行政執法局法制督察科工作總結

2014年我科在大隊領導的正確領導下，緊緊圍繞大隊工作重點真抓實幹，圓滿地完成了各項工作任務，現將全年工作彙報如下：

一、督察方面

1、立足本職崗位職責，結合工作實際，制定了“五不定”督察工作法。針對督察工作長期存在工作方法單一、工作理念陳舊、工作方式簡單，導致問題發現不及時、向中隊反饋不及時、整改不到位的癥結，我科不斷創新舉措逐步摸索制定了“五不定”工作督察法，即不定時、不定點、不定中隊、不定區域、不定人員對中隊日常執法、紀律作風和轄區內存在影響市容市貌的問題進行全方位督查，幫助中隊第一時間發現問題、反饋問題，大大提高了督察工作的效率，使各類違章情況第一時間得到了有效處理。

2、實行了“限期督辦辦結回覆”工作制度。針對各轄區內存在的重點、難點以及長期得不到有效解決進而影響市容環境的問題，實行了“限期督辦辦結回覆”工作制度。第一時間發現問題後，以圖片和文字的形式向中隊下發“督辦單”，提出整改意見、明確整改期限，由各中隊分管領導簽字批示，並根據中隊具體的整改情況進行回訪，使違章情況從源頭上得到治理。全年共下達督辦單55份，督促清理小廣告、辦證章號千餘條，玻璃字畫100起，違章佔道經營、伸舌頭經營200起，清理垃圾80餘處。通過新舉措，督查效率大大提升，工作成效明顯，市容環境得到了有效改善。

3、狠抓紀律作風工作，提高執法效率和工作效能。針對一線執法人員工作紀律鬆散，工作效率較低等情況，加大了對各中隊早崗集訓、高峯崗、人員在崗、在崗作爲、值班備勤以及着裝儀表等方面的督查力度，結合督察通報制度對違反隊規隊紀的人員進行通報批評，對通報的人員嚴格按照大隊的《百分制考覈辦法》進行嚴肅處理，全年共下發督察通報11期，查處遲到19人次，脫崗7人，曠工5人，着裝儀表不規範4人。通過狠抓紀律作風工作，淨化了全隊的工作風氣，提高了隊伍整體的凝聚力向心力，爲其它工作的開展打下了堅實的基礎。

二、法制方面

1、加強法制宣傳教育，營造良好執法環境。針對市民羣衆對城市管理工作不瞭解、不理解、甚至不支持的情況，積極開展法制宣傳教育活動，組織人員進學校、進商場、進社區等活動進行全覆蓋的宣傳，並結合市、區政府組織的各類宣傳活動，加大宣傳力度，有效提高了羣衆對城市管理工作的認可和理解。全年開展法制宣傳3次，發放宣傳資料千餘份，營造出了良好的輿論氛圍。

2、強化法制培訓，提高執法水平。針對執法隊員的執法素質參差不齊，執法理念陳舊，工作方法簡單粗暴的情況，制定實施了“月培訓制度”，每月邀請司法局的同志和法律顧問對執法人員進行業務和法規培訓，培訓的內容堅持從日常執法的實際出發，提高一線執法人員執法素質和執法技能，使執法程序得到進一步的規範；同時定期邀請法院、檢察院一線辦案人員進行廉政教育講座，結合單位開展的“廉政教育每月一課”和對廉政警示教育基地的參觀，使全體隊員的廉政意識不斷得到提高。全年開展法制培訓6次，其中廉政教育3次，崗位培訓3次。通過開展各類培訓，執法隊伍的整體素質有了較大提升。

3、規範執法文書，嚴格執法程序。進一步制定和規範了《城市生活垃圾處理費催告書》、《城市生活垃圾處理費通知書》、《送達回證》等相關執法文書，通過多次開展專項培訓，詳細講解一般程序和簡易程序相關知識，以及執法文書的填寫、下達、使用等注意事項，使執法程序得到了全面規範。

