人大常委會某工委工作總結

縣人大常委會農環工委在縣人大其常委會的領導下，在省、市人大農工委和城建環資委的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大和十屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記對江西工作的重要指示精神，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞全縣工作大局，關注熱點難點問題，認真依法履行職責，較好地完成了各項任務。

一、加強自身建設

爲提高工作監督能力，我委始終把加強自身建設作爲一項基礎性工作來抓。一是加強理論學習。按照縣人大機關統一安排，採取集體學習和自學相結合的辦法，認真學習習主席系列講話精神和農環工委方面的大政方針和相關法律法規、業務知識，進一步提高政治理論素養和業務工作能力。二是注重調查研究。圍繞農環工委重難點和熱點問題，深入開展調查研究，形成翔實的調查報告，供人大常委會審議參考。三是加強作風建設。把提高辦事效率和工作質量，作爲農環工委作風建設的重要內容，夯實工作責任，落實工作措施，提高工作效率，完成各項工作任務。找準污染問題癥結，形成執法檢查報告，爲人大常委會審議提供參閱資料，並在會後形成審議意見，反饋給政府及有關部門，要求進步抓好城市飲用水資源管理和環境污染防治等工作。

二、夯實調查監督

堅持問題導向，突出監督重點，抓住事關改革發展和人民羣衆切身利益的重大問題，有針對性地開展監督工作。

1、組織對環境狀況和環境保護目標完成情況進行專題調研。根據縣人大常委會2019年監督工作計劃安排，3月份，組織了部分縣人大常委會委員和縣人大代表，對我縣2018年生態環境狀況和環境保護工作目標任務完成情況進行了調研，形成了調研報告，爲縣第十七屆人大常委會第十九次會議聽取和審議《2018年生態環境狀況和環境保護工作目標任務完成情況》的報告做了充分的準備。人大常委會委員們審議意見認爲，針對羣衆反映強烈的工業園區環境問題，應督促職能部門加大對工業園區散亂污企業的整治、淘汰落後產能等工業污染防治力度，使工業企業達標排放；針對羣衆反映強烈的廣場舞、街道商家廣告和汽車喇叭的噪聲，給市民和學生帶來影響的問題，要繼續加強城市噪聲整治力度，進一步規範城市管理；針對羣衆反映強烈的城市飲用水水質滿意度不高的問題，要繼續加大對飲用水源和水庫水質的監測力度，堅持不懈地對城市飲用水水源地的跟蹤監測和監管治理，從而推動我縣生態環境狀況不斷好轉。會後形成了審議意見，轉交縣政府研究處理。

2、組織對縣城市飲用水質量和供水情況的專題調研。根據2019年5月24日縣人大主任會議安排，由農環工委牽頭負責對南城城市飲用水質量和水壓情況進行專題調研，並對《中華人民共和國水污染防治法》及《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的實施情況進行檢查。調研組先後對麻源水庫、第一水廠、第二水廠和盱江河主要取水點等地進行了實地察看，通過查看現場、聽取彙報等方式，詳細瞭解了城市水源地保護情況、盱江河道排污狀況、城市供水狀況、水源地水質等情況。通過調研中發現，我縣城市飲用水供水中還是存在着一些問題，主要有職能部門對水質監管力度還不夠，老城區供水管網陳舊致使供水壓力降低，以及降雨量減少導致城市供水不足等問題。針對存在的問題督促縣政府及有關部門整改落實。目前，第二水廠已正常供水，污水管網也得到進一步完善。督促縣政府制定了《南城縣城區生活飲用水地表水源保護區劃分方案》，在城區飲用水水源地--麻源水庫設置了一、二級保護區，建立了較完善的基礎信息數據庫。

3、組織對實施“河長制”情況的專題調研。根據縣人大常委會2019年監督工作計劃安排，9月份，組織了部分常委會委員和縣人大代表對我縣“河長制”實施情況進行了調研，形成了調研報告，爲縣人大常委會聽取和審議《關於南城縣實施河長制情況》的報告做好了前期準備。人大常委會委員們審議意見認爲縣政府要進一步完善河長制的工作機制和各級“河長”的工作職責；加大對全縣水源地生態環境的合理規劃和生態保護的投入；鞏固洪門湖和全縣小（二）型及以上水庫清庫退養及廖坊水庫庫叉的治理成果，加強生活垃圾集中處理；強化對盱江河、黎灘河河道的治理力度，科學規劃和建設黎灘河和盱江河兩岸，整治河道流域生活污水和工業污水的排放，規範河道採砂經營的有序管理，對砂石資源的經營應進入價格聽證程序，滿足羣衆的基本需求等，有序推動我縣水生態環境和河道保護工作。會後形成了審議意見，轉交縣政府研究處理。

