社會保險2018年上半年工作總結

爲貫徹落實好2018年社會保險“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”的工作方針，以建立更加公平可持續的社會保障制度爲目標，健全和完善各類社會保險制度，努力提高社會保險經辦管理服務水平，現將我旗社會保險2018年上半年工作開展情況彙報如下：

一、業務指標任務完成情況

   （一）養老保險方面

1、城鎮職工養老保險工作。1-7月，我旗參加城鎮職工養老保險5085人，完成盟下達任務的（5114人）99.43%，收繳養老保險費671.36萬元。我旗1-7月共爲4695名企業離退休人員發放養老金7629.14萬元，爲142名遺屬發放生活補助金69.65萬元。按時足額和社會化發放率100%,切實保障了企業離退休和遺屬人員的基本生活。

2、城鄉居民社會養老保險工作。1-7月，我旗城鄉居民符合領取待遇人數8094人。1—7月，共計發放養老待遇1398.96萬元。享受城鄉養老保險待遇人員全部實行了社會化發放，按時足額社會化發放率100%。

（二）醫療保險方面

    1、職工醫療保險參保繳費情況。1－7月，我旗參加職工醫療保險9302人，完成盟下達任務的（9300人）100%，基本醫療保險費收入1004.11萬元，大病醫療保險費收入    13.39萬元。

    2、職工醫療保險基金支出情況。1－7月，基本醫療保險支出2511.81萬元，基金累計結餘6538.66萬元。大病基金支出10.63萬元，大病保險基金累計結餘424.57萬元。離休醫療費支出54.34萬元，離休基金累計結餘6.33萬元。

    3、城鄉居民基本醫療保險方面。1－7月，基金個人繳費收入821.21萬元，基金支出626.46萬，基金累計結餘    521.71萬元。

（三）工傷、生育保險運行情況

    1、工傷保險：1－7月，我旗工傷保險覆蓋6430人，完成盟下達任務的（6430人）100%；共收繳保費108.07萬元，支出56.58萬元。

2、生育保險：1－7月，我旗生育保險覆蓋6330人，完成盟下達任務的（6330人）100%，共收繳保費59.68萬元，支出102.65萬元。

二、重點工作完成情況

（一）全面推進社會保險各項改革

一是進一步加大機關事業單位養老保險制度改革工作，5月14日，組織召開了機關事業單位養老保險制度改革實施準備期有關事宜工作會議，旗委組織部、旗人社局、旗財政局分管領導及相關業務經辦人員參加，重點對整理校對2014年10月至當前月份期間（下稱“準備期”）在職人員、退休人員信息；準備期內新退休人員計算實際退休待遇；結算準備期內機關事業養老保險和職業年金應繳與應支付待遇覈算等相關事宜詳細進行協商。爲保障準備期工作順利進行，次日下午，組織開展了機關事業單位養老保險準備期清算業務培訓，全旗各參保單位從事機關事業養老保險業務經辦人員參加，爲我旗機關事業養老保險實施準備期的財務結算和退休人員待遇的正常發放打下堅實基礎。截至目前，全旗機關事業單位共156個。準備期養老保險共覈定156個，3320人。覈定率達100%。二是紮實做好養老保險全國統籌準備工作，完成了職工養老保險、城鄉居民養老保險待遇系統發放信息整理工作。城鄉居民享受待遇人員應錄入8129人，實際錄入8126人（其中有3人信息顯示在其他旗縣，無法錄入），完成率達99%。企業、城鎮職工享受待遇人員應錄入4981人，實際錄入4837人，未錄入144人（其中：遺屬139人，需重新錄入系統覈對信息。存在問題5人，現已提交工程師等待處理回覆），完成率達97%。目前，正在將系統信息與發放待遇金額進一步覈對中。同時，加緊進行遺屬基本信息收集工作。

（二）做好“全民參保登記”失聯人員信息比對工作

我旗失去聯繫共2416人，在重新比對失聯人員後發現，上都鎮應入戶人數爲3090人，上報失聯人數爲2032人，現上都鎮正在加緊進行重新入戶調查、覈實。待信息更新後，再開展一次信息複覈工作，防止人員因信息錯誤，導致標識失聯等現象發生。

（三）進一步做好養老保險工作

全面做好城鄉居民養老保險各項工作，推進城鄉居民養老保險使用系統發放，2018年城鄉居民養老保險財政補貼全部依據系統發放，按照全盟人力資源和社會保障工作會議要求，4月12日我局聯合地稅部門向各蘇木鎮政府下發《關於進一步加強2018年度農村牧區養老保險費徵繳工作的通知》（藍社險字[2018]21號），4月13日在我旗人社系統工作會議上，旗政府與蘇木鎮簽訂責任狀，建立從政府、蘇木鎮、到嘎查（村）的三級目標管理，強化部門職責，明確工作任務。同時，將城鄉居民養老保險覆蓋工作納入到年終考評中。

