改建工程年終工作總結(精選多篇)

第一篇：改建工程年終工作總結

改建工程年終工作總結：

工作總結

浙江省衢州市交通建設集團有限公司盛寧線丹城至西澤段改建工程第三合同段12月21日

盛寧線丹城至西澤段改建工程第三標段年度施工總結本年度，我項目部在指揮部、監理單位、公司及其他各有關部門的領導和配合下，通過辛勤努力，克服了工程變更頻繁、政策處理難等不利因素影

響，基本完成了本標段的年度施工任務。現將本(請你繼續關注本站)項目部工作情況彙總如下，總結過去，找出不足，爲以後的施工積累更多經驗。

一、積極進行前期準備工作，爲順利施工創造條件 我項目部於6月1日進入施工現場，進場後積極進行施工前期準備工作，用兩個月時間就完成了臨建設施、三通一平、材料、設備進場、控制點及原地面複測等準備工作，具備了開工條件，於7月28日由總監簽發開工令，正式開工。

二、合理組織施工，創造條件趕工期 本標段政策處理難度大，徵地、廠房、青苗補償工作尚未全部完成，8、9、10三個月工作面無法展開，施工時只能見縫插針，給施工造成了困難，一度出現窩工現象。面對困難，項目部迎難而上，不等不靠，主動出擊，積極與建設單位、監理單位、設計單位及沿線鄉鎮充分溝通，協調解決；在各單位的配合下，截止目前本項目已完成產值7739845元，佔年度計劃完成產值8343581元的92.8%，佔合同總價的12.6%。具體完成情況如下：

（一）路基部分：1、場地清理：90538.91m20.98元/m2=88728元，佔年度計劃完成工程量90538.91m2的100%，佔合同的100%。2、砍伐樹木及挖除樹根：3583棵20.72元/棵=74240元，佔年度計劃完成工程量1920棵的187%，佔合同的187%。3、挖除水泥混凝土路面：3000m216.75元/m2=50250元，佔年度計劃完成工程量55000m2的5.5%，佔合同的5%。4、拆除磚、石及其他砌體結構：4000m39.93元/m3=39720元，佔年度計劃完成工程量7240.3m3的55.2%，佔合同的55.2%。5、挖土石方：75000m315.45元/m3=1158750元，佔年度計劃完成工程量91584m3的81.9%，佔合同的58.3%。6、挖除非適用材料：19700m317.7元/m3=348690元，佔年度計劃完成工程量19700m3的223.9%，佔合同的178%。7、利用填方：60550m36.03元/m3=365117元，佔年度計劃完成工程量91584m3的66.1%，佔合同的47.2%。8、結構物臺揹回填：3000m397.23元/m3=291690元，佔年度計劃完成工程量81m3的3703.7%，佔合同的1851.9%。9、單向土工格柵：10000m29.7元/m2=97000元，佔年度計劃完成工程量20148m2的47.8%，佔合同的31.9%。10、平臺排水溝：350m135.79元/m=47527元，佔年度計劃完成工程量410m的85.4%，佔合同的85.4%。11、m7.5漿砌片石擋土牆：5975m3187.53元/m3=1120142元，佔年度計劃完成工程量5255m3的113.7%，佔合同的75.9%。12、拋石擠淤：30000m378元/m3（暫定）=2340000元。路基小計：6022204元。

（二）橋涵部分：1、鑽孔灌注樁：140m1194.03元/m=167164元，佔年度計劃完成工程量100m的140%，佔合同的70%。ⅰ級鋼筋：1145.62kg5.78元/kg=6622元，佔年度計劃完成工程量818.3kg的140%，佔合同的70%。ⅱ級鋼筋：7597.38kg5.49元/kg=41710元，佔年度計劃完成工程量5426.7kg的140%，佔合同的70%。2、鋼筋砼圓管涵：120m881.33元/m=105760元，佔年度計劃完成工程量121.69m的98.6%，佔合同的66.9%。3、鋼筋砼蓋板涵：a、2.01.5m：27.28m4351.28元/m=118703元，佔年度計劃完成工程量59.5m的45.8%，佔合同的30.3%。b、2.02.0m：58.81m4454.8元/m=261987元，佔年度計劃完成工程量98.57m的59.7%，佔合同的36.1%。c、3.02.0m：15m5980.35元/m=89705元，佔年度計劃完成工程量15m的100%，佔合同的50%。d、k8+439：12.25m4454.8元/m（暫定）=54571元。e、5.04.3m：15m6000元/m（暫定）=90000元。橋涵小計：936222元。合計完成工程實體產值：6022204+936222=6958426元。

三、抓好工程質量，保障工程質量創優目標實現

1、

明確質量目標從管理人員做起。項目管理人員是項目質量目標實現的具體指揮者，其首先要明確項目質量目標的具體標準，要心中有底，指揮有數，這樣才能在各自的工作崗位上充分發揮優勢，取長補短，把實現項目質量目標作爲項目部的一項義不容辭的義務和責任，作到人盡其責。

