農業農村局上半年黨建工作開展情況總結

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縣農業農村局上半年黨建工作開展情況總結

今年來，我局機關黨建工作在縣直機關工委的領導下，全面貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，以“不忘初心，牢記使命”主題教育爲抓手，以提升組織能力爲重點，特別是今年以來，面對新冠肺炎疫情突發帶來的影響，我局統籌疫情防控和“三農”工作任務，進一步夯實基層黨建基礎，加強服務型黨組織建設，不斷提高黨建工作水平。現將上半年黨建工作開展情況報告如下。 

一、工作開展情況   

（一） 健全工作機制，切實落實主體責任。   一是構建責任體系。堅持全面從嚴治黨，建立健全了責任分解機制和傳導機制夯實抓牢黨風廉政建設主體責任和一崗雙責責任。按照“一崗雙責”的要求，建立完善了一把手負總責、分管領導分工抓落實的層級負責制。由局黨組書記親自組織召開專題會議，研究制定了《黨建工作責任清單》；建立班子成員黨建工作和作風建設聯繫支部（股室站）工作機制，確保了黨建工作與業務工作兩手抓、兩不誤推進黨建引領全局各項工作取得實效。 二是明確工作任務。印發了《2020年黨建工作要點》，進一步明確了工作思路、細化了工作任務。研究制定《關於落實意識形態責任制的通知》，結合幹部人事調整，及時與新調整的中層幹部開展看談心談話，並簽訂了黨風廉政建設責任書30份。召開了2020年黨建和黨風廉政建設專題會議，安排部署了黨建及黨風廉政建設的重點工作。召開意識形態分析研判會1次、研究解決重點難點問題，牢牢掌握意識形態領域的領導權、管理權和話語權。 三是強化制度保障。通過完善黨組運行機制，研究或制定了機關黨建、幹部人事、目標績效考覈、財務和項目管理、“三農”重點任務推進等一系列制度，保障了機關工作有序運轉。組織研究《關於進一步規範機關運行管理的通知》，使機關辦文辦會、後勤管理、財物管理更加規範有序，有效堵住了風險關鍵環節。 

（二）夯實組織基礎，着力隊伍能力建設。 一是嚴格落實組織生活會。嚴格落實“三會一課”等制度，每季度對各支部落實情況開展監督指導、點評，查出問題6個，整改到位6個，促使支部工作更加規範有序；每季度採取定製“兩張清單”（各支部黨建工作落實清單、科級領導黨風廉政建設落實清單）模式，督促領導幹部落實雙重組織生活會制度，帶頭開展批評與自我批評，到聯繫支部講黨課、教育提醒，及時掌握思想意識動態。認真開展“五好支部”創建工作。 二是紮實開展志願服務。將“主題黨日”活動與五個一幫扶、黨員雙報到、五個一幫扶等工作有機結合，充分利用“三會一課”制度,積極打造黨員活動平臺，開展以“在希望的田野上”爲主題的慶五一主題黨日活動。組織黨員志願服務隊協助蔬菜基地爲縣城區兩個小區300餘戶居民和經開區三個企業贈送棒菜8000餘斤，有效解決農產品滯銷和居家隔離羣衆生活難題。組織黨員幹部深入社區、街道、屠宰場、養殖場等地開展大清掃活動。組織開展了對防控一線人員、援彝幹部家屬和困難黨員慰問活動等關愛行動。各黨組織開展黨員雙報到、五個一幫扶、文明創建、技術服務等黨員活動日活動90餘次。 三是抓細抓實學習培訓。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度，與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合，抓緊抓實政治思想建設，印發了《2020年中心組黨組理論學習清單》，圍繞落實黨組中心組學習、“三會一課”等制度，通過請專家講座、領導輔學、上黨課、開座談會等方式，組織黨員幹部集開展政治理論學習，組織召開2020年黨建工作大會及業務培訓會。圍繞黨風廉政建設，開展廉政警示教育和身邊幹部特別是農業農村系統幹部職工違紀違規案例的專題學習。今年以來，共組織黨組理論中心組集體學習5次。 