（四）積極做好扶貧各項工作

1、醫療保險扶貧方面

一是根據《正藍旗健康扶貧工作推進方案》（藍政發【2017】133號）要求，將建檔立卡貧困戶個人繳納的2017年度新農合保費集中返還至貧困戶“一卡通”賬戶，符合返還條件的貧困人員爲3132人，共計返還金額爲444150元。由政府代繳2018合作醫療保費國貧4066人/180元，金額爲731880元，代繳金額共計1176030元。

二是政策兜底落到實處，扶貧醫療保障基金撥入共計572.4萬元，2017年10月至2018年6月，已對全旗建檔立卡貧困人員1027人次的醫療費用進行了兜底報銷，其中：住院治療共806人次，兜底報銷累計總金額爲156.06萬元，慢性病門診共207人次，兜底報銷累計總金額爲18.67萬元，中蒙藥費政策兜底14人次，兜底報銷累計總金額爲1.84萬元，兜底報銷支出共計176.58萬元，基金結餘共計263萬元。

2、養老保險扶貧方面

明確脫貧攻堅工作目標，確保符合參保條件的貧困戶應保盡保。

2016年全旗農村牧區人口爲57485人，應參保34805人，實際參保29289人，參保率爲84%（其中建檔立卡貧困人員爲4089人，應參保3462人，實際參保3142人，參保率達90.7%），共代繳1152人，其中：低保、殘疾423人，建檔立卡貧困人員729人。

2017年全旗農村牧區人口爲58291人，應參保36034人，實際參保30129人，參保率爲84%（其中建檔立卡貧困人員爲4579人，應參保3867人，實際參保3139人，參保率達81.07%），共代繳674人，其中：低保、殘疾427人，建檔立卡貧困人員247人。

2018年全旗建檔立卡未標註脫貧人，根據內人社廳、財政廳《關於進一步做好城鄉居民養老保險扶貧工作》（內人社辦發[2018]118號）文件有關要求，對代繳範圍進一步明確，主要指建檔立卡未標註脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等農牧區困難羣體，代繳資金由自治區、盟、旗三級財政共同承擔。2018年，全旗未標註脫貧建檔立卡貧困人口965人（其中應參保人數爲624）。下一步，待資金到位後立即開展代繳工作。

（五）做好工傷、生育保險工作

一是落實人社部制定的“同舟計劃”。已將建築企業項目參加工傷保險，交通、水利、機場等六個行業建築施工納入工傷保險範疇。建立按項目參保的工作機制，落實和完善全員參保、動態實名、概算提取、一次性繳費、工傷認定、勞動能力鑑定、工傷待遇支付等政策要求。同時，做好工傷保險勘驗工作，凡重特大工傷事故，經辦人員必須出現場，實地勘驗，爲認定和待遇支付提供依據。二是貫徹落實好生育保險盟級統籌工作，在確保住院費用按時足額報支的基礎上，積極做好企業職工生育津貼發放工作，同時進一步做好盟級統籌後的經辦服務工作。

三、黨建工作情況

（一）着力抓好黨的思想建設

我局始終把加強黨員幹部理論學習放在首要位置，堅持以“三會一課”爲中心組織學習制度、在崗培訓制度、星期五學習日製度，增強班子成員的內動力，形成學習的良好氛圍。並積極組織參加上級部門和旗黨校舉辦的黨員培訓和業務培訓班，使班子成員和幹部職工的政治素質、理論水平和業務能力得到新的提高。一是繼續深入開展“兩學一做”教育活動。組織所有在職黨員開展“亮身份、作表率、當先鋒、樹形象”主題實踐活動，建立了黨員亮牌示範長效機制，增強黨員使命感和責任感，爭當先進，立足崗位作出貢獻。同時組織黨員“佩戴黨徽”，切實強化黨員身份意識，要求黨員在平時工作和參加黨內重大活動時一律佩戴黨徽，亮明身份，樹立黨員意識，自覺接受羣衆監督。二是學習方法多樣化，注重教育實效。採用學習文件材料、領導上黨課、專題宣講輔導、觀看警示教育片、組織座談討論、進行知識測試和撰寫學習體會等多種形式，我局今年上半年組織黨員幹部職工學習共20次。

（二）切實加強黨的組織建設

1、加強支部班子建設，局支部班子全面加強了自身建設與管理，着力健全了三個機制：一是分工負責、互相協作的機制，各支委職責明確，既分工又合作。二是科學決策民主管理的機制，重大問題，重大事情集體研究，集體討論決定。三是率先垂範，接受監督的機制，要求每個支委成員做到學習帶頭，工作帶頭。

2、結合工作實際，持續深化“轉作風、提效能、促發展”百日攻堅行動。引導廣大黨員幹部職工牢記“兩個務必”，認真落實“八個堅持、八個反對”；進一步提高自覺性，進一步增強，理想信念的堅定性，進一步發揮先鋒模範作用；進一步增強黨員幹部全心全意爲人民服務的觀念，要進一步改進工作作風，進一步提高組織羣衆、宣傳羣衆、教育羣衆、服務羣衆的本領，進一步密切黨羣、幹羣關係，切實做到爲民務實、清廉。