2、把項目質量目標貫穿在分部分項工程施工工藝標準制定及具體實施中。在

每一分部分項工程施工前，技術負責人都依據施工組織設計及圖紙的具體要求並結合現場的實際情況寫出詳盡的有針對性、可操作性的施工技術交底。並書面交接到班組施工層面，最終監督落實到施工過程之中。

3、輔助以相應的質量管理制度做保障：項目部用完善的質量管理制度，約束各級施工人員的施工狀態和管理方法，而不僅僅是靠管理人員的即興要求來管理施工，讓所有現場施工人員都能明確制度，並在制度的軌引下來完成工作，解決施工中的質量問題。制度不僅僅是規範施工的一種準繩，也是激勵創優的一種動力。

4、從質量通病容易引起的因素着手，抓實施過程，重質量結果。針對本工程爲柔性路面，對路基質量要求高，在路基填築工程中，從原材料質量開始控制，道道工序把關，保證了填築質量，爲盛寧線改建工程三標段的質量創優奠定良好的基礎。

四、重視安全生產，狠抓不鬆懈安全生產是施工企業永恆的主題，是工程順利進行的有力保障。越是工期緊，任務重，越要重視安全工作。“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”，這是江總書記對安全工作必要性的精闢慨括。我項目經理部自進駐現場伊始，就把安全工作擺到日常議事日程上來，在安全生產上狠抓落實，加強培訓，認真檢查，踏踏實實的做好安全生產工作。

1、是加強組織領導，建立安全組織機構，建立安全生產保障體系，明確項目經理是安全生產的第一責任人，管生產必須管安全，營造一級對一級負責，層層抓安全，人人懂安全的安全生產氛圍，創建了“專管成線，羣管成網”的安全生產環境，凝聚了“人人爲我，我爲人人”安全生產動力。

2、是健全安全生產規章制度，俗語說的好，“沒有規矩就不成方圓”，所以我標段制定了一系列的安全生產規章制度，對安全管理行爲進行規範，做到有法可依，有章可循。健全安全生產規章制度不是根本，根本是落實，才能發揮它的行爲準則作用，我們在這方面做到鐵面無私，違反者必須受到相應的處罰。

3、是加強施工安全檢查，安全檢查是一項綜合性的安全生產管理措施，是建立良好的安全生產環境，做好安全生產工作的主要手段，也是防止事故發生，減少因安全問題而造成不必要損失的有效辦法。結合本標段實際情況，以坑、洞口爲安全重點，開展定期或不定期的專項檢查活動，按照“三不放過”原則，嚴肅查處檢查中發現的問題，分析原因，消除隱患，限期整改。通過項目部全體人員的努力，截止目前，我標段沒有出現重大安全事故，沒有出現違法、違紀問題。

五、經驗教訓總結

1、要重視上級每一個部門的每一次檢查，要計劃周密，落實到位；

2、標段項目經理部一般情況下應至少配備兩名有經驗的專職測量工程師，及相應的測量儀器；

3、要處理好與業主、與各級監理、與地方政府及羣衆的關係，處理好關係的原則是把工程幹好、尊重別人、同時讓別人感覺到你值得尊重；

4、狠抓構造物施工進度（特別是早期進度），儘量保證構造物進度的均衡發展。這樣一方面有利於路基土方的施工進度，另一方面有利於改進施工的總體形象；

5、應加強夜間施工管理，儘量不進行夜間施工；

6、雨季施工排水暢通至關重要；雖然，我項目部在施工中遇到了一定困難，但在項目部所有人員的努力下，在上級領導及公司職能部門的關心和支持下，項目部堅定的走了過來。我們將總結項目施工中的所有經驗和教訓，在2014年的工程施工中，繼續團結一致，作到科學管理上層次，精心施工再創優。

浙江省衢州市交通建設集團有限公司盛寧線丹城至西澤段改建工程第三標段項目經理部12月21日

第二篇：改建工程工作總結

改建工程工作總結

一、工程概況； 海港公安局辦公樓改建，擴建工程 ，建築面積平方米，基礎外牆處理；採暖系統。室內裝修分爲，內牆粉刷，

在監理施工過程中能夠嚴格履行監理合同條款，按監理規劃要求開展監理工作，特別是在高層基礎、主體工程施工過程中，按照甲方嚴格的管理制度要求，工作開始公司對我們駐地人員提出更高要求。 ， 1， 我們進駐現場每個人，言行代表着公司員工素質

2， 本着公平、公正的態度，儘量滿足甲方的要求。

在監理工作期間，任勞任怨，以良好的職業道德和較強的責任心認真工作，在項目監理過程中，狠抓工程質量管理，積極參與項目的安全管理及監理資料的收集管理。能夠本着認真負責的工作態度，努力在實踐中提高， 完成公司交給的任務，爲公司的發展做出貢獻