（三）堅持黨建引領，聚焦三農服務發展 。 

一是抓好黨建 +脫貧攻堅。充分發揮黨員模範帶頭作用，優選45名專業技術員持續開展進村服務工作，開展技術培訓120餘次，疫情期間開展線上技術指導150餘次，培訓11340人次，印發種養殖技術等各種農業產業技術資料2萬份，解決農技瓶頸問題13個。充分發揮“三農”工作的優勢，爲積極應對新冠肺炎疫情對我縣脫貧攻堅的影響，創新出臺《大英縣2020年扶持農村貧困人口發展農業“短平快”產業增收激勵措施》，安排1000萬元產業發展扶持資金對發展生產的建檔立卡貧困羣衆進行扶持，進一步激發貧困羣衆內生動力，助力穩定脫貧奔康。黨員帶頭先挑戰、先發展、先示範，現已培養一批創業帶富黨員，爲我縣農業產業發展及鄉村振興提供強有力的人才支撐。組織黨員幹部深入貧困村開展一對一結對幫扶、以購代扶，以支部爲單位開展集中幫扶，對5個貧困村中的100餘戶貧困戶進行了幫扶。 二是抓好黨建+中心工作。建立了黨員領導幹部掛點聯繫基層黨建工作制度，基層每個黨員幹部結對種養殖企業，實行精準定向服務、監管、推進項目、解決困難。圍繞全局工作謀劃，將黨建工作與推動“三農”任務有機結合，統籌推進，同步開展。把貫徹落實好中央、省委、市委關於補好“三農”工作短板的總體部署和硬性任務，特別是糧食穩產保供、村集體經濟發展、生豬補欄復產、農村人居環境整治和促進農民增收等重要工作任務，有效融入黨建工作同步計劃、同步推進，積極組織黨員深入種、養殖企業開展政策宣講、志願服務、“走幫服”等活動，充分發揮黨員幹部帶頭示範作用，合力抓好各項重點任務完成。今年以來，共指導、幫助**餘家企業申報上級各類專業合作社，協調、幫助企業解決生產經營方面遇到的困難和問題***件。 三是抓好黨建+鄉村振興。堅持黨建引領人才示範，圍繞鄉村振興及其文明村示範創建工作，開展黨員示範崗創建活動，落實縣級試點村2個，市級試點村8個，以鄉村振興試點示範爲載體，以產業發展、環境治理、農村改革、脫貧攻堅等爲重點，積極推進鄉村振興戰略有序實施。落實人居環境整治三年行動計劃，以垃圾、廁所、污水和畜禽糞污治理爲重點，有序推進農村人居環境整治。實施省級 “廁所革命”整村推進示範村項目。2019年中、省下達專項資金1411萬元，在全縣33個村改造農村戶用無害化衛生廁所10200戶，目前已全部完工並完成組織驗收。全面開展村莊清潔行動，以“六淨六順”活動爲載體，以庭院爲重點，常態持續糾正農村髒亂差，提升村容村貌。通過落實保潔員崗位責任、加強基層黨組織宣傳引導、常態整治，久久爲功，村容村貌不斷提升，人居環境持續改善。 

（四） 堅持問題導向，持續抓實機關作風 。 

一是 突出育管並重 。從嚴教育管理幹部隊伍，從值班、會議、請假、獎懲、學習等完善幹部管理制度。今年以來，調整、充實幹部15名，確保能者上，庸者下，營造良好政治風氣；組織各黨組織書記、黨務工作者培訓2次，使各黨組織書記和黨務工作者在思想認識、工作能力、工作方法上得到了提升。結合“三會一課”制度，認真組織黨員觀看黨員教育電視片，形成正反典型對照學和集中討論學習氛圍。認真開展黨內關懷慰問、黨內激勵等工作，在重要節日發放慰問金共計2200元。做好援彝幹部、派駐第一書記和駐村幹部的思想建設、服務保障工作，使駐村（幫扶）幹部真正履職擔當、積極作爲。紮實開展黨費收繳工作，半年收繳黨費27420元。正風肅紀，立案查處黨員違紀案件4起，黨內警告1人，誡勉談話4人，批評教育3人。 二是緊扣巡察整改。圍繞落實整改縣委巡察反饋問題，現已對縣委第二巡察組開展“回頭看”巡察反饋的16個問題整改到位，並做到立行立改，長期堅持；對“回頭看”巡察反饋16個問題中涉及到的相關責任人進行追責問責，嚴肅處理。共對6人次進行誡勉談話、46人次進行通報批評、追回違規資金15904.51元。制定了《2019年度縣農業農村局機關黨委書記抓黨建述職查找問題整改方案》，明確了整改任務和整改責任人。抓實抓細陽光問廉暴露問題的整改工作，並舉一反三。針對疫情期間各項工作推進，持續開展作風整頓，加強了對局幹部提醒談話教育、違紀違規案件的辦理工作，印發了《重申疫情期間工作紀律的通知》，進一步明確了紀律要求，印發通報3期，通報存在工作作風問題47人次（其中誡勉談話5人次，通報批評42人次），扣目標績效10人次。 三是優化獎懲機制。嚴格落實中央八項規定及其實施細則，馳而不息整治“四風”，促使農業農村系統各級幹部履職盡責、擔當作爲。通過優化調整幹部隊伍結構，印發實施《黨員幹部積分管理制度》，激發了黨員和黨外優秀幹部謀事、幹事活力。同時，加強了幹部工作紀律執行和落實重大任務情況督查，做到了疫情防控和脫貧攻堅、黨建工作、大春生產和生豬穩產保供等各項任務統籌推進。用好用活容錯糾錯機制，大力弘揚擔當實幹精神，發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，引導全局上下牢固樹立“無爲就是過、消極也是腐敗”的理念，使黨員幹部勇於在關鍵時刻挑重擔、負責任、持續營造風清氣正、擔當創業的良好政治生態。今年來，協助辦理容錯糾錯案件1件。 

二、存在的問題 

一是黨建促業務效果不好。支部“三會一課”“兩學一做”和主題黨日等組織生活與業務工作結合不好。由於今年受疫情影響，“三農”工作任務加重，基層黨組織負責人抓黨建工作精力有限，重業務輕黨建的現象有復燃現象。 

二是黨建工作創新方法不多。抓黨建工作喜歡用常規思維、墨守成規，一定程度上存在用老辦法解決新問題。黨內組織生活缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠，黨員學習教育內容不夠全面，缺乏生機和活力，工作缺少亮點。 

三是黨建陣地利用不好。機關黨建活動陣地配套不足，沒有很好的利用陣地建設開展黨的組織活動。支部黨組織活動僅限於組織政治理論學習、黨課學習、主題黨日活動等黨規性工作。黨組織活動內容單一，缺乏創新，造成了農業農村系統黨建品牌效應不夠強大，發揮戰鬥堡壘作用有待進一步提高。