殘疾人維權工作總結

2018年是濱海新區深化管理體制改革的關鍵一年，是貫徹落實市殘聯六代會精神、落實濱海新區殘疾人“十二五”發展規劃的攻堅一年。區殘聯維權處負責我區殘疾人康復、教育、就業、扶貧保障、信訪維權、宣傳文體、福利基金7大業務工作，在區殘聯領導班子的正確領導下，在市殘聯各部室的關心指導下，維權處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，順利開展各項工作，現就上半年工作總結如下：

一、統籌兼顧、政策先行

2月中旬，對塘、漢、大現行的殘疾人扶助政策進行認真梳理，起草制定了6項統一政策。分別是：《關於發放低保、特困重度殘疾人護理補貼和雙殘低保戶生活補貼的實施意見》、《關於困難殘疾人臨時救助的辦法（暫行）》、《關於獎勵應屆殘疾大學生及殘疾人家庭子女應屆大學生的辦法（暫行）》、《濱海新區貧困精神病人服藥、住院醫療救助辦法（暫行）》、《濱海新區視力、聽力、言語困難殘疾人家庭通訊費、網絡寬帶費補貼辦法（暫行）》、《濱海新區殘疾人申領駕駛證培訓費和機動車操縱輔助裝置改造費補貼辦法（暫行）》，現正與區財政局會簽過程中。

二、突出服務特色，開展人性化助殘系列活動

圍繞“關心幫助殘疾人，實現美好中國夢”的主題，以“六助一送”這一品牌爲依託，以服務基層殘聯爲出發點和落腳點，轉變思路，踐行改革，不搞大型拼盤式的啓動儀式，將惠殘助殘政策、服務和物資送進社區、村委會，送到田間地頭，讓殘疾人在家門口享受人性化服務。

1、政策助殘。出臺6項惠殘政策，從教育、扶貧保障、康復醫療、維權4個方面惠及殘疾人，提高他們的生活質量。

2、文化助殘。“送電影到基層”活動。組織900名殘疾人免費觀看電影《門球健將》。

3、法律助殘。（1）“法律服務進社區、法律援助到家庭”法律義務諮詢活動，普及法律知識，提高殘疾人維權意識。（2）殘疾人工作者法律培訓講座，提高殘疾人工作者法律意識。

4、就業助殘。（1）開展殘疾人企業僱主培訓。（2）組織殘疾人專場招聘會。（3）組織65名就業指導員開展培訓。

5、醫療助殘。（1）“送體檢進家庭、進社區”活動。爲200名重度殘疾人開展免費入戶體檢，爲1000名殘疾人進行免費體檢。（2）“白內障復明行動”，開展白內障患者篩查，對符合手術條件的患者進行免費復明手術。

6、志願者助殘。與團區委聯合開展青年志願助殘“陽光行動”，志願者與殘疾人開展聯誼活動，深入社區、陽光家園、康復示範點和困難殘疾人家中開展助殘志願服務。

7、“夏季送涼爽”活動。對全區貧困雙殘、多殘戶發放消暑物品，讓殘疾人平安度夏天。

三、行駛政府職能，開展殘疾人機動三輪車置換工作

按照濱海新區綜合治理機動三輪車指揮部的安排、部署，區殘聯負責殘疾人機動三輪車的認定、認購和置換工作。

（一）認定階段。1、高度重視，科學制定方案。根據區綜治工作安排和殘疾人工作實際，制定了《濱海新區殘疾人機動三輪車置換工作方案》，對認定、認購、置換階段進行科學劃分，對認定條件、申報程序、認定時限作了詳細說明，成立了區殘聯綜合治理殘疾人機動三輪車工作領導小組。2、召開“1+3”部署會，責任落實到人。2月13日，召開置換工作部署會議。塘、漢、大、開分管領導、科長參加，就工作原則、工作流程、工作時限作了強調，做到分工明確、責任到人。2月17、18、19日，區殘聯分管領導到塘、漢、大分別召開部署會議，街鎮分管領導、主管科長參加，就工作意義、指導原則、工作流程、注意事項作了強調，要求宣傳到位、家喻戶曉。3、工作有序，嚴格審覈。自2月13日至28日，經街鎮殘聯、工作辦（開發區城管局）、區殘聯逐級審覈置換申請1700件，逐人填寫下肢肢體殘疾人評定調查表和認定表，附申請人與車輛照片、購車發票或因發票丟失開具的街鎮殘聯證明、戶口簿和殘疾人證複印件，做到“一人一檔，規範管理”。