二、本工程監理工作特點：（質量、進度控制、合同管理與協調。、

1、根據工程的實際情況，把質量控制做爲工作的重點。對原材料的質量做嚴格的控制，嚴格進行基礎和主體結構的驗收，嚴格對裝飾工程的驗收。加強事前控制，能夠充分利用監理例會制度，形成 會議記錄書面文件，對下一階段施工中易出現的質量問題對施工單位

多加提醒，並做爲質量檢查驗收時候的一個重點。

2、工程中的質量通病防治做爲質量控制的一個重點。按質量監督站有關質量通病防治辦法的規定，根據工程的實際情況，事前就

儘量協調甲方和設計方執行，在施工階段督促施工單位執行。

3、在工作中，較好的處理協調與建設單位、施工單位和監理

部內關係；

⑴、因爲某些客觀的原因，旁站監理工作的執行與國家有關規定的要求還有一些差距，在以後的工作中，應該加以改進。

⑵、在工作中，因甲方原因，對施工單位的口頭指令比較多，對書面指令的應用還不夠，需要在以後的工作中改進和避免。

⑶、後期分包隊伍較多，是監理協調工作的重點和難點，在工程進行過程中熟悉工程的設計圖紙，合同要求；細化隱蔽工程的

收，杜絕質量隱患；認真學習掌握驗收標準、規範；明確實際工作中甲方意圖和設計的指導思；

2、 對於工程施工監理中的質量控制、安全文明生產控制必須做到“四勤”眼勤（提前發現問題）；腳勤（多在現場轉、巡、查）；嘴勤（發現問題多講、多問）；手勤（及時做好相關記錄下發書面通

知）。

通過公司領導對工程安全控制所提出的要求、《安全生產法》的學習，加強監督管理力度，對存在的問題及時下達整改通知，要求施工單位進行整改，並監督實施，再檢查，做到預防爲主，事前控制。

現場管理過程中，以《監理通知單》、《監理工作聯繫單》、《會議記錄》、《工程質量問題分析、處理報告》以及每週向甲方提供的《工程進度、質量情況報告》等形式形成書面文件，重視書面

據，並在監理日誌中做好詳細記錄以備查詢。

①理順監理單位與業主單位之間的關係

接受業主的委託，按照委託合同爲業主服務，努力保護業主的利益，按照設計圖紙、合同要求，向業主提交一個滿足質量標準的工程，這也是監理工作的目標。但是，這個目標是否能夠達到，監理單位不是工程建設最終目標的保證者，從人員和費用看，監理也不

能直接參與施工，監理單位是監控者。

②理順監理與設計單位之間的關

目前，監理單位與設計單位之間一般沒有合同關係，是一種平等的關係。這種情況容易被施工單位所利用，就是意味在處理施工過程中的某些問題時，應當要求監理單位和設計單位同時在場，才

夠認可一份處理方案。

③理順監理與施工單位之間的關係

監理單位與施工單位之間的關係很明確，就是監管和被監管的關係，監理根據設計圖紙和相關法律、法規和規範進行監督，及時發現施工單位的不正確施工方法和過程，要求及時整改，並形成書面文件。根據《建築法》、《質量管理條例》、《監理規範》規定,監理單位與施工單位沒有經濟方面的關係，不干預施工單位正常的材

採購，不指定分包單位等業務。

1、 安裝工程中水、電、暖等配套設施功能齊全，系統；

2、主體結構爲：磚混結構，砌塊採用粘土磚；

3、屋面爲不上人防水保溫屋面；

一、本工程特點：

工程施工過程是根據圖紙設計將工程設計者的意圖建設成爲各種實體的過程，在施工過程中的特點如下：

1、施工階段工作量最大，在整個工程建設項目週期內，施工期的工作量最大，監理內容最多，工作量最繁重。

2、施工階段投入最多。從資金投放量上來說，是資金投放量最大階段，因爲該階段中所需的各種材料、機具、設備、人員全部要進入現場，投入工程建設的實質性工作中去，形成工程產品。

3、施工階段持續時間長、動態性強。施工階段合同數量多，存在頻繁和大量的支付關係，又由於對合同條款理解上的差異，以及合同中不可避免地存在着含糊不清和矛盾的內容，再加上外部環境變化引起的分歧等，合同糾紛會經常出現，各種索賠事件不斷髮生，矛盾增多，使得該階段表現爲時間長、動態性較強。

4、施工階段是形成工程建設項目實體的階段，需要嚴格地進行系統過程控制。施工是由小到大將工程實體“做出來”的過程。施工之前各階段工作做得如何，在施工階段全部要接受檢驗，各項工作中存在的問題會大量的暴露出來。同時，在形成工程實體過程中，前道工程質量對後續工程質量有直接影響，所以需要進行嚴格地系統過程控制。

