農業農村局關於2020年上半年農業農村工作情況總結的報告及特色亮點工作總結

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農業農村局關於2020年上半年農業農村工作情況總結的報告

2020年上半年，我局認真貫徹落實縣委五屆六次黨代會和縣委2020年經濟工作會議精神，堅持疫情防控與“三農”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”方針，堅守“農業多貢獻”理念，積極克服困難，努力把疫情對農業農村工作的影響降到最低，各項重點工作積有序推進。實現糧食種植面積59.4萬畝，預計小春產量5.91萬噸，完成目標任務103.05%，存欄生豬35.93萬頭，爲完成全年出欄生豬56.5萬頭奠定了堅實基礎，一季度實現農民增收5.1%，預計二季度可實現農民增收5.5%。現將上半年農業農村工作情況總結如下。 

一、主要成效 

在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的複雜形勢下，我局深刻認識到做好“三農”工作的特殊重要性，通過強化黨建引領、深化行業治理，全力以赴抓好糧豬生產、推進鄉村面貌改善、促進農民持續增收，有效夯實了“六穩”“六保”之基，充分發揮了“三農”壓艙石作用。 

（一）糧豬生產態勢良好。 一是構建四級責任體系。先後出臺了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間抓好大春生產工作》《紮實開展糧食安全行政首長責任制考覈》《關於做好撂荒地復耕工作穩定糧食生產的實施意見》和《大英縣2020年生豬穩產保供實施方案》等一系列政策措施，構建了縣委、縣政府分管領導主抓、縣級部門統籌落實、轄區政府具體負責、村兩委組織落實的四級責任體系，明確了糧豬生產具體目標任務和責任。 二是抓實“兩增”保糧食穩定。努力推進撂荒地復耕和大春擴面、加緊推進基礎設施建設和做實農技服務保障，有效夯實了我縣糧食播面、產量雙穩目標基礎。今年上半年，已累計復耕撂荒地14128.06 畝，佔計劃復耕要求的70.64%；大春擴面1.0461萬畝，建設高標準農田2萬畝，維修改造（新增）提灌站229臺套，新完成大春糧食作物播面47.7萬畝。 三是抓實“外引內繁”保生豬生產。在持續保持生豬生產環境安全的基礎上，通過招引龍頭帶動擴規模、加緊改造升級提產能、推動政策保險覆蓋面強信心等措施，全力保障我縣生豬穩產保供。今年上半年，金元齊全存欄0.6萬頭種豬場已完工20%，天保、河邊溫氏新建種豬場穩步推進；提檔升級養殖場102處，新增產能5.8萬頭，出欄生豬24萬頭，存欄生豬35.93萬頭。 

（二）鄉村面貌日新月異。 一是有序推進廁所革命。完善了“縣級主抓、鎮（街道）村落實、農民主體、多方參與”的工作機制，在做好2019年6.17萬戶農村戶廁改造工程掃尾工作的基礎上，編制完成了《大英縣2020年農村“廁所革命”整村推進示範村建設實施方案》。2020年計劃投入資金2181.239萬元，在28個村改造無害化衛生廁所10506戶，目前已全面開工建設，完成無害化衛生廁所改造3200餘戶。 二是強化農業面源污治理。通過實施投入零增長、秸稈綜合利用、養殖治理全覆蓋三大行動，農業面源污染得到有效治理。今年上半年，截至目前，測土配方施肥技術推廣48萬畝、有機肥施用7萬畝、高效新型肥推廣5萬畝、綠肥種植面積1.8萬畝、水肥一體化推廣面積0.2萬畝。今年上半年，建成IPM綠色防控技術示範區1個、統防統治示範區1個，化學農藥使用量同比減少1.08%。回收廢舊農膜124.5噸，利用率達92.4％。畜禽綜合治理設施配套率100%。 三是 不斷完善基礎設施建設。加快配套農村路網、電網、廣電、信息網絡、飲水、住房等村級公共設施。投資1.4億元改造建設玉太路、五福路、隆通路、楊河路35.1公里“農網路”；完成村道改造10.7公里、在建村道4.4公里；完成2019年524戶危房改造任務；完成農村土坯房整治271戶。 