三、法院執行案件

不斷加大對拖欠城市生活垃圾處理費的催繳力度。根據各中隊上報的拖欠垃圾處理費的商戶明細表逐一上門走訪瞭解情況，詳細瞭解商戶基本情況，對確屬經營困難的按照程序給予適當的減緩，並通過走訪入戶的機會宣傳垃圾處理費的相關知識，增加行政徵收的透明度和羣衆的信任度，通過耐心細緻的說服教育工作，大部分拖欠城市生活垃圾處理費的商戶都自覺繳納了費用，對拒不配合繳納費用的商戶，依照程序申請法院強制執行，2019年中隊上報案件80起，經說服教育自覺繳費19起，立案61起，已執行完畢56起，另有5起案件正在執行中，共追繳生活垃圾處理費7萬餘元。

四、其他方面

全面做好黨風廉政建設、廉政風險防範、預防職務犯罪、防止利益衝突的資料彙總裝訂工作。

五、下半年工作計劃

根據法制督查科的工作職能和工作特點，2014年將重點完成以下工作：

一是完善內部管理制度，根據工作情況建立四項工作制度。

下半年將繼續完善和規範內部管理制度，狠抓各項制度執行和落實，在原有67項工作制度的基礎上，將建立四項工作制度，即建立督辦辦結回訪追責制度，對上級轉發、羣衆舉報及其他各類督辦單、督辦卡的具體落實和整改情況進行實地檢查回訪，對虛報、瞞報、不報的和逾期未整改、整改不徹底的中隊將進行追責；建立執法案件月評查通報制度，對中隊每月製作的執法案件進行評比檢查，對發現的問題當面反饋，限期整改，並每月對各中隊案件製作情況進行通報；建立日常執法現場記錄制度，對箇中隊執法時取證情況，執法全過程記錄等情況將按照規定定時檢查；建立重點工作督促檢查制度，對上級、本級單位安排部署的重點工作，中長期工作要及時制定計劃，對工作落實不到位，拖拉推諉、工作效能低的要進行通報批評。

二是法制教育培訓實現轉變，切實提高培訓質量和執法

人員法制觀念。

下半年法制培訓、法制教育工作在原月培訓制度的基礎上，實現“轉變”，即：授課方式從單一的室內講解法規條向室外深入執法現場講解實地執法案例的轉變，加深執法人員實地執法技巧、執法程序的學習；授課內容從單一的城市管理法規、執法程序向定向學習掌握其他領域法律法規的轉變，通過對其他法律法規的學習，達到促進執法工作，舉一反三，增強人員法制理念的目的；培訓考試從答試卷的固定模式向現場提問、現場解答、隨機模式轉變；每月培訓結束後對培訓人員現場發問題，通過轉變來提高法制培訓的質量和效率，使執法人員執法理念、執法技巧得到大幅提升。

三是在“五不定”的督查方法基礎上，實行日常督查“三

嚴查三提升”工作措施，實行全方位、全覆蓋的督查模式。

督查工作將在“不定時、不定區域、不定中隊、

不定人員的五不定督查方法基礎上，實行“三嚴查三提升”，工作措施，即：一、嚴查日常工作紀律，使人員在崗率、在位率、工作風氣、紀律意識得到提升，對人員遲到、早退、脫崗、曠工等紀律鬆散問題，採取嚴格的督查舉措，發現違規違紀的苗頭，加大高壓打擊態勢，嚴格半月通報制度，並對相對中隊進行扣分通報。二、嚴查在崗作爲情況，使工作效率、執法效能得到提升；針對日常工作存在的巡查不見人，有崗人空缺，在崗不作爲情況，將加大督查力度，對坐崗、串崗、在崗不在位、在位不巡查、巡查不作爲的行爲，將第一時間啓動問責機制，並對當事隊員及中層領導進行通報，並納入中隊年終考覈；三、嚴查各類違章現象，使整體市容秩序得到提升；通過現場發現問題、當場反饋問題、限期整改問題的工作模式，對發現問題及時得到解決，加大巡查督導的力度，通過現場督查及下達督辦單的形式，解決一大瓶違章現象，使市容秩序得到規範。

在下一步的工作中，我科科將嚴格按照黨員的標準嚴格要求自己，立足本職工作，不斷開拓創新，加強日常學習，不斷提高執法效率和執法技能，爲城市管理工作貢獻力量，爲實現“五宜長治”貢獻力量。

法制督察科  

二0一九年九月