5、施工階段涉及的單位數量多。在施工階段，不但有項目業主、施工單位、材料供應單位、設備廠家、設計單位等直接參加建設的單位，而且涉及政府工程質量監督管理部門、工程毗鄰單位等工程建設項目組織外的有關單位。因此在監理過程中，要做好與各方的組織協調關係。

6、施工階段工程信息內容廣泛、時間性強、數量大。在施工階段，工程狀態時刻在變化。各種工程信息和外部環境信息的數量大、類型多、週期短、內容雜。因此要求監理單位在監理過程中是伴隨着控制而進行的計劃調整和完善，儘量以執行爲主，不要更改計劃，造成索賠。

7、施工階段存在着衆多影響目標實現的因素。在施工階段往往會遇到衆多因素的干擾，影響目標的實現。其中，以人員、材料、設備、機械與機具、設計方案、工作方法和工作環境等方面的因素較爲突出。面對衆多因素干擾，監理單位和監理工程師要做好風險管理，減少風險的發生。

施工階段工程建設監理的主要任務是在施工過程中根據施工階段的預定的目標規劃與計劃，通過動態控制、組織協調、合同管理使工程建設項目的施工質量、進度和投資符合預定的目標要求。

工程施工技術難點的處理與控

，施工中應注意

(1)開工時應有工程地質勘探報告，

(2)施工場地內地上、地下及空中的障礙物如高壓電線、照明線、電杆、電話線、給水管線、排水管網、煤氣管道及其它管線施工中進行妥善處。

第三篇：中國鐵通北京分公司辦公樓改建工程監理工作總結

中國鐵通北京分公司 外立面改造工程

監理工作總結

駐地監理工程師：李士傑

總監理工程師：於詩春

北京聯華建築事務有限公司

2014年4月28日

前言

北京聯華建築事務有限公司受中國鐵通集團有限公司北京分公司委託，對中國鐵通北京分公司辦公樓改建工程實施監理工作。項目監理機構於2014年10月11日進入拆除、裝修施工階段監理工作。經建設單位、設計單位、監理項目部和施工方共同努力於2014年12月10日整體工程達到基本竣工條件，經有關部門共同驗收合格，本着守法、誠信、公正、公平科學合理的基本準則，完成委託監理合同約定的服務內容，向建設單位交出一份滿意的工程。

一、工程概況

1.1總體介紹

1.2 工程概況

1.2.1本工程位於北京市豐臺區富豐路八號，本工程結構類型爲鋁板幕牆。本工程爲辦公樓，建築面積2472.25m2，總價爲213.878675萬元萬元。

1.2.2幕牆施工

1）建築用途：辦公樓外立面

2）幕牆材料：本工程爲在原外牆面增加鋁板幕牆工程，豎龍骨採用50*90*3.5矩形鋼管，3mm厚鋁單板，鋁單板內側填60mm厚岩棉。

二、監理組織結構、人員配置

項目總監於詩春

總監代表李士傑

三、監理合同履行情況

3.1監理合同完成情況

3.1.1工程質量目標“合格”，實際工程質量“合格”

3.1.2工期目標：開竣工期2014年10月10日至2014年12月10

日外立面幕牆實現工期目標。

3.1.3工程造價控制目標：合同總造價貳佰壹拾叄萬捌仟柒佰捌拾陸元柒角伍分人民幣（213.878675萬元萬元）實際支付符合合同約定。

3.2監理合同的履行情況

項目監理機構人員配置的數量、職稱、結構符合委託合同的要求，並按委託監理合同約定的監理服務時間內容完成各項監理工作。

四、監理工作成效

4.1工程質量控制的實施情況

4.1.1嚴格堅持監理，熱情的服務原則

嚴格堅持監理的原則，對施工單位上報的施工組織設計及施工方案進行審覈，跟蹤檢查落實施工工序和技術交底執行到位。根據校安辦和市建委頒佈的十七項材料要求對進場的原材料構配件進行嚴格的檢查和審批，對硬性複試的需要見證的原材料進行現場見證取樣，杜絕不合格的原材料、構配件應用在工程上。對施工質量進行事前、事中、事後控制，發揮跟蹤巡檢、抽檢、預檢工序驗收作用，對需要旁站監督的工序和部位做好督促工作，對隱蔽工程項目的檢查做到全檢不漏項，且質量合格後，方可進行隱蔽。

熱情服務原則

承諾日常監理，做到及時進行工序分項報驗的檢驗，沒有因不及時檢驗影響工期。對建設單位提出的要求，本着熱情服務的原則，及時落實和檢查，對施工過程中，存在不符合規範要求的及時