（三）着力抓好黨風廉政建設

1、領導幹部認真履行職責，改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設，大力發揚求真務實的精神，堅決克服形式主義、官僚主義、漠視羣衆、鋪張浪費、濫用職權等不良作風，落實好領導幹部廉潔從政的各項規定，努力形成社會良好風氣，進一步推進了機關反腐倡廉建設。

2、認真貫徹落實黨風廉政建設的監督機制，根據我局《稽覈審計制度》和《內部審計“三條線”》制度，進行了年內不少於兩次的內部審計工作。按照自治區下發的《風險評估辦法》作爲標準，認真的組織自查自糾工作，抓好風險控制的落實。

四、意識形態工作情況

一是組織專題學習，把握要求,全面部署。局黨支部、局領導班子帶頭抓意識形態工作,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置,引導帶領全體幹部職工認知新常態、適應新常態、引領新常態,講政治、講紀律、守底線。

二是履行工作責任，加強思想引領,深化理想信念教育。把意識形態工作作爲黨的建設和幹部隊伍建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,與單位黨建工作和日常工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考覈。把意識形態工作列入黨支部理論學習和幹部職工學習重要內容,注重組織幹部職工學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規,學習意識形態工作《實施辦法》和《實施細則》,加大學習和研討力度,進一步深化廣大黨員幹部理想信念教育。      

三是健全輿情防控體系,強化研判預判,壯大主流思想輿論。健全意識形態工作彙報及研討機制,定期研究涉及社會保險穩定的傾向性苗頭性問題,有針對性地提出指導意見,及時作出工作安排。加強對單位網評員、新聞發言人的管理、培訓,加強對重大思想理論和輿論問題的引導,守好主陣地、唱好主旋律,凝聚共識、匯聚力量。

四是根據我局實際情況制定切實可行的實施方案，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

五、貫徹落實中央八項規定情況

（一）加強學習，提高認識

定期集中討論，學習中央“八項規定”和習近平總書記系列重要講話精神，學習自治區、盟、旗關於黨風廉政建設的一系列講話、文件和查處違反紀律的通報等，加深全體工作人員對加強黨風廉政建設的理解，增強貫徹落實“八項規定”的責任感、緊迫感，提高了貫徹落實上級有關要求的自覺性。通過學習，全體幹部職工的思想統一、認識提高，逐步養成艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風。

（二）強化措施，注重實效

1、嚴格控制一般性費用支出

凡屬於政府採購目錄內的物品，必須經班子會議集體研究後按政府採購的相關程序和要求執行。購買日常辦公用品時，本着厲行節約的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。節約用電、用水，儘量減少計算機、打印機、複印機等辦公設備的待機電耗，不使用與工作無關的電器設備，養成隨手關燈習慣，下班前要必須關閉辦公設備電源。

2、進一步減少會議活動

除必須宣傳傳達貫徹執行的會議精神外，取消不必要的會議。對必須要公開的，按照“簡化、高效、務實”的要求，開短會，講短話，說真話，切實提高會議或活動效率。

3、進一步精簡文件簡報

凡國家法律法規已做明確規定的，一律不再製發文件。可發可不發的文件簡報，一律不發;沒有實質內容、針對性和操作性不強的文件簡報，一律不發。嚴格控制文件簡報篇幅，突出實質內容，不說空話、套話。

六、下一步計劃

（一）全力做好機關事業單位養老保險制度改革前期準備工作。嚴格按照時間節點，加快工作進度，及時準確的填報基礎信息，並做好相關結算工作，爲準備期結束後的各項工作有效銜接奠定基礎。

（二）繼續做好政策宣傳工作，進一步提高政策知曉率。一是充分結合全民參保登記計劃工作，堅持登記與擴面並重，集中開展擴面專項行動，進一步通過微信公衆平臺、廣播電視、社保服務大廳LED顯示屏等線上宣傳及入蘇木鎮、嘎查村等線下宣傳相結合的方式開展政策宣傳工作。同時，在政策宣傳過程中利用好相關典型事例，進一步做好輿論引導工作。二是今年是城鎮居民醫療保險和合作醫療保險制度合併實施第一年，相關制度待盟社保局下發城鄉居民基本醫療保險三個配套文件後，深入全旗各蘇木鎮、嘎查村開展現場諮詢、政策宣傳活動，進一步擴大覆蓋範圍，提高羣衆普及率，力爭做到人人皆知，家喻戶曉。

（三）進一步建立完善責任考覈機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入目標管理，與我局其它工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考覈。

（四）狠抓隊伍建設，全力提升經辦能力和服務水平。一是繼續深化“兩學一做”教育，全面落實從嚴治黨，紮實開展作風建設，努力提高羣衆滿意度，着重治理管理不規範、辦事效率不高、服務態度不好、工作紀律不嚴、工作作風不實和存在着“門難進、臉難看、事難辦”等問題，樹立良好的窗口形象。二是以強化工作紀律爲重點，確保社保經辦隊伍廉政、純潔。要提高認識，加強領導，健全內控制度，強化風險管理，按照中央八項規定和人社部下發的《社會保險工作人員紀律規定》，進一步規範社保隊伍廉政建設。