高質量發展工作總結

一、錨定高質量發展大局，深刻理解高質量發展是全面建設社會主義 現代化國家的首要任務

（一）把高質量發展作爲“總要求”貫徹到經濟社會發展方方面面，體現了我們黨對其科學內涵和基本要求的認識在不斷深化。隨着經濟總量 不斷增大，我們在發展中遇到了一系列新情況新問題。*年，黨中央作出判 斷，我國經濟發展正處於“三期疊加”階段；*年，提出我國經濟發展進入 新常態。黨的*大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階 段。在主持起草“十四五”規劃建議過程中，強調，高質量發展不僅僅是 指經濟領域，還包括黨和國家事業發展的其他各個領域；在黨的*屆五中全會上，進一步指出，“經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發 展的要求”。 翻開“十四五”規劃綱要草案，高質量發展的要求一以貫之。綱要草 案着眼於統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明 建設的總體佈局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，做出一系列部署安排，設置經 濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障*大類*個主要指標，彰顯了從經濟社會方方面面推動高質量發展的決心信心。

（二）高質量發展不僅僅是對發達地區的要求，欠發達地區受資源稟賦、產業結構、發展基礎等制約因素影響，推動高質量發展面臨的情況更復雜、任務更艱鉅、要求更迫切。越是欠發達，越要深刻領會高質量發展的內涵，擺脫路徑依賴、克服速度情結、打破慣性思維，大力推動高質量發展。經濟落後是欠發達地區的主要特徵，其表象是經濟起點低、發展速度慢、規模總量小、財力保障差，實質是傳統的發展路徑導致的生產關係與生產力不協調、供給側與需求側不適應、經濟增長缺乏新的有效支撐。高質量發展的科學內 涵和基本要求，對全國各地都是適用的，同時，由於各地發展基礎、資源稟賦、比較優勢各有不同，又必須因地制宜，理清本地區推動高質量發展的着力點。

（三）高質量發展是根據我國社會主要矛盾的變化、着眼於全面建設社會主義現代化國家的需要提出來的，必須長期堅持、持續推動、久久爲 功。中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家，發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力還不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，破解這些問題，絕非旦夕之功。

高質量發展作爲經濟社會發展的新的更高要求，不會主動到來，必須 經過積極主動的探索和實踐。我們既看到高質量發展的宏偉藍圖，也充分意識到，全方位推動高質量發展不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更爲艱鉅、更爲艱苦的努力。

二、瞄準新發展階段總綱，深刻理解高質量發展是新時代我國經濟社 會發展的必然要求

（一）高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求。堅持高質量 發展，是遵循經濟發展規律、保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化、解決發展不平衡不充分問題的必然選擇，也是應對外部環境挑戰、化解重大風險的必由之路。堅持高質量發展的重要意義 不僅體現在經濟領域，還體現在激發全社會發展的動力和活力、創造更多有效需求、促進欠發達地區更平衡更充分發展等方面。

堅持高質量發展可能帶來短暫陣痛，但好處是更加明顯、更加長遠的。 高質量發展將倒逼企業轉型升級，使企業發展後勁更足、前景更寬；促使企業不斷練好內功，增強抗擊市場風險能力；推動企業完善可持續發展架構，切實節能降耗減排；提供企業發展的良好營商環境，自覺強化依法經營、誠信經營，更好維護市場經濟秩序。我們要堅持以高質量發展爲首要 任務，堅持生態優先爲前提的高質量發展，發揮好資源比較優勢、發展特 色經濟。同時，堅持以共同富裕爲導向的高質量發展，立足自身優勢，將 企業發展融入到國家戰略裏去。

（二）高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題。推動經濟社會發展，歸根到底 是爲了不斷滿足人民羣衆對美好生活的需要。強調，在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發展社會生產力，不斷創造和積累社會財富，又要防 止兩極分化，切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更爲明顯的 實質性進展。爲實現共同富裕的目標，要加大人力資本投入，提升教育質量，加強職業教育和技能培訓，提高勞動者素質，提高全要素生產率，更好適應高 質量發展需要，夯實高質量發展的動力基礎。在推動高質量發展過程中，要實施就業優先戰略，強化就業優先政策，創造更多高質量就業崗位，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。要優化分配結構，處理好效 率和公平關係，發展壯大中等收入羣體，增強高質量發展的內生動力。

