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市農業農村局工作總結

【概述】

市農業農村局工作總結

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【正文】

市農業農村局工作總結

今年以來,市農業農村局深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市農村工作會議部署,對標對錶全面建成小康社會目標,以實施鄉村振興戰略爲總抓手,深化農業供給側結構性改革,加快發展現代農業,紮實推進美麗鄉村建設,全面深化農業改革,有效促進了全市農業農村高質量發展。

一、主要農業經濟指標

2020年,全市農業總產值472458萬元,同比增長2.8%。農村常住居民人均可支配收入達21388元,同比增長7.4%,已連續8年居宣城市第一。全市農產品加工產值230億元,同比增長10%。2020年,全市生豬存欄14.09萬頭,能繁母豬存欄爲0.62萬頭,生豬出欄21.63萬頭;家禽存欄846.44萬隻,出欄3675.51萬隻,禽肉產量5.79萬噸。全市糧食播種面積55.5萬畝,總產 23.4萬噸,其中水稻和小麥播種面積分別爲41.20萬畝和10.04萬畝。蔬菜播種面積6.3萬畝,總產約9.63萬噸,產值約3.46億元;水果面積4.5萬畝,產值3.5億元;中藥材面積1.2萬畝,產量0.79萬噸,產值0.26億元。全市茶園面積12.5萬畝,總產量6700噸,茶葉一產產值12.8億元。

二、主要工作開展情況

(一)加快三產融合,鄉村產業發展提質增效。目前,全市建設了3個5000畝以上的優質水稻示範片,發展名優茶麪積9萬餘畝,稻漁綜合種養1.15萬畝,完成“三品一標”認證農產品5個。安徽田之潤農業發展有限公司晉級省級休閒農業和鄉村旅遊示範園區,笄山村獲批中國美麗休閒鄉村,申報休閒農業和鄉村旅遊精品景點線路1條:廣德市區→君泰山莊→茅田山莊→靈山大峽谷→牛欄山莊。邱村現代農業產業園入選第二批省級現代農業產業園,榮達蛋雞等4個產業園入選市級現代農業產業園。安泰公司進入首批長三角綠色農產品生產加工供應基地創建名單。啓動 “廣德黃金芽”地理標誌認證申報,在杭州、合肥、上海主辦“2020廣德黃金芽品牌推介會”等,不斷提高“中國黃金芽第一縣”品牌影響力。

(二)狠抓綜合整治,農村環境面貌有力改善。2020年,我市持續加大農村人居環境整治工作力度,着重從美麗鄉村建設、自然村整治、農村改廁等方面開展整治建設,農村人居環境持續優化。一是強化美麗鄉村建設。完成2019年度12個省級中心村建設,通過省級驗收。2020年7個省級美麗鄉村完成建設進度80%以上(省定任務爲完成70%)。二是強化人居環境自然村整治力度。在全域開展農村人居環境整治的基礎上,開展重點整治提升自然村建設,從房前屋後整治、道路硬化、改水改廁、綠化亮化等方面進行提升。今年以來投入資金4000萬元完成136個重點自然村整治提升,取得很好的效果,補齊了美麗鄉村建設的短板。三是強化農村改廁水平。投入資金2800萬元完成10000座農村廁所的無害化改造,極大地改善了農村面貌。