提出，並按規範要求監督整改，通過熱情服務在做好協調工作中起到好的效果。

4.1.2本着科學的態度，用數據說話

在監理工作過程中，對每道工序評定堅持按規範、規程、質量標準設計要求進行評定，用數據說話，做到以理服人，各專業監理工程師積極認真做好本專業的各項工作，並做好現場個專業銜接溝通。未出現質量問題滯留工程返工，充分發揮各方面的積極性完成各項工作。

4.1.3工程質量驗收的情況

該工程按合同規定的質量等級爲“合格”。

根據施工單位對工程質量報驗情況及項目監理機構對各分部工程驗收情況看，工程質量符合設計要求和施工質量驗收規範要求，觀感質量的評定達到滿意的標準，最終得到建設方質量認可，四方進行總驗收籤議。

五、施工過程中出現的問題及其處理情況和建議

本工程在進度、質量和造價實施過程中沒有發生大的問題，一般性問題在實施過程中得到控制。

第四篇：省道202線(政和境內)g標段公路改建工程監理駐地辦監理工作總結

省道s202線（政和境內）g標段公路

改建工程

監

理

工

作

總

結

（2014年）

南平高速諮詢監理有限公司

省道s202線（政和境內）g標段公路改建工程

監理駐地辦

二○一一年十二月

省道202線(政和境內)g標段公路改建工程監理駐地辦自2014年12月份組建以來，開展了卓有成效的現場監理工作，實施了主動監理、有效監理、嚴格監理，施工有序、可控。

一、工程項目概況

省道s202線政和境內（鎮前至楊源段）二級公路改建工程g標段,路線起點樁號k11+600位於鎮前與楊源地界交際處，途經安章、桃洋，終於楊源鄉街道與高速連接線，終點樁號k17+200，路線勘測總里程5.6km

1）、工程數量表

合同價：11762312元

計劃工期：365天。

二、監理工作情況

在一年的監理工作中全體監理人員嚴格遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，按照《施工合同》、《監理合同》對監理工作的要求，對工程質量、工程投資、工程進度和合同管理方面實施監控。

（一）加強業務學習，完善規章制度，提高管理水平

駐地辦監理人員進場後，監理駐地辦組織全體監理人員對國家、交通部有關工程建設監理的法律、法規進行了深入學習。在開展現場監理工作後，針對各現場監理工作中存在的一些問題，及時組織現場監理人員進行全面系統的學習。

（二）編制監理實施細則，以指導監理人員全面開展監理工作

1111監理駐地辦組建以後，在總監理工程師主持下，編制監理項目工程監理規劃、監理實施細則。

（三）施工過程中的監理工作情況

1、工程進度控制情況：

截止2014年12月15日，計劃工期已到，目前僅完成路基土石方：37%，涵洞：17%，擋牆防護：83%，至今完成造價347.1萬元，佔總造價的29.5%，其他未寫項目爲未開工項目。

2、工程質量控制情況：

在現場監理工作中，駐地辦嚴格依照有關技術規範要求對進場原材料進行檢查驗收，並按批量進行了見證取樣及平行檢驗；對隱蔽工程進行了檢查驗收，嚴格控制各道工序施工，確保施工過程時時受控。同時，現場監理依據《監理實施細則》的有關規定，對重點工程、關鍵部位、關鍵工序進行了旁站監理，且每月召開現場工地會議及工地安全例會。

（四）監理工作中存在的問題

目前工程進度已嚴重滯後，造成滯後的原因主要爲施工機械、施工班組、技術人員力量不足，項目經理、技術總工、質檢工程師等有關技術人員未到位，現場僅有一名測量員，我辦在多次工地會議上及政監[2014]010、011、016、017、020、025號文中提出人員到位及加快進度，但至今無果。現場施工組織計劃無序安排，管理薄弱，自2014年11月5日開始工地已處於停工狀態，現項目部已空無一人，監理下發的監理指令（編號：011、012）及政監[2014]022號文無人組織整改返工。我辦在第八次工地會議及政監[2014]025號文中建議業主約談施工單位法人，但是業主至今未約談法人或採取其它相應的合同措施。

三、監理工作的總結及明年監理工作計劃

在明年的現場監理過程中，將繼續加大現場管理力度，尤其是在施工單位人員到崗情況、施工班組及施工機械進場情況的檢查，加強施工現場安全巡視，採取主動監理、嚴格監理，抓安全、抓質量、抓落實，在施工中要求項目部做到見縫插針，通過增加人員設備的投入，加班加點，周密安排，各工序緊密銜接，工作思路應清晰，要有超額完成施工進度計劃的決心和信心，將過去延誤的進度盡力趕上，求真務實，在確保質量、安全的前提下圓滿完成各項施工任務。進一步