4、組織對全縣脫貧攻堅工作情況的專題調研。根據縣人大常委會2019年監督工作計劃安排，12月中旬，圍繞“兩不愁三保障”要求對脫貧攻堅政策保障情況、脫貧攻堅體制機制創新情況、16個專項扶貧開展情況、扶貧項目資金使用管理情況、省脫貧攻堅第四督查組反饋的問題以及縣審計局審計發現的問題整改落實情況，組織部分縣人大常委會委員和縣人大代表，通過座談、實地走訪、發放調查問卷等形式，對我縣的脫貧攻堅工作進行了調研，形成調研報告，爲常委會聽取和審議《關於南城縣脫貧攻堅工作情況》的報告提供參考。

5、繼續配合市人大開展“環保撫河行”活動。根據市人大“環保撫河行活動”要求，圍繞“關愛生命健康，保障農村飲水安全”在全縣深入開展了環保撫河行活動。通過開展活動，助推縣政府出臺一系列水污染防治有關政策和治理措施的出臺。例如：爲着力解決工業園區環境問題，出臺《關於進一步加強工業園區環境污染整治的通知》；爲徹底解決畜禽養殖污染問題，縣政府編制了《南城縣畜禽養殖污染防治規劃》；爲落實河長制湖長制，出臺了《南城縣河長制升級版示範工程實施方案》、《關於以推進流域生態綜合治理爲抓手打造河長制升級版的指導意見》等一系列文件；以生態環境部打擊固體廢物環境違法行爲專項督查爲契機，開展沿河清廢專項整治行動。對盱江、黎灘河沿岸500米範圍內的危險廢物、生活垃圾、工業固廢、建築垃圾、畜禽糞便等固廢垃圾亂堆亂放、隨意傾倒、私自填埋等問題進行全面排查，通過集中整治，我縣水環境保護成效顯著，水環境質量持續改善。

三、加大督辦力度

審議意見是人大常委會行使監督權的重要載體，其落實情況直接反映了人大常委會的審議質量和監督成效。今年以來，農環工委積極創新，三措並舉，不斷加強審議意見督辦落實工作，提高監督實效。

1、把握初審重點，增強審議意見的針對性。爲提高審議意見質量，常委會在每次聽取和審議“一府兩院”專項工作報告前，我委能堅持做到提前介入，做好調研和初審工作。首先圍繞常委會審議的議題組織調研視察，廣泛徵求意見，掌握實際情況，並將調研或視察中發現的問題向報告部門反饋。同時，嚴格按照監督辦法規定，要求報告部門提前將專項工作報告送交我委徵求意見，修改後送交常委會。常委會辦公室在常委會舉行會議之前將專項工作報告印發常委會組成人員，並明確審議重點，確定中心發言人，準備審議發言稿，突出審議發言深度，圍繞存在問題提出具體的解決辦法，增強審議意見的針對性。

2、規範出臺程序，維護審議意見的權威性。新修訂的常委會議事規則對審議意見的起草、審定、交辦等環節作了明確規定，以制度的形式保證審議意見的嚴肅性和權威性。每次常委會會後，我委能根據調研報告或視察報告、常委會組成人員在會上的審議發言和會後提交的書面意見，及時起草審議意見初稿。經常委會領導審定後，提交常委會主任會議研究，形成正式審議意見；在常委會會議結束後，經常委會主要領導簽發，常委會辦公室及時向“一府兩院”交辦審議意見，明確要求辦理機構限期研究處理並向常委會報告相關情況。

3、健全督辦機制，提高審議工作的實效性。審議意見交辦後，我委能經常督促承辦單位及時研究、確定方案、明確責任、抓好落實。我委定期或不定期採取聽取彙報、視察、暗訪等方式，對審議意見的辦理落實情況進行跟蹤督查，並將發現的問題及時反饋給承辦單位，督促整改落實。從而進一步提高審議實效。

四、下步努力方向

加強人大自身建設，是做好人大各項工作，發揮地方國家權力機關作用的基礎性工作。下步，我委將以自身建設爲抓手，強化工作聯繫，突出抓好調查研究，切實轉變工作作風。

1、不斷加強政治素養。始終把政治思想建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，確保黨的路線方針政策在人大農環工委工作中得到貫徹落實，並轉化爲推動農環工委工作的強勁動力。

2、不斷加強調查研究。緊緊圍繞事關全局的重大問題和人民羣衆關注的熱點難點問題，深入實際、深入基層、深入羣衆開展調查研究，掌握真實情況，對發現存在問題提出有價值、有見地、有份量的調研報告，爲縣委、縣政府的重大決策提供真實可靠的依據。

3、不斷加強作風建設。積極深入基層調研，增強工作的針對性和實效性；加強與兄弟縣（區）的聯繫，學習他們好的經驗和做法；注重從實踐中提煉工作思路與方法，提升工作水平。