(三)突出綠色發展,現代農業持續健康推進。2020年,全市建立7個綠色防控示範區,推廣“水稻+”綠色模式共9000餘畝,畝產值超過2000元;推廣測土配方施肥技術101.3萬畝,化肥使用總量減少3.2%。完成2020年“化肥農藥使用量零增長”目標,肥料利用率達42.6%,農藥利用率達40%,主要農作物統防統治覆蓋率59.81%,耕種收綜合機械化水平達81%。全年無農產品質量安全事故一是紮實開展農產品質量安全專項整治。累計檢查各類農產品生產經營主體284家次,抽檢禽蛋、蔬果237批次,檢測結果合格率100%。深入開展“春雷行動”、“放心農資下鄉進村”、“農資打假夏季百日行動”、“秋冬季農資打假專項整治行動”等專項工作,嚴厲打擊製假售假、無證經營等違法行爲。全年共開展執法行動144次,出動執法人員435人次,檢查門店和企業421家次,抽檢農資產品116批次,立案查處7起。二是強化重大和重點動物疫病防控工作。積極開展動物疫病監測和流行病調查工作,送檢病原學檢測樣品115份,檢測血清學樣品3180份;積極開展活禽跨省調動檢疫前H7N9流感抗體檢測工作,2020年共檢測109場次,免疫合格率97.2%。非洲豬瘟防控常態化開展,監督生豬規模養殖場、無害化處理場採樣送檢32場次,規模養豬企業自檢非洲豬瘟31000餘份。三是穩步推進秸稈綜合利用。設置秸稈大型收儲點9個、臨時收儲點34個,投入70馬力以上拖拉機配套旋耕機100餘臺,加裝秸稈粉碎裝置稻麥聯合收割機100餘臺套,確保機械化還田有序開展。預計2020年我市農作物秸稈綜合利用率達94%以上。四是補齊農業基礎設施短板。完成2019年度1萬畝高標準農田建設任務,共建設泵站7座、農橋4座、涵洞106座、灌排渠道3.55公里、疏浚溝渠5.08公里、機耕生產道路18公里(其中硬化道路3.42公里);完成2019年度3萬畝農田水利“最後一公里”治理任務,共建設塘壩工程69座、堰壩工程30座、渠道工程26.21公里,機耕橋涵工程15座,水閘工程2座,泵站工程6座,高效節水灌溉工程487畝。2020年度1萬畝高標準農田及6.3萬畝 “最後一公里”建設已完成方案設計、編制招標等前期工作,現已開工建設。

(四)深化重點改革,農村內生動能不斷激發。一是繼續推進農村“三變”改革,壯大村集體經濟。制定了《關於進一步扶持壯大村級集體經濟的十條意見》,全市133個村共實施379個“三變”改革項目,累計投入資金7609萬元,其中各級財政資金及形成的資產投入6656萬元。截至目前,全市共已有3513戶農戶參與“三變”改革,並在改革中受益。二是完成土地確權頒證糾錯任務。全市共修改證書2506本。截至2020年底,全市共確權農戶10.69萬戶,面積51.02萬畝。三是開展村級集體資產資源集中清查清理。共清理資產類(全部爲房產)合同206份,約12.5萬平方米;資源類(主要爲水面、山場、林場)合同740份,約8.86萬畝。四是推進農村宅基地管理與改革工作。制定《廣德市農村宅基地管理與改革工作實施方案》《廣德市農村宅基地審批辦事指南》,設立了村級協管員,開展了業務工作培訓,發放《建房申請審批辦理流程圖》和《審批工作掛圖》300份。五是建立農民專業合作社指導服務體系。從市、鄉兩級抽調66名技術幹部組成輔導員隊伍,聯繫對接314家規範運行的合作社,建立鄉鎮屬地和縣級行業聯繫相結合的雙重輔導服務體系,定期上門對合作社開展幫輔指導。六是強化農業經營主體培育。對評選的10家星級示範社、10家社會化服務示範社分別給予20萬元、10萬元項目資金獎補;制定《廣德市農業產業協會和農民專業合作社聯合社獎補辦法》,對全市在民政部門登記註冊,運行規範的農機、茶葉、蔬菜等農業產業協會和合作社聯合社實施獎補,提升發展水平。2020年,全市新增10家合作社星級示範社和10家農業社會化服務示範社;新增省示範農民合作社1家、省示範家庭農場3家,國家級示範社1家、全國農民用水合作示範組織1家。