提高現場監理人員對建設該工程的標準和要求的認識,繼續保持高昂的精神狀態圓滿完成剩餘工程的監理任務,爲該建設作出應有的貢獻。

省道202線（政和境內）g標段公路改建工程

監理駐地辦

2014年12月15日

第五篇：舊城改建個人工作總結

回顧徵遷歷程 感慨感悟良多

----西街舊改個人工作總結

我叫***，女，中國共產黨黨員，大專文化，系商洛閒士。2014年12月借調到**區西街片區舊城改建辦公室工作，期間於2014年12月至2014年10月任舊改辦綜合辦公室主任；2014年11月至2014年2月，任舊改辦確權組組長；2014年3月至2014年8月，因工作需要回單位上班，歷時參與西街舊改26個月。在離開舊改辦的日子裏，常常心繫舊改、關注徵遷。回顧徵遷歲月，許多往事可歌可泣。區舊改辦在總結表彰之際，開展個人工作總結徵文活動，自己欣然應允，就兩年多西街舊改工作概況和一些體會總結如下：

一、辦公室工作概況

2014年12月20日，西街舊改辦在北新街西段北側秦韻藝校五樓辦公正式成立。2014年6月20日因徵遷需要，需遷至南街原市檢察院辦公樓辦公。舊改辦成立時，組織部、人勞局借調8名脫產幹部和4名副科級以上退二線領導組建舊改辦，並抽調城關辦事處20名幹部立即投入工作。

一是組建5支西街片區舊城改建入戶摸底勘仗工作隊，集中40天時間，頂風雪、冒嚴寒，取消午休、雙休、節假日進村入戶、加班加點，開展西街片區涉及市區29個單位，涉及西街社區、迎賓路社區共1529戶商業和住宅屋基本情況的摸底工作，一舉完成入戶勘仗任務，爲舊城改建制定方案、資金測算和規劃設計打下了艱實基礎。

二是研究制定及公示宣傳了西街片區舊城改建房屋徵收與補償安置實施方案、實施細則和獎勵辦法。區舊改辦根據西街片區實際，參照周邊地區及國家有關政策，層層召開會議，廣泛徵求羣衆及單位意見，經區舊改辦、區政府分層討論通過，按程序上報市舊改辦審批，於2014年2月26日進行了第一輪《方案》公示宣傳。在公示期間，工作人員深入羣衆戶及徵遷單位，宣講方案、徵集意見，接待羣衆來信來訪，就羣衆意見及建議梳理歸納32條，其共性問題12條，個性問題20條。區舊改辦按照羣衆意見、建議及訴求，上報市舊改辦修訂完善。後於2014年5月10日進行了第二輪《方案》的公示宣傳工作。爲了積極穩妥實施，區舊改辦根據國務院新頒佈的《國有土地上房屋徵收與補償條例》及有關法律法規，參照西安等地舊城改建成功經驗和邀請專家指導，按照用活政策、體恤民情的思路優化了方案，完善了獎勵辦法和實施細則，於2014年9月28日進行了第三輪正式《方案》公示公告和宣傳實施工作。

三是進行了項目社會風險評估。在市區政法委的指導下，區舊改辦根據西街片區舊城改建項目概況及片區有關情況，就項目實施中可能出現的各類矛盾和問題，進行了認真分析，論證研究，制定預案，擬定了社會風險評估報告，並按照程序逐級會議審覈，簽註意見後上報市政府審批。

四是選定了評估公司。區舊改辦確定了一名區級領導，兩名辦事處副科級幹部及社區幹部，羣衆代表共20餘人去西安考察選定了西安華鼎評估公司。根據國家有關房屋徵收評估辦法，區舊改辦擬定了《西街片區房屋徵收評估辦法》，按照“先單位，後住戶；先幹部，後羣衆”的評估思路，從2014年5月8日開始，開展了入戶評估測量工作。

五是制定了房屋徵收辦公室內設機構、定編人員、抽人計劃，印發西街片區舊城改建《法律法規文件彙編》宣傳讀本，擬編房屋徵收協議書版本。爲了完成西街千戶房屋徵收任務，區舊改辦內設機構爲：綜合辦公室、宣傳組、信訪組、財務組、確權組、評估組、協議組、法律事務組、環境保障組、拆遷組，共內設9個工作組（室）和外設9個徵遷工作組，抽調180多名幹部，於2014年10月21日，區舊改辦在區政府五樓會議室，召開了西街片區舊城改建工作動員大會，這標誌着西街片區舊城改建房屋徵收正式拉開帷幕。於2014年9月5日，備受社會關注的西街片區舊城改建，歷經22個月不懈努力和艱苦歲月，終於圓滿完成了房屋徵收這一偉大而艱鉅的光榮任務。

（二）確權組工作概況

伴隨舊城改建前期各項工作準備就緒，房屋徵收工作正式實施之際，區舊改辦內業組之一確權組應運而生。2014年10月21日動員會後，從區國土、城建、市容、財政等部門抽調8名同志組建確權組。自己受領導的重任與厚望，憑熟悉政策業務由辦公室調配到確權組任組長。負責西街片區被徵收房屋的確權認定工作。面對確權組一片空白，確權什麼？怎樣確權？成爲確權組面臨的新課題。自己同確權組成員一道加班加點，思考探索確權工作路子。