（三）農民增收持續穩定。 一是產業扶貧益貧成效明顯。整合高標準農田建設、新型職業農民培訓、農業產業發展資金、大英縣2020年特色產業（小家禽）項目、財政扶持壯大集體經濟等項目支持貧困村發展。目前，大英縣2020年特色產業（小家禽）項目已完成建設任務的40%；財政扶持壯大集體經濟項目已完成建設任務的45%。新建或改造糧油基地7500畝，完成年度目標任務的75%；在新建或改造經作產業基地1800畝，完成年度目標任務的180%。 二是 新型經營主體培育穩步推進。1-6月共發展各類農民專業合作社12個、家庭農場27家，已完成進度計劃；成功創建市級示範社8個，報送省級示範社9個；成功爭創省級家庭農場示範縣，目前正在編制方案。大力開展新型職業農民培訓，計劃培育新型職業農民170人，已編制新型職業農民培訓方案和招投標前期準備工作，完成計劃任務30%；在全縣培育高素質農民88人，完成年度目標任務的52%。已初步選定企業作爲龍頭企業培育對象，積極提供政策服務，做好與相關部門協調，完成計劃任務30%。 三是村集體經濟增收持續發力。堅持以盤活農村集體“四邊四荒”和閒置資產資源，開展家政、勞務服務，代購代銷爲切入點，採取流轉、租賃、收取服務費等方式發展集體經濟。1-6月45個貧困村集體經濟收入達110.88萬元，村平2.46萬元，同比增加68.4%；預計農民人均可支配收入實現7267元、增速5.5%。 

（四）行業治理更加深化。 一是市場經營更加規範。堅持宣傳和執法兩手抓，張貼國家禁、限用農藥名單 100餘份，發放農資打假資料5000餘份；常態化開展專項整治行動，對全縣涉農主體資質進行排查、整頓，經營主體備案95家，取締 1家農藥經營資格；同步指導建立完善農資進貨、銷售臺帳，實現農資經營登記“零遺漏”。 二是產品安全更有保障。1-6月出動執法人員254人次，對農產品生產企業使用農資產品和生產記錄進行現場檢，檢查企業102家，及時整改問題91個；集中召開食農產品合格企業培訓會1次，培訓企業負責人78人次，印製食農農產品合格證使用宣傳畫3000張，合格證10000份，目前使用合格證企業47家，開據合格證865張。 三是品牌效益有效彰顯。加大“三品一標”建設力度，積極組織5家涉農企業的農產品申報無公害產品認證，目前，已完成產品檢測和申報資料上報，估計10月份前可完成申報；同時，已經組織9家涉農企業參加第八屆成都國際都市現代農業博覽會“國西博—盛夏嗨購物”節線上和線下營銷活動，提高了大英產農產品的市場佔有率。 

（五）黨建引領更加堅定。 一是 抓好黨建+脫貧攻堅。充分發揮黨員模範帶頭作用，組織黨員幹部深入貧困村開展一對一結對幫扶、以購代扶，以支部爲單位開展集中幫扶，對5個貧困村中的100餘戶貧困戶進行了幫扶。 二是 抓好黨建+中心工作。建立了黨員領導幹部掛點聯繫基層黨建工作制度，基層每個黨員幹部結對種養殖企業，實行精準定向服務、監管、推進項目、解決困難。圍繞全局工作謀劃，將黨建工作與推動“三農”任務有機結合，統籌推進，同步開展。把貫徹落實好中央、省委、市委關於補好“三農”工作短板的總體部署和硬性任務，積極組織黨員深入種、養殖企業開展政策宣講、志願服務、“走幫服”等活動，充分發揮黨員幹部帶頭示範作用，合力抓好各項重點任務完成。 三是 抓好黨建+鄉村振興。堅持黨建引領人才示範，圍繞鄉村振興及其文明村示範創建工作，開展黨員示範崗創建活動，落實縣級試點村2個，市級試點村8個，以鄉村振興試點示範爲載體，以產業發展、環境治理、農村改革、脫貧攻堅等爲重點，積極推進鄉村振興戰略有序實施。 

二、存在的問題 

一是農業生產推進效果不好。部分鎮明確了大春擴面任務，但未制定擴面任務到村工作計劃。大豆等部分大春作物未進入最佳播期，同時，氣候影響導致夏玉米點播和水稻栽插等部分作物栽播難。撂荒地復耕復墾任務進度較慢，影響大春作物播面。受疫情和市場價格等疊加影響，羣衆生豬養殖信心不高，加之部分養殖場建設滯後，生豬養殖任務的完成還需加大力度。 

二是重點建設項目進度較慢。主要是受新冠疫情的影響，高標準農田項目建設進度，存在工期緊張，農民工用工困難素，項目如期竣工存在一定任務難度。畜禽糞污資源化利用項目，有30家養殖場因場內有存欄暫無法施工，剩餘83家小型養殖場，也因新冠疫情、非洲豬瘟等方面影響，計劃放棄改造。 