(五)強化疫情防控,農業農村工作平穩運行。一是全力調度農業企業復工復產難題。緊盯糧油、蔬菜、禽類、屠宰等重點民生企業復工,指導其開具復工申請,完善手續,報市疫情防疫指揮部確保企業及早復工。累計發放農業物資通行證168張,上報疫情防控資金需求1.135億元,撥付市級農業產業化專項資金247.33萬元。二是全力攻關畜牧生產保障。堅持畜禽養殖場排查不放鬆。疫情防控期間,全市日均排查生豬養殖場點120多個,家禽養殖場點300多個,沒有發現重大動物疫情。開展生豬點對點調運非洲豬瘟檢測39場次,堅持強制免疫措施不打折。指導養殖場和屠宰場嚴格落實日常清洗消毒和封場制度。嚴格執行農業企業疫情防控工作包保制度,落實企業法人24小時駐場管理、務工人員外出報告、體溫測量及車輛登記等措施。三是全力打贏春耕備耕戰役。開展春耕備耕調查,全市共儲備化肥2500噸、農藥200噸、雜交水稻種子150噸;保障蔬菜類生產,疫情防控期間,由於道路交通運輸控制,我市草莓無法外銷,批發價格大幅度降級,僅爲4-6元/公斤。我局主動對接種植戶,發放果蔬類通行證助銷售。後草莓批發價格上浮到16元/公斤,有效的緩解草莓生產困境。

(六)強化黨風廉政建設,幹部職工作風建設顯著提升。持續深化開展以“四聯四增”爲主要內容的“三個以案”警示教育,集中觀看了《微腐面面觀》、《紀說扶貧》等優秀廉政影視作品,並以反腐倡廉爲主題開展了多次主題黨日活動。紮實開展了“四查四看”專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動,集中開展了4次學習,2次研討,參與人員130餘人。召開了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會,圍繞思想政治、擔當盡責、爲民宗旨和勤政廉政4個方面查擺問題30餘條,針對查擺出的問題建立了“四項清單”,逐一整改。

三、存在的困難和問題

一是農林牧漁業增加值增長壓力大。糧食生產成本上升,農民種糧積極性不高,糧食生產實現持續性增長較困難;非洲豬瘟影響仍在持續,養殖散戶補欄積極性不高。二是農業產業亮點特色不突出。特色產業發展規模不大,帶動示範效應不明顯,農業品牌建設相對滯後。三是農民持續增收壓力大。受非洲豬瘟、農業生產資料成本提高等因素影響,農民農業經營性收入壓力大。受新冠肺炎疫情影響,農民務工受阻,農民工資性收入壓力大。四是資源要素支撐依然不足。受土地要素瓶頸制約,一些休閒農業和鄉村旅遊項目不能及時落地。截至10月31日,我市“勸耕貸”發放貸款2677萬元,同比減少1419萬元。融資難仍是影響各類農業主體發展的主要因素。

四、2021年工作計劃

2021年,我市將堅持以十九屆五中全會精神爲指導,深入貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,踐行新發展理念和高質量發展要求,全面落實鄉村振興戰略,創建長三角綠色優質農產品生產加工供應基地,努力實現農業強、農村美、農民富,力爭在“一地六縣”長三角生態優先綠色發展產業集中合作區建設中作出貢獻。

(一)堅持以產業興旺爲重點,讓農業“強起來”。一是堅持糧油產業安全基石不動搖。以改善糧食生產條件、提高糧食綜合生產能力和品牌效益爲核心,以誓節、邱村、新杭、桃州、柏墊等糧食生產功能區建設爲重點,穩定糧食種植面積55.5萬畝左右,總產量23.35萬噸以上。鼓勵發展“水稻+”綠色種養模式。二是優化形成畜禽產業發展新佈局。扶持發展適度規模、自動化、生態化的畜禽養殖,提升標準化規模養殖水平,加強養殖場規範化管理。推動安泰、綠園、正邦3家生豬建設項目順利進行,支持龍頭企業通過“公司+農戶”等多種方式,帶動中小養殖場戶加快補欄增養。三是重點推進茶葉產業高質量發展。強化政策扶持、市場引導、品質提升、科技支撐、主體培育,打造“中國黃金芽第一縣”品牌和“徽白茶”、“廣德雲霧”知名品牌。實施基地優化培育、質量安全提升、推進茶葉精深加工行動,不斷培育壯大茶葉經營主體,建造廣德黃金芽交易市場。到2025年,全市茶葉種植面積穩定在12萬畝,茶葉綜合效益達到21億元以上。