（二）認購階段。1、精心籌劃，周密組織。爲方便殘疾人認購，制定了《濱海新區殘疾人機動三輪車認購工作實施方案》。區殘聯在原27個街鎮設立認購點，認購現場設置“資格驗證”、“樣車展示”、“手續辦理”、“公證受理”和“意見諮詢”5個辦公區域，爲殘疾人提供一條龍服務。2、召開推動會，落實到位。區殘聯分管領導分別到漢沽、大港、塘沽工作辦召開認購推動會，街道分管領導、殘聯理事長參加。會議就辦理流程，申請人需攜帶的證件等作了要求，做到通知到位、集體行動、組織有序，確保認購工作順利完成。3、嚴格把關，有序認購。4月22日起，先後到漢沽、大港、塘沽27個認購點進行現場認購。區殘聯和街鎮工作人員組織殘疾人有序選車、簽訂認購協議、承諾書和不改裝不運營保證書，免費辦理公證。殘聯工作人員嚴把審覈關，對上肢殘疾人員進行耐心勸解，絕不讓一個不符合規定的殘疾人辦理認購手續，截止5月19日辦理認購手續1400件，爲下一步置換工作奠定基礎。

四、認真做好各項業務工作，確保殘疾人事業順利發展

（一）認真開展殘疾人康復服務，解決殘疾人康復難題。

1、規範康復救助項目審批流程，爲殘疾人提供便捷服務。制定並印發了《關於規範實施天津市貧困孤獨症兒童搶救性康復項目的通知》和《關於開展貧困白內障患者手術救助工作的通知》，明確審批流程和職責分工，幫助8名孤獨症兒童接受救助，幫助7名貧困白內障患者接受手術。

2、開展精神病防治工作。在《濱海新區貧困精神病人服藥、住院醫療救助辦法（暫行）》頒佈實施前，仍按原塘沽、漢沽、大港殘聯現行政策執行。第一季度，投入9.52萬餘元，對416人次精神病人給予免費服藥救助；投入9.98萬餘元，對53名精神病人給予住院醫療救助。

3、開展第15次全國“愛耳日”宣傳教育活動。3月3日，圍繞“愛耳護耳，健康聽力——預防從初級耳科保健做起”的活動主題，與區衛生局聯合在市第五中心醫院、漢沽醫院、大港醫院開展聽力健康義診和諮詢服務。同時，區殘聯繫統各單位將愛耳護耳宣傳送進街鎮、走進社區，懸掛宣傳標語，發放宣傳手冊，廣泛宣傳聽力殘疾預防知識。

4、認真開展2014年殘疾人輔具需求和彩金就學就業項目受助對象篩查工作。根據市輔具中心的要求，對全區符合條件的殘疾人開展假肢、矯形器、助視器、個人移動類、護理類輔具及“七彩夢”殘疾兒童輔具篩查和需求調查，全區共199人有各類輔具需求223件，對2名殘疾人大學生申請電動輪椅。

5、開展一戶多殘家庭的重殘人員適配輔助器具。在市輔具中心的支持下，區殘聯將向88名一戶多殘家庭的重殘人員免費發放輪椅、助行器、防褥瘡座墊等輔具140件。現已基本完成了項目申報。

（二）妥善做好信訪維穩工作，有效維護社會穩定。

1、開展殘疾人法律援助工作。根據市殘聯文件精神，受理殘疾人法律援助申請1件（塘沽殘疾人張金福）。經塘沽工作辦聯繫塘沽法律援助中心指派了一名法援律師爲申請人提供援助，現已立案。

2、做好殘疾人信訪工作。妥善處理區信訪辦轉辦件2件，塘沽殘疾人季鳳祥託養信訪件和張禹卿電動輪椅置換信訪件，經瞭解季鳳祥是一名精神殘疾人，不在託養中心的服務範圍內，無法接收，已與本人進行了耐心細緻的解釋；張禹卿的電動輪椅屬於殘疾人輔助器具，不在本次置換車輛範圍內，本人均表示認可。

（三）積極做好福利基金工作，爲殘疾人共謀福祉。

1、配合市福利基金會開展殘疾人輪椅需求和貧困殘疾人假肢和助聽器需求調查。我區有成人輪椅需求100輛、兒童輪椅需求30輛、幼兒輪椅需求20輛；小腿假肢需求6條、助聽器需求73例。

2、開展遠程教育學習卡發放工作。對150名殘疾人發放價值1000元的正保遠程教育集善學習卡。殘疾人可依據自身需要學習會計、稅務、審計等知識。開展學習卡項目中期推動工作，彙總、報送項目基礎材料，統計開卡情況，督促殘疾人充分利用卡內資源學習知識。

3、開展市殘疾人福利基金會網站內容徵集活動。徵集到公益人物事蹟8篇、殘疾人自強故事10篇、助殘視頻2個、公益活動照片22張。