一是研究擬定了確權登記表。根據西街片區被徵收行政企事單位用房、單位家屬樓住戶和社區居民住房三種類型房屋情況，制定了《西街片區市區單位被徵收房屋確認登記表一》、《西街片區單位家屬樓住戶被徵收房屋確認登記表二》、《西街片區社區居民被徵收房屋確認登記表（三）》三種表格，使被徵收房屋類型化、表格化、變室外實物爲室內資料，作爲確認依據。

二是研究制定了《關於西街片區舊城改建被徵收房屋徵收確認程序與辦法》，報經領導審批，並以文件下發各徵遷組共同參照執行。文件明確了確權的政策依據，確權程序和辦法，確權的確認標準等，使確權工作有章可循、有條不紊地進行。

三是制定了確權組工作程序和確權員工作職責。作爲一個內業組，必須制定嚴格的工作程序和管理辦法，實行“誰入戶誰確權，誰簽字誰負責”的工作體制，要求8名確權員要尊重歷史，面對現實，堅持政策原則，堅持公平、公正、公開，堅持工作隊員紀律，確保確權認定上下平衡、組組平衡、戶戶平衡，實現和諧徵遷。

四是及時破解確權難題。確權就是確認被徵收房屋的產權人歸誰、房屋的結構類型、層數間數、屬辦公用房、住宅用房、商業用房的哪個用途，房屋那些屬於產權調整、那些屬於貨幣補償、房屋的合法性與違章情況等。針對西街片區歷史悠久、房屋結構複雜、種類繁多，有市區行政企事業單位用房28戶，單位家屬樓272戶，社區居民1257戶，見縫插針12戶，私房改造29戶，直管公房108戶，違章建築70多戶，在房管部門辦理房產證403戶，持有土地使用證331戶。在入戶工作中常常存在“五難”：即“有房無證確認難，分戶問題杜絕難，違章建築開口難，商房要求滿足難，個性問題破解難” 的問題。所以確權組始終克服五難，堅持政策，服務徵遷，合理確權，促進和加快房屋徵收推進工作。

五是正確處理確權、評估、籤議三組關係，準確把握確權組與9個徵遷組的指導配合與服務的關係。作爲舊改辦確權、評估、協議三個內業組是房屋徵收辦公室最爲重要的內設機構。確權組是定性的、評估是定量的，協議組是測算的。每戶只有完成確權、評估、協議簽訂纔是真正地完成了該戶房屋徵收工作。平時內業組之間在舊改辦的領導下，定期交流，相互探討，破解難題，達成共識。我們確權組特別從2014年9月6日區政府西街舊改集中活動月攻堅推進大會後，對徵遷組實行由指導轉爲服務徵遷的思路轉變，加強配合與協作，有力地促進了徵遷進度。

二、西街舊改的主要收穫和體會

（一）主要收穫

1、學習掌握了很多舊城改建新知識。

在舊改辦綜合辦公室和確權組工作期間，自己學習了《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《國有土地上房屋徵收評估辦法》、《陝西省國有土地上房屋徵收停產停業損失補償辦法》、《物權法》、《中華人民共和國建設部建築測量規範》、《商洛市舊城改建總體規劃》等城市建設法律法規，親自擬草了《西街片區舊城改建徵補方案》、《實施細則》、《獎勵辦法》、擬草了《西街片區舊城改項目社會風險評估報告》，擬草了《西街片區舊城改建房屋徵收協議書》版本，擬草了確權組房屋徵收確權認定程序和辦法，擬草了法律事務組房屋徵收決定書等舊城改建重要資料。學到了城市建設新知識，學會了起草舊城改建相關版本資料。

2、體驗感觸了區級領導敬業奉獻和奮力推進的氣魄和作風。

西街舊改是商洛有史以來最大的拆遷項目。規模大、戶數多、難度大、困難多是前所未有的。區舊改辦幾名領導，面對艱難複雜的拆遷工作，按照“理清工作思路，堅持統籌推進”的思路，在探索中前行，在破解難題中推進，在超負荷情況下工作，用僅僅22個月時間完成千戶拆遷任務，的確是件了不起的事情。在與區級領導相處的日子裏，深深感觸到這一屆舊改領導一是具有痛而不言、笑而不語的人生境界；二是具有特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能奉獻和堅持“五加二”、“白加黑”舊改精神；三是具有夜以繼日，連續作戰，知難而進、任勞任怨的無私奉獻精神；四是具有下定決心，堅定信心，永不氣餒，負重前進的英雄氣魄；五是具有創新方式方法，破解徵遷難題，找準突破口，制定硬措施的英明決策；六是具有尊重歷史，實事求是，積極謀事，敢於擔當的嚴謹工作作風。回顧徵遷歷程，區舊改辦帶領200多人的徵遷隊伍，積極穩妥地完成房屋徵遷任務，實踐證明，它是一個堅強的領導團隊和高效決策的指揮機構。