(二)以改善農村環境爲關鍵,讓農村“美起來”。一是着力優化中心村建設佈局。按照我市實際,穩步推進空心村整合撤併,促進空間資源整合和合理配置。加強政府引導,尊重農民意願,穩妥提升中心村建設發展水平。二是逐步完善鄉村公共配套設施。發揮鄉村地形地貌特徵、產業特色、文化稟賦等資源優勢,加強農業、水系、道路等發展規劃,打造全新鄉村生態景觀。大力推進重要交通軸線美化、村莊道路和庭院綠化,配套建設文化娛樂、健身器材等公共設施,建成集村民休閒、健身、娛樂等功能爲一體的開放式公園,實現鄉村人居環境的生態變遷。三是紮實推進美麗鄉村建設。按照《廣德市南部鄉鎮美麗鄉村示範帶總體規劃》的要求,立足分類梯次推進,連點成線、串線成片、擴片成面,力爭2025年,實現全市省級美麗鄉村全覆蓋,再整治提升重點自然村500個左右。四是持續改善農村人居環境。將環境整治作爲突破口,結合“三線四邊”環境治理,推進鄉村環境連片整治,大力開展農村垃圾處理、衛生改廁、綠化亮化等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放等現象。繼續推進農村保潔市場化運作,積極推行垃圾分類和減量化處理,切實實現農村垃圾無害化處理。

(三)以多渠道增加農民收入爲目標,讓農民“富起來”。一是以打造長三角綠色食品供應基地爲目標,以實施“農產品加工業“五個一批”爲牽引,大力發展農產品精深加工業,建成一批農產品精深加工示範基地。引導企業與農戶簽定訂單農業,支持農戶就近在工廠、基地務業,增加工資性收入。二是依託邱村現代農業產業園,開展技術創新,引進和發展農業主體,加快園區轉型升級,確保省級現代農業產業園創成。促使園區發揮輻射帶動作用,積極鼓勵農戶自主創業,各類人才返鄉下鄉創業創新,發展優質農產品生產,增加家庭收入。三是搶抓“一地六縣”長三角發展機遇,以“互聯網+現代農業”行動爲抓手,大力發展網絡銷售,搶灘長三角大市場,挖掘更多更大的收益。四是以廣德經濟開發區爲載體,拓寬農村勞動力轉移就業渠道。培育新的就業增長點,積極支持農民就地就近轉移就業。

(四)以全面深化改革爲主線,讓農村“活起來”。一是完善承包地“三權分置”制度,堅持農村土地承包關係長久穩定,鞏固農村承包地確權頒證試點成果。紮實做好農村土地承包經營糾紛調解仲裁,穩步推進土地流轉,開展多種形式農業適度規模經營。二是發展壯大新型集體經濟。強化農村集體產權制度改革成果運用,鼓勵各村圍繞合作項目運營、主導產業培育,“一村一策”分類型建立村級集體經濟發展項目庫,發揮政策、資金、項目、人才、信息、技術等各類資源的疊加效應,加強村級股份經濟合作組織運營監管,實現村集體收入和農民收入“雙增收”。建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理,強化農村“三資”監管。發揮黨組織對集體經濟組織的領導核心作用,防止內部少數人控制和外部資本侵佔集體資產。(黃靜、張紹文 :本人擁有該文章的著作權和最終解釋權,如需轉載和使用,請註明作者和出處。)

標籤:農村 農業