級政府的職責和權限。

五是應建立嚴格的淘汰機制。根據設崗定責的情況，對工作不能勝任，工作不在狀態，甚至違背黨紀國法的人員堅決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通幹部出口。

六是應理順管理體制，逐步完善政績考覈體系。要理順各級政府間“壓力支配型”層層轉嫁任務的管理體制和以各種“責任書”並明確“一票否決”指標的做法，逐步完善鄉鎮政府的政績考覈評價體系。

七是要加強法制建設，提高鄉鎮政府依法行政水平。必須完善相關法律法規，加緊解決法律規範缺失的問題，使鄉鎮政府的管理行爲有法可依，依法行政。

八是應加大對鄉鎮機構改革的檢查監督力度，確保鄉鎮精兵簡政，以鞏固改革成果。在歷次改革中，部分鄉鎮出現走過場，明改暗不改，精簡內設機構，整合事業機構，難以真正到位。因此，應以剛性的措施，加強檢查監督力度，防止有關部門以資金、項目審批等方式干預，要嚴格控制新機構的成立，防止有關部門把機構設置情況納入檢查、達標、驗收內容。

++機構編制委員會辦公室

二○○六年++月++日