（三）高質量發展是遵循經濟規律發展的必然要求。

正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據。我國已全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，向第二個百年奮鬥目標進軍，這是我們所處的新的歷史方位，標誌着我國進入了一個新發展階段。當代中國正在經歷人類歷史上最爲宏大而獨特的實踐創新， 改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、考驗之大前所未有，世界百 年未有之大變局深刻變化前所未有。

全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱鉅的事業，前途光明， 任重道遠。對困難和挑戰、阻力和變數，我們要做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開闢新局，着力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生 動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，着力提高全要素生產率，着力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，着力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。 以更加精準務實的舉措，掌握工作主動權、打好發展主動仗，推動經濟社會全面協調可持續發展。

三、把握黨執政興國的第一要務，深刻理解高質量發展的目標任務

（一）高質量發展是必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持創新、協調、綠色、開放、共享相統一的發展。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明瞭我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道 路等重大政治問題，是一個相互聯繫、不可分割、辯證統一、相輔相成的整體。黨的*大以來，我國立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快構建新 發展格局，推動高質量發展，經濟總量由*年的*萬億元上升到*年的*萬億元， 實現了年均*%的中高速增長，人均國內生產總值從*美元上升到超過*萬美元，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。 實踐證明，新發展理念具有科學性、全面性、實踐性，是我國發展思 路、發展方向、發展着力點的集中體現，是管全局、管根本、管長遠的導 向。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，把創新、協調、綠色、開放、共享發展作爲一個辯證統一的整體，貫穿於我國經濟社會發展過程之中，協同發力、形成合力，着力推動高質量發展行穩致遠，不斷開創全面 建設社會主義現代化國家新局面。

（二）高質量發展是必須堅定不移深化改革開放，深入轉變發展方式，堅持效率變革、動力變革、質量變革相促進的發展。

高質量發展追求質量、效益和效率的不斷提高，更多依靠創新驅動發展，推動質量變革、效率變革、動力變革，這既是建設現代化經濟體系的根本路徑，也是推動經濟發展的重要目標，三者相互促進、辯證統一，以效率變革、動力變革促進質量變革。加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。 在激烈的國際競爭中，我們要開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說還是要依靠科技創新。要堅持“四個面向”，加快實施創新驅動發展戰略。要強化企業主體地位，推進創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉化和產業化水平。要深化科技體制改革，健全科技評價體系和激勵機制，爲創新人才脫穎而出、盡展才華創造良好 環境。

（三）高質量發展是必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，堅持質量第一、效益優先、視質量爲生命、以高質量爲追求、質和量相協調的發展。

高質量發展是“質”和“量”的協調統一，沒有質的有效提升， 就不能讓經濟發展更有效率；沒有量的合理增長，就不能爲經濟運行提供託底。處理好質和量的關係，既要通過質的有效提升，促進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發展，又要通過量的合理增長，爲經濟穩定運行和轉型升級創造條件，在動態調整中實現優化。推動質的有效提升和量的合理增長，要堅持以推動高質量發展爲主題， 把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環的內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，着力提高全要素生產率，着力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平， 着力推進城鄉融合和區域協調發展。要堅持把發展經濟的着力點放在實體 經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、交通強國、網絡強國、數字中國，指明瞭高質量發展的可行路徑。

四、堅定不移推動高質量發展，深刻理解高質量發展關係我國社會主義現代化建設全局。

堅定不移推動高質量發展，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念， 必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要爲出發點和 落腳點。加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路，要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，着力提升科技自立自強能力，不斷開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。 加快構建新發展格局是推動高質量發展的戰略基點，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，堅持把發展經濟的着力點放在 實體經濟上，夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，不斷增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力。農業強國是社會主義現代 化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求，要切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給，把產業振興作爲鄉村振興的重中之重，提高農業質量效益和競爭力，加快建設宜居宜業和美鄉村，以更加積極的 作爲確保全面推進鄉村振興落地見效。人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的，要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅持增進民生福祉， 把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，把發展成果不斷轉化爲生活品質，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。