三是人居環境整治氛圍不濃。因農村疫情防控和“三農”工作重心的調整，全民參與村莊環境整治的積極性、主動性受到影響。加之人居環境配套不足，特別是農村戶用廁所改造，因地制宜優化項目設計方案不夠，影響了部分項目建設的積極性。同時管護機制不健全，農村人居環境共建、共管、共享氛圍的營造不夠，宣傳引導有待深入。 

四、下步工作打算 

（一）加大力度保證糧食生產。利用當前有利時節，按照“宜水則水、宜旱則旱”的思路，儘快種植大豆等大春糧食作物，做到應種盡種、滿栽滿插。加強撂荒地治理，採取措施儘快實現復耕複種，減少土地撂荒。採取間套種的方式，種植大豆、土豆等糧食作物，增加作物複種指數。加強糧食生產技術服務，做好病蟲害監預測預報和防控工作。密切關注極端氣候影響，重點防範好洪澇乾旱等氣象災害，做好防災減災關鍵技術措施落實。加大農業生產投入。繼續落實耕地地力保護補貼、種糧大戶補貼、稻穀目標價格補貼等惠農政策，激發農戶種植熱情。 

（二）抓緊抓實發展生豬養殖。強化宣傳引導，做好非洲豬瘟防控與科學養殖技術宣傳，提升農村養殖業主特別是散養戶的養殖信心。抓實生豬補欄舉措。分類分別指導示範戶發展生豬養殖，加快規模場補欄投產，確保生豬安全出欄。加大生豬穩產保供宣傳力度，營造生豬生產積極氛圍。落實好示範戶財政獎補、規模養殖場項目配套等政策措施，着力增強羣衆信心,夯實羣衆基礎。 

（三）加快重點項目建設進度。繼續加強項目組織協調，加快重點項目建設進度。督促和指導施工企業倒排工期、順排工序，進一步強化施工組織、添措施、想辦法，解決用工難的問題，在保證工程質量和安全生產的前提下搶抓工程建設進度，爭取儘早完成任務發揮效益。 

（四）全力推進人居環境整治 。圍繞完善基層治理體系，加強農村人居環境整治，結合統籌疫情防控和農村經濟社會發展，強化宣傳引導，提高羣衆參與積極性。加快廁所革命等項目實施和使用監督，督促及時整改人居環境配套存在的問題。積極探索建立環境整治項目後期管護機制，保證項目運行效應。 

附件：特色亮點工作 

                                                                                           大英縣農業農村局 

                                                                                            2020年7月2日 

附件 

                                                               特色亮點工作總結

一、脫貧攻堅成效明顯。組建10個督戰隊督戰貧困村問題整改，累計整改清零各級歷年問題525個。全力實施“短平快”助農增收項目，預計可助力5727戶貧困戶戶均增收3400元。 

二、產業發展更加有力。土門埡村引進農業龍頭企業和業主7家，建成優質水果產業基地2000畝；爲幹屏村成立“大英縣翠口香桃農旅產聯式專業合作社”1個，發展桃果種植2300畝。杜家寨村以打造“杜家森林 醉美鄉村”爲重點，完成農房風貌改造87戶、整治渠系2.37公里、整治堰塘6口、完成戶廁改造500餘戶、建成污水處理設施1處。全省首批家庭農場省級示範縣有望獲批。 

三、人居環境持續改善。以回馬鎮花園村爲代表的農村三大革命成效明顯。目前已改造農村戶廁344戶，農村戶用衛生廁所普及率達98％以上，全村配備固定保潔員6名，設置集中處理垃圾池13個，農村生活垃圾處理農戶覆蓋率100％。 

四、農村改革穩步推進。在規範管理“惠民陽光平臺”的基礎上，與大英農商行簽訂了銀村直聯合作協議，探索推進村級財務“互聯網+”監管模式試點。 

五、增收模式日趨完善。以卓筒井鎮“政府引導+村委組織+大園區+小業主（貧困戶）”爲主體的甜桃產聯式扶貧模式、回馬鎮金竹村“工商資本+村集體+大產業+小業主+貧困戶”聯動模式爲代表的村集體、農民雙增收模式成效顯著。 

六、 基層治理有效提升。8個市級試點村和2個縣級試點村均已實現書記主任“一肩挑”，配備了“一村一法律顧問”。積極開展“三治”融合，進一步完善村規民約，紮實推進村務、黨務公開，建立健全民主監督機制，確保了基層治理更加有效。 

七、技術服務更加多元。通過“線上+線下”技術服務指導，有效保障了春耕生產持續穩定。已錄製玉米、水稻、蔬菜、油菜等主要農作物技術錄音10條，組建專家服務隊10個。