3、認真踐行了西街舊改精神

西街舊城改建是一個龐大複雜的系統工程，是前所未有的探索和實踐。完成千戶拆遷任務，是在克服重重困難、解決各類矛盾和破解各種難題的過程中實現的勝利成果。成果固然欣喜，過程異常艱辛。取得這些成果同時從拆遷領導到拆遷幹部，從他們身上體現出了一種西街舊改精神：一是沒有節假、沒有雙休、夜以繼日的“五加二”、“白加黑”吃苦精神；二是特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能奉獻的敬業精神；三是堅定信念、永不懈怠、敢於擔當、勇於創新的創業精神；四是丟掉親情友情、全身心投入徵遷、任勞任怨、默默無聞的無私奉獻精神。

（二）西街舊改工作的主要體會

1、西街舊改給中心城市舊城改建探索出一條成功有效的路子。

西街舊改是商洛市中心城市舊城改建首期項目，該項目合理的設置徵收機構，嚴密制定實施方案，科學破解徵遷難題，創新徵遷宣傳方式，理清舊改的工作思路，深化舊改工作措施，全方位謀化和諧拆遷等方面工作，爲其它舊改項目探索出了一條成功的路子。

2、西街舊改給中心城市今後建設積累了豐富的經驗。

西街舊改徵補方案的制定、公示和徵求意見、相關程序爲中心城市其它舊改項目奠定了豐富的理論基礎。西街舊改的房屋徵入中依法拆遷、和諧拆遷的工作措施爲其它舊改提供了豐富的工作經驗。西街舊改的拆除方式方法，爲其它舊改積累了以拆促籤的經驗。西街舊改運用法律武器強制拆遷，爲其它舊改探索出了拆遷的新路子。

3、西街舊改給中心城市市民在驗證着舊城改建是城市發展方向。

“晴天一身灰，雨天兩腳泥，進出不方便，無一品牌店”，這是古老西街的真實寫照。通過這次西街舊改，在不久將來，一個商業金融、行政辦公、旅遊休閒和居住功能爲主的城市中心區，特別是商業步行街的建成，成爲商洛市區的最繁華區域，將展現在世人面前。西街舊改最終成果，驗證着舊城區改建是城市發展必然趨勢。

4、西街舊改的過程在培養和鍛鍊了一大批掌握城市知識的城市建設者

西街舊改200多名徵遷工作領導和工作隊員，分別來自區委、人大、政府、政協四套班子，來自區紀委、區人武部、區直相關部門，來自基層各鎮辦不同角落。在兩年多徵遷歲月中，他們學會了城市拆遷新知識，經受了城市拆遷的艱辛歷程，踐行了感動世人的西街舊改精神，這爲今後中心城市舊城改建培養了一大批城市建設英才。

5、西街舊改的成果是徵遷工作者的辛勤努力和片區市民的支持配合與付出的共同結果

西街舊改取得了房屋徵收的全面勝利，是一件極不容易的事情。這是區委、區政府正確領導、區舊改辦領導和徵遷幹部日夜奮戰在徵遷一線紮實工作的結果，更是西街片區廣大市民支持配合和真誠付出的結果。西街舊改徵遷幹部的精神作風將發揚光大，永載史冊。西街舊改徵遷羣衆舍小家、顧大家，城市建設爲大家的高貴品質永遠值得我們學習。這是參與西街舊改最深最深的體會。

三、對舊城改建的思考與建議

1、思考：

加快實施中心城市舊城改建，是實現商洛率先突破發展的需要；是改善商洛城市環境、改善城市面貌，提升城市品位的需要；是拓展城市發展方向，提高城市綜合競爭力，搞好良好對外形象的需要；是改善市民人居環境、建設和諧新商洛的需要；是落實科學發展觀、實現中心城市“一體兩冀”發展戰略的需要。實施舊城改建，功在當代，利在千秋；加快舊城改建，將會加快實現商洛夢、**夢、百姓夢。

2、建議：

（1）舊城改建引領城市發展方向。總結舊城改建的成功經驗和存在不足，研究探索國務院新條例下推進舊城改建工作好辦法、好路子，爲加快中心城市建設提供理論之撐。

（2）補償安置政策應不斷優化。羣衆最關注的是補償安置政策，這也是房屋徵收中最爲關鍵的要素。要結合我市實際，借鑑外地經驗，把民生放在突出位置，讓舊城改建區域市民得到實惠，爲順利完成房屋拆遷提供政策保障。

2014年9月30日